Åbent møde for Ældrerådets møde den 19. januar 2012 kl. 09:30 i Farsø administrationsbygning, lokale K2
Indholdsfortegnelse 001. Meddelelser fra Ældrerådets formand til mødet den 19. januar 2012 3 002. Ældrerådets beretning 2011 4 003. Hvad er Udbetaling Danmark? 5 004. Udvidelse af aflastningsboliger ved Plejecenter Kærbo, Ranum samt anvendelse af eksisterende aflastningsboliger til ordinære plejeboliger ved Plejecenter Højgården 7 005. Embedslægetilsyn på Hesselvang 10 006. Lukket - Orienteringssag 13 2
Medlemmer Erik Stagsted Minna Sørensen Leif Thomsen Gudrun Pedersen Lis Svendsen Michell Jensen Hans Jørgen Lau Jeppesen Egon Andersen Søren Byrjalsen Doris Jakobsen Ida Østergaard Fraværende Hans Jørgen Lau Jeppesen Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3
001. Meddelelser fra Ældrerådets formand til mødet den 19. januar 2012 Sagsnr.: 12/1392 Fraværende: Hans Jørgen Lau Jeppesen Bilag: 6677/12 Åben Rollatorer og badebænke er hjælpemidler!.pdf 7841/12 Åben Ledelsesinformation forvaltningschef pr. 31.12.2011- hele Sundhedsforvaltningen.pdf Sagsfremstilling a) Rollatorer og badebænke er hjælpemidler! b) Ledelsesinformation hele Sundhedsforvaltningen pr 31.12.2011 Beslutning i Ældrerådet den 19-01-2012 Orienteringen taget til efterretning. c) Orientering fra Danske Ældreråd Vesthimmerlands Kommune deltager med oplæg om Et godt liv som gammel v/kirsten Moesgaard og Erik Stagsted. d) Årets Ældrefest 8. maj 2012 afholdes i Dronning Ingrid Hallerne. Hans Jørgen Lau Jeppesen var fraværende med afbud, og deltog ikke behandlingen af punktet. 4
002. Ældrerådets beretning 2011 Sagsnr.: 12/1397 Fraværende: Hans Jørgen Lau Jeppesen Bilag: Sagsfremstilling Ældrerådets formandskab vil udarbejde forslag til Ældrerådet Årsberetning 2011. Forinden arbejdet påbegyndes ønskes Ældrerådets medlemmers input til temaer i beretningen, form og omfang. Beslutning i Ældrerådet den 19-01-2012 Ældrerådet fremkom med flere input, som formandskabet vil medtage i årsberetningen. Hans Jørgen Lau Jeppesen var fraværende med afbud, og deltog ikke behandlingen af punktet. 5
003. Hvad er Udbetaling Danmark? Sagsnr.: 12/1681 Fraværende: Hans Jørgen Lau Jeppesen Bilag: 14668/12Åben Udbetaling Danmark - For dig som borger.pdf Sagsfremstilling Udbetaling Danmark er en ny offentlig myndighed, der fra efteråret 2012 tager sig af: Familieydelser (børne- og ægtefællebidrag, børnetilskud, børne- og ungeydelse) Barselsdagpenge Boligstøtte Folkepension Førtidspension Det er offentlige ydelser, som kommunerne tager sig af i dag. Kommunerne vil dog fortsat tage sig af enkelte opgaver, fx skal de fortsat tilkende førtidspension, men ikke udbetale den. Det er ATP, der skal drive Udbetaling Danmark fra fem centre i landet. Centrene kommer til at ligge i Frederikshavn, Holstebro, Haderslev, Hillerød og Vordingborg. Mange af de medarbejdere, der i dag arbejder med de berørte ydelser i kommunerne, flytter med over til Udbetaling Danmark. Ældrerådet ønsker følgende belyst: 1. hvordan vil udbetaling af pensioner og boligstøtte ske fremover, når borgerservice lukker og hvor henvender man sig med spørgsmål? 2. hvilken kommunikationsform vil der være fremover, når ikke alle borgere anvender IT? Borgerservice er inviteret til at deltage under punktets behandling. Beslutning i Ældrerådet den 19-01-2012 Lilli Vestergaard, daglig leder af Borgerservice deltog i punktet. Pensions- og boligstøtteområdet overgår først til Udbetaling Danmark marts 2013. Borgerservice vil fortsat yde vejledning til borgere der personligt henvender sig, 6
og yde borgerne konkret hjælp i kontakten til Udbetaling Danmark. Telefonbetjening rettes kun til Udbetaling Danmark. Ansøgning om personlig tillæg vil fortsat høre under Borgerservice. Ansøgning om varmetilskud vil dog overgår til Udbetaling Danmark. Der blev udleveret bilag Udbetaling Danmark For dig som borger. 7
004. Udvidelse af aflastningsboliger ved Plejecenter Kærbo, Ranum samt anvendelse af eksisterende aflastningsboliger til ordinære plejeboliger ved Plejecenter Højgården Sagsnr.: 12/830 Fraværende: Hans Jørgen Lau Jeppesen Bilag: 3986/12 Åben Plejecenter Kærbo - åbning af 8 pladser (aflastning) Sagsfremstilling Sagsbehandler: Finn Bernhard Sundhedsudvalget blev på mødet den 20. december 2011 enige om behovet for: en økonomisk driftsberegning for etablering af 8 aflastningsboliger ved ældreboligerne i tilknytning til Plejecenter Kærbo i Ranum en undersøgelse af muligheden for omkonvertering af eksisterende aflastningsboliger til ordinære plejeboliger på Plejecenter Højgården Senest har forvaltningen pr. 31. oktober 2011 udarbejdet status for ventelister til plejecentre. Der er udarbejdet status på belægning af de nuværende 20 aflastnings-pladser, hvoraf de 15 pladser indgår som ventelistepladser. Etablering af aflastningsboliger ved Plejecenter Kærbo Fra den 6. februar 2012 etableres en akut medicinsk - afdeling (AMA),som etableres ved Sygehus Himmerland, Hobro. For borgerne betyder etableringen af AMA og senere FAM, at de fremover vil blive udredt og diagnosticeret i et mere strømlinet forløb end i dag. Dette betyder, at behandling kan iværksættes hurtigere, samt at indlæggelse i flere tilfælde vil kunne undgås. Disse forandringer gælder grundlæggende for alle akutte henvendelser til sygehusvæsenet. Ændringerne vil opleves i takt med at AMA og FAM implementeres. Startende med AMA, Hobro og efterfølgende FAM på de tre sygehuse : Thy / Mors forventes klar primo 2013 i nye bygninger, men allerede i starten af 2012 vil sygehuset opstarte. Aalborg Sygehus vil starte op i andet halvår 2012 og Sygehus Vendsyssel januar 2013. For kommunerne vil etableringen af AMA og FAM have tre afgørende konsekvenser: krav om øget tilgængelighed, idet udskrivningsvinduet over 365 dage bliver fra kl.8.00 21.00 opgradering af sundhedspersonalet og tilførelse af ny viden behov for fleksible løsninger for især svage ældre medicinske patienter 8
Det medfører, at der skal kunne stilles relevante aflastningsmuligheder til rådighed til såvel borgere, der udskrives fra AMA / siden FAM og til borgere, der kan tilbydes aflastning frem for sygehusindlæggelse. Ved Ranum er der 8 ældreboliger, der ligger i tilknytning til Plejecenter Kærbo. De 8 boliger er nyrenoveret og indrettet med plejesenge, lifte og møbler, ligesom der kan etableres bespisning i caféen i tilknytning til plejecentret. Sundhedsforvaltningen har udarbejdet en aktuel normeringsberegning ved åbning af de 8 aflastningsboliger. Lovgrundlag Lov om social service. Lov om almene boliger. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Driftsudgifter i alt pr. år udgør 4,211 mio. kr. jf. vedlagte bilag. Forslag til finansiering af driften af de 8 aflastningspladser : Reducering i tildeling af hjemmehjælp: 8 borgere x 18 timer pr. uge = 15.281 timer v/btp på 49% svarende til 7,94 stilling. Ved årsløn på 341.000 kr. en besparelse på i alt 2,7 mio. kr. Reducering af de kommunale aktivitetsbaserede udgifter ved hospitalsindlæggelse: anslået værdi 1 mio. kr. svarende til ca. 70 indlæggelser. Ovenstående giver en manglende finansiering på ca. 0,5 mio. kr., der dog forventes at kunne finansieres indenfor den samlede budgetramme i afdelingen for Pleje- og seniorservice. Plejecenter Højgaarden Plejecenter Højgaarden har på nuværende tidspunkt 4 aflastningsboliger der ligger i tilknytning til de enkelte boenheder. Boligerne på Højgaarden kan omkonverteres fra status som aflastningspladser til almindelige plejeboliger, og udlejes som ordinære plejeboliger. Dette imødekommer en del af den presserende venteliste, der er til plejeboliger på Højgaarden. Konsekvensen er samtidig er at der ikke forefindes aflastningspladser på Højgaarden. Økonomi Udgiften til driften af disse boliger kan foregå indenfor Plejecenter Højgaardens nuværende budgetramme. Administrationen indstiller - at de 4 nuværende aflastningsboliger på plejecentret Højgaarden ændres til permanente boliger ved ledighed, hvorefter der ikke eksisterer aflastningsboliger på Højgaarden. - at driftsudgiften indeholdes i Plejecenter Højgårdens budget. - at der etableres 8 aflastningspladser i tilknytning til plejecentret Kærbo. 9
- at ledelsen varetages af plejecentret Kærbo centerleder. - at sundhedsudvalget tager stilling til om forslag til finansiering kan godkendes. Beslutning i Sundhedsudvalget den 09-01-2012 Godkendt. Der arbejdes videre med forslaget. Supplerende sagsfremstilling Sagen fremsendes til Ældrerådets orientering. Beslutning i Ældrerådet den 19-01-2012 Taget til efterretning. 10
005. Embedslægetilsyn på Hesselvang Sagsnr.: 11/29064 Fraværende: Hans Jørgen Lau Jeppesen Bilag: 3218/12 Åben Plejecenter Hesselvang - opfølgende tilsynsbesøg 2011.pdf 3177/12 Åben Handleplan for Embedslægetilsynet november 2011 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Finn Bernhard Opfølgende tilsyn 2011 på Hesselvang Embedslægen har aflagt et opfølgende besøg på Hesselvang den 24. november 2011 og fremsendt en rapport på tilsynet. Fra første besøg var nedenstående tilsynets konklusion: Sundhedsstyrelsen konklusion ved besøget den 7. juni 2011 at det var Sundhedsstyrelsens vurdering, at der ved tilsynet blev fundet alvorlige fejl og mangler, som indebærer risiko for patientsikkerheden. at der i lighed med tilsynet i 2010 er fundet fejl og mangler indenfor områderne dokumentation i de sygeplejefaglige optegnelser, medicinhåndtering og patientrettigheder. at der manglede dokumentation af flere vigtige helbredsmæssige oplysninger. Forvaltningen bad ledelsen for Hesselvang om en tilbagemelding og en handleplan, der sikrer efterlevelse af de fremsatte kritiske områder, da embedslægeinstitutionen ville aflægge et opfølgende besøg. Der har været indkaldt til personalemøde for medarbejdere på Hesselvang, hvor rapporten er gennemgået. Alle punkterne vendes for at sikre, at alle fagniveauer er bekendt med de opgaver der skal udføres i forbindelse med dokumentation inden for deres kompetenceniveau. Alle aftaler gennemgås i forhold til dokumentation, således at alle er bekendt med deres ansvarsområde i forbindelse med dokumentation, så det er ikke et spørgsmål om, men hvordan der dokumenteres. Den 8. september 2011 mødes sygeplejerske fra Højgaarden, gruppeledere, social- og sundhedsassistent og centerleder med henblik på en gennemgang for at sikre læring og undgå lignende tilfælde. 11
Den 21. september 2011 mødes sygeplejerske fra Højgaarden, gruppeledere, social og sundhedsassistent og centerleder. Formålet er, at gennemgå rapporten for at sikre, at sygeplejegruppen arbejder på optimering af kritiske områder i rapporten formålet er ligeledes, at nuværende arbejdsgange skal ændres. Opfølgende besøg den 16. november 2011 Embedslægen har aflagt et opfølgende besøg på Hesselvang den 16. november 2011 for at sikre opfølgning på kritikpunkterne fra besøget i juli 2011 og fremsendt en rapport på tilsynet. Konklusion: Det var Sundhedsstyrelsens vurdering, at der ved det opfølgende tilsyn den 16. november 2011 var sket en tydelig forbedring af de sundhedsfaglige forhold indenfor specielt medicinhåndteringen og dele af dokumentationen i de sygeplejefaglige optegnelser. Det kunne konstateres, at plejehjemmet havde fulgt op på samtlige krav, selvom der fortsat blev fundet mangler i dokumentationen. Der blev i de tre stikprøver fundet mangler i dokumentation af oplysninger, der varnødvendige for at kunne udføre den fornødne pleje og behandling og vurdere behov for ændringer heraf. Afvigelser fra gældende regler medfører fortsat følgende krav: At personalet følger instrukserne i det daglige arbejde. At samtlige 11 problemområder, der er angivet i Sundhedsstyrelsens vejledning, er beskrevet fyldestgørende og ajourførte i den sygeplejefaglige dokumentation, så det tydeligt fremgår, om beboeren har potentielle og/eller aktuelle problemer. At pleje- og behandling er beskrevet for alle beboernes sundhedsproblemer. At der systematisk bliver fulgt op og evalueret på iværksat pleje og behandling. At ikke aktuel medicin er adskilt fra aktuel medicin. At det fremgår af de sygeplejefaglige optegnelser, hvornår egen læge har gennemgået medicinordinationerne. At informeret samtykke til behandling bliver dokumenteret i de sygepleje-faglige optegnelser, ligesom beboernes og de pårørendes tilkendegivelser på baggrund af den givne information. At beboerens fysiske funktionsniveau bliver fyldestgørende dokumenteret. At beboernes behov for genoptræning og vedligeholdelsestræning er beskrevet. At vurdering og behandling af beboere med risiko for udvikling af tryksår konsekvent bliver dokumenteret. Handling: 12
Forvaltningen har modtaget en aktuel handleplan fra ledelsen for Hesselvang. Handleplanen skal udmøntes i samarbejde mellem ledelsen, medarbejderen og sygeplejen på Hesselvang. Der laves opfølgning på den nye handleplan i uge 10, hvor samarbejdspartnere inviteres til en drøftelse og status. Forvaltningen har igen taget initiativ til en generel drøftelse med embedslægens oversygeplejersker med henblik på drøftelse af indsatsområder for 2012. Lovgrundlag Lov om social service. Retssikkerhedsloven. Lov om embedslægeinstitutioner. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Ingen. Administrationen indstiller - at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. - at Sundhedsudvalget politisk tydeliggør, at embedslægens krav skal opfyldes. Beslutning i Sundhedsudvalget den 09-01-2012 Sundhedsudvalget kræver øjeblikkelige forbedringer af de kritikpunkter som Embedslægeinstitutionen har påkrævet. Supplerende sagsfremstilling Sagen fremsendes til Ældrerådets orientering. Beslutning i Ældrerådet den 19-01-2012 Taget til efterretning. Hans Jørgen Lau Jeppesen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet. 13
14 Vesthimmerlands Kommune, Ældrerådets møde den 19. januar 2012
006. Lukket - Orienteringssag Sagsnr.: 12/330 Fraværende: Hans Jørgen Lau Jeppesen Bilag: Underskrifter Erik Stagsted Minna Sørensen Leif Thomsen Gudrun Pedersen Lis Svendsen Michell Jensen Hans Jørgen Lau Jeppesen 15
Egon Andersen Søren Byrjalsen Doris Jakobsen Ida Østergaard 16