Temaplan for Sundhed, Kultur & Fritid

Transkript

1 Temaplan for Sundhed, Kultur & Fritid Handleplan for Det gode arbejdsliv Indledning: Denne handleplan for Det gode arbejdsliv bygger på den politisk godkendte Temaplan for Sundhed, Kultur & Fritid. Af kommissoriet fremgår blandt andet formål og delmål, som er gengivet i denne handleplan. I øvrigt henvises til kommissoriet der findes som bilag. Formål At understøtte den igangværende indsats, så flest mulige borgere fastholdes og rummes på Delmål Vi understøtter arbejdsglæde og trivsel Vi fremmer rummelighed og mangfoldighed Indsatsområder Med ønsket om at understøtte implementeringen af Vejen kommunes Beskæftigelsesplan og Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker har arbejdsgruppen følgende arbejdsområder: 1. Støtte den arbejdsmarkedsrettede og forebyggende indsats for borgere på kanten af arbejdsmarkedet: ved at styrke det tværfaglige samarbejde mellem virksomheder, jobcenteret, socialområdet, sundhedsområdet og andre relevante interessenter. 2. Bakke op om private og kommunale arbejdspladsers ansvar for at tage hånd om medarbejdernes sundhed: ved implementeringen af forebyggelsespakkernes anbefalinger for området, som fremgår af bilag 2 side 3. understøtte den forebyggende indsats og bidrage til, at borgere der er i risiko for at blive permanent udstødt får den nødvendige støtte. 3. Bidrage til udvikling af nye metoder og ny viden om, hvad der virker for udsatte borgere med risiko for at forlade arbejdsmarkedet før tid. styrke indsatsen for sygedagpenge- og kontanthjælpsmodtagere Indsats 1 Støtte den arbejdsmarkeds rettede og forebyggende indsats for borgere på kanten af I Vejen Kommune er der forholdsvis mange borgere med folkeskolen som højeste uddannelsesniveau. Endvidere er en stor del af den samlede sygedagpengegruppe sygemeldt på grund af psykisk betinget sygdom. For at rumme det brede emnefelt, der indeholdes i indsats 1 er indsatsen delt i to. Indsats 1.1 omhandler samarbejdet mellem forskellige områder, med betydning for borgere på kanten af Indsats 1.2 Omhandler unge borgere der er i risiko for ikke at få uddannelse og som er på overførselsindkomst. 1

2 Indsats 1.1 Styrke samarbejde på tværs, med betydning for borgere på kanten af Samarbejde på tværs af områder vanskeliggøres, ved at områderne er underlagt forskellig lovgivning. Specifikke tilbud er afhængig af et fleksibelt tværsektorielt samarbejde, så dobbeltforløb undgås og udvikling af tilbud bliver til borgerens bedste. At udarbejde understøttende tilbud på tværs af organisationen, der kan bidrage til sammenhængende forløb for borgere på kanten af Flere målrettede tilbud, flere i uddannelse og færre langtidssygemeldte. Afdække specifikke målgruppers behov for målrettede tilbud. Herunder afdække nuværende tilbud. Med afsæt i behov beskrives og udvikles sundhedsfremmende tilbud. Nye tiltag/omlægninger skal godkendes inden de igangsættes. Ultimo 2014 Jobcenter, Koordinator / Beskæftigelses- og udviklingscenter Jobcenter, virksomhedskonsulent Familie & Sundhed Socialpsykiatrien Basen Indsats 1.2 Unge borgere der er i risiko for ikke at få uddannelse og som er på overførselsindkomst. I Vejen Kommune har vi forholdsvis færre unge der er i gang med en uddannelse og som er på overførelses indkomst sammenlignet med regionen 1. Endvidere er andelen af 25 årige med fuldført ungdomsuddannelse lavere sammenlignet med region og landsplan. 2 En del af denne gruppe af unge er karakteriseret som udsatte unge. De har typisk en ustabil familiebaggrund. Der er en meget stærk sammenhæng mellem forældres sociale position og hvor langt deres børn kommer i uddannelsessystemet. 3 Erfaringsopsamlinger viser, at det kan betale sig for en kommune at tænke indsatser med uddannelsesforløb med særlig støtte, med arbejdsperspektiv og alternativer som produktionsskole og erhvervsgrunduddannelse, når det skal lykkedes at få denne gruppe af unge videre i uddannelsessystemet og ud på 4 1 Beskæftigelsesplan Jobcenter Vejen Kommune side 7 2 Danmark i forandring Udvikling i lokal balance. KL Pixiudgave. Side 35. opgjort på bopælskommune, når de unge er 25 år. 3 Ulighed i sundhed årsager og indsatser. Sundhedsstyrelsen side 53 4 Ulighed i sundhed årsager og indsatser. Sundhedsstyrelsen side 58 2

3 At udarbejde særlige tilrettelagte indsatser på tværs af organisationen, som kan understøtte uddannelse. Flere unge i uddannelse Afdække behov, form og indhold for støtte og uddannelsestilbud. Herunder afdække nuværende tilbud. Medtænkes i ungeindsatsen. På baggrund heraf beskrives forslag til støtte og tilbud, hvor sundhed kan understøtte. Forslag skal godkendes inden de igangsættes. Arbejdsgruppen anbefaler at indarbejde indsats 1.2 i det tværgående igangsatte arbejde med Ungeindsatsen. Indsats 2: Bakke op om private og kommunale arbejdspladsers ansvar for at tage hånd om medarbejdernes sundhed. Det betaler sig for private og kommunale arbejdspladser at have et sundhedsfremmende perspektiv på udviklingen af arbejdspladsen. Med et sundhedsfremmende perspektiv fokuseres der på arbejdspladsens sociale ansvar og på at styrke den enkelte medarbejders fysiske, psykiske og sociale kompetencer til at håndtere de udfordringer der opstår i hverdagen. Sundhedsfremme skal give mening for den enkelte medarbejder, da det højner produktivitet, ydeevne og arbejdsglæde 5. Med en sundhedsfremmende tilgang og en tværfaglig indsats, hvor sundhed, det sociale og det arbejdsmæssige aspekt går hånd i hånd, kan arbejdsmarkedet rumme forskelligheder, sikre langtidsfriske medarbejdere, fastholde ansatte, men også sikre integration eller reintegration af personer uden for arbejdsmarkedet eller på kanten af For at sikre integration af sundhed på arbejdspladsen, er det nødvendigt at løfte indsatsen til det strategiske niveau. Herved bliver sundhed en del af virksomhedens værdisæt og indgår i ledelsesmæssige beslutninger 6. At støtte arbejdet med sundhedsfremme, så sundhedsfremmeindsatsen bliver koordineret og forankret bredt på arbejdspladser i Vejen kommune. At fremme medarbejdernes sundhed på private og kommunale arbejdspladser 5 Sundhedsledelse Sundhedsfremme på arbejdspladsen. Sund By Netværket, Sundhedsledelse Sundhedsfremme på arbejdspladsen. Sund By Netværket,

4 Afdække muligheder for støtte til private og kommunale arbejdspladsers ansvar for at tage hånd om medarbejdernes sundhed Ultimo 2014 På baggrund heraf beskrives forslag til støtte og tilbud, hvor sundhed (og eventuelt andre afdelinger) kan understøtte. Forslag skal godkendes inden de igangsættes. Sundhed & Familie Evt. Bevægelses/ idrætskonsulent Ad. hoc. Intern Service HR Hovedudvalget og andre interessenter som for eksempel Udvikling Vejen. Her indarbejdes indsats 2 og 3 fra Udvikling af gode rammer for fysisk aktivitet. At fokusere på vigtigheden af at involvere fysisk aktivitet i de daglige rutiner på arbejdspladser. At tilbyde vejledning i forhold til en sund livsstil på de kommunale arbejdspladser. Eventuelt ved brug af elektroniske medier. Indsats 3: Bidrage til udvikling af nye metoder og ny viden om, hvad der virker for udsatte borgere med risiko for at forlade arbejdsmarkedet før tid. styrke indsatsen for sygedagpenge- og kontanthjælpsmodtagere Der vil i fremtiden være færre erhvervsaktive, der skal forsørge flere uden for Der er brug for langtidsfriske, specialiserede kompetencer og kvalificeret arbejdskraft. Der er en klar sammenhæng mellem arbejdsløshed og dårligt helbred og særligt psykiske lidelser. Sammenhængen skyldes at dårligt helbred øger risikoen for arbejdsløshed, og langvarig arbejdsløshed øger yderligere risikoen for en række helbredskonsekvenser, især depression. Sammenhængen ses tydeligt hos kortuddannede. 7 Pensionsalderen er hævet og folk vil være på arbejdsmarkedet længere op i alderen end tidligere. Det betyder, at flere vil opleve slid både fysisk og psykisk og at få én eller flere kroniske sygdomme, i løbet af arbejdslivet. Flere udsatte borgere får mulighed for at blive på Ny viden opsamles, afprøves og anvendes i praksis. Afdække behov for udvikling af ny viden og metoder, som bidrager til at fastholde målgruppen på arbejdsmarkedet Afprøve og evaluere på ny viden og metoder i forhold til behov. Primo 2015 afventer resultater fra arbejdsgruppen for indsats Social ulighed i sundhed Hvad kan kommunen gøre? Sundhedsstyrelsen side 43 Jobcenter Jobcenter, virksomhedskonsulent Socialpsykiatrien Basen Sundhed & Familie 4

5 Ny viden og metoder, der ønskes afprøvet skal godkendes før projektperiode. Dagtilbud & Skole Udvikling Vejen, virksomheds repræsentant Økonomi: Efteruddannelse af arbejdsmiljørepræsentanter er lovbestemt og finansieres af arbejdsgiverne. Der kan eventuelt søges midler fra Risikostyringspuljen, som kan benyttes til information, etableringsudgifter ved nye/ændrede sikringsforanstaltninger, kurser, tilskud m.v. For at udnytte eksisterende midler mest hensigtsmæssigt, kan der blive tale om omlægning af eksisterende midler. Der kan eventuelt søges midler fra Sundhedspuljen til forebyggelse på tværs, der har til formål at sikre arbejde med sundhed på tværs og støtte af projekter, der fremmer borgernes sundhed. I handleplanen for Udvikling af rammer for fysisk aktivitet, søges der midler til en konsulent med fagspecifik viden på områderne sundhedsfremme og fysisk aktivitet. 5