Center Natur og Miljø Region Nordjylland Råstofgruppen Niels Bohrsvej 30 9220 Aalborg Øst Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 01.09.00-A00-2-14 Ref.: Aneta Agnieszka Achmirowicz Telefon: 99887668 E-mail: aaac@rebild.dk Dato: 29-03-2016 10-04-2016 Rebild Kommunes foreløbige høringssvar i forbindelse med forslag til råstofplan 2016 samt forslag til Miljøvurdering og miljørapport. 1. Kommentarer til råstofområder i Rebild Kommune 1.1. Øster Hornum Estrup Mark Drikkevandsinteresser: Øster Hornum: Graveområdet ligger indenfor Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD), Nitratfølsomme Indvindingsområder (NFI) og indvindingsoplandet tilhørende AKV Flødal Vandværk beliggende i Aalborg Kommune, se figur 1. Der findes herudover drikkevandsboringer i området. Grundvandsressourcer beliggende indenfor OSD og områder udpeget som nitratfølsomme indvindingsområder (NFI) skal beskyttes mod forurening. For det udlagte råstofområde ved Øster Hornum ønsker Rebild Kommune derfor, at der opstilles følgende forudsætninger for tilladelser til råstofindvinding i graveområde: Som udgangspunkt må der ikke graves under grundvandspejl og der skal tages hensyn til enkeltindvinder og andre drikkevandsboringer indenfor området. Estrup Mark: Graveområdet ligger mest indenfor Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD), Nitratfølsomme Indvindingsområder (NFI), Ellidshøj Vandværks indvindingsopland (Vandværket ligger i Aalborg Kommune) og delvis indenfor indvindingsoplandet og det grundvandsdannende opland tilhørende Støvring Vandværk, Hæsumvej, se figur 1. Der findes herudover drikkevandsboringer i området. Støvring Vandværk er et af de største vandværker i kommunen og hører under vandsektorloven. De forsyner bl.a. Støvring by. De har en indvindingstilladelse på 470.000 m 3 /år. Kildepladsen på Hæsumvej er en meget vigtig kildeplads for Støvring Vandværk og for kommunen. Der er til tider problemer med Støvring Vandværks to øvrige kildepladser mht. bakterier og nitrat. Det er rigtig mange forbrugere, der vil blive berørt hvis Støvring Vandværk ikke kan levere tilstrækkeligt med drikkevand af tilfredsstillende kvalitet, hvorfor det er meget vigtigt at sikre den fremtidige indvinding på Hæsumvej. Rebild Kommune mener, at den del af råstofområdet ved Estrup Mark, som ligger indenfor indvindingsopland til Støvring Vandværk Hæsumvej, bør udtages af råstofplan 2016 på grund af drikkevandsinteresserne i området. Den resterende del af graveområde beliggende indenfor OSD og samt udpegede som nitratfølsomme indvindingsområder (NFI) skal beskyttes mod forurening. Rebild Kommune ønsker derfor, at der er opstillet følgende forudsætninger for tilladelser til råstofindvinding i graveområdet: Som udgangspunkt graves der ikke under grundvandspejl og der skal tages hensyn til enkeltindvinder og andre drikkevandsboringer indenfor området. Side 1 af 10
2 Figur 1. Oversigtskort med graveområder Øster Hornnum og Estrup Mark. Enkeltindvinder er markeret med gul. Natur- og landskabsinteresser: Den del af området der ligger syd for Gammel Viborgvej rummer landskabelige interesser i form af kuperet terræn med mosaik af dyrkede jorder, overdrev og små beplantninger ned mod Guldbækken. Overdrev og små beplantninger vurderes at have betydning for den økologiske sammenhæng i ådalen omkring Guldbækken. Overdrevene er delvist 3 beskyttede. Midt i området, umiddelbart op til Gammel Viborgvej, ligger det fredede fortidsminde Tinghøj, der er en stor og velbevaret gravhøj med en fremtrædende beliggenhed, højt og åbent i landskabet. Stedet er tillige en betydelig lokalhistorisk lokalitet som hjemsted for Hornum Herreds tingsted. Råstofgravning i området omkring Tinghøj, også udenfor 100 m beskyttelseszonen, vurderes at ville ændre landskabet og forringe tingstedets historiske autenticitet. Trafik og veje: Vejene i området er ikke dimensioneret til råstofkørsel, og der er behov for at udvide og forstærke dem, hvis råstofkørsel skal være muligt. Det vurderes mest hensigtsmæssigt, at kørsel fra råstofområdet ledes ad Gammel Viborgvej direkte til Nibevej, da det ikke er hensigtsmæssigt at lede det gennem Øster Hornum by tæt forbi skolen, og da det vurderes uhensigtsmæssigt at lede dem gennem Guldbæk eller Hæsum. Umiddelbart vurderes det, at Gammel Viborgvej udvides ca. 1 meter samt forstærkes. Overslagspris for Side 2 af 10
3 udvidelse samt forstærkning ca. 3 mio. kr. Samlet indstilling: Rebild Kommune fastholder sit ønske om at Øster Hornum området udtages, som udlagt råstofområde jf. tidligere indsigelser og klage i forbindelse med Råstofplan 2012. Såfremt området fastholdes som råstofområde vil der være en konflikt mellem effektiv udnyttelse af råstofferne og tilstrækkelige hensyn til drikkevandet, natur og landskab samt infrastruktur. Her opfordres Regionen til at vægte hensynene til drikkevandsinteresser, natur og landskab samt infrastruktur særlig højt. Den del af råstofområdet ved Estrup Mark, som ligger indenfor indvindings- og grundvandsdannede oplandet til Støvring Vandværk Hæsumvej udtages af råstofplan 2016 på grund af særlige drikkevandsinteresser i området. For den resterende del af graveområdet ved Estrup Mark beliggende indenfor OSD og samt udpegede som nitratfølsomme indvindingsområder (NFI) ønskes at opstile forudsætninger for tilladelser til råstofindvinding som følger: Som udgangspunkt graves der ikke under grundvandspejl og der skal tages hensyn til enkeltindvinder og andre drikkevandsboringer indenfor området. 1.2. Korup Sydøst (forslag) Natur- og landskabsinteresser: Det foreslåede råstofområde er i store træk sammenfaldende med et 3 beskyttet overdrev, og der skal helt særlige begrundelser til for at give dispensation til at bortgrave overdrevet. Kommunen vurderer umiddelbart at det kan blive vanskeligt at give en sådan dispensation. En eventuel 3 dispensation vil som minimum forudsætte nytænkning af efterbehandlingsplanen for hele det eksisterende indvindingsareal med særlig fokus på etablering og fremtidig sikring af et erstatningsareal herunder tinglysning af fremtidig pleje og offentlig adgang til hele området. Rebild Kommune ønsker at råstofområde ved Korup Sydøst udtages på grund af særlige naturinteresser. 1.3. Gl. Skørping Drikkevandsinteresser Graveområdet ligger i sin sydøstlige del indenfor Nitratfølsomme Indvindingsområder (NFI) udpeget som indvindingsoplandet tilhørende Skørping Vandværk, Hanehøj, se figur 2. Samtidig ligger graveområdet indenfor 25 meters beskyttelseszone til Skørping Vandværk Hannehøjs drikkevandsboring med DGU nr. 41.1060. Skørping Vandværk er et stort vandværk i Rebild Kommune, der forsyner bl.a. Skørping by. Vandværket har en indvindingstilladelse på 175.000 m 3 /år og har 3 kildepladser. Hanehøj er en meget vigtig kildeplads bl.a. fordi der findes udfordringer med de to øvrige kildepladser mht. for højt indhold af ammonium, BAM og atrazin. Det er rigtig mange forbrugere, der vil blive berørt hvis Skørping Vandværk ikke kan levere tilstrækkelig med drikkevand af tilfredsstillende kvalitet, hvorfor det er meget vigtigt at sikre den fremtidige indvinding på Hanehøj og beskytte indvindingsoplandet bedst muligt mod grundvandstruende aktiviteter på overfladen. Grundvandsressourcer indenfor NFI skal beskyttes mod forurening. Derudover skal grundvandsressourcen indenfor vandværkernes indvindingsoplande beskyttes bedst muligt. Vi mener derfor at den del af råstofområdet ved Gl. Skørping, som ligger indenfor indvindingsopland til Skørping Side 3 af 10
4 Vandværk Hanehøj skal udtages af råstofplan 2016 på grund af de særlige drikkevandsinteresser i området. Figur 2. Oversigtskort med graveområdet Gl. Skørping. Bufferzone på 25 meter omkring vandværkets drikkevandsboring er markeret med rød cirkel. 1.4. Bradsted Drikkevandsinteresser: Graveområdet ligger delvis indenfor Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD), Nitratfølsomme Indvindingsområder (NFI) og indvindings- og grundvandsdannende opland tilhørende Bradsted Vandværk og Hedens Vandværk, se figur 3. Der findes herudover 9 registrerede drikkevandsboringer (enkeltindvinder) indenfor graveområdet og 4 enkeltindvindere maks. 30 meter udenfor graveområdet. Bradsted Vandværk samt Hedens Vandværk er mindre vandværker i Rebild Kommune, der forsyner parcelhuse, erhverv og landbrug i området. Deres indvindingsoplande er udpeget som NFI og de overlapper hinanden. Det betyder, at de to vandværker samtidig er sårbare i forhold til forurening på overfladen. Indvindingen til Bradsted Vandværk foregå via en kort boring, og vandkvaliteten er truet pga. arsen, hvor koncentrationen ligger lige under kvalitetskravet. Vandværket vil blive lagt sammen med Hendens Vandværk, hvis indholdet af arsen kommer over kvalitetskravet. Det er derfor vigtigt at beskytte begge kildepladser bedst muligt mod grundvandstruende aktiviteter på overfladen. Grundvandsressourcer indenfor OSD og områder udpeget som NFI skal beskyttes mod forurening. Derudover skal grundvandsressourcen indenfor vandværkers indvindings- og grundvandsdannende oplande beskyttes bedst muligt. Derfor mener Rebild Kommune, at den del af Bradsteds råstofområde, der ligger indenfor indvindings- og grundvanddsdannedne oplande for Bradsted Vandværk og Hedens Side 4 af 10
5 Vandværk skal udtages som udlagt råstofområde i forslag til råstofplan 2016 på grund af særlige drikkevandsinteresser. For den resterende del af graveområdet ved Bradsted beliggende indenfor OSD, udpeget som nitratfølsomme indvindingsområder (NFI) samt vandværkers indvindingsoplande ønsker Rebild Kommune, at der opstilles følgende forudsætninger for tilladelser til råstofindvinding i graveområdet: Som udgangspunkt graves der ikke under grundvandspejl og der skal tages hensyn til enkeltindvinder og andre drikkevandsboringer indenfor området. Figur 3. Oversigtskort med graveområdet Bradsted. Enkeltindvinder er markeret med gul. 1.5. Bælum - Lille Brøndum Drikkevandsinteresser: Graveområdet ligger indenfor Nitratfølsomme Indvindingsområder (NFI) og lige på grænsen af indvindings- og grundvandsdannende opland tilhørende Lille Brøndum Vandværk, se figur 4. Der findes 2 registrerede enkeltindvinder indenfor graveområdet. Lille Brøndum Vandværk er et mindre landsbyvandværk med en kort boring i byen. Det forsyner parcelhuse og landbrug i området. Hele indvindingsoplandet er sårbart over for forurening fra overfladen. Det er derfor vigtig at beskytte indvindingsoplandet mod overfladeaktiviteter, der vil true grundvandet eller fjerne resterne beskyttende lerlag over grundvandsmagasinet. Side 5 af 10
6 Grundvandsressourcer indenfor NFI skal beskyttes mod forurening. Derudover skal grundvandsressourcen indenfor vandværkernes indvindings- og grundvandsdannende oplande beskyttes bedst muligt. Derfor er det vurderet, at som minimum skal den del af råstofområdet med ler ved Lille Brøndum, som ligger indenfor det grundvandsdannende opland til Lille Brøndum Vandværk, udtages af forslag til råstofplan 2016. Den resterende del af graveområdet ved Lille Brøndum beliggende indenfor indvindingsoplandet udpegede som nitratfølsomme indvindingsområder (NFI) anbefales at også frigøres for råstofgravning. I tilfælde af at det forbliver udlagt ønsker Rebild Kommune at opstile forudsætninger for tilladelser til råstofindvinding som følger: Som udgangspunkt graves der ikke under grundvandspejl og der skal tages hensyn til enkeltindvinder og andre drikkevandsboringer indenfor området. Figur 4. Oversigtskort med graveområdet Lille Brøndum. Enkeltindvinder er markeret med gul. 1.6. Sørup Syd Drikkevandsinteresser: Størstedelen af graveområdet ligger indenfor Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og Nitratfølsomme Indvindingsområder (NFI), se figur 5. Der findes herudover enkeltindvinder indenfor graveområdet. Grundvandsressourcer indenfor OSD og især områder udpeget som NFI skal beskyttes mod forurening og derfor ønskes der at opstilles følgende forudsætninger for tilladelser til råstofindvinding: Som udgangspunkt graves der ikke under grundvandspejl og der skal tages hensyn til enkeltindvinder og andre drikkevandsboringer indenfor området. Side 6 af 10
7 Figur 5. Oversigtskort med graveområdet Sørup og Sørup syd. Enkeltindvinder er markeret med gul. 1.7. Aarestrup Drikkevandsinteresser Næsten det hele graveområder ved Aarestrup ligger indenfor Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD), Nitratfølsomme Indvindingsområder (NFI), se figur 6. Der findes også enkeltindvinder indenfor graveområdet. Side 7 af 10
8 Figur 6. Oversigtskort med graveområdet Aarestrup. Enkeltindvinder er markeret med gul. Grundvandsressourcer indenfor NFI skal beskyttes mod forurening. Derfor er det vurderet, at Rebild Kommune for den del af råstofområdet ved Aarestrup, som ligger indenfor OSD udpeget som NFI ønsker, at der opstiles forudsætninger for tilladelser til råstofindvinding som følger: Som udgangspunkt graves der ikke under grundvandspejl og der tages hensyn til enkeltindvinder og andre drikkevandsboringer indenfor området. 1.8. Siem Skov Nord (forslag) Drikkevandsinteresser: Siem Skov Nord (forslag) graveområde ligger indenfor Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og et område udpeget som Nitratfølsomme Indvindingsområde (NFI). Grundvandsressourcer indenfor OSD, især områder udpeget som NFI skal beskyttes mod forurening. Derudover skal grundvandsressourcen indenfor vandværkers indvindingsoplande beskyttes bedst muligt. Derfor ønsker Rebild Kommune, at der er opstillet følgende forudsætninger for tilladelser til råstofindvinding i graveområdet: Som udgangspunkt graves der ikke under grundvandspejl. Natur- og landskabsinteresser: Umiddelbart vest for det foreslåede råstofområde ligger potentielt grundvandsafhængige naturtyper, der udgør en del af udpegningsgrundlaget for Natura 2000 område nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. Det drejer sig om naturtyperne hængesæk (7140) samt den prioriterede naturtype Elle- og Side 8 af 10
9 Askeskov (91E0). Umiddelbart øst (og nord) for det foreslåede råstofområde ligger desuden adskillige 3 beskyttede mosearealer og et vandløb, der ligeledes potentielt kan blive påvirkede af eventuelle grundvandssænkninger. Hvis en ansøgt indvinding forudsætter grundvandssænkninger, vil det således kunne medføre væsentlige påvirkninger af både internationalt og nationalt beskyttede våde naturtyper. Forud for en eventuel tilladelse, der indebærer grundvandssænkning, bør der foranlediges en nærmere undersøgelse af de hydrologiske påvirkninger af omkringliggende naturarealer. En nærmere undersøgelse kan både omfatte hydrologiske modelberegninger af forventede påvirkninger evt. suppleret med erfaringer fra mosearealet ved det eksisterende graveområde umiddelbart syd for - samt efterfølgende løbende overvågning af grundvandsspejlet i udvalgte naturarealer. Samlet indstilling Rebild Kommune ønsker at til Siems Skov Nord forslag til graveområde opstiles forudsætninger for tilladelser til råstofindvinding som følger: Der må, som udgangspunkt, ikke graves under grundvandspejl indenfor graveområdet. Forud for en eventuel tilladelse der indebærer grundvandssænkning skal der udføres en nærmere undersøgelse af forventede påvirkninger på natur samt efterfølgende løbende overvågning af grundvandsspejlet i udvalgte naturarealer. 1.9. Tisted (graveområdet beliggende i Mariagerfjord Kommune) Drikkevandsinteresser Graveområdet ligger delvis indenfor Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD), Nitratfølsomme Indvindingsområder (NFI), og indvindingsopland til bl.a. Rebild Kommunes vandværk - Korup Vandværk, se figur 7. Rebild Kommune ønsker derfor, at der for den del af Tisted råstofområde, som ligger indenfor indvindingsopland for Korup Vandværk, opstiles forudsætninger for tilladelser til råstofindvinding som følger: Som udgangspunkt graves der ikke under grundvandspejl. Figur 7. Oversigtskort med graveområdet Tisted i Mariagerfjord Kommune. Side 9 af 10
10 2. Kommentarer til forslag til Miljøvurdering og miljørapport for forslag til Råstofplan 2016 I scoping-skema samt miljørapporten mangler en vurdering af hvilke samfundsøkonomiske konsekvenser råstofområderne medfører. Der tænkes hovedsageligt infrastrukturelle konsekvenser. På grund af ændringer indenfor grundvandskortlægning, herunder nyoptegning af vandværkers indvindingsoplande og grundvandsdannende områder, mangler der en opdateret miljøvurdering til bl.a. Gl. Skørping graveområde, Lille Brøndum, Siem Skov, Estrup Mark og Bradsted. Side 10 af 10