Erhvervsudvalget Referat Dato 04. december 2014 Mødetidspunkt 16:30 Sluttidspunkt 17:30 Sted Medlemmer Fraværende Lokale 1, Vordingborg Rådhus Asger Diness Andersen, Laura Sø, Thorbjørn Kolbo, Mikael Smed, Kim Errebo Ingen Bemærkninger
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden - 4. december 2014...2 2. Orientering fra formanden - direktøren - 4. december 2014...3 3. Ansøgning til projekt Klintelandet...4 4. Administrationsgrundlag for nye ideer i købstæderne...6 5. Godkendelse af LAG-Sydsjællands udviklingsstrategi 2014-2020...7 6. Strategi for implementering af visionen...9 7. Eventuelt - 4. december 2014...11 Bilagsoversigt...12 Underskriftsside...13
Erhvervsudvalget 04-12-2014 2 1. Godkendelse af dagsorden - 4. december 2014 Sagsnr.: 14/18251 - Sagen afgøres i: Erhvervsudvalget Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Gitte Overgaard Nielsen Lovgrundlag Dagsorden til mødet er udarbejdet og udsendt til Erhvervsudvalgets medlemmer i henhold til den godkendte forretningsorden. Sagsfremstilling Dagsorden til mødet er udarbejdet og udsendt til Erhvervsudvalgets medlemmer i henhold til den godkendte forretningsorden. Indstilling Dagsorden til mødet er udarbejdet og udsendt til Erhvervsudvalgets medlemmer i henhold til den godkendte forretningsorden. Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-12-2014 Godkendt. 2
Erhvervsudvalget 04-12-2014 3 2. Orientering fra formanden - direktøren - 4. december 2014 Sagsnr.: 13/30952 - Sagen afgøres i: Erhvervsudvalget Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Gitte Overgaard Nielsen Sagsfremstilling Formanden og direktøren orienterer om diverse emner: Indstilling Til orientering. Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-12-2014 Asger D. Andersen orienterede om møde den 3. december 2014 omkring udviklingen af Region Sjælland. Projekt Danmark på vippen Det nye Interreg program 5.A. Deutschland-Danmark www.interreg5a.eu 3
Erhvervsudvalget 04-12-2014 4 3. Ansøgning til projekt Klintelandet Sagsnr.: 14/27737 - Sagen afgøres i: Erhvervsudvalget Område: strategi og implementering - Sagsbeh: Martin Nilsson Lovgrundlag Retningslinjer for Udvikling- og markedsføringspuljen Sagsfremstilling Vordingborg Destinationsudvikling fremsender ansøgning vedrørende et forprojekt til etablering af Klintelandet. Vordingborg Destinationsselskab fremsender ansøgning vedrørende forprojekt i forbindelse med etablering af biosfæreområde. Af ansøgningen fremgår det, at som den første danske kommune kunne Vordingborg Kommune søge optagelse under Unesco s Man and the Biosphere -program (MAB). Programmet samler verden rundt lokaliteter af topkvalitet, hvor nye og optimale metoder for naturforvaltningen går hånd i hånd med udvikling af menneskelige aktiviteter og virksomhed, som afprøves og formidles. UNESCOs program Man and the Biosphere er et internationalt kvalitetsmærke og stærkt brand. Udnævnelse som biosfæreområde styrker den moderne natur- og kulturrelaterede turisme og fokuserer samtidig på den bæredygtige udvikling i kommunen. Biosfæreområder er økosystemer på landjorden, der forvaltes ved at forene bevarelse af biodiversitet med en bæredygtig udnyttelse og skal opfylde tre grundlæggende funktioner: 1) En bevarende funktion - at bidrage til bevarelsen af landskaber og arter mv. 2) En udviklende funktion - at fremme økonomisk og menneskelig udvikling, der er sociokulturelt og økologisk bæredygtig. 3) En logistisk funktion - at yde støtte til forskning, overvågning, uddannelse og udveksling af oplysninger relateret til lokal, national og global beskyttelse og udvikling. Projektet indeholder blandt andet en studietur til Kristiansstad i Sverige som er biosfæreområde. Turen vurderes at kunne bidrage både til oplysning om emnet samt afdække potentielle fordele og muligheder samt usikkerheder i forbindelse med at arbejde for status som biosfæreområde. Administrationen vurderer at et forprojekt som kan afdække muligheder og usikkerheder i forbindelse med at arbejde for at opnå status som biosfæreområde er meget relevant i forhold til det arbejde som foregår i forbindelse med potentialeplanen for Møns Klint, Dark Sky, naturrum Præstø, international cykelturisme, Fishing Zealand, Natura2000 m.v. Det vurderes at opnåelse af status som Biosfæreområde, vil styrke Vordingborg Kommune som turistdestination baseret på de stedbundne potentialer omkring den særlige natur- og kulturarv som findes. Det samlede budget for projektet er 120.000 kr. og der søges om det fulde beløb i 2014. Det bemærkes, at der ikke er 50 procent medfinansiering jf. retningslinjerne for puljen. Udvalget kan vælge at dispensere for dette. Økonomiske konsekvenser(1.000 kr.) Bevillingsønske Konto 2014 2015 Drift Nyt PSP-element 120 Anlæg Afledt drift Finansiering Drift Projektpulje til VD -120 Afsat rådighedsbeløb Kassebeholdning 4
Erhvervsudvalget 04-12-2014 5 Beløb uden fortegn er udgift/merudgift og - er indtægt/mindreudgift. Vedr. kassebeholdningen er det modsat, da et forbrug på kassebeholdningen er og en forbedring af kassebeholdningen er uden fortegn. Økonomi Afdeling for Økonomi og Personale kan oplyse at der resterer et ikke disponeret budget i 2014 på 1.292.732 kr. på projektpuljen vedrørende Vordingborg Destinationsudvalg. Bilag: 1 Åben 29.10.Ansøgningsskema - Klintelandet_2104 inkl_nst.pdf 128443/14 Indstilling Administrationen indstiller, at at projektet godkendes der dispenseres for retningslinjerne at der bevilges 120.000 kr. i 2014 at projektet finansieres fra projektpuljen afsat til Vordingborg destinationsudvikling Beslutning i Erhvervsudvalget den 10-11-2014 Sagen udsættes. Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-12-2014 Godkendt, idet udvalget er positivt stemt overfor at slutdatoen kan rykkes til medio juni 2015. 5
Erhvervsudvalget 04-12-2014 6 4. Administrationsgrundlag for nye ideer i købstæderne Sagsnr.: 14/25543 - Sagen afgøres i: Erhvervsudvalget Område: Strategi og implementering - Sagsbeh: Martin Nilsson Sagsfremstilling Erhvervsudvalget besluttede på møde den 10.11.2014 at give kompetencen til at administrere puljen på 500.000 kr. til udvikling af købstæderne til styregruppen for Citymanagerprojektet. Samtidig besluttede udvalget at der skal udarbejdes et administrationsgrundlag for puljen. Administrationsgrundlaget er udarbejdet med henblik på, at det skal være simpelt at administrere og at det skal være simpelt at søge. Administrationsgrundlaget indeholder retningslinjer for tildeling samt hvordan pengene kan komme til udbetaling mv. Projekter og initiativer vurderes ud fra deres forventede effekter i forhold til, udvikling af købstædernes attraktionsværdi inden for handel, turisme og erhverv. Projekter skal desuden understøtte Kommunalbestyrelsens vision 2030. En forudsætning for at en ansøgning modtager tilsagn er at: a. At projektet/initiativet ikke er igangsat inden dato for fremsendelse af ansøgningen b. At det ved al markedsføring af projektet fremgår, at Vordingborg Kommune har ydet tilskud. c. At Styregruppen for citymanagerprojektet skal godkende evt. justeringer i projektets budget og finansieringsplan, som foretages efter fremsendelse af ansøgning til Vordingborg Kommune. d. At ansøger forpligter sig til at stille alt kommunikationsmateriale i projektet til rådighed for Vordingborg Kommune i digital form og frikøbt for rettigheder. e. At ansøger forpligter sig til at følge retningslinjerne for kommunikation, design og grafik, hvis der i tildelingen af tilskud fremgår krav om dette. Bilag: 1 Åben Administrationsgrundlag for nye ideer til købstæderne 138317/14 Indstilling Administrationen indstiller, at administrationsgrundlaget godkendes. Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-12-2014 Godkendt, dog vil udvalget have følgende sætning tilføjet til afsnit omkring udgifter der ikke dækkes: Honorarer til events. 6
Erhvervsudvalget 04-12-2014 7 5. Godkendelse af LAG-Sydsjællands udviklingsstrategi 2014-2020 Sagsnr.: 14/12528 - Sagen afgøres i: Kommunalbestyrelsen Område: Strategi og Implementering - Sagsbeh: Claus Lyngby Petersen Lovgrundlag Bekendtgørelse om oprettelse og drift af lokale aktionsgrupper under landdistriktsprogrammet for perioden 2014-2020. Sagsfremstilling Lokal Aktionsgruppe Sydsjælland (herefter kaldet LAG Sydsjælland) blev stiftet som forening den 25. august 2014. Formålet med LAG Sydsjælland er lokalstyret udvikling i udpegede landdistrikter, i forbindelse med gennemførelsen af det danske landdistriktsprogram, der gennemføres i samarbejde med EU frem mod 2020. I forbindelse med udrulningen af det danske landdistriktsprogram er der udpeget 26 områder i Danmark, hvor der kan etableres lokale aktionsgrupper (LAGer). Et af disse steder er det geografiske område der dækker Næstved, Vordingborg og Faxe kommuner, og hvor LAG Sydsjælland nu er dannet. En lokal aktionsgruppe er et partnerskab mellem lokale myndigheder, organisationer, foreninger, virksomheder og borgere. Bestyrelsen for den lokale aktionsgruppe skal udarbejde og gennemføre en lokal udviklingsstrategi, som afspejler anvendelsen af LEADER-metoden til at opnå bedre rammevilkår og nye arbejdspladser i landdistrikterne. Udviklingsstrategien skal godkendes i de kommuner, som LAGen dækker samt i Region Sjælland og i Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter (MBBL). Kommunerne skal inden for en frist af 14 dage godkende, at den lokale udviklingsstrategi er i overensstemmelse med de kommunale udviklingsstrategier, mens Region Sjælland skal sikre at strategien er i tråd med de regionale udviklingsstrategier og erhvervsudviklingsstrategier En lokal udviklingsstrategi skal bl.a. omfatte: afgrænsning af det område og den befolkning som strategien dækker, en analyse af udviklingsbehovet og potentialet i området, herunder en analyse af områdets styrker, svagheder, muligheder og trusler, som samles i en såkaldt SWOT-analyse. en beskrivelse af strategien, dens mål og integrerende og innovative karakter. Der skal opstilles klare og målbare mål i et hierarki af målsætninger for output eller resultater, en tilkendegivelse af om den lokale aktionsgruppes aktiviteter omfatter samarbejdsprojekter, herunder transnationale samarbejdsprojekter, en beskrivelse af processen med at involvere lokalsamfundet i udviklingen af strategien, en handlingsplan der beskriver, hvordan målene omsættes til aktiviteter, en beskrivelse af strategiens forvaltnings- og kontrolordninger, der dokumenterer den lokale aktionsgruppes evne til at gennemføre strategien og en beskrivelse af specifikke evalueringsinitiativer, en finansieringsplan for strategien med oplysning om den planlagte tildeling fra de Europæiske Struktur- og Investeringsfonde, prioriteringskriterier for udvælgelse af projektansøgninger til tilskud, MBBL har sat deadline for aflevering af LAGernes udviklingsstrategier den 1. december 2014. Grundet store forsinkelser i opstart af programmet, vil kun få LAGer kunne efterleve dette krav, og mange LAGer har derfor bedt ministeriet om udsættelse af aflevering. LAG Sydsjælland arbejder på at kunne aflevere sin udviklingsstrategi inden udgangen af december 2014, og gerne inden jul d.å. LAG Sydsjælland har fremsendt sin udviklingsstrategi til orientering i Erhvervsudvalget. Udvalget orienteres samtidig med at strategien fremlægges på en ekstraordinær generalforsamling (4. december 2014) for LAGens medlemmer, hvor det forventes, at strategien godkendes af 7
Erhvervsudvalget 04-12-2014 8 medlemmerne med et minimum af rettelser. Evt. rettelser vil blive indarbejdet inden den endelige strategi fremlægges til politisk godkendelse i ØPU og Kommunalbestyrelsen. Bilag: 1 Åben Forslag til udviklingsstrategi LAG Sydsjælland 2014-2020 141802/14 Indstilling Administrationen indstiller, at Erhvervsudvalget tager udkastet til LAG Sydsjællands udviklingsstrategi til efterretning, og videresender sagen til endelig godkendelse i ØPU og Kommunalbestyrelsen. Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-12-2014 Taget til efterretning. 8
Erhvervsudvalget 04-12-2014 9 6. Strategi for implementering af visionen Sagsnr.: 14/25784 - Sagen afgøres i: Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Anja Valhøj Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte den 28. august 2014 en ny fælles vision for Vordingborg Kommune i 2030. Udvalgte elementer af visionen er efterfølgende indarbejdet i budgetaftalen for budget 2015. Nu skal visionen implementeres i organisationen og hos borgere og virksomheder, så det sikres, at der både på den korte og lange bane arbejdes på virkeliggørelse af visionen. Visionen kan kun virkeliggøres gennem en fokuseret og prioriteret indsats og kun ved at vi alle Kommunalbestyrelsen, medarbejdere i Vordingborg Kommune, borgere og virksomheder i fællesskab arbejder mod samme mål. Visionen er ambitiøs og vi kan ikke alt på én gang. Derfor har administrationen udarbejdet et forslag til en strategi, der beskriver hvordan, vi vil arbejde med at implementere visionen samt hvordan vi vil samarbejde med borgere og virksomheder om at virkeliggøre visionen. Strategien er opbygget efter temaerne i visionen og beskriver hvilke fokusområder, vi skal arbejde med. Strategien beskriver således ikke de helt konkrete projekter og aktiviteter, der skal til inden for de enkelte fokusområder. Dette sker i anden omgang i foråret 2015, efter at Kommunalbestyrelsen har godkendt de fokusområder, vi arbejder med i kommende år. Ved gennemgang og vurdering af de foreslåede fokusområder i denne strategi anbefales det at holde fokusområderne på et overordnet niveau, der så kan rumme forskellige tiltag og aktiviteter. Fx kan der inden for fokusområdet Flere og smukt beliggende boliger med havudsigt eller tæt på vandet arbejdes på mange fronter, udlæg af nye kystnære boligområder i Købstæderne, forskønnelse, byfornyelse, dialog med staten om udfordring af lovgivningen (strandbeskyttelseslinje mv.) på udvalgte områder osv. I starten af 2015 påbegynder vi en proces i organisationen og med borgerne og lokalrådene om at sætte ord på, hvad der konkret kan arbejdes med. Strategien sætter rammen for de langsigtede indsatser gennem politikformuleringer, lokal- og regionalpolitisk arbejde og hvad vi konkret vil arbejde med de kommende to år. Derfor er et af de første tiltag i 2015, at de eksisterende politikker tages op til genvurdering med henblik på indarbejdelse af visionen og general aktualisering. Og endelig vil de fokusområder, der har en planlægningsmæssig relevans, blive samlet op i planstrategien, som også udarbejdes i starten af 2015. Proces og tidsplanen for implementering af visionen er nærmere beskrevet i sidste del af strategien. Bilag: 1 Åben Strategi for implementering af vision 2030 for Vordingborg Kommune 110210/14 Indstilling Administrationen indstiller, at forslag til strategi for implementering af visionen drøftes med henblik på færdiggørelse af strategien til Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling og Kommunalbestyrelsen i januar 2015. 9
Erhvervsudvalget 04-12-2014 10 Beslutning i Socialudvalget den 02-12-2014 Godkendt. Beslutning i Børne-, Unge- og Familieudvalget den 02-12-2014 Udvalget drøftede sagen og vurderer, at fokuspunkter kan inkludere alle de indsatser som udvalget ønsker. Der skal skrives Vordingborg Kommune alle de steder, hvor der står Vordingborg, undtaget dér, hvor det specifikt handler om Vordingborg By. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den 03-12-2014 Tiltrådt, idet det skal tydeliggøres, hvornår der er tale om Vordingborg Kommune og Vordingborg By. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den 03-12-2014 Udvalget ønsker en mere skarp formulering om, hvornår det er hele kommunen og, hvornår det er Vordingborg by, således at alle områder føler sig inkluderet i visionen. Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-12-2014 Forslag til strategi for implementering af visionen blev drøftet, idet udvalget ønsker to tilføjelser. Under Unik eventkultur indsættes: Fokusområde: Tiltrækning og udvikling af erhvervsrettede events og konferencer. Effekt: Inspiration til og synliggørelse af kommunens erhvervsliv. og/eller Under Arbejdspladser, innovation og god smag indsættes: Fokusområde: Faglige miljøer til iværksættere inden for IT, Medier eller Design. Effekt: Øget beskæftigelse via iværksætteri og etablering af mikrovirksomheder. Det skal præciseres, hvornår der er tale om Vordingborg Kommune, og hvornår der er tale om Vordingborg By. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 04-12-2014 Det skal tydeligt fremgå hvornår der er tale om Vordingborg Kommune eller Vordingborg by. Anbefales. 10
Erhvervsudvalget 04-12-2014 11 7. Eventuelt - 4. december 2014 Sagsnr.: 13/30953 - Sagen afgøres i: Erhvervsudvalget Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Gitte Overgaard Nielsen Sagsfremstilling. Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-12-2014 Den videre proces for citymanager projektet blev drøftet. Udvalget ønsker en opgørelse fra Vordingborg Erhverv over hvor mange potentielle virksomheder udenfor kommunen der er blevet kontaktet i 2014. 11
Erhvervsudvalget 04-12-2014 12 Bilagsoversigt 3. Ansøgning til projekt Klintelandet 1. 29.10.Ansøgningsskema - Klintelandet_2104 inkl_nst.pdf (128443/14) 4. Administrationsgrundlag for nye ideer i købstæderne 1. Administrationsgrundlag for nye ideer til købstæderne (138317/14) 5. Godkendelse af LAG-Sydsjællands udviklingsstrategi 2014-2020 1. Forslag til udviklingsstrategi LAG Sydsjælland 2014-2020 (141802/14) 6. Strategi for implementering af visionen 1. Strategi for implementering af vision 2030 for Vordingborg Kommune (110210/14) 12
Erhvervsudvalget 04-12-2014 13 Underskriftsside Asger Diness Andersen Laura Sø Thorbjørn Kolbo Mikael Smed Kim Errebo 13