CO 2 -regnskab Svendborg Kommune 2010 9,05 Tons / Indbygger 1
CO 2 -regnskabet 2010 Svendborg Byråd vedtog i 2008 en klimapolitik, hvori kommunen har besluttet at opstille mål for reduktionen af CO 2 -emissionen for alle aktiviteter, der foregår inden for kommunens fysiske grænser, med henblik på at gøre kommunen CO 2 -neutral så hurtigt som muligt. Med klimapolitikken har byrådet ligeledes besluttet at holde styr på CO 2 -udledningen ved en gang om året at aflægge et særligt CO 2 -regnskab. Med dette regnskab opnås også mulighed for at dokumentere om de forskellige klimamål, som klimapolitikken indeholder, opnås. Regnskabet er således på flere måder et vigtigt styringsredskab for realiseringen af kommunens klimapolitik. Det er med dette CO 2 -regnskab 2. gang at Svendborg Kommune laver denne opgørelse. Med årene vil en udviklingstendens vise sig, men der vil gå nogle år, inden en tidsserie for den totale CO 2 -udledning for Svendborg Kommune vil kunne vise noget meningsfuldt. Tallet er dog interessant som udgangspunkt for sammenligning med andre lignende kommuner og landsgennemsnittet. CO 2 -regnskabet for 2010 er beregnet i programmet CO 2 -beregneren, der stilles til rådighed for kommunerne af KL og Klima- og Energiministeriet. Miljø og Teknik har valgt at bruge dette program fra 2010 og frem, idet programmet vedligeholdes af centrale myndigheder, hvad angår emissionsfaktorer mm. Dermed kan Svendborg Kommune bedre sammenligne sig med andre kommuner, når beregningsgrundlaget er ens. CO 2 -beregneren arbejder med tre detaljeringsniveauer, kaldet Tier (udtales [Tir]). Tier1 er det overordnede niveau, hvor ind-data stort set kun er kommunens indbyggertal og areal. De beregnede værdier afspejler således kun Svendborg Kommunes statistiske andel af de landsdækkende tal. Tier2 og Tier3 har en stigende detaljeringsgrad, men dermed også et stigende databehov. Det er for nuværende urealistisk at anvende Tier3. Derfor er der i CO 2 - regnskabet for 2010 anvendt enten Tier1 eller Tier2. Hele øvelsen slutter med ét tal udledning af Tons CO 2 pr. indbygger. I 2010 er tallet 9,05 Tons CO 2 /indbygger i Svendborg Kommune! Miljø og Teknik opbevarer en datafil, der indeholder de tal, der er tastet ind i CO 2 - beregneren. Selve CO 2 -beregneren og dens forudsætninger er beskrevet i rapporten Drivhusgasopgørelse på kommuneniveau 1. Væsentlige dataleverandører er de selskaber, der producerer og/eller distribuerer energi i kommunen. Derudover er landbruget og transportsektoren vigtige. Vigtige energiproducenter er Svendborg Kraftvarme, Svendborg Fjernvarme, Skårup Fjernvarme og Stenstrup Fjernvarme. Hertil kommer Fynsværket, der ligger i Odense. Vigtige energidistributører er Svendborg Fjernvarme, Sydfyns Elforsyning (SEF) og Naturgas Fyn sammen med Skårup og Stenstrup fjernvarmeselskaber. 1 Faglig rapport fra DMU nr. 700, 2009. Drivhusgasopgørelse på Kommuneniveau. Beskrivelse af beregningsmetoder. 2
Figuren på side 3 viser CO 2 -udledningen i 2010 opgjort pr. sektor. Individuel opvarmning af boliger mm. fylder rigtig meget i regnskabet, sammen med el-produktion og transport. 3
Figur fra CO 2 -beregneren. Tallene er for 2010, og inkluderer alle aktiviteter inden for Svendborg Kommunes geografiske område. Landbrugets udledning af drivhusgasser er ligeledes markant, og skyldes bl.a. udledning af Methan og N 2 O fra husdyrhold (ca. 62.000 Tons CO 2 ækv). Landbrugsjorderne står ligeledes for en væsentlig del af landbrugets totale drivhusgasudledning (48.000 Tons CO 2 -ækv). Fjernvarme fylder ikke meget, idet en stor del af fjernvarmen i Svendborg Kommune produceres ved afbrænding af CO 2 -neutrale brændsler som bio-olie og halm, samt delvis CO 2 neutralt brændsel som affald. Yderligere sker fjernvarmeproduktionen for en stor dels vedkommende ved samtidig produktion af el (kraft-varme produktion). Det er derfor kun den del af fjernvarmeproduktionen, der stammer fra afbrænding af naturgas og fossil olie, der fylder i CO 2 -regnskabet. De øvrige CO 2 -kilder i CO 2 -regnskabet er ganske ubetydelige i forhold til de fem områder, der er nævnt ovenfor (individuel opvarmning, transport, landbrug, el samt fjernvarme). Svendborg Kommune arbejder på forskellige fronter for at få nedbragt udledningen af CO 2. Disse tiltag er beskrevet i Svendborg Kommunes CO 2 -handleplan. I figuren til venstre er drivhusgasudledningen omregnet til CO 2 -ækvivalenter angivet for 2009 og 2010. Der er en lille stigning i CO 2 - udledningen mellem årene. De to år er dog svære at sammenligne direkte, da de er opgjort på to forskellige måder. 2009 er beregnet i kommunes eget regneark, 2010 er opgjort i Miljøportalens CO 2 -beregneren, der også vil blive anvendt fremover. Der er endvidere visse klimatiske forskelle på de to år (en kold vinter i 2010), der kan være med til at forklare det let stigende CO 2 -udslip. Landsgennemsnittet for 2010 er angivet ved siden af med grøn farve. Det ses, at Svendborg Kommune ligger en anelse over landsgennemsnittet, hvilket muligvis skyldes et forholdsvist intensivt landbrug, og megen individuel opvarmning af boliger og erhverv. 4
Bilag: Kommentarer til data i CO 2 -beregneren Elforbrug Elforbruget er opgjort på Tier2 niveau, og tallene er udleveret af SydFyns Elforsyning. Omkring vedvarende el-produktion er der kun tal for vindmølle-produceret el. Fjernvarme Fjernvarmeproduktion og salg er opgjort på Tier2 niveau. Der produceres fjernvarme af følgende virksomheder i Svendborg Kommune: Svendborg Kraftvarme (producerer el og fjernvarme ved afbrænding af affald) Svendborg Fjernvarme (producerer fjernvarme ved afbrænding af bio-olie og naturgas) Stenstrup Fjernvarme (producerer fjernvarme ved afbrænding af halm, og el og fjernvarme ved afbrænding af naturgas) Skårup Fjernvarme (producerer el og fjernvarme ved afbrænding af naturgas) Individuel opvarmning og procesvarme Handel og service er opgjort på Tier1 niveau. Opvarmning af husholdninger er opgjort på Tier2 niveau. Tallene er fundet ved udtræk fra BBR. Opvarmning og procesvarme fra Industri og Landbrug og gartneri er opgjort på Tier1 niveau. Transport og øvrige mobile kilder Vejtrafik er opgjort på Tier2 niveau. Tallene stammer fra et udtræk fra Svendborg Kommunes trafikmodel. Togtrafik er ligeledes opgjort på Tier2 niveau. Tallet stammer fra en simpel opmåling af sporlængde i Svendborg Kommune. Resten af punkterne under Transport og øvrige mobile kilder er opgjort på Tier1 niveau. Industriel procesemission Disse kilder er opgjort på Tier2 niveau. Der er ikke produktion af cement, brændt kalk, glasuld mm, ekspanderende lerprodukter, brug af carbonatholdige råvarer eller raffinering mm i Svendborg Kommune. Der produceres gul tegl på Petersminde Teglværk, der har oplyst tallet, og der er en mindre brug af kalk til røggasrensning på Svendborg Kraftvarme. Opløsningsmidler Emissionen fra anvendelse af opløsningsmidler er som standard opgjort på Tier1 niveau, ud fra Svendborg Kommunes indbyggertal. 5
Landbrug Ved beregningen af emission fra landbrugserhvervet er der anvendt data på Tier1 niveau. Data om husdyrhold er fremkommet ved udtræk fra Svendborg Kommunes fagsystemer. Data om landbrugsarealet er leveret af NaturErhverv. Der er ikke biogasanlæg i Svendborg Kommune. Arealanvendelse Beregning foretages på Tier2 niveau. Der er leveret data fra Svendborg Kommune, Anlæg- og Ejendom. Disse udledninger fylder dog meget lidt i CO2-regnskabet, og der er derfor ikke gjort meget for at fremskaffe detaljerede data. Anvendelsen af havegødning er skønsmæssigt sat til 5 kg pr. have (ca. 15.000 haver i kommunen) og kalkforbruget er skønnet til 3 kg pr. have. Affaldsdeponi og spildevand Disse data er opgjort på Tier1 niveau, og er dermed skønnet ud fra befolkningstal. Kommunens befolkningstal er angivet for perioden 2007-2009. Data er hentet hos Danmarks Statistik. 6