Tilladelse til udledning fra regnbetinget udløb Tilladelse i medfør af: 28 i Lov om miljøbeskyttelse (lbk. nr. 1189 af 27. september 2016) Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 (nr. 726 af 1. juni 2016) Bligårds Bæk Udløb 4802021U Kloakoplande 4804 og 4804b (Numre fra Spildevandsplan 2011-2021) Beliggenhed: Matr.nr.: Tilsynsmyndighed: Holmhuse, Oddense, 7860 Spøttrup 7000a, Oddense By, Oddense Skive Kommune Teknisk Forvaltning Byg & Miljø Rådhuspladsen 2 7800 Skive Tlf: 9915 5500 Mail: tek@skivekommune.dk CVR-nr.: 29189579 www.skive.dk Reference.: 779-2016-35233 Henvendelse til: Peter Poulsen Direkte tlf. 9915 6809 Udarbejdet den 8. december 2016
INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Baggrund og oplysninger i sagen... 3 2. Kommunens bemærkninger... 3 3. Vilkår... 5 4. Klagevejledning... 7 5. Ibrugtagning af tilladelse... 7 6. Modtagere af kopi af tilladelse... 9 Bilag Emne 1 Ansøgningsskema fra Skive Kommune 2 Situationsplan med bassin og afløbsforhold 3 Udsnit fra spildevandsplanens temakort Side 2
1. Baggrund og oplysninger i sagen Skive Kommune har den 11. november 2016 modtaget en ansøgning fra Skive Kommune, Vejmyndighed og Drift om udvidelse af et eksisterende regnvandsbassin til forsinkelse af udledning af overfladevand fra vejarealer. Udledningen sker til det eksisterende udløb 4802021U, som har koordinaten X: 495357; Y: 6278569. Bassinet er dimensioneret til at aflede vand til Bligårds Bæk fra spildevandsplanens eksisterende kloakoplande 4804 og 4804b. De fremgår af bilag 3. Opland 4804b er allerede tilsluttet udløbet med udledningstilladelse fra 12. september 2000. Kommunen ønsker at tilslutte bassinet opland 4804, som er vejarealet af Tingager. Bassinet er etableret på matr. 7000a, Oddense By, Oddense. Der ansøges om udledning af overfladevand fra vejarealer på i alt 1,65 ha, heraf udgør det reducerede befæstede areal 1,15 ha ved brug af hydrologisk reduktionsfaktor 0,8. Der eksisterende bassin udvides, så der opnås et magasinvolumen på mindst 440 m³. Bassinet vil fungere som et sand- og oliefang. Det eksisterende bassin er indhegnet. Udvidelsen af bassinet sker ved at hæve terrænet langs bassinets vestlige side indenfor hegnet. Med hjemmel i 28 i Miljøbeskyttelsesloven samt bekendtgørelse om spildevandstilladelser mv. nr. 726 af 1. juni 2016, og efter dertil given bemyndigelse af Skive Byråd, meddeles hermed tilladelse til udvidelse af eksisterende regnvandsbassin med udledning til Bligårds Bæk. 2. Kommunens bemærkninger Tilladelsen omfatter udvidelse af et eksisterende regnvandsbassin med udledning til recipient. Den eksisterende udledning har en udledningstilladelse dateret den 12. september 2000, som er for et bassin på 190 m³ og med en afløbsvandføring på 2,4 l/sek. Side 3
Overfladevandet fra opland 4804, Tingager har i dag afløb til Tilløb til Bligårds Bæk, hvor der er konstateret oversvømmelser pga. afledningen. Derfor vil kommunen tilslutte opland 4804, Tingager til bassinet. Da der siden den gældende udledningstilladelse fra 2000, er gennem vandplanerne er nye krav ved dimensionering af bassiner, betyder det en markant udvidelse af det eksisterende volumen. En del af afvandingen af opland 4804b sker i grøfter, hvorfor der sker en nedsivning af en del af regnvandet, før det når frem til bassinet. Dette betyder, at bassinet sandsynligvis bliver fyldt sjældnere end beregningsforudsætningen, hvilket er godt for miljøet. Skive Kommune er godkendende myndighed for udledningen. Da udledningen ejes af kommunen er kommunen også tilsynsførende myndighed, som ellers normalt er SVANA. Skive Kommune er ansvarlig for anlæg, drift og vedligehold af afløbsinstallationer og bassin. Der er ingen grundvandsinteresser i området. Derfor er der ikke behov for at der skal etableres fast tæt bund i bassinet. Der er ingen 3 natur, fredninger eller andre forhold, som har betydning for udvidelse af bassinet. Bligårds Bæk har en god økologisk tilstand, som også er miljømålet for vandløbet. Derfor er miljømålet opfyldt. Direkte udledning uden regnvandsbassin og/eller med stor afløbsvandføring kan stride mod opfyldelsen af miljømålet. Derfor er der behov for udvidelse af det eksisterende regnvandsbassin, som vil beskytte recipienten bedst mulig. Regnvandsbassinet vil sikre Bligårds Bæk mod erosion og oversvømmelser. Det vurderes, at udledningen fra bassinet ikke vil være til hinder for, at målsætningen kan opfyldes for de vandområder, der modtager vand fra bassinet. Det skal bemærkes, at såfremt det mod forventning viser sig, at tilledningen påvirker vandløbet i uacceptabelt tilstand, kan tilsynsmyndigheden påbyde forbedringer i henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven. Side 4
Det vurderes, at udledningen fra bassinet ikke vil påvirke Natura 2000 områder eller arter, der er strengt beskyttede i medfør af habitatbekendtgørelsen (Bilag IV arter), idet langt størstedelen af de forurenede stoffer fra tag- og overfladevandet vil blive fjernet, tilbageholdt eller stærkt fortyndede i udledningen. Ud fra en samlet vurdering vil udledningen til området ikke medføre en væsentlig forringelse af miljøtilstanden i recipienten. Udledningen vurderes derfor ikke at være i strid med Lov om Miljømål. 3. Vilkår Anlæggets udformning og placering: 3.1 Anlægget skal etableres som beskrevet i ansøgningen og placeres som vist i bilag 2. Eventuelle ændringer skal indberettes og godkendes ved Teknisk Forvaltning. 3.2 Der må ikke udledes sand og/eller slam, der giver anledning til aflejringer i vandområdet. 3.3 Udledningen fra bassinet til Bligårds Bæk må ikke overstige 2,4 l/sek. 3.4 Der skal være dykket afløb fra bassinet. Det skal sikres, at udløbet ikke tilstopper. 3.5 Når bassinet er fyldt vil der forekomme nødoverløb fra bassinet. Nødoverløb fra bassinet må gennemsnitlig forekomme én gang hvert 5 år. 3.6 Der skal etableres en foranstaltning, der gør det muligt at afspærre tilledningen til vandløbet ved et forureningsuheld i de tilsluttede kloakoplande. Anlæggets drift og vedligeholdelse: 3.7 Udledningerne må ikke give anledning til oversvømmelse af arealerne langs Bligårds Bæk. 3.8 Der må ikke tilledes andet, end hvad der sædvanligt forekommer i regnvandet fra overfladevand fra vejarealer. Side 5
3.9 Der udarbejdes en vedligeholdelsesplan for bassinet. Som udgangspunkt skal bassin tilses to gange årligt. Ved hvert tilsyn fjernes synlige uvedkommende genstande som f.eks. plastmaterialer og lignende. Derudover vurderes følgende ved tilsynet: Driftstiltag Fjernelse af uønsket trævækst Oprensning af bassin Udføres ved: På skråninger i indtil 1 meters højde over det permanente vandspejl Hvis bassin bunden er over underkanten af udløbsledningen. Inden bassinet planlægges oprenset, skal der ansøges om dette ved Skive Kommune. Rapport fra tilsyn sendes til Skive Kommune én gang årligt. Viser tilsynet efter en årrække, at der kan ændres i hyppigheden, kan det reduceres til ét årligt tilsyn efter aftale med Skive Kommune. Andre bestemmelser: 3.10 Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, når det måtte vise sig ønskeligt af hensyn til fare for forurening af vandforsyningsanlæg, ved gennemførelsen af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med spildevandsplan, eller når hensynet til miljøbeskyttelsen i øvrigt gør det ønskeligt, jf. miljøbeskyttelseslovens 30. 3.11 Når anlægget er færdigetableret, skal en færdigmelding fremsendes til Skive Kommune. 3.12 Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden to år fra tilladelsesdatoen. Side 6
4. Klagevejledning Skive Kommunes afgørelse kan i medfør af Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 Klage og søgsmål 91 påklages til Natur- og miljøklagenævnet. Klagen skal indgives via Natur- og Miljøportalens Klageportal. Link til Klageportalen kan findes på borger.dk eller virk.dk. Klagen skal være indgivet via Klageportalen senest 4 uger efter afgørelsen er meddelt. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis: Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, Klageren får helt eller delvist medhold i klagen, Klagefristen er overskredet, Klager ikke er klageberettiget, Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Skive Kommune underretter ansøger, hvis der klages over afgørelsen. Ønskes afgørelsen afprøvet ved domstolene skal søgsmål ifølge Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 Klage og søgsmål 101 i være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt. 5. Ibrugtagning af tilladelse Udledningstilladelsen har i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 96 ikke opsættende virkning. Det betyder, at tilladelsen kan udnyttes, når ansøger modtager denne forudsat at eventuelle øvrige nødvendige tilladelser er meddelt. Side 7
Hvis tilladelsen udnyttes før klagefristens udløb og behandling af eventuelle klager, sker det på ansøgers eget ansvar og regning, hvis tilladelsen ændres eller ophæves pga. klager. Det anbefales derfor, at vente med at udnytte tilladelsen, indtil ansøger kender indholdet af en eventuel klage og kan vurdere, om der vil være en økonomisk risiko forbundet med at udnytte tilladelsen. Side 8
6. Modtagere af kopi af tilladelse Modtager Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning Mail svana@svana.dk Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord Langelandvej 8 8940 Randers SV senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Skive- Salling dnskive-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk lbt@sportsfiskerforbundet.dk jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd Anni Juhl Jørgensen Anni Oppelstrup ajj-7600@webspeed.dk a.e.oppel@vip.cybercity.dk Museum Salling, Skive Museum, Arkæologisk afdeling inkk@muserum.org Ejer tæt ved bassin: Jens Gudike Fly Christensen Holmhuse 22, Otting, 7860 Spøttrup Skive Kommune c.c. Anne Lindholt Kornvig Digital post alik@skivekommune.dk Side 9
Ansøgningsskema om udledningstilladelse Separate regnvandsudløb Ansøgning om tilladelse til udledning af overfladevand i henhold til 28, stk. 1 i Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. Ansøger CVR nummer Skive Kommune 29189579 Adresse Torvegade 10, 7800 Skive Spildevandsplanens udløbsnr.: 4802021U P nummer Kontaktperson Anne Lindholt Kornvig Spildevandsplanens oplandsnr.: 4804b og 4804 (ny tilslutning) Mail tek@skivekommune.dk Mail alik@skivekommune.dk Recipient: Bligårds Bæk Telefon 9915 5500 Telefon 9915 6355 Udledningens omfang 1 Oplandsareal : 1,65 ha 2 Afløbskoefficient (0,0 j 1,0) : 0,87 decimaltal 3 Hydrologisk reduktionsfaktor (normalt = 0,8) : 0,8 decimaltal 4 Reduceret areal = 1 2 3 : 1,15 red. ha 5 Klimafaktor : 1,3 decimaltal 6 Døgnmiddel tørvejrsvandføring inkl. uvedkommende vand : 0 l/sek. 7 Naturlig afstrømning : 1,5 l/sek./ha 8 Afløbsvandføring = 1 x 7 (eksisterende afløb) : 2,4 l/sek. 9 Afløbstal = (8-6) / 4 : 2,1 l/sek./red.ha 10 Dimensioneringskriterium (sæt kryds ud for det anvendte): Fosforreduktion ü Erosion i vandløb Målsat vandløb ü Oversvømmelser Badeområder Andet (angiv hvilket): 11 Bassinets enhedsvolumen (magasineringsvolumen) : 29 mm 12 Bassinvolumen = 11 4 5 10 (terræn hæves til kote 35,8 m) : 440 m³ 13 Antal årlige udløb til recipient : 185 stk./år 14 Årlige udledte vandmængde : 5.900 m³/år 15 Antal årlige overløb (n) (ingen nødoverløbsmulighed til vandløb) : 0 stk./år 16 Årlig maksimal vandføring til recipient ved udledning : 2,4 l/sek. Øvrige oplysninger (sæt kryds r) 17 Anlægstype Vådt regnvandsbassin Tørt regnvandsbassin Kun sand- og oliefang Anlæggets adresse Matrikel Ny udledning Holmhuse, Oddense, 7860 Spøttrup 7000a, Oddense By, Oddense Ændring af eksisterende udledning 18 Regnvandsbassin Permanent bassinvolumen 0 mm 0 m³ Sandfang Oliefang Afløbsbegrænser Afspærringsmulighed på afløb 19 Datagrundlag Beregningsmodel Samba Dimensionsgivende regnserie Herning Renseanlæg Stofkoncentrationer og mængder 20 Stoftype Status konc. Status mængde Plan konc. Plan mængde Status - Plan COD 50 mg/l 240 kg/år 50 mg/l 295 kg/år -55 kg/år N 2 mg/l 10 kg/år 2 mg/l 12 kg/år -2 kg/år P 0,5 mg/l 2,4 kg/år 0,5 mg/l 3,0 kg/år -0,6 kg/år Andet: mg/l kg/år mg/l kg/år kg/år 21 Oversigtskort skal vedlægges Dato Ansøgers underskrift Revideret den 10. november 2016
Bilag 2: Situationsplan med bassin og afløbsforhold N Tidligere afløb for vejvand fra Tingager Afløbsledning fra bassin til Bligårds Bæk Ledning fra Skive Vand A/S, som ikke har forbindelse til bassinet
Bilag 1 Udsnit fra spildevandsplanen med oplande og udløb Bilgårds Bæk Eksisterende bassin. Volumen øges ved terrænregulering.