Råstofplan 2016 supplerende høring

Transkript

1 Regional Udvikling Ph.d. Geolog Rikke Ellemann-Biltoft Direkte august 2016 NOTAT Råstofplan 2016 supplerende høring Notat om bemærkninger og indsigelser til forslag til områder i Råstofplan 2016, der sendes i supplerende høring I notatet er hvert af de områder, der foreslås sendt i supplerende høring, kort beskrevet og den tilhørende indstilling om gennemførelse af supplerende høring er begrundet. Ydermere er de forslag, som er indkommet efter 2. offentlighedsfase og hvor miljøscreeningen ikke taler for at udlægge forslaget, kort beskrevet med indstilling til Forretningsudvalget. Side 1 af 19

2 Brønderslev Kommune HIMMERIGSVEJ Beboerne i området har indsendt bemærkninger om støv- støj- og trafikgener, idet den tunge trafik kan komme til at udgøre en stor belastning på Himmerigsvej. Himmerigsvej er en grusvej, der primært benyttes til privat befordring. Den tunge og hyppige transport vil kræve et væsentlig kraftigere slidlag og øget vedligeholdelse. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en supplerende høring af den indvinder, der har indvindingsinteresser i området og lodsejer med henblik på deres syn på de indkomne bemærkninger fra naboer i området vedr. adgangsvej til graveområdet. Side 2 af 19

3 PAJHEDE Området er foreslået udlagt til indvinding af sand, grus og sten af høj kvalitet. Det foreslåede graveområde Hellum - Pajhede er screenet og ligger knap 1,5 km nordøst for Hellum by og dækker ca. 8 ha. Arealet er i dag primært dækket af dyrkede marker samt enkelte parceller med plantage/skov. Området grænser op til et eksisterende graveområder ved Hellum. På baggrund af screeningen vurderer Region Nordjylland, at der ikke vil ske en væsentlig påvirkning af miljøet som følge af indvinding i det foreslåede graveområde ved Hellum - Pajhede. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en høring af de parter, der har en væsentlig interesse i området med henblik på beslutning om hvorvidt området skal medtages i den endelige råstofplan. Side 3 af 19

4 Frederikshavn Kommune LYNGSÅ SYD Det foreslåede graveområde er beliggende ca. 1,6 km syd for det nærmeste aktive graveområde. En lille del centralt i det foreslåede graveområde er en efterbehandlet råstofgrav. Arealet er i dag primært dækket af plantage/skov og enkelte dyrkede marker. På baggrund af screeningen vurderer Region Nordjylland, at det ikke på dette overordnede niveau i planprocessen kan afvises, at visse miljøparametre vil påvirkes væsentligt. Det drejer sig især om landskabeligeog geologisk relaterede udpegninger i kommuneplanen, samt en mulig hydrologisk påvirkning af naturområder og vandløb beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, såfremt der indvindes råstoffer under grundvandsspejlet. Råstofforekomsten består af sand, grus og sten. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der på baggrund af den udarbejdede miljøscreening ikke foretages en høring af de parter, der har en væsentlig interesse i området og at der træffes beslutning om ikke at medtage forslaget i den endelige Råstofplan Side 4 af 19

5 LYNGSÅ VEST Det foreslåede graveområde er miljøscreenet, dækker 97 ha og ligger i Frederikshavn Kommune, vest for Lyngså by. Det nærmeste aktive graveområde, Lyngså ligger ca. 1 km øst for det foreslåede graveområde. Det foreslåede graveområde er i dag for størstedelens vedkommende dyrkede marker med enkelte trægrupper og græsarealer. Der er i miljøscreeningen ikke fundet væsentlige påvirkninger på miljøet ved råstofindvinding. Råstofforekomsten består af sand, grus og sten. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en høring af de parter, der har en væsentlig interesse i området med henblik på beslutning om hvorvidt området skal medtages i den endelige råstofplan. Side 5 af 19

6 LYNGSÅ ØST Det foreslåede graveområde er screenet dækker i alt ca. 13 ha og ligger umiddelbart nord for Knøsvej øst for Store Nørreklit i Frederikshavn Kommune. Arealet er beliggende ca. 500 m øst for det nærmeste aktive graveområde, og ca. 2,6 km nordøst for Lyngså Vest og ca. 2,6 km nord for Lyngså Syd, der ligeledes er foreslåede graveområder ved Lyngså. Arealet er i dag primært dækket af dyrkede marker, med mindre vandløb og moser som bryder markerne. På baggrund af screeningen vurderer Region Nordjylland, at det ikke på dette overordnede niveau i planprocessen kan afvises, at visse miljøparametre vil påvirkes væsentligt. Det drejer sig primært om mulig hydrologisk påvirkning af naturområder og vandløb beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3 og nærliggende potentielle forureningskilder i form af okkerpotentielle områder med høj risiko for okkerudledning, såfremt der indvindes råstoffer under grundvandsspejlet. Råstofforekomsten består af sand, grus og sten. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der på baggrund af den udarbejdede miljøscreening ikke foretages en høring af de parter, der har en væsentlig interesse i området og at der træffes beslutning om ikke at medtage forslaget i den endelige Råstofplan Side 6 af 19

7 Hjørring Kommune NØRUM VEST Det foreslåede graveområde Nørum Vest (medtaget i Forslag til Råstofplan 2016) dækker i alt ca. 11 ha og ligger i Hjørring Kommune i det åbne landbrugsland ca. 4 km øst for Hjørring By. Råstofforekomsten ved det foreslåede graveområde Nørum Vest består af rødbrændende ler og grænser op til det aktive graveområde Nørum, hvor der ligeledes indvindes rødbrændende ler. Det foreslåede graveområde Nørum Vest er screenet for at afklare, om eventuel lerindvinding inden for graveområde vil have væsentlig påvirkning på miljøet. På baggrund af screeningen vurderer Region Nordjylland ikke, at der vil ske en væsentlig påvirkning af miljøet som følge af indvinding i det foreslåede graveområde. Graveområdet har mod syd en meget smal form, som er uhensigtsmæssig i forhold til at optimere en fremtidig råstofindvinding. Denne del ligger desuden tæt på beboelse. Administrationen vurderer, at graveområdet følgelig bør reduceres. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en supplerende høring af den indvinder, der har indvindingsinteresser i området, samt lodsejer med henblik på beslutning om hvorvidt området skal reduceres i den endelige råstofplan. Side 7 af 19

8 Jammerbugt Kommune GØTTRUP SØ Der er i høringsperioden indkommet 19 bemærkninger, der drejer sig om forslaget til at udlægge Gøttrup Sø i Råstofplan Der er ydermere indleveret en underskriftindsamling med 150 underskrifter imod råstofindvinding i Gøttrup Sø. Bemærkningerne udtrykker bekymringer over at råstofindvinding i Gøttrup Sø vil påvirke byen i høj grad både med hensyn til de gener en øget trafik vil give, men også i forhold til mulige sætningsskader på de nærliggende ejendomme, værdiforringelse, samt en generel forringelse af lokalområdet. Af bemærkningerne fremgår, at området omkring de nuværende gravesøer i dag er flittigt besøgt af både lokale og turister, og som rekreativt område til gåture og grill. Søen anvendes også i stor udstrækning som fiskesø. Gøttrup Sø er Nordjyllands anden største fiskepark med store fiskekonkurrencer og mange besøgende. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en supplerende høring af den indvinder, der har indvindingsinteresser i området og lodsejer med henblik på beslutning om hvorvidt området skal udtages af den endelige råstofplan. Side 8 af 19

9 KETTRUP Det foreslåede graveområde Kettrup dækker i alt ca. 9 ha og ligger ca. 3,3 km nord for Aggersund i Jammerbugt Kommune. Størstedelen af arealet er i dag dyrket mark med en mindre del, der ligger hen som krat/udyrket. På baggrund af den udførte screening, vurderer Region Nordjylland, at der ikke vil ske en væsentlig påvirkning af miljøet som følge af indvinding i det foreslåede graveområde ved Kettrup. Råstofforekomsten består af sand, grus og sten. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en høring af de parter, der har en væsentlig interesse i området med henblik på beslutning om hvorvidt området skal medtages i den endelige råstofplan. Side 9 af 19

10 VUST Det foreslåede graveområde, der er screenet, er en udvidelse af det eksisterende graveområde Vust. Forslaget til udvidelse består af tre delområder, hhv. den nordlige, østlige og vestlige del af udvidelsen. Udvidelsen dækker i alt ca. 5 ha og grænser op til det eksisterende graveområde ved Vust by i Jammerbugt Kommune. På baggrund af screeningen vurderer Region Nordjylland, at det ikke på dette overordnede niveau i planprocessen kan afvises, at visse miljøparametre vil påvirkes væsentligt. Det drejer sig om nærhed til Natura-2000 område, mulig hydrologisk påvirkning af Natura-2000 område og nærhed til øvrig beskyttet natur. Der kan derudover være kumulative og indbyrdes effekter ved fortsat at grave i et område, hvor der i forvejen er udlagt graveområder. For det eksisterende graveområde i Vust gælder Retningslinje 8 i Region Nordjyllands Råstofplan 2012, som også må forventes at blive gældende for udvidelsen: For det regionale råstofområde ved Vust i Jammerbugt Kommune må råstofindvinding, forarbejdning m.v. finde sted i perioden 1. september til 31. maj og ikke i ferieperioder og på helligdage. Råstofindvinding må ikke ske nærmere end 150 meter fra beboelsesbygninger på naboejendomme. I perioden 1. juni til 31. august og i ferieperioder må der kun foretages udlevering af materialer fra grusgraven. Bortset fra lagerplads skal de afgravede arealer være efterbehandlet, når indvindingsperioden slutter. Det østlige og det vestlige område ligger indenfor den i Retningslinje 8 angivne afstand på 150 meter til beboelsesbygninger på naboejendomme, mens en mindre del af det nordlige område er udpeget som beskyttet mose jf. naturbeskyttelseslovens 3. Området grænser derudover op til en mose og et hedeområde. Det foreslåede graveområde er i dag dyrket mark, læbælter og natur. Råstofforekomsten består af sand, grus og sten. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der på baggrund af den udarbejdede miljøscreening ikke foretages en høring af de parter, der har en væsentlig interesse i området og at der træffes beslutning om ikke at medtage forslaget i den endelige Råstofplan Side 10 af 19

11 Mariagerfjord Kommune KJELLERUP SYD Det foreslåede graveområde Kjellerup Syd dækker i alt ca. 16 ha og ligger ca. 4 km syd for Mariager i Mariagerfjord Kommune. Mod vest grænser det foreslåede graveområde Kjellerup Syd på til det nuværende graveområde Gunderup, som har en aktiv råstofgrav. Det nærmest liggende areal er dog på nuværende tidspunkt under efterbehandling. Størstedelen af arealet er i dag dyrket mark, og en lille del er plantage og natur. Råstofforekomsten består af sand, grus og sten. På baggrund af screeningen vurderer Region Nordjylland, at det ikke på dette overordnede niveau i planprocessen kan afvises, at visse miljøparametre vil påvirkes væsentligt. Det drejer sig især om nærhed til Natura-2000 område, mulig hydrologisk påvirkning af Natura-2000 område, samt landskabeligeog naturmæssige udpegninger i kommuneplan. Der kan derudover være kumulative og indbyrdes effekter ved fortsat at grave i et område, hvor der i forvejen er udlagt graveområder. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der på baggrund af den udarbejdede miljøscreening ikke foretages en høring af det foreslåede graveområde og at der træffes beslutning om ikke at medtage forslaget i den endelige Råstofplan Side 11 af 19

12 Morsø Kommune HESSELBJERG Grundejerforeningens bestyrelse repræsenterer 30 sommerhusparceller beliggende umiddelbart øst for det foreslåede graveområde. Bestyrelsen oplyser, at de fra lokalkendte har fået oplyst, at der i den nordlige del af det ansøgte graveområde stort set ikke skulle være moler, men sand, da det drejer sig om tidligere havbund. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en supplerende høring af den indvinder, der har indvindingsinteresser i området, samt lodsejer med henblik på en nærmere afgrænsning af de arealer, der har interesse for molerindvinding. Side 12 af 19

13 Rebild Kommune KORUP SYDØST Rebild Kommune ønsker at råstofområdet (0,5 ha) ved Korup udtages på grund af særlige naturinteresser. Det foreslåede råstofområde er i store træk sammenfaldende med et 3 beskyttet overdrev, og der skal helt særlige begrundelser til for at give dispensation til at bortgrave overdrevet. Kommunen vurderer umiddelbart at det kan blive vanskeligt at give en sådan dispensation. En eventuel 3 dispensation vil som minimum forudsætte nytænkning af efterbehandlingsplanen for hele det eksisterende indvindingsareal med særlig fokus på etablering og fremtidig sikring af et erstatningsareal herunder tinglysning af fremtidig pleje og offentlig adgang til hele området. Området er medtaget i Forslag til Råstofplan Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en supplerende høring af den indvinder, der har indvindingsinteresser i området og lodsejer med henblik på beslutning om hvorvidt området skal udtages af den endelige råstofplan. Side 13 af 19

14 BRADSTED, ESTRUP MARK, SIEM SKOV, SØRUP, SØRUP SYD og AARESTRUP Rebild Kommune har i deres bemærkning gjort opmærksom på, at der for seks graveområder i Rebild Kommune ikke er opstillet en forudsætning for arealanvendelsen efter endt indvinding. De seks graveområder ligger enten i områder med særlige drikkevandsinteresser eller i indvindingsoplande til almene vandværker. Der er i forslag til Råstofplan 2016 opstillet forudsætninger, der kan sikre, at i områder, hvor der er særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande, beskyttes grundvandet mod forurening gennem forbud mod tilførsel af pesticider og gødning efter endt indvinding. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en supplerende høring af Rebild Kommune, samt de indvindere, der har interesse i de seks områder og lodsejere med henblik på beslutning om hvorvidt forslag til forudsætninger skal medtages i den endelige råstofplan. Side 14 af 19

15 Thisted Kommune NORS Naboer i området gør indsigelse imod udlægning af graveområdet ved Nors og begrunder det dels med nærheden til naboer, dels trafikale gener. En nabo s ejendom er beliggende midt i graveområdet og lodsejer af ejendommen ønsker ikke råstofindvinding som nabo. Det foreslåede graveområde er 6 ha stort. Råstofforekomsten består af sand, grus og sten. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en supplerende høring af den indvinder, der har indvindingsinteresser i området og lodsejer med henblik på beslutning om hvorvidt området skal udtages af den endelige råstofplan. Side 15 af 19

16 SJØRRING Graveområdet ligger op af Banedanmarks arealer (Thisted-banen). Naboerne i området bemærker, at de 3 baneovergange, der er mellem Præstegårdsvej og omfartsvejen, fra graveområdet til Vorupørvej, bliver lukket af Banedanmark i nærmeste fremtid. Det vil betyde, at råstofferne skal transporteres ca. 2 km privat grusvej til Præstegårdsvej eller 2,5 km privat grusvej via Hestekær til Hvidhøjvej i Tilsted for nærmeste overkørsel. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en supplerende høring af den indvinder, der har indvindingsinteresser i området og lodsejer med henblik på deres syn på de indkomne bemærkninger fra naboer i området og mulige alternative adgangsveje. Side 16 af 19

17 Aalborg Kommune DUEDAL FJELLERAD FLAMSTED KONGERSLEV LILLEVORDE MJELS Aalborg Kommune har i deres bemærkning gjort opmærksom på, at der for seks graveområder i Aalborg Kommune ikke er opstillet en forudsætning for arealanvendelsen efter endt indvinding. De seks graveområder ligger enten i områder med særlige drikkevandsinteresser eller i indvindingsoplande til almene vandværker. Der er i forslag til Råstofplan 2016 opstillet forudsætninger, der kan sikre, at i områder, hvor der er særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande, beskyttes grundvandet mod forurening gennem forbud mod tilførsel af pesticider og gødning efter endt indvinding. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en supplerende høring af Aalborg Kommune, samt de indvindere, der har interesse i de seks områder og lodsejere med henblik på beslutning om hvorvidt forslag til forudsætninger skal medtages i den endelige råstofplan. Side 17 af 19

18 HVORUP (ØVELSESTERRÆNET) Området er foreslået som alternativ til det foreslåede interesseområde ved Vadum. Området er foreslået af borgere i Vadum by. Det foreslåede graveområde Hvorup Øvelsesterræn dækker et ca. 324 ha stort område. Området er militært øvelsesterræn. Den østlige del er bebygget og dækket af en række veje, parkeringspladser, træningsfaciliteter mv. Den centrale del fra øst til vest er for størstedelens vedkommende dækket af skov/plantage, ligesom der er en plantage i den sydøstlige del. De øvrige dele er åbne græsarealer med levende hegn og spredt beplantning. Råstofgravning i øvelsesterrænet vil sandsynligvis ikke være i overensstemmelse med Forsvarets anvendelse og interesser. Region Nordjylland vurderer, at det ikke på dette overordnede niveau i planprocessen kan afvises, at visse miljøparametre vil påvirkes væsentligt. Det drejer sig især om fjernelse af natur og skov, hensyn til vandforsyning, hensyn til kulturhistorie og fortidsminder, potentielt forurenede arealer inden for det foreslåede graveområde og nærhed til mange beboere umiddelbart uden for det foreslåede graveområde. Området ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser og i indvindingsopland til almene vandværker. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der på baggrund af den udarbejdede miljøscreening ikke foretages en høring af de parter, der har en væsentlig interesse i området og at der træffes beslutning om ikke at medtage forslaget i den endelige Råstofplan Side 18 af 19

19 MELSTED Forslag til graveområde Melsted er delvist sammenfaldende med tinglyste 41 vejbyggelinje for 3. Limfjordsforbindelse (Egholmslinjen). Naturstyrelsens indsigelse for så vidt angår området ved Melsted vil kunne frafaldes, hvis udlægning til graveområde tager hensyn til vejbyggelinjen for den 3. Limfjordsforbindelse. Da dette forhold medfører, at en væsentlig del af arealet afskæres fra indvinding, vil regionen tage udlægget af Melsted op til en ny vurdering. Det indstilles til Forretningsudvalget, at der gennemføres en supplerende høring af den indvinder, der har indvindingsinteresser i området og lodsejer med henblik på beslutning om hvorvidt området skal afgrænses i forhold til sammenfaldet med tinglyste 41 vejbyggelinjen. Side 19 af 19