TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE For Novopan Træindustri A/S Godkendelsen omfatter: Vindsigteanlæg Dato: 2. februar 2005 Godkendt: Anders M. Rasmussen Afdelingsleder Bente Jørgensen Civilingeniør Annonceres den 8. februar 2005 Klagefristen udløber den 8. marts 2005 Retsbeskyttelsen udløber den 2. februar 2013 Søgsmålsfristen udløber den 8. august 2005 Natur og Miljø - Lyseng Allé 1-8270 Højbjerg - Tlf. 8944 6666 - Fax 8944 6982 - E-mail nm@ag.aaa.dk Selvvalg 8944 + lokalnr. Ekspeditionstid: Mandag-torsdag 9-15, fredag 9-13
- 2-8-76-1-721-1-04 Bente Jørgensen 8944 6715 Bedes oplyst ved henvendelse Tillæ g til Miljøgodkendelse af listevirksomhed i henhold til kap. 5 i lovbekendtgørelse nr. 943 af 16. september 2004 med senere æ ndringer Virksomhedens navn: Novopan Træ industri A/S CVR nr.: 11766110 P-nummer: 1.002.911.982 Virksomhedens art, listebetegnelse: Spånpladefabrik, E204 Løbenummer: E204-P21-01 Virksomhedens adresse: Fabriksvej 2, 8550 Ryomård Tlf.nr.: 89 74 74 74 Matr. nr.: 11 bd m.fl. Pindstrup By, Marie Magdalane Virksomheden ejes og drives af: Novopan Træ industri A/S Bygninger og grund ejers af: Novopan Træ industri A/S
- 3 -,1'+2/'6)257(*1(/6(!#"%$&'! ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) *!+-,/. 0213*45! 6*! +#"!7( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( 8 Vilkår for miljøgodkendelsen... 6 Generelt... 6 Etablering af anlæ g m.m.... 6 Indretning og drift... 6 Driftsforstyrrelser og uheld... 6 Støj... 7 Luft... 8 Journalføring og kontrolrutiner... 8 *!+:9./;<$ <*! <=6305! >( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (? 2.1 Miljøteknisk vurdering... 9 2.2 Hovedhensyn ved meddelelse af godkendelsen...10 2.3 Udtalelse fra andre myndigheder...10 *!+:@.( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( (,/, 3.1 Klage over miljøgodkendelsen...11 3.2 Søgsmål...11 3.3 Underretning om afgørelsen...12 A =+ B30C. 1. Liste over sagens akter 2. Ansøgning om miljøgodkendelse, revideret udgave, 21. januar 2005. 3. Lovgrundlag m.v. Side
- 4-5(680( DIJRGNHQGHOVHYHGU. YLQGVLJWHDQO J Novopan Træ industri A/S i Pindstrup producerer spånplader ud fra træ spåner og lim. Novopan står selv for en stor del af råvareforarbejdningen, så de forskellige former for træ råvarer, der modtages, omdannes til spåner, der kan indgå i spånpladeproduktionen. Med denne godkendelse gives der tilladelse til etablering af et vindsigteanlæ g, herunder anlæ g til frasortering af sten og metaller. Godkendelsen gives som et tillæ g til virksomhedens øvrige miljøgodkendelser. Hovedgodkendelsen af virksomheden er fra år 2000. I det nye anlæ g sigtes træ spåner med henblik på frasortering af sten, metaller og større træ stykker, inden spånerne indgår i spånpladeproduktionen. Støvende processer i vindsigten forsynes med procesafsug. Afsugningsluften ledes til rensning i et eksisterende filter, inden luften udledes til det fri. Det vurderes, at vindsigteanlæ gget kan drives uden væ sentlige gener for omgivelserne, når driften sker i overensstemmelse med miljøgodkendelsen.
- 5 - '(/*2'.(1'(/6( På grundlag af oplysningerne i bilag 2, ansøgning om miljøgodkendelse, godkender Natur- og Miljøkontoret i Århus Amt på amtsrådets vegne vindsigteanlæ g (ny vindsigte og Densiomat til frasortering af sten, metaller og tunge træ fraktioner) på Novopan Træ - industri A/S. Godkendelsen gives i henhold til miljøbeskyttelsesloven og omfatter kun de miljømæ s- sige forhold, der reguleres af denne lov. Godkendelsen gives som et tillæ g til virksomhedens miljøgodkendelse af 13. april 2000 med efterfølgende tillæ g og gives under forudsæ tning af, at såvel nedenstående vilkår som vilkår i førnæ vnte godkendelser overholdes. Hvis indretning eller drift æ ndres i forhold til det godkendte, skal dette i god tid meddeles tilsynsmyndigheden, som skal tage stilling til, om æ ndringen er godkendelsespligtig. 7LOV\QVP\QGLJKHG Århus Amt er tilsynsmyndighed for virksomheden. Tilsynet udføres af Natur- og Miljøkontoret. YULJHPLOM JRGNHQGHOVHU Ud over denne godkendelse gæ lder følgende godkendelser/afgørelser: x Miljøgodkendelse af 13. april 2000 af hele virksomheden, som stadfæ stet med æ n- dringer af Miljøstyrelsen den 6. september 2004. x Afgørelse af 9. august 2000 vedr. nyt system til opbevaring og transport af fejlstrøning. x Miljøgodkendelse af 17. oktober 2000 af fabriksudvidelse (nyt savanlæ g). x Miljøgodkendelsen af 24. november 2000, æ ndret placering af affaldshugger. x Miljøgodkendelse af 21. december 2000, udvidelse af møllekapaciteten og æ ndringer i spånsepareringen. x Miljøgodkendelse af 14. februar 2001, æ ndringer i MS spånfremstillingen. x Afgørelse af 14. februar 2001 vedr. æ ndret placering af afkast N18 og N19. x Miljøgodkendelse af 19. marts 2001, udvidelse af produktionen på folieanlæ gget. x Afgørelse af 27. april 2001 vedr. udskiftning af transportbånd/-systemer. x Afgørelse af 26. september 2001 vedr. æ ndringer i spånfremstillingen x Miljøgodkendelse af 2. juli 2002 af ny spånhal. x Miljøgodkendelse af 21. oktober 2003 af oparbejdningsanlæ g og æ ndringer i råvaresammensæ tning. x Afgørelse af 29. juni 2004 vedr. inddæ kning af udendørs oplag af savsmuld og begræ nsninger i håndteringen.
- 6 - VILKÅR FOR MILJØGODKENDELSEN *HQHUHOW A1 A2 A3 Godkendelsen bortfalder, hvis driften ikke er startet inden 2 år fra godkendelsens dato. Et eksemplar af godkendelsen skal til enhver tid væ re tilgæ ngeligt på virksomheden. Driftspersonalet skal væ re orienteret om godkendelsens indhold. Vindsigteanlæ gget skal indrettes og drives som beskrevet i ansøgningen, bortset fra de æ ndringer der fremgår af nedenstående vilkår. (WDEOHULQJDIDQO JPP B1 B2 %HVNHGI UDQO JWDJHVLEUXJ Tilsynsmyndigheden skal have besked om tidspunkt for opstart, så der er mulighed for at besigtige de forureningsbegræ nsende foranstaltninger, før anlæ gget tages i brug. %HVNHGRPSURMHNW QGULQJHU Hvis der foretages æ ndringer i forhold til det godkendte projekt, skal tilsynsmyndigheden forinden oplyses om disse æ ndringer, og reviderede projektbeskrivelser og -tegninger skal fremsendes. Tilsynsmyndigheden afgør, om æ ndringerne er godkendelsespligtige. Ændringerne må ikke foretages, før tilsynsmyndighedens accept foreligger.,qguhwqlqjrjguliw C1 C2 Transport af spåner til og fra vindsigteanlæ gget skal foregå i lukkede, tæ tte systemer, så der ikke kan ske støvudslip. Transportanlæ g til og fra vindsigteanlæ gget skal væ re forsynet med automatisk stop for tomgang. 'ULIWVIRUVW\UUHOVHURJXKHOG D1 2SO\VQLQJVSOLJW Tilsynsmyndigheden skal straks underrettes om driftsforstyrrelser eller uheld, der medfører forurening af omgivelserne eller indebæ rer en risiko for det. En skriftlig redegørelse for hæ ndelsen skal væ re tilsynsmyndigheden i hæ nde senest
- 7 - en uge efter, at den er sket. Det skal fremgå af redegørelsen, hvilke tiltag der vil blive ivæ rksat for at hindre lignende driftsforstyrrelser eller uheld i fremtiden. Underretningspligten fritager ikke virksomheden for at afhjæ lpe akutte uheld. D2 )LOWHUSRVHU Ved brud på filterposer skal driften straks indstilles. Driften må først genoptages, når skaden er udbedret. 6W M E1 E2 6W MJU QVHU Driften af vindsigteanlæ gget, herunder Densiomat og tilhørende transportsystemer, er omfattet af de gæ ldende støjgræ nser for virksomheden. Støjgræ nserne fremgår p.t. af miljøgodkendelsen af 13. april 2000 som stadfæ - stet med æ ndringer af Miljøstyrelsen den 6. september 2004..RQWURODIVW M Virksomheden skal i forbindelse med ibrugtagning af godkendelsen dokumentere, at støjgræ nserne er overholdt. Dokumentationen skal væ re tilsynsmyndigheden i hæ nde inden 1 måned efter, at målingen er gennemført, og senest 3 måneder efter aktiviteten er taget i brug. Dokumentationen skal indeholde oplysninger om driftsforholdene under målingen. Krav til støjmåling Virksomhedens støj skal dokumenteres ved måling og beregning efter gæ ldende vejledninger fra Miljøstyrelsen, p.t. nr. 6/1984, Måling af ekstern støj og nr. 5/1993, beregning af ekstern støj fra virksomheder. Støjmåling skal foretages, når virksomheden er i fuld drift eller efter anden aftale med tilsynsmyndigheden. Der skal som minimum måles på alle nye støjkilder. De eksisterende støjkilder kan indgå i dokumentationen med de foreliggende målinger, såfremt der ikke er sket æ ndringer i støjen. Ændringer i trafikken og eventuelle æ ndringer i skæ rmvirkninger skal ligeledes indgå. Dokumentationen skal udføres af et målefirma, som er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til "Miljømålinger ekstern støj". Støjdokumentationen skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkræ - vet. Hvis støjgræ nserne er overholdt, kan der kun kræ ves én årlig støjbestemmelse. Udgifterne hertil afholdes af virksomheden.
- 8 - /XIW F1 6W Y Der må ikke væ re diffus støvemission fra anlæ gget. $INDVW F2 Afsugningsluft fra anlæ gget skal føres til eksisterende afkast N18. Emissionsgræ nser for afkast N18 fremgår p.t. af skema 3 i vilkår D2 i miljøgodkendelsen af 13. april 2000. -RXUQDOI ULQJRJNRQWUROUXWLQHU G1 (IWHUV\QDIDQO J Der skal føres journal over eftersyn af vindsigteanlæ gget, med dato for eftersyn, reparationer og udskiftninger samt oplysninger om eventuelt forekommende driftsforstyrrelser.
- 9 - '(/985'(5,1*(5 2.1 MILJØTEKNISK VURDERING 3ODFHULQJI\VLVNSODQO JQLQJ Der er tale om etablering af et nyt anlæ g på en eksisterende virksomhed. Den eksisterende virksomhed omfatter en ræ kke anlæ g og aktiviteter. Hovedaktiviteten er spånpladeproduktion. Vindsigteanlæ gget opstilles indenfor den del af virksomhedens areal, der er omfattet af gæ ldende lokalplan. Anlæ gget vurderes ikke at medfører æ ndringer i trafikken til og fra virksomheden. %HGVWHWLOJ QJHOLJHWHNQLN Virksomheden har redegjort for minimering af energiforbruget. Redegørelsen tages til efterretning. Afsugningsluften renses i posefilter, hvilket vurderes at væ re den bedst mulige rensemetode for luftemission, der indeholder træ støv. )RUXUHQLQJ Støj Det samlede støjbidrag fra virksomheden er p.t. så stort, at der under hensyntagen til de gæ ldende støjgræ nser ikke er plads til væ sentlige forøgelser af støjbidraget i omgivelserne. Ved idriftsæ ttelsen af vindsigteanlæ gget skal det derfor sikres, at støjgræ nserne fortsat overholdes. Det fremgår af godkendelsesbekendtgørelsen, at der i forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse skal indsendes en beregning af det samlede støjbidrag i omgivelserne. Virksomheden har i ansøgningen oplyst, at der vil blive fremsendt en ny støjdokumentation for overholdelse af fremtidige støjgræ nser senest oktober 2005. Der er henvist til vilkår C2 i Miljøstyrelsens afgørelse af 6. september 2004. Anlæ gget forventes sat i drift i maj 2005. Under hensyntagen til anlæ ggets størrelse vurderes det, at en opdateret beregning af det samlede støjbidrag kan afvente, at anlæ gget er i drift, så der kan foretages en egentlig støjdokumentation baseret på målinger. Der stilles vilkår om, at støjdokumentatio-
- 10 - nen skal foreligge senest 3 måneder efter, at anlæ gget er taget i brug (vilkår E2). Det skal bemæ rkes, at støjgræ nserne gæ lder indtil 1. januar 2006. I henhold til Miljøstyrelsens afgørelse af 6. september 2004 skal virksomheden inden 1. oktober 2005 fremsende en teknisk-økonomisk redegørelse, som gør det muligt for tilsynsmyndigheden at udarbejde støjvilkår for virksomheden, der gæ lder efter 1. januar 2006. Der er således endnu ikke truffet afgørelse om de fremtidige støjgræ nser. Støjgræ nserne, der skal dokumenteres overholdt, jf. vilkår E2 i næ rvæ rende godkendelse, er de gæ ldende støjgræ nser. Luft Afsugningsluften ledes til eksisterende afkast N18. Luftemissionen fra afkast N18 er reguleret i miljøgodkendelsen af 13. april 2004, hvor der er sat emissionsgræ nser for træ støv, formaldehyd og phenol (vilkår D2, skema 3 i miljøgodkendelsen af 13. april 2000). Der er endvidere krav om kontrol af emissionen hvert 3. år (vilkår G7 i miljøgodkendelsen af 13. april 2000). Der vurderes på den baggrund ikke at væ re behov for at stille yderligere krav til luftemissionen fra vindsigteanlæ gget i næ rvæ rende godkendelse. $IIDOG Der er affald i form af en fin fraktion (spåner/træ støv) fra selve vindsigteanlæ gget og en fraktion bestående af småsten, metaller og tunge træ stykker fra densiomaten. Affaldet transporteres til afbræ nding i kraft 5 (27 MW kraftcentralen). Håndteringen med afbræ nding i kraftcentralen vurderes at væ re i overensstemmelse med miljøgodkendelsen af 13. april 2000, hvor kraftcentralen er godkendt til fyring med træ bræ ndsel i form af ristebræ ndsel og spån- og støvbræ ndsel. 2.2 HOVEDHENSYN VED MEDDELELSE AF GODKENDELSEN Århus Amt vurderer, at virksomheden har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begræ nse forureningen ved anvendelse af bedste tilgæ ngelige teknik. Århus Amt vurderer endvidere, at anlæ gget kan drives på stedet uden væ sentlige miljømæ ssige gener for de omkringboende, når driften sker i overensstemmelse med miljøgodkendelsen. 2.3 UDTALELSE FRA ANDRE MYNDIGHEDER Midtdjurs Kommune har ikke haft bemæ rkninger til sagen.
- 11 - '(/ 3.1 KLAGE OVER MILJØGODKENDELSEN Miljøgodkendelsen kan påklages til Miljøstyrelsen af ansøgeren enhver, der har en individuel, væ sentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen embedslæ geinstitutionen landsdæ kkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt amtsrådet, at de ønsker underretning om afgørelsen 6NULIWOLJNODJHRJNODJHIULVW Godkendelsen vil blive annonceret i Lokalavisen Midtdjurs. En eventuel klage skal væ re VNULIWOLJ og sendes til Århus Amt, Natur- og Miljøkontoret. Klagen skal senest væ re modtaget i kontorets ekspeditionstid den dag, hvor klagefristen udløber. Adresse, dato for klagefristens udløb og ekspeditionstid fremgår af forsiden. Vi sender derefter klagen videre til Miljøstyrelsen sammen med det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. De vil straks få besked, hvis vi modtager en klage. Tilsvarende vil De straks efter klagefristens udløb få besked, hvis vi ikke har modtaget nogen klager. %HWLQJHOVHUPHQVHQNODJHEHKDQGOHV De vil kunne udnytte miljøgodkendelsen i den tid, Miljøstyrelsen behandler en eventuel klage, medmindre Miljøstyrelsen bestemmer andet. Forudsæ tningen for det er, at De opfylder de vilkår, der er stillet i godkendelsen. Dette indebæ rer dog ingen begræ nsning for Miljøstyrelsens adgang til at æ ndre eller ophæ ve godkendelsen. 3.2 SØGSMÅL Et eventuelt søgsmål i forhold til miljøgodkendelsen skal anlæ gges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Søgsmålsfristen er anført på forsiden.
- 12-3.3 UNDERRETNING OM AFGØRELSEN Følgende er underrettet om afgørelsen: Novopan Træ industri A/S Kommunalbestyrelsen i Midtdjurs Kommune Teknisk Forvaltning i Midtdjurs Kommune Embedslæ geinstitutionen Arbejdstilsynet Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet, amtsformand J.R.P. og Kirsten Nygaard, Ringsøvej 14, Ringsø, 8550 Ryomgård J.H. Thomsen, Hasselholmvej 1, 8550 Ryomgård Finn Andersen, Bøgevej 30, Pindstrup, 8550 Ryomgård Godkendelsen kan endvidere ses på Århus Amts hjemmeside: www.aaa.dk/nm
- 13 - LISTE OVER SAGENS AKTER BILAG 1 -QU Ansøgning om miljøgodkendelse af vindsigteanlæ g, dateret 3. januar 2005. Brev til Novopan med kvittering for ansøgning og anmodning om supplerende oplysninger, dateret 14. januar 2005. Høring af Midtdjurs Kommune, dateret 13. januar 2005. Udtalelse fra Midtdjurs Kommune, dateret 14. januar 2005. Revideret ansøgning, dateret 21. januar 2005. Udkast til miljøgodkendelse, dateret 25. januar 2005. Brev fra Novopan vedr. bemæ rkninger til udkastet, dateret 31. januar 2005.