Køge Kommune. Miljøvurdering Køge Nord RESUMÉ

Transkript

1 Køge Kommune Miljøvurdering Køge Nord RESUMÉ

2 Køge Kommune Miljøvurdering Køge Nord Resumé Rekvirent Køge Kommune Teknisk Forvaltning Byg og Plan Torvet Køge Kontaktperson Henrik Holmer Rådgiver Orbicon A/S Ringstedvej Roskilde Projektnummer Projektleder Kvalitetssikring CGOL-Claus Goldberg FRJE Frederik Jensen Revisionsnr. 1 Udgivet November 2014

3 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. RESUMÉ... 4

4 1. RESUMÉ I nærværende resumé præsenteres et sammendrag af den strategiske miljøvurdering for en udviklingsplan for Køge Nord. Udviklingsplanen udgør en af flere etaper i forskellige bydele i Køge. Andre udviklingsplaner vedrører blandt andet Køge Søndre Havn, områder i Køge Centrum og Bjæverskov. Køge Byråd vedtog en ny Kommuneplan 2013 og her blev Køge Nord blandt flere områder afgrænset som et areal til udvikling af et nyt byområde. Planlægningen og ønsket om udvikling af bydelen er specielt foranlediget af anlægget af den nye bane København-Ringsted over Køge, den nye station Køge Nord Station og udbygningen af Køge Bugt Motorvejen med nye ramper ved Egedesvej. Udviklingen af området er planlagt til perioden Planlægningen skal også ses som en udmøntning af den statslige planlægning for Grøn Transport i Hovedstadsområdet og Fingerplan Det er formålet med udviklingen af området at styrke Køges position som regionalt knudepunkt for erhvervsudvikling. Den strategiske miljøvurdering dette resumé vedrører medfører udarbejdelse af en såkaldt miljørapport, der er udarbejdet i medfør af gældende bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og de tilhørende vejledninger, der er udstedt af Miljøministeriet. Hensigten med miljørapporten er at belyse eventuelle miljøpåvirkninger og miljømæssige konsekvenser, der kan resultere fra planens gennemførelse. Miljørapporten er baseret på et Kommuneplantillæg (KPT) udarbejdet af Køge Kommune. I området er det ifølge KPT et hensigten at sikre placering af transport og logistikerhverv i tilknytning til nye rampeanlæg. Karakteren af erhvervsområdet vil være en kombination af mindre håndværkervirksomheder og virksomheder indenfor specielt fremstillings-, transport- og distributionsvirksomhed. Der etableres i området ligeledes en ny togstation. Det samlede areal er på ca. 130 ha. Arealet udgøres i dag hovedsageligt af landbrugsarealer, med spredt bebyggelse og svagt udviklet infrastruktur. Der er i de nære omgivelser til byudviklingsområdet naturarealer, herunder beskyttede naturområder og kulturhistoriske interesser. I planområdet udlægges et grønt bælte på ca. 150 m. omkring de nye erhvervsområder. Området er omfattet af særlige drikkevandsinteresser (OSD), der har medført udarbejdelse af en OSD redegørelse i tilknytning til KPT. Der er ikke udarbejdet nye lokalplaner for området. I relation til screening for planlægningen og den tilhørende scoping proces med høring af andre myndigheder er der afgrænset en række centrale problemstillinger omkring 4 / 7

5 grundvandsinteresser/drikkevandsinteresser og trafik, der særligt skal prioriteres i vurderingerne i miljørapporten. I forhold til eventuelle alternative placeringer af byudviklingsområdet er der på grund af de særlige krav der stilles til virksomheder med stort transportbehov reelt kun få steder i kommunen den beskrevne udvikling kan gennemføres. Sammen med bindinger omkring planlagte infrastrukturudbygninger (vej og bane) kan der reelt ikke peges på en alternativ relevant placering, der kan udfylde tilsvarende behov. Det eneste alternativ er derfor 0-alternativet, med fortsat landbrugsdrift på store dele af arealet, men med den nye bane, station og infrastrukturændringer, der følger af andre vedtagne projekter. Der er overensstemmelse med anden planlægning, herunder statslig planlægning som Fingerplanens angivelse af at byudvikling skal finde sted i tilknytning til eksisterende og planlagt trafikal infrastruktur og udpegning af Skensved Å som grøn kile. Området vil blive udviklet med hensyntagen til håndtering af ekstremregn. Området er inden for kystnærhedszonen, men inddrages med baggrund i de beskrevne særlige planlægningsmæssige forhold. Der er en række naturområder og beskyttelsesinteresser tæt ved byudviklingsområdet. Afgrænsningen af den grønne kile ved Skensved Å vil blive revideret så den tilpasses den statslige udpegning, en supplerende økologisk korridor der sikres forbindelse til Tågerød Skov sikres ligesom fredskovsarealer respekteres. Fredskovsarealer berøres ikke af planen. Der er foretaget en særlig vurdering i forhold til Natura 2000 områderne 147. Ølsemagle Revle og Staunings Ø nedstrøms udviklingsområdet og Natura 2000 området 149. Tryggevælde Ådal. Det er sket i henhold til bekendtgørelse nr. 408 om udpegning og administration af internationale beskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Planen kan ikke vedtages hvis en vurdering efter bekendtgørelsen viser at der vil være skade ift. målsætningerne for området. De mulige påvirkninger, der er vurderet vedrører den planlagte anvendelse af udviklingsområdet, påvirkning fra tilledt overfladevand, påvirkning fra emissioner fra fremstillingsvirksomheder og trafik og forøget rekreativ udnyttelse. Det er vurderingen at området ikke vil blive væsentligt påvirket, hverken direkte eller indirekte, ved de nævnte forhold. Vurderingen bygger bl.a. på afstanden til de nævnte beskyttelsesområder, at processpildevand ikke udledes til recipienter, at der er udarbejdet et detaljeret projekt for håndtering af regnvand, at der ikke vil ske forøget udledning af næringsstoffer (specielt N og P) og at det ved miljøgodkendelse af fremstillingsvirksomheder særlig vil blive vurderet om emissioner vil være i modstrid med Natura 2000 planernes målsætning for luftbåren N-påvirkning. Samler kan det udelukkes at planens gennemførelse vil have en væsentlig påvirkning af Natura 2000 områderne. 5 / 7

6 Varetagelse af den strenge beskyttelse af bilag IV arter fra Habitatdirektivet (for områder særligt flagermus og padder) vil ske i forbindelse med den detaljerede lokalplanlægning for området. De kulturhistoriske interesser, der findes i området i form af to fredede gravhøje og en række beskyttede diger. Der vil i videst muligt omfang blive taget hensyn til og gennemføres samarbejde med Museum Sydøstdanmark omkring museets inddragelse ved gravearbejde. Fredningsinteresserne indarbejdes ligeledes i lokalplanlægningen. Området er udpeget som særligt følsomt vandindvindingsområde, der vil her blive etableret boliger. I den øvrige del, udpeget som følsomt indvindingsområde, vil der ske miljøgodkendelse af de enkelte erhvervsvirksomheder med krav, der sikrer interesserne. Der er planlagt tiltag for den reducerede grundvandsdannelse ved et LAR forslag for området. Der vil her være begrænsninger i befæstede arealer og etablering af bl.a. regnbede, så en 0-løsning opnås. For spildevand vil der blive udarbejdet et tillæg til spildevandsplanen, hvor der tages stilling til eventuel separat kloakering, og sikres at der ikke sker negativ påvirkning af Skensved Å. Der er analyseret lavninger i landskabet, hvor der mest optimalt kan etableres opsamling og forsinkelse af regnvand. Der vil ikke i området kunne etableres virksomheder, der anvender eller oplagrer større mængder af mobile forureningskomponenter. Befolkning og sundhed kan eventuelt påvirkes af støj, røg, lugt og de ændrede trafikale forhold. Planlægningsmæssigt vil boliger blive placeret i de mest støjsvage arealer og erhverv, hvor støjpåvirkningen er højere. I forhold til røg og lugt er det vurderet at der ikke vil være særlige påvirkninger. For trafikale forhold er der foretaget modellering af denne i både anlægs- og driftsfasen. Støjen kommer fra både den nærtliggende bane og fra vejsystemerne. Der vil være behov for at tage hensyn til dette i den lokalplanlægning, der vil finde sted. Det skal her sikres at de vejledende grænseværdier fra Miljøstyrelsen for støj, specielt for boligområder, overholdes. Socioøkonomisk vil byudviklingen medføre en væsentlig forøgelse af de lokale erhvervsmuligheder, hvor det er vurderet at der vil komme nye arbejdspladser. Planlægningen vil samtidig sikre de rekreative muligheder for befolkningen. Der vil i den fremtidige detaljerede planlægning for området blive udarbejdet illustrationer/visualiseringen til bedømmelse af gennemførelsen af planen. Sammenfattende er det særligt grundvand, drikkevandsinteresser og trafik (støj), hvor der er behov for særlig hensyntagen. Der skal sikres uændret grundvandsdannelse, for støjen skal det sikres at vejledende grænser overholdes ved lokalplanlægningen. For 0-alternativet vil støjpåvirkningen selvfølgelig i nogen grad være mindre, men her vil der til gengæld være en vis påvirkning af grundvandet fra landbrugsdrift og en næsten tilsvarende støjpåvirkning fra trafik fra motorvejen og den udbyggede bane. 6 / 7

7 Med hensyn til afværgeforanstaltninger, skal det sikres ved overvågning, at der ikke sker en utilsigtet påvirkning af Skensved Å og Natura 2000 området nedstrøms. Grundvandet skal ud over de beskrevne tiltag sikres ved en beredskabsplan ved eventuel brand og ulykker med udledning af flygtige forurenende stoffer. Det vil bl.a. blive krævet at grundvandstruende materialer oplagres indendørs på impermeabel bund uden forbindelse til kloak. Belægninger med køretøjer vil blive etableret med tæt belægning og bortledning herfra af overfladevand sikres. Overvågningen vil sammenfattet dække overholdelse af støjgrænser, indholdet i overfladevand der videreføres til Skensved Å og tilstanden af grundvandet på grund af drikkevandsinteresserne. 7 / 7