REFERAT Folkeoplysningsudvalget Mødedato: Tirsdag den 21. december 2010 Mødested: Hammelev Hallen, Cafeteria Arrangementet med hædring af unge ledere, starter kl. 18.30. Starttidspunkt: Kl. 20:00 Sluttidspunkt: Kl. 20:55 Afbud: Birgit Sørensen, Maria Glinvad Damgaard Fraværende: Bemærkninger:
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Siden sidst 2 2. DDS Pamhule Division søger om godkendelse som folkeoplysende distriktsforening 2 3. Ansøgning om tilskud til aftenskoleundervisning samt huslejeudgifter 2011 5 4. Kultur og Fritid søger om tilskud fra Folkeoplysningsudvalgets Udviklingspulje til opstart af trænernetværk 7 5. Drifts- og lokaletilskud, budget 2011 8 6. Eventuelt 9 Bilagsoversigt 10 Underskriftsside 11 1
1. Siden sidst DIJMHA / 10/7833 Åben sag Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 21. december 2010 Afbud/fraværende: Birgit Sørensen, Maria Glinvad Damgaard Orientering om behandling af forslag til ny vedtægt for Folkeoplysningsudvalget. Forslaget sendes i høring med bemærkninger om indendørs fodbold, og tilbagemeldinger til forvaltningen om brug af tildelte timer. Fritid og Samfund s bemærkninger til forslag til ny Folkeoplysningslov blev udleveret. Kultur og Fritid udsender mødeliste til 2011. Punktet har er blevet behandlet i Udvalget for Kultur og Fritid. 2. DDS Pamhule Division søger om godkendelse som folkeoplysende distriktsforening DIHOAA / 10/16742 Åben sag Sagsfremstilling Med virkning fra 1. januar 2007, er kommunerne forpligtet til at yde tilskud til private lokaler og lejrpladser for distriktsforeninger, der er hjemmehørende i kommunen. Kommunen skal endvidere anvise ledige offentlige lokaler, herunder idrætshaller, andre haller samt udendørsanlæg. Det kan besluttes at yde aktivitetstilskud til børn og unge. En distriktsforening er en forening med lokalforeninger i flere kommuner, som er medlemmer direkte eller gennem lokale sammenslutninger. Foreningen skal have almindelige foreningsmæssige aktivitetstilbud for lokalforeningens medlemmer. Det skal af foreningens vedtægt fremgå, i hvilken kommune foreningen er hjemmehørende. Denne kommune er dermed administrationskommune for foreningen. Kommunalbestyrelserne i de berørte kommuner træffer aftale med kommunalbestyrelsen i administrationskommunen om anvisning af lokaler og udendørsanlæg, om lokaletilskud, om eventuelt tilskud til foreningsarbejdet og om fastsættelse af regler om afregning af tilskud, herunder tilbagebetaling af tilskud. DDS Pamhule Division har anmodet om at blive godkendt som hjemmehørende i Haderslev Kommune og har lokalforeninger i Aabenraa, Tønder, Vejen, Kolding og Haderslev kommuner. DDS Pamhule Division søger om at blive godkendt som en folkeoplysende distriktsforening i Haderslev Kommune. I den forbindelse har foreningen indsendt sine 2
vedtægter og blanketten "godkendelse af en folkeoplysende forening i henhold til Folkeoplysningsloven". De involverede kommuner har haft DDS Pamhule Divisions ansøgning til kommentering, disse svar er vedlagt som bilag. DDS Pamhule Division har følgende grupper fordelt på nedenstående kommuner: Haderslev Kommune: Bevtoft Gruppe, Gram Hvaler, Skovfolket, Haderslev Tambourkorps, Hammelev Gruppe, Klan Skibslauget Jensine, Vojens Rune Gruppe, Øsby Gruppe Tønder Kommune: Agerskov Ravne, Kloster Spejderne, Skærbæk Gruppe, Toftlund Frie Rovfugle, Tønder Spejderne Aabenraa Kommune: Genner Gruppe, Øster Løgum-Hovslund Kolding Kommune: Hejls Gruppe Vejen Kommune: Rødding Gruppe Haderslev vil være administrationskommune. Det anbefales at DDS Pamhule Division ligestilles med de øvrige foreninger i kommunen m.h.t. anvisning af udendørsanlæg og lokaler. at, der ydes lokaletilskud, i henhold til Folkeoplysningslovens minimumstakster, det vil sige, at der ydes et tilskud på 65 %, af de afholdte udgifter til medlemmer under 25 år, og en maksimum timepris på kr. 235,85 for haller, bortset fra ridehaller og kr. 117,90 for almindelige lokaler (2011-takster). at, der ikke ydes tilskud til aktiviteter. at administrationskommunen udbetaler lokaletilskud til distriktsforeningen og afregner efterfølgende med den kommune, hvor aktiviteten har fundet sted. 3
Økonomiske forhold Såfremt DDS Pamhule Divison godkendes som hjemhørende i Haderslev Kommune og som værende en distriktsforening, vil foreningen være berettiget til at modtage lokaletilskud jf. Folkeoplysningsloven, men at der ikke ydes tilskud til aktiviteter. Administrationskommunen udbetaler lokaletilskud til distriktsforeningen og afregner efterfølgende med den kommune, hvor aktiviteten har fundet sted, eller der hæftes kollektivt mellem de involverede kommuner. Haderslev Kommune: Bevtoft Gruppe, Gram Hvaler, Skovfolket, Haderslev Tambourkorps, Hammelev Gruppe, Klan Skibslauget Jensine, Vojens Rune Gruppe, Øsby Gruppe Tønder Kommune: Agerskov Ravne, Kloster Spejderne, Skærbæk Gruppe, Toftlund Frie Rovfugle, Tønder Spejderne Aabenraa Kommune: Genner Gruppe, Øster Løgum-Hovslund Kolding Kommune: Hejls Gruppe Vejen Kommune: Rødding Gruppe Dette giver en fordelingsnøgle på 8/17, 5/17, 2/17, 1/17 og 1/17 jf. ovenstående. Vejen Kommune indstiller, at der afregnes med de berørte kommuner i forhold til medlemstal i Pamhule Divisions medlemsklubber. Juridiske aspekter Regler om tilskud til og anvisning af lokaler og udendørsanlæg til distriktsforeninger findes i Folkeoplysningsloven, jfr. lovbekendtgørelse nr. 535 af 14. juni 2004. Procedure Behandles i Folkeoplysningsudvalget den 21. december 2010 og i Udvalget for Kultur og Fritid den 19.1. 2011. Tovholder/informationsansvarlig Hans O. Aastradsen, Fritidsmedarbejder Indstilling Erhvervs- og Borgerservice, Kultur og Fritid indstiller, at at ovenstående anbefalinger fremsendes til videre behandling i Udvalget for Kultur og Fritid med henblik på indgåelse af aftaler med de berørte kommuner, 4
at DDS Pamhule Division godkendes som hjemmehørende distriktsforening i Haderslev Kommune. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 21. december 2010 Afbud/fraværende: Birgit Sørensen, Maria Glinvad Damgaard DDS Pamhule Division, godkendes som hjemmehørende i Haderslev Kommune. Fordeling af tilskud sker efter deltagerantal pr. kommune. Bilag: 1 Vejen Kommune (220907/10) 2 Kolding Kommune (220895/10) 3 Mail fra Tønder og Aabenraa Kommuner vedr. indstilling til godkendelse.pdf (247041/10) 4 Lovhæfte for Pamhule division.pdf til brug for FOU (247009/10) 5 DDS Pamhule Division, ansøgning om godkendelse (140911/10) 3. Ansøgning om tilskud til aftenskoleundervisning samt huslejeudgifter 2011 DILAZN / 10/17057 Åben sag Sagsfremstilling Folkeoplysningsudvalget skal behandle ansøgninger fra aftenskolerne om tilskud til etablering af undervisning, studiekredse, foredragsvirksomhed, debatskabende aktiviteter samt til huslejeudgifter i 2011. De enkelte aftenskoler søger om godkendelse af budgetterede udgifter til etablering af undervisning tilrettelagt som almen undervisning, handicapundervisning og instrumentalundervisning. Enkelte aftenskoler søger endvidere om godkendelse af budgetterede udgifter til husleje. I henhold til gældende regler bevilges tilskud til den enkelte aftenskole med udgangspunkt i gennemført undervisning i 2009, som er det senest afsluttede regnskab. 5
Aftenskolerne har dog mulighed for at søge om yderligere tilskud, såfremt der forventes en stigning i undervisningen/huslejeudgifterne. Folkeoplysningsudvalget kan godkende en aftenskoles budgetterede udgifter, eller har efter konkret vurdering mulighed for at nedsætte dem. Grundet kraftig beskæring i det samlede budget for aftenskolerne i 2011, har man politisk besluttet at tilgodese handicapundervisningen. Man har derfor ændret på tilskudsbrøkerne således at brøkerne for almindelig- samt instrumental undervisning i budgetforslaget svarer til 1/9. Handicapundervisningen vil fortsat ligge på 8/9. Kultur og Fritid har udarbejdet en oversigt over ansøgninger fra aftenskolerne samt en indstilling vedrørende godkendelse eller nedsættelse af de budgetterede udgifter for hver aftenskole. Økonomiske forhold I Folkeoplysningsudvalgets budget er der til undervisning, studiekredse, foredragsvirksomhed og debatskabende arrangementer afsat 374.679 kr. Der forventes ikke at der er midler til overførsel fra 2010. Til huslejetilskud er der afsat 75.000kr Juridiske aspekter Folkeoplysningsudvalget tildeler i henhold til Folkeoplysningslovens 38 stk.1 tilskud til den enkelte aftenskole og fordeler i henhold til Folkeoplysningslovens 11, det afsatte budget mellem aftenskolerne på baggrund af de godkendte budgetterede udgifter. Jf. kap. 4, 11 stk. 5 i Folkeoplysningsloven må tilskud til folkeoplysende voksenundervisning ikke overstige 1/3 af foreningernes samlede udgifter til aflønning m.v. af ledere eller lærere. Procedure Behandles i Folkeoplysningsudvalget den 21. december 2010 Tovholder/informationsansvarlig Lene Autzen Nielsen Indstilling Erhvervs- og Borgerservice/ Kultur og Fritid indstiller: 6
at den af Kultur og Fritid udarbejdede indstilling vedrørende godkendelse eller nedsættelse af budgetterede tilskud for de enkelte aftenskoler godkendes, og at det afsatte budget fordeles mellem aftenskolerne på baggrund af godkendt tilskudsbrøk. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 21. december 2010 Afbud/fraværende: Birgit Sørensen, Maria Glinvad Damgaard Folkeoplysningsudvalget fordeler tilskud til aftenskolerne i 2011 med 1/5 til alm. undervisning, 1/5 til instrumentalundervisning og 8/9 til specialundervisning. Bilag: 1 Nyt Budget 2011 (234581/10) 4. Kultur og Fritid søger om tilskud fra Folkeoplysningsudvalgets Udviklingspulje til opstart af trænernetværk DILAZN / 10/122 Åben sag Sagsfremstilling Kultur og Fritid søger om tilskud fra Folkeoplysningsudvalgets Udviklingspulje for 2011 til opstart af et trænernetværk for breddeidrætstrænere i Haderslev Kommune Forvaltningen har indgivet et ansøgningsskema der er vedlagt som bilag. Økonomiske forhold Der er i budget for 2011 afsat 60.000 kr. til Udviklingspuljen Procedure Behandles i Folkeoplysningsudvalget den 21. december 2010. Tovholder/informationsansvarlig Hans O. Aastradsen, Fritidsmedarbejder Indstilling Erhvervs- og Borgerservice indstiller: at der bevilges et tilskud til på 30.000 kr. til opstart af trænernetværket. 7
Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 21. december 2010 Afbud/fraværende: Birgit Sørensen, Maria Glinvad Damgaard Godkendt. Kultur og Fritid inddrager Haderslev Idrætsråd i planlægning og gennemførelse af projektet. Bilag: 1 Ansøgning til FOU Udviklingspulje, Kultur og Fritid, Haderslev Kommune.pdf (244621/10) 5. Drifts- og lokaletilskud, budget 2011 DIHOAA / 10/5667 Åben sag Sagsfremstilling Der er for 2011 modtaget ansøgninger om drifts- og lokaletilskud, samt tilskud til lejrpladser, fra berettigede foreninger på i alt 16.062.947 kr. I dette beløb er indregnet de beløb der, jævnfør foreliggende kontrakter eller aftaler, overføres til selvejende haller og Haderslev Søsportscenter. Med henblik på at kunne give ansøgere om drifts- og lokaletilskud, samt tilskud til lejrpladser, et skriftligt tilsagn om tilskud jf. de ansøgte beløb, er der udarbejdet en oversigt over ansøgere, samt forventede udgifter. Økonomiske forhold Budget 2011 for lokale- og driftstilskud er 11.035.000 kr. Af dette budget anvendes også midler til f. eks de selvejende idrætshaller, friskole-faciliteter og andre ad-hoc tilskud. Der er for 2011 modtaget ansøgninger om drifts- og lokaletilskud samt tilskud til lejrpladser, fra berettigede foreninger på i alt 16.062.947 kr. Procedure Behandles i Folkeoplysningsudvalget den 21. december 2010. Tovholder/informationsansvarlig Hans O. Aastradsen, Fritidsmedarbejder 8
Indstilling Erhvervs- og Borgerservice indstiller at budgettet for tilskud til drift og lokaler, samt lejrpladser jævnfør Folkeoplysningsloven godkendes. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 21. december 2010 Afbud/fraværende: Birgit Sørensen, Maria Glinvad Damgaard Godkendt, for så vidt angår tilskudsgrundlag, der ikke stiger med mere end 10 % i forhold til 2010. Øvrige ansøgninger undersøges nærmere forinden godkendelse. Bilag: 1 Lokaletilskudsoversigt, til dagsordenspunkt FOU 20.12.pdf (244608/10) 6. Eventuelt DIJMHA / 10/7833 Åben sag 9
Bilagsoversigt 2. DDS Pamhule Division søger om godkendelse som folkeoplysende distriktsforening 1. Vejen Kommune (220907/10) 2. Kolding Kommune (220895/10) 3. Mail fra Tønder og Aabenraa Kommuner vedr. indstilling til godkendelse.pdf (247041/10) 4. Lovhæfte for Pamhule division.pdf til brug for FOU (247009/10) 5. DDS Pamhule Division, ansøgning om godkendelse (140911/10) 3. Ansøgning om tilskud til aftenskoleundervisning samt huslejeudgifter 2011 1. Nyt Budget 2011 (234581/10) 4. Kultur og Fritid søger om tilskud fra Folkeoplysningsudvalgets Udviklingspulje til opstart af trænernetværk 1. Ansøgning til FOU Udviklingspulje, Kultur og Fritid, Haderslev Kommune.pdf (244621/10) 5. Drifts- og lokaletilskud, budget 2011 1. Lokaletilskudsoversigt, til dagsordenspunkt FOU 20.12.pdf (244608/10) 10
Underskriftsside Astrid Refshauge Jesper Hans Matthiessen Johannes Hansen John Lauridsen Kai Bjørnskov Karl Gunnar Riis Gregersen Karsten Skovbjerg Kent Glumsø Kurt Koch Leif Pedersen Mikael Jakobsen 11