Tillæg nr. 6 til Køge Kommuneplan 2013 for Bjæverskov Vest - Høringsnotat Bilags nr. referer til sagakt i journal 2015-000943 Navn på indsiger 7 Bjæverskov Nærmiljø, v/ Lasse Buus, Skovbovej 163, 4632 Bjæverskov, og Erik Steenstrup, Skovbovej 53, 4632 Bjæverskov, 1 Indsigeren foreslår at fjerne sætningen: Kontorlokaler til egen administration forudsætter at de er tale om virksomheder større end 30.000 etagemeter. 2 Indsigeren foreslår at ændre: Parkeringsnorm maksimalt 1 p- plads pr 50 m2 til Parkeringsnorm maksimalt 1 p- plads pr 25 m2 3 Indsiger foreslår, at anvendelsesbestemmelserne for begge rammer ændres til: Erhverv i enhver form som kan indpasses til en klassificering nr. Bestemmelsen er fastlagt i overensstemmelse med retningslinjerne i Fingerplanen 2013 11, stk. 7. Dog mangler der i kommuneplantillægget en oplysning om, at det kun vedrører kontorlokaler med et samlet areal på mere end 1500 m 2. Forvaltningen indstiller, at bestemmelserne for rammeområde 1E05 og 1E06 bringes i overensstemmelse med Fingerplan 2013 og dermed ændres til: Der kan i forbindelse med transport- og distributionsvirksomheder med mere end 30.000 etagemeter etableres kontorlokaler med mere end 1.500 etagemeter til egen administration. Det er forvaltningens vurdering, at P-normen er tilstrækkelig. Forvaltningen indstiller, at indsigelsen ikke giver anledning til ændring Klassificering efter Håndbog om miljø og planlægning knytter sig til støj og lugt fra virksomheder, og opererer med 7 klasser og disses anbefalede afstand til boligbebyggelse. I forbindelse med tilladelse til etablering af en kommende virksomhed, vil den blive vurderet efter anbefalingerne i håndbogen., og det vil Side 1 af 12
10 Linda og Ulf Larsen Ringstedvej 592, 4100 Ringsted 5 i henhold til Miljøministeriets Håndbog for Miljø og planlægning side 51 (2004). 1 Der gøres indsigelse mod at udlægge det nye erhvervsområde til transport- og logistikerhverv, idet området er udpeget som OSD og FI. Indsigeren gør gældende at transport og logistik erhverv henhører under liste 3 i Bilag 41 og 43 Trinmodellen 2 Der gøres indsigelse mod, at kommuneplantillægget ikke forholder sig til habitatdirektivets bilag IV, om beskyttelse af truede arter. således blive sikret, at der ikke vil ske støj.- og lugtforurening fra en kommende virksomhed i området. Køge Kommune har i OSD og FI redegørelse for Bjæverskov Vest med underliggende bilag og bestemmelserne i rammerne i Kommuneplantillægget sikret, at de store virksomheder kan placeres uden risiko for grundvandet. Forvaltningen indstiller, at indsigelsen giver anledning til, at der i Kommuneplanrammerne 7E07 og 7E08 på siderne 10 og 11 indføjes: Det skal ved den fremtidige planlægning sikres, at der ikke lokaliseres virksomheder med anvendelse af eller oplag af større mængder mobile forureningskomponenter. Samtidig skal det sikres, at mindre oplag af grundvandstruende materialer sker indendørs på impermeabel bund med opkant og uden afløb til kloak. Oplagspladsen skal indrettes således at spild kan opsamles ved brud på tank, der indeholder den største mængde. Forvaltningen indstiller, at indsigelsen giver anledning til at der på side 7, før afsnittet Grundvandsinteresser tilføjes: Der er foretaget en vurdering af planforslaget i henhold til bestemmelserne i bek. nr. 408 af 1. maj 2007, Habitatdirektivet, om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. I den uddybede vurdering af konsekvenser for habitområder og -arter for kommuneplantillæg nr. 6 for nyt erhvervsområde i Bjæverskov vest, vurderes det, at byudvikling i Bjæverskov Vest ikke vil medføre nogen væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder. Da der ikke vil forekomme en væsentlig påvirkning af Side 2 af 12
Natura 2000 områder, er der ikke gennemført en egentlig konsekvensvurdering jf. 6 i bek. nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Forvaltningen indstiller endvidere, at indsigelsen giver anledning til, at der på side 8 i afsnittet Biologiske interesser, tilføjes følgende: Varetagelse af den strenge beskyttelse af arter på habitatdirektivets bilag IV foretages i forbindelse med udarbejdelse af lokalplanforslag for området. 3 Gør indsigelse mod planforslaget da den eksisterende infrastruktur i området ikke opfattes som egnet til den trafik, som der vil komme som konsekvens af vedtagelse af kommuneplantillæget. Dermed gøres der også indsigelse mod de fremtidige støjgener fra øget trafik og industri og at denne, samt kommende byggeri risikerer at medføre sætningsskader på indsigers ejendom. I miljøvurderingen af kommuneplantillæget er de trafikale forhold behandlet under punkterne 4.6. Støj og trafik, 3.3 Trafik, 5.3.4 Trafik i anlægsfasen og 5.3.5 Trafik i driftsfasen. Der er på baggrund af miljøundersøgelse udarbejdet et notat (??), der beskriver resultaterne af en trafikberegning for de trafikale effekter af et muligt nyt erhvervsområde til virksomheder inden for transport og logistik i projektområdet. Forvaltningen vurderer, at området med den lette tilgang til motorvejen er optimalt placeret i forhold til at reducere trafikstøj i nærliggende områder. Ved den efterfølgende lokalplanlægning vil de konkrete forhold blive miljøvurderet, herunder også støjpåvirkningen af naboområder. Ved den fremtidig projektering af nye veje og bygninger i området, vil det blive sikret, at naboområdernen generes mindst muligt. 4 Gør indsigelse mod den Den planlægningsmæssige nødvendighed af at vedtage Side 3 af 12
anvendelse der tillades som konsekvens af vedtagelse af kommuneplantillæg, da det vurderes, at ejendomsværdien af indsigeres ejendom vil blive forringet. 5 Der gøres indsigelse mod at tillægget ikke fastsætter bestemmelser om beplantningsbælte omkring det nye erhvervsområde til sikring af blandt andet støjpåvirkning i omgivelserne. kommuneplanændringen fremgår af kommuneplantillæggets redegørelse. Kommunal planlægning efter planloven er erstatningsfri regulering, da den tjener almenvellet. Den detaljerede planlægning af arealerne inden for det nye byudviklingsområde, herunder udlæg til beplantningsbælter og anden anvendelse af arealerne vil indgå i den videre planlægning for området. Forvaltningen indstiller, at indsigelsen giver anledning til følgende tilføjelse i kommuneplantillæggets rammebestemmelser: Ved den kommende lokalplanlægning skal der etableres afskærmende beplantningsbælter mod det åbne land, som eventuelt også kan indeholde støjreducerende elementer. Bredden af beplantningsbælterne skal fastsættes således, at den visuelle påvirkning af omgivelserne minimeres. 14 Ejner Andersen Ringstedvej 586c 4100 Ringsted 1 Der gøres indsigelse mod at det eksisterende vejnet ikke er bygget til at tage den øgede trafikmængde som det nye erhvervsområde vil generere I miljøvurderingen af kommuneplantillæget er de trafikale forhold behandlet under punkterne 4.6. Støj og trafik, 3.3 Trafik, 5.3.4 Trafik i anlægsfasen og 5.3.5 Trafik i driftsfasen. Der er på baggrund af miljøundersøgelse udarbejdet et notat (??), der beskriver resultaterne af en trafikberegning for de trafikale effekter af et muligt nyt erhvervsområde til virksomheder inden for transport og logistik i projektområdet. Forvaltningen vurderer, at området med den lette tilgang til motorvejen er optimalt placeret i forhold til at reducere trafikstøj i nærliggende områder. Ved den efterfølgende lokalplanlægning vil de konkrete forhold blive Side 4 af 12
miljøvurderet, herunder også støjpåvirkningen af naboområder. Ved den fremtidig projektering af nye veje og bygninger i området, vil det blive sikret, at naboområdernen generes mindst muligt. 15 Morten Rune Lundegårdsvej 3 4100 Ringsted 2 Der gøres indsigelse mod behovet for det nye erhvervsområde, idet der peges på, at der både i Skandinavisk Transportcenter og i Ringsted er store arealer, der ikke er solgt endnu, og som bliver betjent bedre trafikalt 1 Der gøres indsigelse mod at udlægge det nye erhvervsområde til transport- og logistikerhverv, idet området er udpeget som OSD og FI. Indsigeren gør gældende at transport og logistik erhverv henhører under liste 3,i Bilag 41 og 43 Trinmodellen 2 Der gøres indsigelse mod udlæg af kommuneplanramme 7E08, og det foreslås at denne ramme udlægges imellem motorvejen og kommuneplan ramme 7E07 Byrådet ønsker at de aktuelle områder, som Fingerplanen tidligere udlagde til virksomheder med særlige beliggenhedskrav, udlægges til transportvirksomhed. Det er byrådets ønske, at de aktuelle arealer udlægges til denne anvendelse for at sikre en fremtidig efterspørgsel. Se ovenfor under 10, stk. 1 Området nord for det område, der er omfattet af det aktuelle kommuneplantillæg, ligger inden for et område, som er udlagt til transportkorridor. Transportkorridoren er en statslig reservation, som sikrer, at den statslige infrastruktur kan udvides i fremtiden. Side 5 af 12
3 Der gøres indsigelse mod at tillægget ikke fastsætter bestemmelser om sikring af omgivelserne mod støj- og lysgener, samt for skiltning i området. Den detaljerede planlægning af arealerne inden for det nye byudviklingsområde, herunder fastsættelse af bestemmelser for skiltning, vil indgå i den videre planlægning for området. Forvaltningen indstiller, at indsigelsen giver anledning til følgende tilføjelse i kommuneplantillæggets rammebestemmelser: Ved den kommende lokalplanlægning skal der etableres afskærmende beplantningsbælter mod det åbne land, som eventuelt også kan indeholde støjreducerende elementer. Bredden af beplantningsbælterne skal fastsættes således, at den visuelle påvirkning af omgivelserne minimeres. 4 Der gøres indsigelse mod at det eksisterende vejnet ikke er bygget til at tage den øgede trafikmængde som det nye erhvervsområde vil genere og at den fremtidige trafik ikke medtaget i den strategisk miljøvurdering. 5 Der gøres indsigelse mod kommuneplantillægget, idet der ikke var officielle planer om dette i år 2000, da indsiger erhvervede den ejendom han i dag bebor. Se ovenfor 14.1 I regionplan 1997 for Roskilde Amt er arealerne i Bjæverskov Vest udlagt. På side 172 skrives: Anvendelsebestemmelserne i kommuneplanlægningen for erhvervsområdet i i Bjæverskov Vest bør ændres, således at det er muligt at placere virksomheder med særlige beliggenhedskrav. Nærværende forslag om erhvervsområde i Bjæverskov Vest var en del af forslag til Kommuneplan 2013 - De store projekters realisering Vækst for velfærd. og den tilhørende offentlighedsfase. Side 6 af 12
16 Landsbyforening en Gørslev og Omegn v/ Leif Lørring Strædet 6 4100 Ringsted 1 Indsiger gør opmærksom på, at trafikken som følge af et nyt erhvervsområde vil belaste det eksisterende vejnet, særlig Slimmingevej og Vollerslevvej, men også Lundegårdsvej i voldsom grad. Vejstrækningen er sammen med andre tilsluttende veje en del af en vejstrækning, som benyttes som forbindelsesvej mellem syd og vestmotorvejen også af mange, tunge lastvognstog. Strækningen er ikke er bygget til at tage den øgede trafikmængde, som det nye erhvervsområde vil generere. Samtidig vil det medføre påvirkning af naboområderne med hensyn til støj, forurening Ved godkendelsen af Kommuneplan 2013 besluttede byrådet d. 17. december: 1. kommuneplan 2013 vedtages endeligt med de indstillinger og justeringer der er fremhævet i vedlagte høringsnotat, 2. der igangsættes kommuneplantillæg for Køge Nord og Bjæverskov vest, med henblik på at sikre en konkret planlægning af områderne i dialog med statslige myndigheder inden udgangen af 2014. Se ovenfor 14.1 Side 7 af 12
og trafiksikkerhed. 17 Tom og Connie Harthimmer, Ringstedvej 594, 4100 Ringsted 2 Der gøres indsigelse mod, at det nye erhvervsområde vil have negativ effekt på Sølvbækken, der er klassificeret som et beskyttet vandløb. 3 Ønsker at udstrækningen af det udlagte erhvervsområde reduceres, således, at det matcher et mere lokalt niveau frem for et regionalt eller nationalt niveau. 1 Der gøres indsigelse mod at udlægge det nye erhvervsområde til transport- og logistikerhverv, idet området er udpeget som OSD og FI. Indsigeren gør gældende at transport og logistik erhverv henhører under liste 3,i Bilag 41 og 43 Trinmodellen hvorfor. 2 Der gøres indsigelse mod at kommuneplantillægget ikke forholder sig planmæssigst til at det eksisterende vejnet ikke er bygget til at tage den øgede trafikmængde som det nye erhvervsområde vil generere. Og at kommuneplantillægget ikke tager stilling til støj, forurening Se ovenfor under 10, stk. 1 Se ovenfor under 14,2 Se ovenfor under 10, stk. 1 Se ovenfor 14.1, Side 8 af 12
og trafiksikkerhed. 3 Der gøres indsigelse mod, at kommuneplantillægget ikke forholder sig til habitatdirektivets bilag IV, om beskyttelse af truede arter. 4 Ønsker fornyet høring inden der gives tilladelse til evt. bygninger på grunden og at der indarbejdes krav om cykelstier langs alle berørte adgangsveje. Se ovenfor 10.3 Den detaljerede planlægning af arealerne inden for det nye byudviklingsområde, herunder placering af den fremtidige bebyggelse, anden anvendelse af arealerne og de trafikale forhold vil indgå i den videre lokalplanlægning for området. Til denne er der knyttet en otte ugers offentlig høring. Forvaltningen indstiller, at det ikke giver anledning til ændring 5 Godtgørelse af værdiforringelse af ejendomme. Som 10.4 18 Jan og Tenna Rasmussen Ringstedvej 590, 4100 Ringsted 1 Der gøres indsigelse mod at udlægge det nye erhvervsområde til transport- og logistikerhverv, idet området er udpeget som OSD og FI. Indsigeren gør gældende at transport og logistik erhverv henhører under liste 3,i Bilag 41 og 43 Trinmodellen. 2 Der gøres indsigelse mod, at kommuneplantillægget ikke forholder sig til habitatdirektivets bilag IV, om beskyttelse af truede arter. Se ovenfor 10.1 Se ovenfor 10.3 Side 9 af 12
3 Der gøres indsigelse mod at tillægget ikke beskriver hvorledes man sikre omgivelserne mod gener i form af støj og lys fra det nye erhvervsområde. 4 Værdi forringelse af eksisterende ejendomme 5 Der gøres indsigelse mod at det eksisterende vejnet ikke er bygget til at tage den øgede trafikmængde som det nye erhvervsområde vil generere, og konsekvenserne for færdselssikkerheden. Se ovenfor 19,3 Se ovenfor 10,4 Se ovenfor 14.1, På baggrund af forhandlinger med Naturstyrelsen anbefaler forvaltningen nedenstående at forhold belyses og at kommuneplantillægget tilføjes oplysninger om disse: 13 1. Rækkefølgeplan Der ønskes redegjort for, at rummeligheden ikke er øget. Forvaltningen indstiller, at der på side 2 indsættes et nyt afsnit efter det første afsnit med følgende ordlyd: I forbindelse med tilblivelsen af kommuneplan 2013, opnåede Køge Kommune og Naturstyrelsen enighed om en (fremtidig?) samlet rummelighed for byudviklingen af Køge Kommune. De ca. 40 ha. byudvikling i Bjæverskov Vest indgik som en del af denne aftale. Byrådet vil i forbindelse med behandlingen af kommuneplantillæg nr. 12 til Køge Park træffe beslutning om en nødvendige overførelse af 8 ha af det område, der er omfattet nærværende kommuneplantillæg. Det betyder i givet fald, at rammeområde 7E07 omfattet af Kommuneplantillæg nr. 6 reduceres til 7 ha. 2. Biologiske interesser Forvaltningen indstiller, at der på side 8 i afsnittet Biologiske interesser, Side 10 af 12
Der ønskes redegjort for ændringerne i udpegningen af biologiske interesseområder, samt indarbejdet en bemærkning om, at varetagelse af beskyttelse af arter på habitatdirektivets bilag IV foretages i forbindelse med udarbejdelse af et lokalplanforslag for området. tilføjes følgende: Se ovenfor 10,2. 4. Natura 2000 Der ønskes indføjet en vurdering af, om planen kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Se ovenfor 10,2. 5 Af hensyn til sikring af grundvandet ønskes rammerne for erhvervsområderne præciseret. Forvaltningen indstiller, følgende indføres i Kommuneplanrammerne 7E07 og 7E08 på siderne 10 og 11: Det skal ved den fremtidige planlægning sikres, at der ikke lokaliseres virksomheder med anvendelse af eller oplag af større mængder af mobile forureningskomponenter. Samtidig skal det sikres, at mindre oplag af grundvandstruende materialer sker indendørs på impermeabel bund med opkant og uden afløb til kloak. Oplagspladsen skal indrettes således at spild kan opsamles ved brud på tank, der indeholder den største mængde. 6 Det skal af rammerne fremgå, hvilke særlige foranstaltninger der skal træffes i forbindelse med brand. Forvaltningen indstiller at der under afsnittet særlige bestemmelser (OSD /FI) tilføjes følgende oplysninger i kommuneplanrammerne 7E07 og 7E08 (side 10 11): Det skal ved den fremtidig planlægning for området sikres, at Side 11 af 12
slukningsvand kan opsamles på egen grund, og at der etableres en spærre, så der kan lukkes for afløb af overfladevand ved matrikelgrænsen. Teksten i redegørelsen, bestemmelserne samt tilhørende kortbilag konsekvensrettes som følge af denne beslutning. Side 12 af 12