Kommuneplan for Billund Kommune Tillæg nr. 2

Transkript

1 Tillæg nr. 2 Forslag Oktober 2018

2 Forord Hvad er et kommuneplantillæg? Det er kommunalbestyrelsen i den enkelte kommune der har ansvaret for kommuneplanlægningen, og kommuneplanen skal tages op til vurdering i hver ny valgperiode, således at planen stadig kan være ajour, baseret på de aktuelle forudsætninger. Kommuneplanen skal medvirke til at opfylde de mål, der sættes i planlovens kapitel I: Det skal være en sammenfattende plan, som bl.a. sigter imod at fremkalde en hensigtsmæssig udvikling i kommunen at skabe og bevare værdifulde bebyggelser, bymiljøer og landskaber, at tage særlige hensyn til kystlandskabet, at forebygge forurening og støjulemper, og at inddrage offentligheden i planlægningsarbejdet i videst mulig omfang. Rammerne for lokalplanlægningen uddyber og detaljerer, hvorledes udviklingen skal være i de enkelte dele af kommunen. For de enkelte områder fastsættes bestemmelser om bl.a. bebyggelsens art og anvendelse, bevaring og byfornyelse, offentlig og privat service, institutioner, tekniske anlæg, varmeforsyning, områder til fritidsformål, trafik, overførsel til byzone eller sommerhusområde samt bestemmelser om udbygningsrækkefølge. Når kommunalbestyrelsen beslutter at udarbejde en lokalplan for et område, er det således i væsentlig grad disse rammer, der er afgørende for lokalplanens udseende. Kommuneplanen er først og fremmest kommunalbestyrelsens arbejdsredskab, og kommunalbestyrelsen skal ifølge Planlovens 12 virke for kommuneplanens gennemførelse ikke alene gennem lokalplanlægningen, men også ved den løbende administration efter anden lovgivning, f.eks. ved byggesagsbehandlingen. For den enkelte grundejer har kommuneplanen ingen bindende virkning det har lokalplanerne derimod. Er der behov for at udarbejde en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med rammerne i kommuneplanen, skal der udarbejdes et kommuneplantillæg, der direkte ændrer rammerne i kommuneplanen således, at lokalplanen ikke er i strid med kommuneplanen. 2

3 Indholdsfortegnelse Kommuneplantillæg nr. 2 4 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.T.6 - Turismeområde, Østerbyvej 7 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.E.4 - Erhvervsområde, Kornmarken - Rugmarken 9 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.E.17 - Erhvervsområde, Kornmarken - Vejlevej 10 Kortbilag 1 Nuværende anvendelse 12 Kortbilag 2 Fremtidig anvendelse 13 3

4 Kommuneplantillæg nr. 2 Redegørelse Dette kommuneplantillæg udarbejdes og offentliggøres sideløbende med lokalplan nr. 308 for en oplevelsespark ved Havremarken, Billund. Formålet med tillægget udlægger delområde B og C og delvist delområde A i lokalplan nr. 308 til erhvervsområde, rammeområderne 2.E.4 og 2.E.17. Der kan derfor ikke tilvejebringes en lokalplan, som fastlægger anvendelsen til turismeformål i hele delområde B og C samt delvist delområde A i lokalplan nr. 308 før kommuneplanen er ændret. Nærværende kommuneplantillæg udvider turismeområdet på bekostning af erhvervsområdet som derved indskrænkes. Oversigt over ændringer Med tillægget ændres således følgende for rammeområde 2.T.6: Området udvides mod vest med ca m2 Bestemmelse om at der skal udlægges areal til mulig støjafskærmning mod rammeområde 2.E.4 og 2.E.17 indgår, da dette tidligere var omfattet af rammeområde 2.E.17 Illustrationsskitse og bestemmelse om at træerne vist på skitse skal bevares til sikring af bilag IV arter af flagermus indgår, da dette tidligere var omfattet af rammeområde 2.E.17. Med tillægget ændres således følgende for rammeområde 2.E.4: Området indskrænkes mod øst med ca m2 Bestemmelsen/Intentionen om at over mod turismeområdet udlægges en afstandszone, som udformes som et rekreativt område udgår, da dette område indgår i det fremtidige rammeområde 2.T.6. Bestemmelsen om afstandszone på 150 m fra områdets østlige grænse (svarende til virksomheder i klasse 5 såsom maskinfabrikker) udgår, da dette område indgår i det fremtidige rammeområde 2.T.6. Med tillægget ændres således følgende for rammeområde 2.E.17: Området indskrænkes mod øst med ca m2 Bestemmelsen om at der skal udlægges areal til mulig støjafskærmning mod rammeområde 2.T.6 udgår, da området indgår i det fremtidige rammeområde 2.T.6 4

5 Bestemmelsen om at skovareal vist på skitse skal bevares til sikring af bilag IV arter af flagermus udgår, da området indgår i det fremtidige rammeområde 2.T.6. Illustrationsskitsen udgår. Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) afsnit II. Billund Kommune har vurderet, at ændringen af kommuneplansrammerne som beskrevet i dette kommuneplantillæg kræver udarbejdelse af en miljøvurdering, da planlægning vurderes at have en væsentlig indvirkning på miljøet. Der er i screeningen vurderet at være mulig påvirkning af miljøparametrene natur, trafik, støj, luft og klima, grundvand, forurenet jord, overfladevand, spildevand, landskab og friluftsliv. Kommuneplantillæg nr. 2 ledsages derfor af en miljørapport, som redegør for planens påvirkning af miljøet for så vidt angår disse miljøparametre. Kommuneplantillæg nr. 2 ledsages af en miljørapport, som redegør for anvendelsens påvirkning af miljøet. Et ikke-teknisk resume af miljørapporten er vedlagt tillægget som bilag A. 5

6 Vedtagelsespåtegning Billund Byråd har vedtaget at offentliggøre forslag til tillæg nr. 2 til Kommuneplan for Billund Kommune den Forslaget er offentliggjort den Billund Byråd har vedtaget Kommuneplantillæg nr. 2 til Kommuneplan for Billund Kommune den xx.xx Kommuneplantillægget er offentliggjort den xx.xx Offentlighedsperiode Forslaget til tillæg nr. 2 til er offentliggjort den Eventuelle bemærkninger og indsigelser til forslaget skal fremsendes til Plan, Erhverv og Kultur forvaltningen inden den

7 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.T.6 - Turismeområde, Østerbyvej Intentioner Det er intentionen at skabe et turismeområde, hvis funktioner indgår i konceptet om udvikling af ressortturisme i Billundområdet. Se Udvikling af turismeområder Det er hensigten fysisk, funktionelt og visuelt at binde de forskellige turismeområder sammen og samtidig skabe en sammenhæng til centerområdet (bymidten og de nye centerområder på Travbanen og ud langs Vejlevej). Der skal laves en helhedsplan for området. Denne skal sikre en kvalitativ og hensigtsmæssig udnyttelse af området og sørge for en god trafikafvikling internt. Der tillades kun én vejadgang til Vejlevej via Østerbyvej. Dette firbenede kryds vil blive bygget om til en rundkørsel. Status Turismeområde, ubebygget. Anvendelse Ressortturisme i form af feriebebyggelse (individuelle, rekreative ferieboliger, hoteller, restauranter og aktiviteter). Der skal udarbejdes en helhedsplan for området. Der skal udlægges areal til mulig støjafskærmning mod rammeområde 2.E.4 og 2.E.17. Træerne vist på kortet skal bevares til sikring af bilag IV arter af flagermus. 7

8 Bebyggelsesregulering Bebyggelsesprocenten fastlægges i forbindelse med lokalplanlægningen. Bygningshøjden fastlægges i forbindelse med lokalplanlægningen. Trafik Ingen overkørsler og vejadgange til Vejlevej ud over Østerbyvej. Parkering skal indrettes på egen grund. Beskyttelse af grundvandet I forbindelse med vurdering af fare for forurening af nuværende og fremtidige drikkevandsressourcer vil der ved listevirksomheder blive stillet krav om tekniske tiltag med henblik på at sikre beskyttelsen af grundvandet. Teknisk tiltag besluttes ud fra en konkret risikovurdering. Listevirksomheder defineres i henhold til Bilag 1 til Vejledning om krav til kommuneplanlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse, december Listen er ikke udtømmende. I forbindelse med lokalplanlægningen kan der fastsættes bestemmelser, som ikke åbner op for grundvandstruende aktiviteter. I overensstemmelse med indsatsplanen for drikkevandsbeskyttelsen kan der inden for NFI (NitraiFølsomt Indvindingdområde) og indvindingsoplande til almene drikkevandsforsyning planlægges for aktiviteter, der medfører en væsentlig risiko for grundvandsforurening. Forudsætningen er, at der udarbejdes en redegørelse, som godtgør, at faren for forurening af grundvandet kan forebygges og at der er en særlig planlægningsmæssig begrundelse for placeringen, herunder at lokalisering uden for de navnte områder er undersøgt og ikke fundet mulig. Energi Området forsynes med kollektiv varmeforsyning. Der er forbud mod elvarme. Friarealer Bynær natur skal indarbejdes omkring sø, og digerne skal bevares. Zoneforhold Landzonearealerne overføres til byzone. 8

9 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.E.4 - Erhvervsområde, Kornmarken - Rugmarken Intentioner Det er intentionen at fastholde området som et erhvervsområde uden boliger. Status Erhvervsområde. Anvendelse Industri-, håndværks- og servicevirksomheder inden for virksomhedsklasse 2-4 samt egentlig administration. Virksomheder med særlige beliggenhedskrav må ikke placeres i området. Der kan ikke etableres boliger. Bebyggelsesregulering Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 50. Bygningshøjden må ikke overstige 22 m. Undtaget herfra er enkelte bygningsdele, der er nødvendige for virksomhedens drift. Beskyttelse af grundvandet I forbindelse med vurdering af fare for forurening af nuværende og fremtidige drikkevandsressourcer vil der ved listevirksomheder blive stillet krav om tekniske tiltag med henblik på at sikre beskyttelsen af grundvandet. Teknisk tiltag besluttes ud fra en konkret risikovurdering. Listevirksomheder defineres i henhold til Bilag 1 til Vejledning om krav til kommuneplanlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse, december Listen er ikke udtømmende. I forbindelse med lokalplanlægningen kan der fastsættes bestemmelser, som forhindrer grundvandstruende aktiviteter. Inden for NFI (NitratFølsomt Indvindingsområde) og indvindingsoplande til almene drikkevandsforsyning kan der alene planlægges for aktiviteter, der medfører væsentlig risiko for grundvandsforurening under forudsætning af, at der udarbejdes en redegørelse, der godtgør, at faren for forurening af grundvandet kan forebygges. Der skal altid være overensstemmelse med indsatsplanen for drikkevandsbeskyttelsen. Energi Området forsynes med kollektiv varmeforsyning. Der er forbud mod elvarme. 9

10 Fremtidige bestemmelser for rammeområde 2.E.17 - Erhvervsområde, Kornmarken - Vejlevej Intentioner Det er intentionen at fastholde området som et erhvervsområde uden boliger. At muliggøre ind- og udkørsel fra Vejlevej. At muliggøre ind- og udkørsel fra Koldingvej for tung varetransport. Status Erhvervsområde, delvist bebygget. Anvendelse Produktion, forskning, kontorer, teknik- og service inden for virksomhedsklasse 2-5 samt parkeringshus. Virksomheder med særlige beliggenhedskrav må ikke placeres i området. Der kan ikke etableres boliger. Bebyggelsesregulering Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 55. Bygningshøjden må ikke overstige 22 m. Undtaget herfra er enkelte bygningsdele, der er nødvendige for virksomhedens drift. Trafik Der kan etableres ind- og udkørsel til området fra Vejlevej. Der kan etableres ensrettet ind- og udkørsel fra Koldingvej. Beskyttelse af grundvandet I forbindelse med vurdering af fare for forurening af nuværende og fremtidige drikkevandsressourcer vil der ved listevirksomheder blive stillet krav om tekniske tiltag med henblik på at sikre beskyttelsen af grundvandet. Teknisk tiltag besluttes ud fra en konkret risikovurdering. Listevirksomheder defineres i henhold til Bilag 1 til Vejledning om krav til kommuneplanlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse, december Listen er ikke udtømmende. I forbindelse med lokalplanlægningen kan der fastsættes bestemmelser, som forhindrer grundvandstruende aktiviteter. Inden for NFI (NitratFølsomt Indvindingsområde) og indvindingsoplande til almene drikkevandsforsyning kan der alene planlægges for aktiviteter, der medfører væsentlig risiko for grundvandsforurening under forudsætning af, at der udarbejdes en redegørelse, der godtgør, at faren for forurening af grundvandet kan forebygges. Der skal altid 10

11 være overensstemmelse med indsatsplanen for drikkevandsbeskyttelsen. Energi Området forsynes med kollektiv varmeforsyning. Der er forbud mod elvarme. VVM Se VVM og miljørapport 11

12 Kortbilag 1 Nuværende anvendelse Nord 2.E.17 E.3 2.O.2 2.E.4 2.T.6.E.1 2.E.2 12

13 Kortbilag 2 Fremtidig anvendelse Nord 2.E.17 E.3 2.E.4 2.O.2 2.T.6 2.E.2.E.1 13