Forsyning Helsingør Haderslevvej 25 DK-3000 Helsingør Center for Teknik Miljø og Klima Natur og Miljø Mørdrupvej 15 3060 Espergærde Tlf. 49282526 rha02@helsingor.dk www.helsingor.dk Dato 02.07.2015 Sagsnr. 15/3876 Sagsbeh. Roar Hauch Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til oprensning af 5 regnvandsbassiner i Helsingør Kommune. Bassinernes matr.nr., ejerforhold, nummer i Spildevandsplan og beliggenhed: - 40a, Tikøb By, Tikøb (uden ejer Areal uden adkomst ) o bassin # 9624491 ved Præstegårdsvej i Tikøb - 1a, Kronborg Ladegård, Helsingør Jorder (ejer: Helsingør Kommune) o bassin # 0413578 ved Søvejen - 39b, Helsingør Overdrev samt 72a, Helsingør Markjorder (ejer: Helsingør Kommune) o Bassin # 0433464 for enden af Hymersvej/Gefionsparken - 1fv, Kronborg Ladegård, Helsingør Jorder (ejer: Forsyning Helsingør) o Bassin #0411419 ved Ewaldsvænget - 1mu, Kronborg Ladegård; Helsingør Jorder (ejer E/F Gurreparken) o bassin # 0323434 ved Sabroevej 7 i Helsingør Kære Mette Lorenzen, Lene Pankoke og Saja Aziz Jeg har besluttet at dispensere fra Naturbeskyttelseslovens 1 3 til oprensning af de 5 regnvandsbassiner ovenfor. Dispensationen gives på følgende vilkår, og vilkårene skal følges: 1. Af hensyn til plante- og dyrelivet skal oprensningen foretages i periode 1. september 1. marts. 2. Der må kun oprenses blade, grene, sand, slam og mudder fra bunden. Desuden må der fjernes pil, tagrør og dunhammer i bassinerne. 3. På brinkerne må der fjernes buskads og opvækst af mindre træer. 1 Lov om naturbeskyttelse, Nr. 9 af 3. januar 1992
4. Evt. oprenset bundslam skal bortskaffes i overensstemmelse med retningslinjerne i Helsingør Kommunes Regulativ for jordstyring, januar 2008, opdateret juni 2013. 5. Evt. oprenset bundslam må ikke afvandes på brinkerne. 6. Hvor brinkerne berøres af oprensningen skal de så vidt muligt tilrettes med jævnt skrånende bredder med en hældning ikke stejlere en 1:5. 7. Der må ikke udsættes ænder, fisk, krebs eller andre dyr i bassinerne og der må ikke opsættes redehuse. 8. Der må ikke sprøjtes eller gødskes inden for 15 m fra bassinerne. 9. Der må ikke plantes træer eller buske på bredarealet. 10. Der må ikke laves broer eller terrasser i eller ved søerne. 11. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet, og eventuelle klager har opsættende virkning. Se flere detaljer senere i dette brev. Du skal være opmærksom på at dispensationen bortfalder hvis den ikke er udnyttet efter 3 år, jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2. Desuden gælder denne dispensation kun Naturbeskyttelseslovens 3, og der kan være andre tilladelse, dispensationer mv. du skal have før arbejdet udføres. Offentliggørelse Afgørelsen annonceres på Helsingør Kommunes hjemmeside d. 2. juni 2015. Ansøgning/Baggrund Bassinerne ligger på matrikler der er ejet af Helsingør Kommune, Forsyning Helsingør, E/F Gurreparken og et er uden ejer, og alle bassinerne er en del af Forsyning Helsingørs regnvandsafledningssystem. De er som sådan optaget i Kommunes Spildevandsplan. I har søgt om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til oprensning af bassinerne. Det gør I for at sikre at bassinerne forsat kan fungere som forsinkelsesbassiner, og dermed undgå oversvømmelser længere nedstrøms i regnvandssystemerne. I forventer at udføre oprensningen i perioden, 2015 2017. Høring Forsyning Helsingør har fremsendt dokumentation til Helsingør Kommune, for at ejerne af bassinerne har accepteret at Forsyning Helsingør gennemfører oprensning af bassinerne på de respektive ejeres matrikler. Oprensning er accepteret at Helsingør Kommune (Center for Teknik, Miljø og Klima) samt E/F Gurreparken. Beskrivelse af de berørte områder Bassin # 9624491 ved Præstegårdsvej i Tikøb Bassinet har ét stort sammenhængende vandspejl på ca. 250 m 2, og er hegnet af ift. omkringliggende veje og huse.
Jeg besigtigede bassinet d. 18. juni 2015, og ved besigtigelsen var vegetationen præget af pil, dunhammer og andemad. Der blev ikke observeret fisk eller padder. Bassin # 0413578 ved Søvejen i Helsingør Bassinet har ét stort sammenhængende vandspejl på ca. 2000 m 2, og er hegnet af ift. omkringliggende park og etageejendomme. Jeg besigtigede bassinet d. 19. juni 2015, og ved besigtigelsen var vegetationen præget af pil, gul iris og andemad. Der blev ikke observeret fisk eller padder. Bassin # 0433464 for enden af Hymersvej/Gefionsparken i Helsingør Bassinet har ét stort sammenhængende vandspejl på ca. 800 m 2, og er hegnet af ift. omkringliggende arealer. Jeg besigtigede bassinet d. 19. juni 2015, og ved besigtigelsen var vegetationen præget af pil, og lidt dunhammer. Der blev ikke observeret fisk eller padder. Bassin #0411419 ved Ewaldsvænget i Helsingør Bassinet har ét stort sammenhængende vandspejl på ca. 650 m 2, og det fremstår som et rektangulært bassin. Jeg besigtigede bassinet d. 19. juni 2015, og ved besigtigelsen fremstod bassinet uden plantevækst og der blev ikke observeret fisk eller padder. Bassin # 0323434 ved Sabroevej 7 Bassinet har ét stort sammenhængende vandspejl på ca. 350 m 2, og det fremstår som et rektangulært bassin. Jeg besigtigede bassinet d. 19. juni 2015, og ved besigtigelsen fremstod bassinet ligesom bassinet ved Ewaldsvænget - uden plantevækst og der blev ikke observeret fisk eller padder. Samlet vurdering Bassinerne bærer præg af at de er en del af regnvandssystemet, og ved besigtigelserne blev der kun fundet arter der er forbundet med næringsrige bassiner uden høj naturværdi. Specielt bassinerne ved Ewaldsvænget og Sabroesvej fremstod meget påvirkede, og uden makroskopisk liv. Ved besigtigelserne fremstod alle bassiner (undtaget det ved Søvejen) med brunt/gråt vand, der indikerede tilstedeværelsen af opslæmmede partikler fra regnvandssystemet. Det vurderes, at alle bassiner vil have gavn - ift. deres funktion som regnvandsbassiner - af en oprensning. Desuden vurderes det at en fjernelse af det ophobede slam, der typisk er forurenet, vil forbedre mulighederne for at et naturligt plante-og dyreliv kan udvikle sig i bassinerne.
Naturbeskyttelseslovens 3. Alle 5 bassiner er større end 100 m 2 og fremstår med varierende grad af naturligt dyre- og planteliv, og de er derfor omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Beskyttelsen betyder, at man ikke må ændre tilstanden af bassinerne. Ændringen af tilstanden er f.eks. opgravning/sedimentoprensning, og det du har søgt om er således en tilstandsændring som forudsætter dispensation efter reglerne i naturbeskyttelseslovens 3. Kommunen kan i særlige tilfælde dispensere fra loven. Et særligt tilfælde kan være at det ansøgte indgreb har en vigtig samfundsmæssig funktion. Afgørelsen Vi giver dispensation til oprensning af de 5 regnvandsbassiner beliggende på ovennævnte matrikler. Afgørelsen er truffet af Center for Teknik, Miljø og Klima efter Naturbeskyttelseslovens 65, jf. 3. Dispensationen er givet på vilkår se første afsnit i brevet. Begrundelse for at dispensere, til oprensningerne, er at de vil gøre at bassinernes funktion bevares, så regnvandssystemernes funktion kan opretholdes. Desuden er alle bassiner uden særlig naturværdi, og oprensningerne kan eventuelt medvirke til at en mere mangfoldig natur kan udvikle sig. Det er vores vurdering, at der tilsammen er tale om en sådan særlig grund, at kommunen kan give dispensation til oprensningen. Internationale naturbeskyttelsesområder og særlig beskyttede arter. Ejendommen ligger ikke i eller i nærheden af et EF-fuglebeskyttelsesområde eller EF-habitatområde jf. bek.nr. 408 af 01/05 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Dispensationen vil derfor ikke medføre forringelse eller væsentlig forstyrrelse af de særligt beskyttede naturforhold i internationale naturbeskyttelsesområder. I EF-habitatsdirektivets bilag IVa er listet en række arter af vilde dyr hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelse af dyrene omfatter både ynglesteder, rastesteder, fødesøgningssteder, overvintringssteder m.m. I EF-habitatsdirektivets bilag IVb er listet en række arter af vilde planter som ikke må ødelægges. Et forbud mod ødelæggelse af planterne betyder efter Naturstyrelsens vurdering at såvel planterne som planterne voksesteder skal beskyttes Levestederne og voksestederne skal beskyttes uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Helsingør Kommune har ikke kendskab til at der forekommer bilag IVa og IVb arter på de omtalte lokaliteter.
Fortidsminder. Hvis du støder på spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med oprensningerne skal arbejdet standses med det samme jf. Museumslovens 27. Du skal meddele fundet til det lokale arkæologiske museum (Museum Nordsjælland, tlf.: 72170240). Museet beslutter hvornår du kan genoptage arbejdet. Klageadgang Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på kommunens hjemmeside. Det vil sige fristen for at klage er til og med d. 30. juli Eventuel klage skal indtastes i og sendes elektronisk via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Klageportalen nås på klagenævnets hjemmeside. Du må ikke udnytte tilladelsen, før de 4 uger er gået. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Klageberettigede er: Modtageren af afgørelsen. Ejeren af ejendommen. Offentlige myndigheder. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis formål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som varetager væsentlige rekreative interesser. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der bestemmer, om afsenderen er berettiget til at klage. Til klageberettigede Hvis Natur- og Miljøklagenævnet modtager en klage kvitterer Nævnet for ansøgningen og ansøger får besked. Nævnet videresender også klagen til kommunen. Kommunen har herefter 3 uger til at kommentere klagepunkterne og fremsende alle sagens dokumenterer, så de kan indgå i Nævnets behandling af klagen. Klager og ansøger får kopi af kommunens bemærkninger til klagen. Klagegebyret er 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet sender selv en opkrævning, når klagen er modtaget - men påbegynder ikke behandlingen, før gebyret er modtaget rettidigt.
Oplysninger om klageadgang og gebyr finder du på Nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du får det indbetalte gebyr tilbage, hvis du får helt eller delvis medhold i klagen. En eventuel retssag på baggrund af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder fra datoen for afgørelsen. Hvis du har spørgsmål er du velkommen til at kontakte mig. Med venlig hilsen Roar Hauch Kopi til orientering: Helsingør Kommune ved Center for Teknik, Miljø og klima, Nikolaj Brejl, nbr56@helsingor.dk E/F Gurreparken ved ejendomsadministrator Pernille Hincheli ved WTC Advokaterne, ph@wtc-law.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, DN Helsingør, helsingoer@dn.dk Friluftsrådet, nordsjaelland@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Botanisk Forening; nbu@snm.ku.dk Gilleleje museum; museum@hhkc.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, st., 7100 Vejle, post@sportsfiskerforbundet.dk