Notat om VVM Screening af Hustandsvindmølle på Remshøjevej 8, 8444 Balle Side 1
INDHOLDSFORTEGNELSE Projektet...3 Sagens dokumenter...3 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen...4 1. Anlæggets karakteristika...5 2. Anlæggets placering...9 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning... 12 Konklusion... 13 Side 2
Projektet Syddjurs Kommune har den 12. december 2013 modtaget en anmodning om vvmscreening af en husstandsmølle på ejendommen Remshøjevej 8, 8444 Balle, matrikel nr. 10c Rosmos By, Rosmus. Der er tale om en 10 kw husstandsmølle af typen KVA Diesel, en trevinget mølle med en rotordiameter på 7,1 meter, en nominel effekt på 10 kw, en navhøjde på 20,960 meter og en totalhøjde på 24,990 meter. 4. marts 2014 Sagsnr. 14/1790 Kontaktperson Katrine Wisgaard Møllen placeres ifølge ansøgningen nordøst for bebyggelsen på ejendommen i en afstand af 20 meter fra eksisterende bygning, ca. 120 meter fra nærmeste nabo og 70 meter til Remshøjevej (se figuren herunder). 70 m 120 m Vindmøllen ønskes etableret af ejendommens ejer Kjeld Kjærsgaard Andersen, Remshøjevej, 8444 Balle. Sagens dokumenter Dimensioner, tegningsmateriale, KVA Vind 6, dateret 2. april 2012. Godkendelse Dansk Vindmølleforening: KVS Vind 6-10, 6. november 2013. Måling af ekstern støj fra KVA Vind 6-10 kw, KVA Diesel, September 2013. Ansøgning om landzonetilladelse, Solenergi Danmark A/S, 22. oktober 2013 Ansøgning om byggetilladelse, Solenergi Danmark A/S, 22. oktober 2013 Anmodning om vvm-screening, Solenergi Danmark A/S 12. december 2013 Side 3
Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Syddjurs Kommune har valgt, at foretage en screening af Remshøjevej 8, 8444 Balle, idet det ansøgte projekt er omfattet af Bekendtgørelse nr. 1510 af 12. december 2010 (VVM-bekendtgørelsen) bilag 2, pkt. 3j: Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøller) og skal dermed screenes for VVM-pligt. VVM-pligten indtræder, hvis det anmeldte antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. VVM screeningen tager udgangspunkt i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Punkterne herunder refererer til bilaget. Side 4
1. Anlæggets karakteristika Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til: Anlæggets dimensioner Møllen er en KVA Vind 6 (10 kw), som har en totalhøjde på en en totalhøjde på 24,990 meter og en navhøjde på 20,960 meter. Møllen står på en gittermast og møllens vinger er udført med glasfibre skjolde og vinger i hvid. Møllen er typegodkendt med godkendelsesnummer SO-DV-13009. Kumulation med andre projekter Syddjurs Kommune vurderer, at støjgener er den væsentligste forurenende faktor i forbindelse med husstandsmøller. Derudover har det visuelle udtryk i omgivelserne, skyggekast og glimt også indflydelse, idet dette kan medføre væsentlige gener for de omkringboende. Idet der ikke er andre møller, større fabriksanlæg eller lignende større støjkilder eller vindmøller i nærheden vurderer Syddjurs Kommune, at der ikke vil forekomme kumulation med andre projekter. Da møllen etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse vurderes det, at husstandsmøllen blot vil indgå som et højt element sammen med de øvrige høje elementer på ejendommen. Det bemærkes i øvrigt, at de nærmeste naboer er beliggende henholdsvis ca.120 meter og 290 meter fra vindmøllen. Syddjurs Kommune vurderer samlet, at det ansøgte ikke medfører kumulation med andre projekter. Anvendelse af naturressourcer Anlægsarbejdet vil indebære anvendelse af råstoffer. På baggrund af projektets størrelse og karakter, vurderes mængden af råstoffer ikke, at være af et væsentligt omfang. Forholdet giver dog ikke anledning til VVM-pligt. Der er ikke behov for at anvende råstoffer i forbindelse med driftsfasen. Side 5
Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, at punktet giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet. Affaldsproduktion Anlægsfasen og ved vedligeholdelse vurderes at kunne give anledning til produktion af mindre mængder af affald. Der vil hverken blive produceret spildevand i anlægs- eller driftsfasen. Ejendommen er beliggende i landzone og er ikke områdeklassificeret efter jordforureningsloven. Ejedommen er ikke kortlagt som forurenet (V2) eller potentielt forurenet (V1) efter Jordforureningsloven. Syddjurs Kommune vurderer, at affald opstået i forbindelse med anlægs- eller driftsfasen vil kunne håndteres og bortskaffes igennem allerede eksisterende affaldsordninger. Dette punkt giver derfor ikke anledning til VVM-pligt. Forurening og gener Syddjurs Kommune vurderer, at de væsentligste gener, der er forbundet med anlæg og drift af en husstandsmølle er støj, blink og skyggekast samt det visuelle indtryk. Etablering af vindmøllen vil give anledning til støjgener svarende til en mindre byggeplads, men anlægsfasen er kortvarig. Belastningen i omgivelserne antages derfor at være uvæsentlig. Støjberegninger vedlagt ansøgningen dokumenterer at både den vejledende middel og maximale støjgrænse for støjbelastning ved nærmeste bolig er overholdt. Nærmeste nabo er beliggende 120 meter mod vest. Det ses af dokumentationen, at støjgrænserne for boliger i det åbne land allerede overholdes i en afstand fra møllen af 70 m ved vindhastigheder på 6 m/s og 8 m/s. Beregninger af lavfrekvent støj viser ligeledes, at drift af det anmeldte med stor sandsynlighed ikke vil overskride de vejledende grænseværdier, da den vejledende grænseværdi er overholdt i en Side 6
afstand af 5 m fra vindmøllen ved en vindhastighed på 6 m/s og 8 m/s. Vibrationer fra det anmeldte forventes at være på så lavt et niveau, at sandsynligheden for overskridelse af de vejledende grænseværdier er lille. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at støjpåvirkningen ikke har væsentlig indvirkning på miljøet. I Syddjurs Kommunes Kommuneplan 2009 er der opstillet retningslinjer og generelle rammer for vindmøller. Her ses det, at der er krav om en mindste afstand til overordnede og vigtige veje. Da Remshøjevej ikke er af denne slags, har dette krav ikke indflydelse på møllens placering. Syddjurs Kommune vurderer, at møllen grundet de store afstande til de nærmeste beboelsesejendomme, vil møllens skyggekast være begrænset til de omkringliggende marker. Ligeledes vil den nære placering til ejendommens bygninger, vil indgå i omgivelserne som et højt element sammen med de øvrige høje elementer på ejendommen. Det er i øvrigt oplyst, at møllen er udført i neutralt farvevalg, idet møllen er mat hvid på en gittemast. Møllens vinger er fremstillet i ikke reflekterende materialer. Husstandsmøllen placeres ca. 120 meter fra den nærmeste bolig, hvilket er længere væk end de 100 meter som Vindmøllesekretariatet har beregnet den maksimale udbredelsesafstand for skyggekast for en husstandsmølle på op til 25 meter. Og længere væk end kravet om 4 gange vindmøllens totalhøjde, der er gældende for møller større end 25 meter. Kravet er ifølge vindmøllevejledningen opstillet for, at mindske visuelle gener. Derudover ses der ikke andre møller eller møllegrupper indenfor 28 gange møllehøjden, som er mindstekravet for store møller i vindmøllecirkulæret. Syddjurs Kommune vurderer med baggrund heri, at husstandsmøllen rent visuelt ikke udgør en væsentlig påvirkning i Side 7
omgivelserne. Syddjurs Kommune vurderer derfor samlet, at husstandsmøllen ikke vil give anledning til begrænsninger for anvendelsen af naboarealer og konkluderer derfor, at der ikke at der er VVM-pligt. Det vurderes samlet, at det anmeldte projekt ikke vil give anledning til forurening eller begrænsninger af anvendelsen af naboarealer. Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Projektet er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. Møllen er typegodkendt af Dansk Vindmølleforening, 6. november 2013. Typegodkendelsen stiller krav om, at vindmøllen skal serviceres. Det må derfor forventes, at møllen lever op til sikkerhedskravene. Møllen etableres i en afstand fra offentlig vej, der er større end møllens egen højde, hvilket minimerer risikoen for uheld, hvis møllen vælter. Syddjurs Kommune vurderer, at der i forbindelse med husstandsmøllens etablering og drift, ikke er risiko for uheld med væsentlig påvirkning af miljøet. Der er således heller ikke VVM-pligt i forbindelse med dette punkt. Side 8
2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i betragtning, navnlig: Nuværende arealanvendelse Møllen placeres for sig selv, nordøst for eksisterende bebyggelse på ejendommen Remshøjevej 8, 8444 Balle, i en afstand af ca. 20 meter fra eksistende bebyggelse og ca.70 meter til Remshøjevej. Ejendommen er beliggende i landzone. Etablering af en husstandsmølle på ejendommen kræver ikke, at der udarbejdes en lokalplan eller et kommuneplantillæg. Syddjurs Kommune vurderer, at der ikke opstår konflikter mellem det anmeldte projekt og den nuværende arealanvendelse på ejendommen og på naboarealer. Der er således ikke VVMpligt. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Det ansøgte projekt er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser. Der er ca. 1,8 km nærmeste offentlige indvindingsboringer, som tilhører Rugård vandværk og ca. 880 meter til nærmere privat indvindingsboring. Ejendommen er beliggende udenfor råstofgraveområde. Der vil være et mindre behov for anvendelse af råstoffer i forbindelse med etablering af fundamentet til husstandsmøllen. Der er ikke behov for at anvende råstoffer i forbindelse med driftsfasen. Der er således ikke VVM-pligt i forbindelse med dette punkt. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Vådområder. Det nærmeste 3 beskyttet vandhul er beliggende ca. 185 meter syd for projektet og det nærmeste 3 beskyttet Side 9
Kystområder. Bjerg- og skovområder. Reservater og naturparker. Vadehavsområdet. Områder der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. vandløb ca. 850 meter mod nordvest. Det vurderes på grund af afstanden, at der ikke er risiko for, at det anmeldte projekt vil påvirke sårbare vådområder væsentligt. Det anmeldte projekt er beliggende udenfor både strandbeskyttelseslinje og kystnærhedszone. Det ansøgte projekt etableres på en mark, et området uden beplantning. Det ansøgte projekt ligger ikke indenfor område udpeget som fredsskov. Projektet ligger udenfor Nationalpark Mols Bjerge, ca. 1 km mod nordvest. Det anmeldte projekt vil således ikke være i strid med til hindring for etablering af reservater eller naturparker. Det anmeldte projekt ligger udenfor vadehavsområdet. Det anmeldte projekt berører ikke fredede eller beskyttede områder. Det nærmeste habitatområde, Stubbe Sø (nr. 148), er beliggende i en afstand af 5 km fra det anmeldte projekt. Grundet den store afstand vurderer Syddjurs Kommune, at det anmeldte ikke kan medføre væsentlig påvirkning af habitatområdet. Det ansøgte forudsætter således ikke en dispensation eller ophævelse af en fredning eller en nærmere konsekvensvurdering i henhold til habitatbekendtgørelsen. Et 3 vandhul, beliggende ca. 500 meter i sydøstlig retning, er levested for Stor Vandsalamander. Stor vandsalamander lever på land en stor del af året, mest i skove og haver. Den kan også findes i kældre, udhuse og lignende. Den er mest aktiv om natten. Om dagen gemmer den sig i huller i jorden, under grene eller lignende. Den foretrækker at leve i rene vandhuller, som solen gerne må kunne skinne på, og som oftest er mellem 50m² og 2500m², men kan være over 1 hektar store. Den kan være ret almindelig i vandhuller midt ude på dyrkede marker, Side 10
især dem, hvor kvæget vandes. Syddjurs Kommune vurderer på baggrund af den eksisterende viden om arternes udbredelse, at det må konkluderes, at projektet ikke vil forringe tilstand og levevilkår for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV væsentligt. Vurderingen bygger på en kombination af projektets karakter og kommunens viden om forekomst af arterne. Et skov og eng område ca. 300 meter øst for det ansøgte projekt er udpeget som potentielt levested for Markfirben. Markfirben yngler og raster især på solbeskinnede skrænter og sandede bakker, typisk grusgrave, vejskrænter, kystskrænter og lignende. Det er desuden afhængigt af en mosaikstruktur i vegetationen, så der også er mulighed for at søge skygge under buske, træer eller græstuer. Det er derfor følsomt overfor både tilgroning og rydning af arealets vegetation. Der er ingen forskning, der viser, at Markfirben er støjfølsom. Syddjurs Kommune vurderer, at der med projektet ikke sker en negativ påvirkning af det potentielle levested for markfirben på grund af afstanden samt viden om at emissioner til luften reduceres med projektet. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Tæt befolkede områder. Derudover er Syddjurs Kommune ikke vidende om eller har forventning om, at ejendommen indeholder beskyttede arter. Der er således ikke VVM-pligt i forbindelse med dette punkt. Anlæg og drift af det anmeldte projekt medfører ikke væsentlige emissioner til vand, jord eller luften eller som støj. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, at det anmeldte projekt kan påvirke områder, hvor miljøkravet allerede er overskredet. Det anmeldte projekt etableres i det åbne land med spredt bebyggelse. Den nærmeste bolig ligger 120 meter fra projektet. Mellem denne bolig og de Side 11
ansøgte projekt er der et ca. 30 meter træbeplantet område. Støjberegninger dokumentere, at de vejledende støjgrænser kan overholdes. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt. Det anmeldte projekt etableres udenfor områder udpeget som geologisk interesseområde. Projektet etableres i en afstand af ca.500 meter til et område af stor landskabelig interesse. I dette område skal landskabshensyn tillægges særlig stor vægt og større tekniske anlæg, vejanlæg m.m. bør undgås. Syddjurs Kommune vurderer, på grund af afstanden, at området ikke påvirkes af det anmeldte projekt. Projektet etableres i en afstand af ca. 180 meter fra et område udpeget med bevaringsværdige kulturmiljøer, Rugård herregårdslandskab. Syddjurs Kommune vurderer, på grund af afstanden, at området ikke påvirkes af det anmeldte projekt. Samlet vurderer Syddjurs Kommune ikke, at det anmeldte vil få væsentlig indvirkning på de vigtige landskaber i området og det medfører således ikke VVM-pligt. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning De potentielle væsentlige virkninger af projekter skal ses i relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres). Påvirkningernes grænseoverskridende karakter. Syddjurs Kommune vurderer, at de nærmeste naboejendomme vil være påvirket af støj og det visuelle udtryk, men påvirkningen vurderes ikke at være i en sådan grad, at den er væsentlig i denne sammenhæng. Det anmeldte projekts påvirkning i omgivelserne vil ikke have grænseoverskridende karakter. Punktet vurderes derfor ikke at være relevant i denne sammenhæng. Side 12
Påvirkningsgrad og -kompleksitet Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Det er i forbindelse med anmeldelsen dokumenteret, at gældende regler og vejledende retningslinjer for påvirkningsgrad er overholdt. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at påvirkningen af omgivelserne ikke er komplekse og dermed ikke påvirker miljøet væsentligt. De i anmeldelsen angivne påvirkninger vurderes, at være sandsynlige, men idet påvirkningen generelt vurderes, at være uvæsentlig vurderer Syddjurs Kommune ikke, at det giver anledning til VVM pligt. Syddjurs Kommune vurderer, at miljøpåvirkningen vil være varig indenfor møllens levetid, idet møllen vil være i drift døgnet rundt. Det vurderes dog også, at påvirkningen er reversibel, idet miljøpåvirkningen næppe vil være til stede, hvis møllen fjernes. Konklusion Syddjurs Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende materiale og den gennemgåede screening, at det anmeldte ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og vil derfor afgøre, at ændringerne ikke medfører VVM-pligt. Side 13