Vindmølle ved Herning Varmforzinkning A/S på Sverigesvej i Vildbjerg Udkast til VVM-tilladelse BILAG 4
BYPLANUDVALGET Herning Varmforzinkning A/S Sverigesvej 13 7480 Vildbjerg Att: Bjarne Jørgensen Mail: bja@hv.dk UDKAST VVM-tilladelse vindmølle ved Herning Varmforzinkning A/S By, Erhverv og Kultur Rådhuset, Torvet 7400 Herning Tlf.: 9628 2828 Lokal 9628 8556 bekjb@herning.dk www.herning.dk Sagsnummer: 01.16.06-P19-2-14 Kontaktperson: Joan Berentzen Dato: xx-xx-2015 Herning Varmforzinkning A/S har søgt om tilladelse til at opstille en enkelt vindmølle med en totalhøjde på op til 100 meter på adressen Sverigesvej 13 i Vildbjerg, matrikel 1de, Ejsingkær, Vildbjerg. Vindenergi er en del af Herning Kommunes klimastrategi til at mindske CO 2- udledningen og derved skåne miljøet og afværge klimaforandringer. Herning Kommune har den 6. januar 2014 afgjort, at projektet er VVM-pligtigt jf. planlovens regler om vurdering af virkningerne på miljøet, idet projektet er omfattet af bilag 1 pkt. nr. 38: Vindmøller over 80 m totalhøjde eller grupper af vindmøller med flere end 3 møller. For at projektet kan realiseres er der udarbejdet lokalplan nr. 81.E6.1 samt tillæg nr. 30 til Herning Kommuneplan 2013-2024 med VVM-redegørelse og miljørapport. Herning Byråd har den XX.XX.2015 endeligt vedtaget lokalplan nr. 81.E6.1 og kommuneplantillæg nr. 30. Udkast til VVM-tilladelsen indgik som bilag i sagsfremstillingen. Tilladelse Herning Kommune giver hermed tilladelse til at etablere en enkelt vindmølle med en totalhøjde på op til 100 meter, som produktionsaggregat i tilknytning til virksomheden Herning Varmforzinkning A/S beliggende på Sverigesvej 13 i Vildbjerg, på baggrund af kommuneplantillæg nr. 30 med tilhørende VVMredegørelse. De detaljerede vilkår for lokalisering fastlægges af lokalplan nr. 81.E6.1 Vindmølle og erhvervsområde ved Sverigesvej i Vildbjerg. Den tilhørende VVM-redegørelse beskriver de overordnede miljømæssige rammer for en miljømæssig acceptabel etablering, drift og nedtagning af vindmøllen. I den forbindelse er der opstillet krav om nærmere angivne afværgeforanstaltninger overfor særlige miljøgener og problematikker. I det omfang afværgeforanstaltningerne er planlægningsmæssigt relevante fremgår de af nedenstående vilkår for VVM-tilladelsen. Tilladelsen meddeles i henhold til VVM-bekendtgørelsen nr. 1184 af 6. novem- - 1 Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk
ber 2014, 2, stk. 2, nr. 2 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Tilladelsens indehaver: Herning Varmforzinkning A/S, Sverigesvej 13, 7480 Vildbjerg. Indehaverens CVR-nummer: 75128711. Vilkår Tilladelsen gives til at etablere en enkelt vindmølle med en totalhøjde på op til 100 meter. Projektet medfører etablering af en samlet elproduktionskapacitet på omkring 2 MW. Anlægget er nærmere beskrevet i kommuneplantillæggets redegørelse. De overordnede lokaliseringsmuligheder og -krav, der er fastlagt for vindmøllen, fremgår af kommuneplantillæg og lokalplan for det pågældende område. Udover vilkårene i kommuneplantillæg nr. 30, fastsættes følgende vilkår: 1. Vindmøllen skal i al væsentlighed etableres, drives og nedtages inden for de fysiske og miljømæssige rammer, som er angivet i VVM-redegørelsen for det samlede anlæg. 2. Vindmøllen skal etableres som produktionsaggregat i tilknytning til virksomheden Herning Varmforzinkning A/S med det primære formål at producere strøm til virksomheden Herning Varmforzinkning A/S. Dette er ensbetydende med, at hvis driften af varmforzinkningsvirksomhed på adressen Sverigesvej 13, 7840 Vildbjerg ophører, så skal vindmøllens drift ligeledes ophøre. 3. Hvis vindmøllen etableres som en ombygningsvindmølle til forsøg/prototypemølle, må dette ikke påvirke vindmøllens udseende og harmoniforhold. Det forventes, at vindmøllen permanent skal have en særlig styring, som sikre, at den producerede strøm kan udnyttes eller lagres til senere brug i virksomheden. Udføres andre eller periodevise forsøg på vindmøllen skal Herning Kommune, Miljø og Klima, mail: virksomheder@herning.dk underrettes herom inden forsøgene igangsættes. 4. Afstanden til nærmeste nabobeboelse skal være mindst fire gange vindmøllens totalhøjde. 5. Møllen skal fremtræde med lysegrå farve i et glanstal på maksimalt 30. 6. Om vinteren skal der på virksomhedens område gøres opmærksom på risiko for isnedfald med skiltning inden for 100 meters afstand fra vindmøllen. 7. Matrikel 1de, Ejsingkær, Vildbjerg er V1-kortlagt og beliggende inden for områdeklassificeringen. Der er analyse- og anmelderpligt på evt. bortskaffelse af overskudsjord fra projektet. Ved behov for bortskaffelse af overskudsjord fra ejendommen skal en anmeldelse om jordflytning inkl. analyser på forhånd til accept hos Herning Kommune. Kontaktoplysninger Jannie K. Pedersen, bjgjp@herning.dk eller 9628 8029. 8. Vindmøllen skal til enhver tid overholde støjkravene fastsat i Miljøstyrelsens bekendtgørelse om støj fra vindmøller (BEK. nr. 1284 af 15. december 2011). Dette er ensbetydende med, at vindmøllen skal støjreduceres. Dokumentation for støjreduktion af vindmøllen skal sendes til Herning Kommune (bek@herning.dk) senest tre må- - 2 -
neder efter at vindmøllen er færdigmeldt. Hvis støjreduktionen af vindmøllen ønskes ændret, skal dette anmeldes til Herning Kommune. 9. Der skal for ejers regning udføres støjmålinger og efterfølgende beregninger efter vindmøllenes idriftsætning, også for lavfrekvent støj. Beregningerne for støj skal inkludere de eksisterende vindmøller i nærheden af projektet. Støjmålinger, beregninger og afrapportering skal udføres akkrediteret og i overensstemmelse med retningslinjerne i Miljøstyrelsens bekendtgørelse om støj fra vindmøller (BEK. nr. 1284 af 15. december 2011) og skal sendes til Herning Kommune (bek@herning.dk) senest tre måneder efter, at vindmøllen er færdigmeldt. Kvittering for bestilling af støjmålingerne skal ligeledes fremsendes til Herning Kommune (bek@herning.dk) senest en måned efter vindmøllen er færdigmeldt. Støjberegningerne skal foretages for punkter, som forinden aftales med Herning Kommune, som udgangspunkt for alle nabobeboelser inden for 800 meter fra vindmøllen. 10. De gældende beregningsmæssig grænseværdier for støj skal overholdes hos alle naboer i hele anlæggets levetid. Herning Kommune kan kræve, at ejer skal dokumentere, at Vindmøllebekendtgørelsens gældende beregningsmæssige grænseværdier for støj er overholdt. Dokumentationen skal tilsendes Herning Kommune sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen. Dokumentationen skal gentages, når Herning Kommune finder det påkrævet. Hvis støjgrænserne er overholdt, kan der kun kræves dokumentation en gang årligt. Kvittering for bestilling af støjmåler skal indsendes til Herning Kommune senest en måned efter, at kravet er fastsat, hvis ikke andet er oplyst. 11. Vindmøllen skal leve op til kravene om lysafmærkning jf. bestemmelser om luftfartsafmærkning af vindmøller. Markering med lys skal indrettes og anvendes på en sådan måde, at genevirkningerne for omgivelserne minimeres. 12. Bygherre skal ved realisering af projektet dokumenteres, at ingen nabobolig kan få over 10 timers reel inden- eller udendørs skyggekast om året. Der skal etableres et edb-program i vindmøllen, der sikrer, at ingen nabobeboelse udsættes for mere end 10 timers reel skyggekast om året [og ingen erhvervsejendom udsættes for mere end [XX] timers reel skyggekast om året] såvel ude som inde. Beregningen af timer med reelle skyggekast skal være det samlede antal timer fra de tre eksisterende V112 vindmøller ved Romvig Gårde og vindmøllen ved Herning Varmforzinkning A/S. Dokumentation herfor skal fremsendes til Herning Kommune på mail bek@herning.dk. 13. Der skal for ejers regning udføres og leverers en detaljeret beregning af det præcise skyggekast for de nabobeboelser og nærliggende virksomheder, hvor det beregnede skyggekast umiddelbart ligger tæt på eller over grænseværdien på 10 timer. Beregningen skal danne grundlag for fastsættelse af skyggestop ved de berørte virksomheder, beliggende blandt andet på Sverigesvej 10 og Stentoftvej 1. Dokumentation herfor skal fremsendes til Herning Kommune. 14. Herning Kommunes miljøtilsyn kan, efter en nærmere vurdering, kræve, at vindmølleejer skal dokumentere, at der er installeret skyggestop, som opfylder kravene om at ingen naboer kan få over 10 timers reel inden- eller udendørs skyggekast om året, på baggrund af klager fra naboer. Dokumentationen skal tilsendes Herning Kommune Miljø og Klima, mail: virksomheder@herning.dk. Dokumentationen skal gentages, når Herning Kommune finder det påkrævet, dog kan der kun kræves dokumentation - 3 -
en gang årligt. Om fornødent kan Herning Kommune pålægge vindmølleejeren at justere møllens indstillinger for skyggestop, hvis kravene i VVM-redegørelsen ikke er overholdt. Dokumentation herfor skal ligeledes tilsendes Herning Kommune. 15. Ophører driften af vindmøllen skal vindmøllen inkl. fundamenter, tekniske anlæg og installationer samt arbejdsarealer og veje, der alene anvendes til vindmøllen, fjernes af mølleejer inden ét år efter driften er ophørt. Arealet hvor vindmøllen etableres, skal reetableres til den for arealet forhenværende anvendelse. Det ovennævnte skal tinglyses på matriklen, matrikel 1de, Ejsingkær, Vildbjerg, som en deklaration. Herning Kommune skal være påtaleberettiget. Dokumentation for den tinglyste deklaration skal sendes til Herning Kommune (bek@herning.dk) inden der kan gives byggetilladelse til projektet. 16. Fundamenter skal almindeligvis fjernes i en dybde af mindst 1 meter i henhold til miljømyndighedernes krav. Hvis ejeren af den matrikel, hvorpå vindmøllen er opstillet, ønsker at dele af fundamentet skal forblive i jorden, skal grundejeren søge om tilladelse hertil efter den enhver tid gældende miljølovgivning. Dette medfører, at miljømyndigheden på nedtagningstidspunktet tager stilling til, om miljømyndigheden vil tillade at lade dele af fundamentet blive liggende. Eventuelt krav om fjernelse af fundamentet vil blive pålagt grundejeren. Hvis fjernelsen og reetablering ikke er sket efter ét år, så kan kommunen lade arbejdet påføre på grundejers regning. VVM-tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at denne tilladelse er givet. VVM-tilladelsen erstatter ikke tilladelser efter anden lovgivning, som er nødvendig for projektets realisering. Eksempelvis - ansøgning om byggetilladelse ved Herning Kommune, - anmeldelse af flytning af jord til Herning Kommune, i henhold til jordflytningsbekendtgørelsen, - anmeldelse af vindmøllen til Herning Kommune i henhold til støjbekendtgørelsen, - anmeldelse af vindmøllen til Herning Kommune i henhold til byggeloven, - ansøgning til Herning Kommune om tilladelse til etablering/ændret anvendelse af overkørsler, jf. vejloven. Offentliggørelse VVM-tilladelsen offentliggøres kommunens hjemmeside www.herning.dk fra den xx.xx.2015 og 4 uger frem. Klagevejledning VVM-tilladelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, jf. planlovens 58 og 59. VVM-tilladelsen kan påklages for så vidt angår såvel retlige spørgsmål og vurderingen af, om den bør meddeles samt vilkårene for tilladelsen. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du skal klage via Klageportalen, som du finder i et link på forsiden af hjemmesiden www.nmkn.dk. Klagen skal være modtaget af Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter - 4 -
modtagelsen af denne afgørelse. Klagen sendes automatisk via Klageportalen til Herning Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Herning Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune via mail til bek@herning.dk, eller alternativt til Herning Kommune, By, Erhverv og Kultur, Torvet 5, 7400 Herning. Herning Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra det tidspunkt, du modtager afgørelsen. Med venlig hilsen på udvalgets vegne Ulrik Hyldgaard / Jørgen Krogh Formand for Byplanudvalget Direktør for By, Erhverv og Kultur - 5 -