Kultur- og Sundhedsudvalget Status på forandringer i Budget 2015-2018 Politikområde 6:Sundhedsfremme og forebyggelse Forandringer Øget sundhed De 1,5 mio. kr. fra økonomiaftalen finansierer i videst mulige omfang initiativer, der understøtter lokalprincip 3: Invester før det sker: Undga at borgeren bliver patient - idet kravene til patientrettet forebyggelse i økonomiaftalen såvidt muligt indfris gennem initiativer finansieret af "ældremilliarden" Den konkrete udmøntning af de 1,5 mio. kr. forelægges Kultur- og Sundhedsudvalget, Socialudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet til godkendelse, i forbindelse med udvalgenes orientering om sundhedsplan 2015. På januarmødet præsenteres Sundhedsplan 2015 til orientering. I forlængelse heraf fremlægges forslag til fordeling af de 1,5 mio. kr. til godkendelse i Kultur- & Sundhedsudvalget, Socialudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet. Opfølgningen sker herefter via opfølgningen på Sundhedsplanen. Jf. nedenfor. Januar Udmøntning af midlerne sker i regi af Sundhedsplan 2015. Der vil ske opfølgning i de respektive fagudvalg til møderne i april og november 2015. Byrådet har godkendt fordeling af midler fra Økonomiaftalen til udmøntning af Sundhedsplan 2015. Jf. Byrådsmøde d. 28.januar 2015, punkt nr. 7. Flere borgere i Skanderborg Kommune bliver røgfrie Andelen af dagligrygere, der tilbydes et rygestopforløb, øges fra 35 til 300 borgere. (jf. Sundhedsstyrelsens anbefalinger) Indsats Politikkontrol; metode Politikkontrol; tidspunkt Fremme af rygestop: Udvalget vil på mødet i april få April/nov 1
Tilbud om differentierede rygestopforløb hos nye aktører, fx apoteker, fysioterapeuter og Sundhedstjenesten. Proaktiv rekruttering af borgere til rygestopforløb på en række arenaer, herunder via Jobcentrets frontpersonale og henvendelse til private og offentlige virksomheder. Tilbud om betalt rygestopmedicin/nikotinsubstitution til kommunens storrygere, der følger et rygestopforløb (Storrygerpuljen). Etablering af elektronisk henvisningsstruktur i samarbejde med almen praksis og Lungemedicinsk afdeling på Hospitalsenheden Horsens (Storrygerpuljen). Lokalt forankrede rygestopindsatser overfor udvalgte målgrupper, fx Gravide/barslende, udvalgte ungdomsskoler og -uddannelser, udvalgte boligområder (fx Højvangen) og socialt udsatte, psykisk sårbare og misbrugere. præsenteret den nye tobaksstrategi. I præsentationen vil der indgå konkrete erfaringer og dilemmaer fra en lokal institution, som arbejder med at forbedre tobaksforebyggelsen. På mødet i november vil der blive fokuseret på en præsentation af årets resultater og de erfaringer, der er gjort med udmøntning af strategien. Evt. Udvalget kan tilbydes en studietur til Københavns Kommune, hvor der arbejdes med indsatsen Røgfrit København Der kan endvidere tilbydes besøg på Det kommunale Sundhedscenter med oplæg om, hvordan individuel tobaksrådgivning foregår. Jf. Sundhedsplan 2015 vil implementeringen af ovenstående indsatser indgå som led i Tobaksstrategien 2015-2018 for Skanderborg Kommune, hvor optimering af nuværende drift af rygestopforløb, udbygning af differentierede tilbud og øget rekruttering er vægtet som højeste prioriteringer. Kultur- og Sundhedsudvalget vil blive præsenteret for indsatsen i forbindelse med udvalgets studietur d. 5. marts 2015. Der vil derudover være skriftlig og mundtlig præsentation af metoder og tilgang på udvalgets møde i april 2015. 2
Sundhedssamtaler På vej til mestring Målet er at styrke borgernes handlekompetence i forhold til egen sundhed. Indsatsen vil bestå af sundhedssamtaler, der tager afsæt i en anerkendende, motiverende tilgang. Der vil blive lagt vægt på at styrke borgerens ressourcer og give borgeren konkrete redskaber til at arbejde hen imod egne mål for en sundere livsstil. Målgrupperne er eksempelvis: - borgere der tilbydes ressourceforløb efter afslag på førtidspension - borgere der er sygemeldte - borgere der i risiko for sygemelding. Sundhedssamtaler i Det kommunale Sundhedscenter Skriftligt materiale + oplæg på mødet April: Demonstration hvor udvalget involveres og får lov at prøve nogle af redskaberne der anvendes i samtalerne. November: Skriftlig afrapportering af de foreløbige resultater suppleret med mundtligt oplæg. April/nov Målet er at gennemføre 80 samtaler for borgere på sygedagpenge eller kontanthjælp, unge i kontakt m. UU samt borgere i risiko for sygemelding. Samtalerne tager udgangspunkt i borgerens egen vurdering af sundhed og helbred samt ønsker om forandring. Samtalerne baseres på en evidensbaseret metode i den motiverende samtale. Kultur- og Sundhedsudvalget præsenteres for metoden på udvalgets studietur d. 5. marts 2015 samt på udvalgsmødet i april. Politikområde 8: Borgerservice Forandringer 3
Kørsel til læge og speciallæge Borgerservice visiterer (primært ældre borgere) til at få betalt udgifter til transport til læge, speciallæge og sygehus. Der blev i regnskabsåret 2013 brugt 860.000 kr. til befordring. Der skal laves en genvisitering af alle bevillinger. Det er bl.a. muligt at se på ventetiden på en taxa inden afhentning i borgerens hjem og eventuelt at øge ventetiden ved f.eks. lægen før hjemtransport. Herved spares 180.000 kr. pr. år. Fremlæggelse af forskellige December 2014 Vurdering af eventuel modeller for revisitering/ ikke revisitering revisitering Genforhandling af kørsler i Skanderborg Kommune, bl.a. med mulighed for længere ventetider for borgerne forventes at dække størstedelen af besparelsen. Nye procedurer for visitering forventes at kunne dække et mindre, helt ukendt beløb. Januar måneds opgørelse viser en besparelse på knap 35.000 kr.i forhold til samme md. 2014, hvilket er tilfredsstillende. Der er dog et ujævnt forbrug over året, så der kan ikke gives en prognose for, om besparelsen nås ad denne vej alene. Der arbejdes endvidere på evt. at etablere en visitering af borgerne i samarbejde med fagsekretariatet for Ældre og Handicap. Det er ikke sikkert, at dette vil medføre besparelser. Mere digital selvbetjening (fortsat fra budgetaftalen for 2014) Som led i udmøntningen af Politik for mødet mellem borger og kommune skal borgeren understøttes i digital selvbetjening via vejledning og gode digitale løsninger. Igennem dialog med Seniorrådet fastlægges en handleplan, der skal medvirke til at sikre, at ældre mennesker kan klare sig selv, når digitaliseringen er en fuld realitet i 2015. Projektet er finansieret via omstillings-, innovations- og kompetenceudviklingspuljen. Digitale løsninger for alle Statusrapport forelægges for Kulturog Sundhedsudvalget April og oktober 2015 Tilpasning af kommunens kanalstrategi Statusrapport forelægges for Kulturog Sundhedsudvalget Maj og november 2015 Arbejdet med denne forandring er fortsat fra 2014. Det forventes gennemført i løbet af 2015. Området er overgået til digitalisering og forretningsudvikling, som forventes at afrapportere. Afventer politikkontrol i april 4
Politikområde 17: Kultur og Fritid Forandringer Skanderborg Museum Der skal udarbejdes en plan for Skanderborg Museums udviklingsmuligheder. Skanderborg Museum er flagskibet i forhold til formidling af kulturarven for skoleelever, borgere og turister. Den gode og engagerende forskning og formidling skal understøttes af fysiske rammer, der giver mulighed for at inddrage nye og flere aspekter af kulturarven, herunder ikke mindst formidlingen af fundene i Alken Enge. Skanderborg Museums udviklingsmuligheder. (Der afsættes 300.000 kr. i 2015). Dialog med Skanderborg Dialog November 2014 Museum om rammerne for udarbejdelse af en analyse Afholdelse af studietur og indhentelse af inspiration fra andre formidlingsinstitutioner blandt andet med henblik på formidling af historien og fundene ved Alken Enge. Studietur 1. halvår 2015 Indsats 3 Eventuel dialog med andre relevante parter Dialog 1. halvår 2015 Forandringen gennemføres i 2015. Helhedsplan foreligger ultimo juli 2015. Proces for udarbejdelse af helhedsplan blev fastlagt på mødet i Kultur og Sundhedsudvalget 04. december 2014. Der er herefter nedsat en arbejdsgruppe med deltagelse af Skanderborg Museum, Skanderborg Kommune og eventuelle udvalgsmedlemmer. Kultur- og Sundhedsudvalget tager på studietur forår 2015. Forslag til helhedsplan foreligger ultimo juli 2015. 5
Gode kulturoplevelser (fortsat fra budgetaftalen for 2014) Børn og unge, der vokser op i Skanderborg Kommune, sikres bedre mulighed for deltagelse i forskelligartede og kvalitetsfulde kulturoplevelser med fokus på oplevelse, leg og læring. Illustreres dels ved film, dels ved 1. halvår 2015 Effekten af kort skriftlig afrapportering fritidspasordningen vurderes Kvaliteten i det børnekulturelle arbejde under ordningen Kulturpakker vises 1. Deltagelse i et børnekulturelt arrangement 2. Dialog med børn, der er en del af et KulturCrew i Skanderborg Kommune Afventer politikkontrol ved Kultur og Sundhedsudvalgets jf. ovenstående.. Afventer politikkontrol ved Kultur og Sundhedsudvalgets jf. ovenstående.. 2. halvår 2015 Kulturhovedstad (fortsat fra budgetaftalen for 2014) Skanderborg Kommune indgår aktivt i samarbejdet omkring Kulturhovedstad 2017. Flere projekter er startet op, mens andre er under udformning. Arbejdet med såvel Kulturring Østjylland og Kulturhovedstad 2017 indarbejdes i det strategiske arbejde på kultur- og fritidsområdet. Dialog med projektejere- og 2. halvår 2015 Vurdering af fremdriften i deltagere projekter med basis i Skanderborg Kommune De igangværende projekter præsenteres Indsats 3 Deltagelse i åbninger og events Status Første gang 2. halvår 2015, herefter løbende Aktiv deltagelse Løbende Afventer politikkontrol ved Kultur og Sundhedsudvalgets jf. ovenstående.. 6
Gentænkning af frivillighedsbegrebet og samspillet med de frivillige aktører Der er behov for at gentænke samspillet med og mellem frivillige aktører, herunder også den økonomiske struktur, for at sikre, at der også i fremtiden er interesse for foreningslivet og lyst og engagement til at blive frivillig leder. Workshop med deltagelse af 1. halvår 2015 Afsøgning af mulighederne for udvalg, foreningsliv, samvirker m.v. gentænkning af samspillet med frivillige Gentænkning af koncept for uddeling af priser og hædringer til foreningslivet samt Foreningernes Aften Nedsættelse af en arbejdsgruppe, hvor Kultur- og Sundhedsudvalget, Folkeoplysningsudvalg, samvirker m.v. medvirker Forandring samtænkes med proces for udarbejdelse af ny Kulturpolitik. 1. halvår 2015 Fremtidens bibliotek Skanderborg Bibliotek bliver bedt om at tegne et billede af fremtidens bibliotek og biblioteksvæsen. Det skal bl.a. ses i sammenhæng med elektroniske medier, de kommunale skolebiblioteker og borgerserviceopgaven. Inspiration via billeder, filmklip December 2014 Fastlæggelse af rammerne for samt eventuel studietur opgaven Udarbejdelse af scenarier om fremtidens bibliotek Oplæg ved fremtidsforsker vedr.: 1. Biblioteket som de større bysamfunds forsamlingshus 2. De fysiske bøgers fremtid 1. halvår 2015 Kultur- og Sundhedsudvalget tog Biblioteks- og borgercenterchef Jørgen Bartholdy orientering til efterretning og besluttede endvidere at iværksættes en interessentanalyse af biblioteksområdet med både nuværende og potentielle nye brugere og interessenter. Analysen forelægges udvalget senere på foråret til brug for udvalgets politikformulerende arbejde med fremtidens bibliotek. 7
8