Notat om VVM Screening af. Husstandsmølle på Dybdalvej 26, 8420 Knebel

Transkript

1

2

3

4 Notat om VVM Screening af Husstandsmølle på Dybdalvej 26, 8420 Knebel Side 1

5 INDHOLDSFORTEGNELSE Projektet...3 Sagens dokumenter...3 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Anlæggets karakteristika Anlæggets placering Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning...14 Konklusion...14 Side 2

6 Projektet Syddjurs Kommune har den 3. november 2010 modtaget en anmeldelse af opstilling af en brugt husstandsmølle på ejendommen Dybdalvej 26, 8420 Knebel, matrikelnr. 12g, Grønfeld by, Agri. Der er tale om en mølle af typen Proven WT6000 kw Wind Turbine TM m Søjlemast med en rotordiameter på 5,6 m. 16. august 2011 Sagsnr. 10/39570 Kontaktperson Rikke Bøgeskov Møllen placeres ifølge ansøgningen på ejendommens østlige side 25 m fra Dybdalvej og 9 m fra ejendommens skel mod øst (se figur 1). Husstandsmølle Vindmøllen ønskes etableret af ejendommens ejer Verner Fabrin Damm, Dybdalvej 26, 8420 Knebel. Sagens dokumenter Anmeldelse af 2. november Supplerende oplysninger af 15. maj Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Vindmøller, hvis totale højde er under 25 m og hvis bestrøgne areal er mere end 5 m 2 er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 3j: Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøller) og skal dermed screenes for VVM-pligt. Side 3

7 VVM-pligten indtræder, hvis det anmeldte antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. I forbindelse med screeningen er der taget udgangspunkt i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Punkterne herunder refererer til bilaget. Side 4

8 1. Anlæggets karakteristika Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til: Anlæggets dimensioner Der er tale om en 6 kw husstandsmølle med en tårnhøjde på 15 m og en rotordiameter på 5,6 m. Møllen placeres i den sydøstlige del af ejendommen Dybdalvej 26, 8420 Knebel tæt på beboelsen og i en afstand af 25 m fra Dybdalvej og 9 m fra skel mod øst. Møllen er typegodkend med godkendelsesnummer SO-DV Ejendommen er beliggende i landzone. Kumulation med andre projekter Syddjurs Kommune vurderer, at støjgener er den væsentligste forurenende faktor i forbindelse med husstandsmøller. Derudover har det visuelle udtryk i omgivelserne også indflydelse, idet dette kan medføre væsentlige gener for de omkringboende. Idet der ikke er andre møller, større fabriksanlæg eller lignende større støjkilder i nærheden vurderer Syddjurs Kommune at der ikke vil forekomme kumulation med andre projekter. Da møllen etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse vil husstandsmøllen således blot indgå som et højt element sammen med de øvrige høje elementer såsom træer i haver, hegn, siloer og driftsbygninger i området. Syddjurs Kommune vurderer samlet, at det ansøgte ikke medfører kumulation med andre projekter. Anvendelse af naturressourcer Der er ikke behov for at anvende råstoffer i forbindelse med driftsfasen. Syddjurs Kommune vurderer at forbruget i anlægsfasen ikke er væsentligt. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, Side 5

9 at punktet giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet. Affaldsproduktion Der vil udelukkende opstå affald i forbindelse med vedligeholdelsesarbejder og i anlægsfasen. Syddjurs Kommune vurderer, at bortskaffelse og håndtering af det producerede affald kan ske indenfor rammerne af de eksisterende godkendte affaldsordninger i kommunen. Forurening og gener Syddjurs Kommune vurderer, at de væsentligste gener, der er forbundet med anlæg og drift af en husstandsmølle er støj og det visuelle indtryk. Det er i forbindelse med anmeldelsen oplyst, at etablering af vindmøllen vil foregå i dagtimerne og, at anlægsfasen er kortvarig. Belastningen i omgivelserne antages derfor et være uvæsentlig. Syddjurs Kommune er i besiddelse af dokumentation for en sådan vindmølles støjbelastning i omgivelserne. Vindmøllen skal overholde de gældende støjgrænser i vindmøllestøjbekendtgørelsen 1. Det ses af dokumentationen, at støjgrænserne for boliger i det åbne land allerede overholdes i en afstand fra møllen af 20 m ved en vindhastighed på 6 m/s og i en afstand af 35 m ved en vindhastighed på 8 m/s. Den nærmeste nabo ligger i en afstand af ca. 200 m fra møllen. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at støjpåvirkningen ikke har væsentlig indvirkning på miljøet. I Syddjurs Kommunes Kommuneplan 2009 er der opstillet retningslinjer og generelle rammer for vindmøller. Her ses det at der er krav om en mindste afstand til 1 Bekendtgørelse nr af 14. december 2006 om støj fra vindmøller. Side 6

10 overordnede og vigtige veje. Da Dybdalvej ikke er af denne slags, har dette krav ikke indflydelse på møllens placering. Syddjurs Kommune har ikke modtaget visualiseringer af møllen i forhold til omgivelserne. Syddjurs Kommune vurderer dog at møllen, grundet den nære placering til ejendommens bygninger, vil indgå i omgivelserne som et højt element sammen med de øvrige høje elementer såsom træer i haver, hegn, siloer og driftsbygninger i området. Det er i øvrigt oplyst at møllen er udført i neutralt farvevalg, idet møllen er sort og gråsort med galvaniseret tårn. Møllens vinger og rørtårn er fremstillet i ikke reflekterende materialer Husstandsmøllen placeres ca. 200 m fra den nærmeste bolig, hvilket er længere væk end kravet om 4 gange vindmøllens totalhøjde, der er gældende for møller større end 25 m. Kravet er ifølge vindmøllevejledningen 2 opstillet for, at mindske visuelle gener. Derudover ses der ikke andre møller eller møllegrupper indenfor 28 gange møllehøjden, som er mindstekravet for store møller i vindmøllecirkulæret 3. Syddjurs Kommune vurderer med baggrund heri, at husstandsmøllen rent visuelt ikke udgør en væsentlig påvirkning i omgivelserne. Syddjurs Kommune vurderer desuden samlet, at husstandsmøllen ikke vil give anledning til begrænsninger for anvendelsen af naboarealer. Risikoen for uheld, navnlig under hen- Der er ikke tale om et anlæg omfattet af 2 Vejledning nr af 22. maj 2009 om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller. 3 Cirkulære nr af 22. maj 2009 om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller. Side 7

11 syn til de anvendte stoffer og teknologier risikobekendtgørelsen 4. Der er tale om en brugt vindmølle på 4 år med en forventet levetid på 25 år. Grundet møllens typegodkendelse skal den serviceres en gang årligt. Syddjurs Kommune vurderer, at der i forbindelse med husstandsmøllen etablering og drift, ikke er risiko for uheld med væsentlig påvirkning af miljøet. 4 Bekendtgørelse nr af 14. december 2006 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Side 8

12 2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i betragtning, navnlig: Nuværende arealanvendelse Ejendommen Dybdalvej 26, 8420 Knebel er beliggende i landzone i et område med almindelige drikkevandsinteresser. Ejendommen anvendes til beboelse. Etablering af en husstandsmølle på ejendommen kræver ikke, at der udarbejdes en lokalplan eller et kommuneplantillæg. Forholdet kræver udelukkende en landzonetilladelse. Syddjurs Kommune vurderer, at der ikke opstår konflikter mellem det anmeldte projekt og den nuværende arealanvendelse på ejendommen og på naboarealer. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Ejendommen er ikke beliggende i råstofgraveområde. Der vil være et mindre behov for anvendelse af råstoffer i forbindelse med etablering af fundamentet til husstandsmøllen. Der er ikke behov for at anvende råstoffer i forbindelse med driftsfasen. Syddjurs Kommune vurderer dog, at anlægget ikke vil udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Vådområder. Husstandsmøllen etableres ikke i direkte forbindelse med et sårbart vådområde og driften indebærer ikke udledning af emissioner til vand eller luft, der vil Side 9

13 kunne påvirke et vådområde negativt. Det nærmeste sårbare vådområde er et 3 beskyttet vandhul, der er beliggende i en afstand af 270 m nord for møllen. Syddjurs Kommune vurderer, at den 3 beskyttede naturtype ikke vil blive påvirket negativt af projektet, og at der med projektet ikke sker en tilstandsændring af naturtypen som kræver en dispensation i forhold til naturbeskyttelsesloven. Kystområder. Vindmøllen etableres ikke indenfor kystnærhedszonen. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at punktet er irrelevant. Bjerg- og skovområder. Etablering af husstandsmøllen indebærer ikke rydning af skov eller ophævelse af fredsskovpligten. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at punktet er irrelevant. Reservater og naturparker. Husstandsmøllen skal etableres umiddelbart udenfor (ca. 40 m) planlægningszone I i nationalpark Mols Bjerge, hvor der ikke må planlægges for eksempelvist nye vindmøller. Etablering af husstandsmøllen vil således ikke være i strid med eller til hinder for etablering af reservater eller naturparker. Vadehavsområdet. Vindmøllen etableres ikke indenfor vadehavsområdet. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at punktet er irrelevant. Områder der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. Vindmøllen etableres i en afstand af ca. 40 m fra EU habitatområde nr. 227, Mols Bjerge med kystvande. Udpegningsgrundlaget for området er: Side 10

14 Skæv vindelsnegl (Vertigo angustior) Sump vindelsnegl (Vertigo moulinsiana) Stor vandsalamander (Triturus cristatus cristatus) Sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand Større lavvandede bugter og vige Rev Stabile kystklitter med urteagtig vegetation (grå klit og grønsværklit) Kystklitter med dværgbuskvegetation (klithede) Fugtige klitlavninger Indlandsklitter med åbne græsarealer med sandskæg og hvene Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks Brunvandede søer og vandhuller Vandløb med vandplanter Tørre dværgbusksamfund (heder) Enekrat på heder, overdrev eller skrænter Meget tør overdrevs- eller skræntvegetation på kalkholdigt sand Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand Rigkær Bøgeskove på morbund uden kristtorn Bøgeskove på muldbund Egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund Stilkegeskove og -krat på mager sur bund Elle- og askeskove ved vandløb, Side 11

15 søer og væld Området er truet af næringsberigelse, tilgroning og invasive arter. Da etablering og drift af møllen ikke vil medføre næringsberigelse, tilgroning eller tilvækst af invasive arter vurderer Syddjurs Kommune, at det anmeldte ikke vil medføre væsentlig påvirkning af habitatområdet. Det ansøgte forudsætter således ikke en dispensation eller ophævelse af en fredning eller en miljøvurdering i henhold til fugle- og habitatdirektivet Derudover er Syddjurs Kommune ikke vidende om eller har forventning om, at ejendommen indeholder beskyttede arter. Omkring ca. 270 m nord for husstandsmøllen er et vandhul registreret som potentielt levested for stor vandsalamander. Stor vandsalamander yngler og raster i rene vandhuller, med størst fordel i vandhuller, der ligger lysåbent. Den er udenfor yngletiden afhængig af skov eller krat indenfor ca. 100 meter fra vandhullet. Der er ingen forskning, der viser, at Stor vandsalamander er støjfølsom. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at der med projektet ikke sker en negativ påvirkning af det potentielle levested for Stor Vandsalamander. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at der på baggrund af den eksisterende viden om arternes udbredelse må konkluderes, at projektet ikke væsentligt vil forringe tilstand og levevilkår for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Vurderingen bygger på en kombination af projektets karakter, viden om kriterier for gunstig bevaringsstatus for dyrearter på habitatdirektivets bilag IV, og kom- Side 12

16 munens viden om forekomst af arterne. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Anlæg og drift af husstandsmøllen medfører ikke væsentlige emissioner til vand, jord eller luften. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, at det anmeldte kan påvirke områder, hvor miljøkvalitetskrav er overskredet. Tæt befolkede områder. Det anmeldte etableres ikke i et tæt befolket område. Syddjurs Kommune vurderer derfor at punktet er irrelevant. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt. Ejendommen Dybdalvej 26, 8420 Knebel er beliggende i et område af stor landskabelig interesse. I dette område skal landskabshensyn tillægges særlig stor vægt og større tekniske anlæg, vejanlæg m.m. bør undgås. Syddjurs Kommune vurderer, at en husstandsmølle ikke udgør et større teknisk anlæg. Ejendommen er desuden beliggende indenfor et område udpeget med bevaringsværdige kulturmiljøer men netop udenfor et geologisk interesseområde. Da møllen etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse skønner Syddjurs Kommune, at den potentielt negative påvirkning af landskabet er minimal. Husstandsmøllen vil således indgå som et højt element sammen med de øvrige høje elementer såsom træer i haven, hegn, siloer og driftsbygninger i området. Samlet vurderer Syddjurs Kommune ikke, at det anmeldte vil få væsentlig indvirkning på de vigtige landskaber i området. Side 13

17 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning De potentielle væsentlige virkninger af projekter skal ses i relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres). Påvirkningernes grænseoverskridende karakter. Syddjurs Kommune vurderer, at de nærmeste naboejendomme vil være påvirket af støj og det visuelle udtryk, men påvirkningen vurderes ikke at være i en sådan grad, at den er væsentlig i denne sammenhæng. Husstandsmøllens påvirkning i omgivelserne vil ikke have grænseoverskridende karakter. Punktet vurderes derfor at være irrelevant i denne sammenhæng. Påvirkningsgrad og -kompleksitet Det er i forbindelse med anmeldelsen dokumenteret at gældende regler og vejledende retningslinjer for påvirkningsgrad er overholdt. Syddjurs Kommune vurderer derfor at påvirkningen af omgivelserne ikke er komplekse og dermed ikke påvirker miljøet væsentligt. Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet De i anmeldelsen angivne påvirkninger vurderes, at være sandsynlige, men idet påvirkningen generelt vurderes, at være uvæsentlig vurderer Syddjurs Kommune ikke at det giver anledning til VVM pligt. Syddjurs Kommune vurderer, at miljøpåvirkningen vil være varig indenfor møllens levetid, idet møllen vil være i drift døgnet rundt. Det vurderes dog også, at påvirkningen er reversibel, idet miljøpåvirkningen næppe vil være tilstede, hvis møllen fjernes. Konklusion Syddjurs Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende materiale og den gennemgåede screening, at det anmeldte ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt. Side 14

18 Syddjurs Kommune vurderer med baggrund i ovenstående, at møllens påvirkning i miljøet samlet set ikke er væsentlig og vil derfor afgøre, at ændringerne ikke medfører VVM-pligt i kommunen. Side 15