Brugere af botilbud efter servicelovens 110



Relaterede dokumenter
Brugere af botilbud efter servicelovens 110

Brugere af botilbud efter servicelovens 110

Brugere af botilbud efter servicelovens 110

Ankestyrelsens statistikker. Brugere af botilbud efter servicelovens 110 Årsstatistik 2009

Brugere af botilbud efter servicelovens 110

Brugere af botilbud efter servicelovens 110

Brugere af botilbud efter servicelovens 110

Ankestyrelsens statistikker. Brugere af botilbud efter servicelovens 110 Årsstatistik 2008

Brugere af botilbud efter servicelovens 94

Brugere af botilbud efter servicelovens 94

ANKESTYRELSENS STATISTIKKER. Brugere af botilbud efter servicelovens 94 Årsstatistik 2004

Brugere af botilbud efter servicelovens 94

Velfærdspolitisk Analyse

Ophold på forsorgshjem mv.

Hjemmehjælp til ældre 2012

Beskæftigelsesministeriet Analyseenheden

Hjemmehjælp til ældre

Hjemmehjælp til ældre

Baseline og status på de 10 mål for social mobilitet

Hjemmehjælp til ældre

Folkepension Ældre Sagen september 2013

Baseline og status på de 10 mål for social mobilitet

Baseline og status på de 10 mål for social mobilitet

Statistikdokumentation for Boformer 2016

Notat. Kommunalvalg. Valgdeltagelse, antal kandidater og kønsfordelingen i kommunalbestyrelsen i kommunerne. Bo Panduro

Hjemmehjælp til ældre

Færre udnytter muligheden for at gå på efterløn Målt i forhold til alle, der har mulighed for at gå på efterløn, er udnyttelsesgraden faldet.

Hjemmehjælp til ældre

Udviklingen i antallet af ansatte inden for administration og ledelse mv. i kommunerne i perioden

Styrket indsats for beskæftigelse og uddannelse på kvindekrisecentre. Velfærdsanalyseenheden Afrapportering til Økonomiudvalget, 7.

Hjemmehjælp til ældre

Februar Indlæggelser blandt modtagere af hjemmehjælp

Oversigt over tilsagn til skæve boliger pr. 21. april 2015

Udviklingen i den gennemsnitlig boligstørrelse

Visiterede hjemmestimer om året pr. ældre %-ændring årige 17,4 10,3-41% 80+ årige 85,8 57,6-33%

Hjemløse på forsorgshjem og herberger

N O T A T. Kvartalsanalyse af personer i gruppe 2 i Flere skal med

Organisatoriske enheder i den almene boligsektor

Resultaterne er opdelt i ni landsdele. En liste over hvilke kommuner, der indgår i de respektive landsdele, kan findes bagerst i dette notat.

Kvalitetsstandard Botilbud 110

Flere elever går i store klasser

Beskæftigelsesudvalget BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 33 Offentligt

Store forskelle på, hvor i landet tandlægebesøget bliver fravalgt

Oversigt over tilsagn til skæve boliger pr. 7. februar 2017

Notat. Befolkningsudvikling og gennemsnitsindkomster i kommunerne. Bo Panduro

64 pladser (+8 vinterpladser

Elever i segregerede og inkluderede tilbud fordelt på elevernes bopælskommune, 2014/15

kraghinvest.dk Kommunale pasningsudgifter pr. barn (0-10 årig) Ivan Erik Kragh Januar 2014 Resumé

De ældres boligforhold 2015

Bilag 3: Almen praksis tabeller. Borgernes tilfredshed med overgange på sundhedsområdet

Finansudvalget FIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 205 Offentligt

Tak for din henvendelse af 24. januar 2018, hvor du stiller følgende spørgsmål til forvaltningen:

STATISTIK. Huslejestatistik 2018

Befolkningens alderssammensætning hvor mange ældre er der?

Sammenhængende indsats i sundhedsvæsenet synlige resultater 2015 for Frederikshavn Kommune

Notat. Arbejdspladser i kommunerne. Bo Panduro

Befolkningsudviklingen i Danmark

STATISTIK. Huslejestatistik 2019

Hjemmehjælp til ældre

Geografisk indkomstulighed

Regionsrådet. Anvendelsen af hospicepladser i 2010

Forsikring & Pension Pensionsformuer

Oversigt over tilsagn til Skæve boliger pr. 1. juli 2013

Økonomisk analyse 26. februar 2019

Svar på Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål nr. 148 (Alm. del) af 4. december 2018 stillet efter ønske fra Leif Lahn Jensen (S)

Andel af elever i den almindelige undervisning i folkeskolen, 2016/17

Sygeplejerskernes sygefravær i 2011 og 2012

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

Udviklingen i klassekvotienten i folkeskolen

Udvikling i antal kontanthjælpsmodtagere mv. fra januar 2004 til december 2018

Andel elever i segregerede tilbud fordelt på elevernes bopælskommune, 2012/13

Driftsoverenskomst mellem Region Hovedstaden og den selvejende institution Frelsens Hærs Krisecenter og Botilbud Svendebjerggård

Udvikling i antal kontanthjælpsmodtagere mv. fra januar 2004 til august 2018

Orientering om landsdækkende kortlægning af hjemløshed i Danmark 2019

Beskæftigelsesudvalget BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 183 Offentligt

Hver kommunes andel af landskirkeskatten fremgår af vedlagte bilag 1.

JUSTITSMINISTERIETS FORSKNINGSENHED November 2005

Svar på 10 dages forespørgsel om kvinder og mænd i krise i Aarhus Kommune

Notat 10. juli 2017 DPN/MSB / J-nr.: /

I flere udkantskommuner er omkring hver femte ung arbejdsløs

Samtlige kommuner, stifter og provstier. Fordeling af landskirkeskatten og udligningstilskuddet for 2015

HJEMLØSHED I DANMARK NATIONAL KORTLÆGNING

Andel af personer registreret med sager i RKI register

Deskriptiv analyse: Udviklingen i antal overførselsmodtagere og ledige det seneste år fordelt på kommuner

Samtlige kommuner, stifter og provstier. Fordeling af landskirkeskat og udligningstilskud for 2014

Experians RKI-analyse. Januar 2015

Fuldtidspersoner feb-15. maj-13. dec-13. aug-11. okt-12. jan-11. jul-14. mar-12

Sammenfatning af kortlægning om unge hjemløse i Aarhus Kommune.

Notat. Anvendelse af hospicepladser i Region Midtjylland 2017

Experian RKI analyse 1. halvår 2013

Figur 1. Antal fuldtidspersoner i kontanthjælpssystemet. Sæsonkorrigeret. Fuldtidspersoner Fuldtidspersoner dec-13. okt-12.

Personer registreret med betalingsanmærkninger i RKI register

Experians RKI-analyse. 1. halvår 2016

Flere indvandrere og efterkommere i uddannelse og arbejde

Skatteudvalget SAU Alm.del supplerende svar på spørgsmål 532 Offentligt

PLO Analyse Praksis med lukket for tilgang

Statistikdokumentation for Boformer 2015

Experians RKI-statistik, august 2019

Folkeskolelærernes undervisningstid

Ikke-arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere i Østdanmark

Transkript:

Ankestyrelsens statistikker Brugere af botilbud efter servicelovens 110 Årsstatistik 2011

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 INDHOLDSFORTEGNELSE Side Forord 1 1 Sammenfatning 2 2 Karakteristik af brugere af herberger, forsorgshjem mv. 3 2.1 Antallet af botilbud 3 2.2 Brugerne af 110 botilbud 5 2.3 Hvem har henvist brugerne til botilbudene? 11 2.4 Udskrivninger fra botilbuddene 13 2.5 Længden på ophold 16 Bilag 1 Statistikkens baggrund og metode 21 Bilag 2 Nye og ophørte botilbud i statistikken 24 Bilag 3 110-botilbud, adresseliste. 25 Bilag 4 Antal normerede pladser i de enkelte botilbud efter servicelovens 110 i 2011 27 Bilag 5 Ophold i 2011 fordelt efter varighed i antallet af overnatninger pr botilbud. 29 Bilag 6 Beregnede belægningsprocenter for de enkelte 110 bosteder 31 Bilag 7 Alders- og kønsfordeling ved brugernes første indskrivning på 110 botilbud i 2011 34 Titel Brugere af botilbud efter servicelovens 110 Udgiver Ankestyrelsen, årsstatistik 2011 ISBN nr 978-87-7811-189-0 Layout Identitet & Design AS Kontakt Ankestyrelsen Amaliegade 25, 1256 København K Telefon 33 41 12 00 Hjemmeside www.ast.dk E-mail @ast.dk

Forord Ankestyrelsen udgiver hvert år en statistik over botilbud efter servicelovens 110. Formålet er dels at give et billede af de personer, der benytter 110-botilbud og dels at producere en statistik over belægning og ressourceudnyttelse på botilbuddene. Oplysningerne er indsamlet løbende fra kommunerne samt fra enkelte selvejende institutioner på grundlag af botilbuddenes registrering. Kvaliteten af en statistik som denne afhænger i høj grad af den lokale indsats, som er med til at sikre, at de indberettede oplysninger er fyldestgørende og korrekte. Ankestyrelsen vil gerne benytte lejligheden til at takke de medarbejdere, som har udført dette arbejde. Statistikken er udkommet siden 1999 med udgangspunkt i det datagrundlag og geografiske inddeling, der blev aftalt mellem Amtsrådsforeningen, København og Frederiksberg kommuner, Sammenslutningen af boformer efter servicelovens 94 (nu Sammenslutning af boformer for hjemløse i Danmark - servicelovens 110) og Socialministeriet. I lighed med de fire tidligere årsstatistikker er der i denne foretaget en samkøring af boformregistret med oplysninger fra Det Centrale Personregister (Cpr). Dette har givet mulighed for mere præcise tabeller med hensyn til bopælskommune, statsborgerskab og fødested. I forbindelse med årsstatistikken 2011 er data revideret 5 år tilbage. 1

1 Sammenfatning Formålet med statistikken er at tilvejebringe information om brugerne af botilbud, herunder forsorgshjem og herberg mv. efter servicelovens 110. Statistikken indeholder også information om belægning og ressourceudnyttelse. Antallet af brugere af botilbuddene er steget I 2011 var der 2.100 pladser på 66 botilbud, og 6.301 brugere benyttede et forsorgshjem eller herberg mv. til overnatning i kortere eller længere tid. 66 procent af brugerne var indskrevet én gang, og 34 procent var indskrevet mindst to gange i løbet af året. Antallet af brugere er det næsthøjeste i 5 år, og antallet af overnatninger er steget væsentligt. Tre ud af fire brugere var mænd, og de var i gennemsnit knap 43 år. Kvinderne på botilbuddene var i gennemsnit 39 år. 9 procent af brugerne var født i et ikke-vestligt land. 42 procent af de indskrevne modtog kontanthjælp, og 28 procent modtog social pension 1 ved indskrivningen. 3 procent af de indskrevne havde en egentlig lønindtægt som forsørgelsesgrundlag. 12,6 procent af alle, der overnattede på botilbud, var unge mellem 18 og 24 år i 2011. Antallet af unge er steget 6 procent i forhold til 2010. Varigheden af brugernes ophold er steget Det gennemsnitlige antal overnatninger på botilbud, inden for året, for den enkelte bruger i alt, er steget fra 106 i 2010 til 110 i 2011. Ligeledes er varigheden af det enkelte ophold steget fra 47 til 53 overnatninger. I 2011 blev der registreret 12.989 ophold, hvilket er et fald på 4 procent siden 2010. 15 procent af brugerne benyttede botilbuddene i 120 døgn eller derover, inklusiv de 3 procent der opholdt sig på et forsorgshjem eller herberg mv. hele året. 5 procent af brugerne havde alene været registreret for et ophold af ét døgns varighed. De fleste brugere henvender sig selv på botilbudet 56 procent af indskrivningerne vedrørte brugere, der henvendte sig på eget initiativ. 16 procent af indskrivningerne vedrørte brugere, der enten var blevet henvist fra socialforvaltningen eller fra et andet botilbud. Udskrivningerne var i 68 procent af tilfældene planlagt i overensstemmelse med enten en handleplan eller efter aftale med beboeren om flytning fra botilbudet. 1 Førtids- eller folkepension 2

2 Karakteristik af brugere af herberger, forsorgshjem mv. 2.1 Udviklingen i antallet af brugere, overnatninger og botilbud I 2011 var der 66 botilbud efter servicelovens 110 med i alt 2.100 pladser fordelt på 2.073 døgnpladser og 27 pladser på sygeafdeling. Antallet af botilbud og antallet af pladser på de enkelte botilbud har været stabilt de sidste 5 år, dog er der fra 2007 til 2011 blevet tre botilbud flere. Antallet af pladser er ligeledes faldet sidste år med 40 pladser, jf. tabel 2.1. Antallet af brugere er faldet de sidste 5 år, men steg sidste år med 243 brugere. I perioden fra 2007 til 2011 er der blevet 125 færre brugere af bosteder efter 110, hvilket svarer til et fald på 2 procent. Det samlede antal overnatninger er i perioden steget med 54.035 overnatninger eller 8 procent. Tabel 2.1 Udvikling i antallet af botilbud, brugere, overnatninger mv. 2007-2011 Antal brugere Antal af pladser Antal indskrivninger Antal overnatninger Gennemsnit, varighed pr ophold Gennemsnit, varighed pr bruger Antal botilbud 2007 6.426 2.119 15.463 639.794 41 100 64 2008 6.281 2.119 14.919 634.924 43 101 64 2009 6.265 2.101 13.410 624.793 47 100 63 2010 6.058 2.140 13.556 639.882 47 106 66 2011 6.301 2.100 12.989 693.829 53 110 66 Antallet af indskrivninger har været faldende de sidste 5 år og er faldet 4 procent det sidste år, jf. tabel 2.1. Længden af det gennemsnitlige samlede ophold pr. bruger er steget støt igennem de sidste 5 år og er nu 110 dage, varigheden af det enkelte ophold er i 2011 i gennemsnit 53 dage. 3

Boformer efter servicelovens 110 Ifølge servicelovens 110 skal Kommunalbestyrelsen tilbyde midlertidigt ophold i boformer til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig, og som har behov for botilbud og for tilbud om aktiverende støtte, omsorg og efterfølgende hjælp. Optagelse i boformer kan ske ved egen henvendelse eller ved henvisning fra offentlige myndigheder. Statistikken omfatter de egentlige botilbud, der drives af regionen eller kommunen samt selvejende og private botilbud, der drives efter overenskomst eller aftale med regionen eller kommunen. Statistikken indeholder døgnophold, hvor brugeren har tilbud om ophold hele døgnet. Det omfatter egentlige døgntilbud i 110-boformer, hvor der er døgnbemanding, ophold i udflytterboliger samt pladser på afrusningsafsnit (sygeafdeling) i tilknytning til boformen. Natophold, hvor udskrivningen sker i det efterfølgende døgn, sidestilles med døgnophold. Boformer efter 110 i Danmark omfatter forsorgshjem, herberger, krisecentre (dog ikke krisecentre for voldsramte kvinder), familieinstitutioner, mv. Se bilag 3 for en oversigt over samtlige botilbud. 4

2.2 Brugerne af 110 botilbud 2.2.1 Brugernes kønsfordeling I 2011 benyttede 4.605 mænd og 1.696 kvinder sig af et midlertidigt ophold på et forsorgshjem eller herberg. 26 procent af brugerne var således kvinder, uændret i forhold til året før. Antallet af kvinder på botilbud er steget med 97, mens antallet af mænd er steget med 46 personer fra 2010 til 2011, jf. tabel 2.2. Samlet var 6.301 indskrevet på et botilbud en eller flere gange i 2011, hvilket er en stigning på 4 procent i forhold til året før. Over de sidste 5 år, er antallet af brugere relativt stabilt, mens der er sket en lille ændring i kønsfordelingen, så kvinder udgør en større andel end tidligere. Tabel 2.2 Brugere fordelt på køn, 2007-2011 2007 2008 2009 2010 2011 Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Mænd 4.828 75 4.703 75 4.669 75 4.459 74 4.605 74 Kvinder 1.604 25 1.584 25 1.596 25 1.599 26 1.696 26 I alt 6.432 100 6.287 100 6.265 100 6.058 100 6.301 100 Københavns Kommune havde den højeste andel af kvindelige brugere, hvilket skal ses i lyset af, at Københavns Kommune ikke har krisecentre, som kun er forbeholdt kvinder. Cirka 43 procent af Københavns kommunes 667 pladser blev således i 2011 afsat til kvinder/familier med børn og indgår i indskrivningerne fra kommunen, jf. tabel 3.2. I forbindelse med kønsfordelingen på botilbudene bemærkes, at tilbud efter servicelovens 110 både omfatter tilbud til hjemløse og til familieinstitutioner. Krisecentre for voldsramte kvinder er ikke omfattet af statistikken, men der indgår botilbud med blandede formål, hvor botilbudet for hjemløse samtidig har tilknyttet en funktion som krisecenter for voldsramte kvinder og lignende. Herudover havde enkelte botilbud i 2011 kun mandlige beboere. Blandt andet Møltrup Optagelseshjem, Herberget Mændenes Hjem og Kollegiet Gammel Køge Landevej. 5

Tabel 2.3 Kønsfordeling efter botilbuddets beliggenhed Hovedstaden Storbykommuner Øvrige kommuner I alt Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Mænd 887 57 1229 74 2489 80 4.605 74 Kvinder 667 43 426 26 603 20 1.696 26 I alt 1.554 100 1.655 100 3.092 100 6.301 100 Noter: Hovedstaden omfatter København og Frederiksberg kommuner. Storby kommuner omfatter boformer i følgende kommuner med et indbyggertal på mere end 100.000: Odense, Aarhus, Aalborg og Esbjerg 2.2.2 Brugerne fordelt på alder Aldersfordelingen for brugerne ved førstegangsindskrivning viser, at størstedelen af brugerne er mellem 40 og 49 år. 29 procent af brugerne i 2011 var i denne aldersgruppe. 2 procent er under 20 år, og 8 procent er 60 år eller ældre. Andelen af 20 til 29-årige er steget 3 procent point de sidste 5 år, dels fordi antallet af brugere i aldersklassen er steget, men også fordi antallet af brugere i aldersklasserne 30-59 er faldet svagt, jf. tabel 2.4. Tabel 2.4 Brugere fordelt på alder, 2007-2011 2007 2008 2009 2010 2011 Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. 18-19 år 116 2 113 2 120 2 146 2 136 2 20-29 år 1.033 16 1.033 16 1.079 17 1.122 19 1.203 19 30-39 år 1.487 23 1.431 23 1.450 23 1.320 22 1.243 20 40-49 år 2.012 31 1.910 30 1.858 30 1.763 29 1.851 29 50-59 år 1.319 21 1.332 21 1.293 21 1.221 20 1.366 22 60-64 år 280 4 287 5 299 5 303 5 329 5 65-66 år 63 1 59 1 68 1 71 1 67 1 67 år og derover 116 2 116 2 98 2 112 2 106 2 I alt 6.426 100 6.281 100 6.265 100 6.058 100 6.301 100 2.2.3 Unge mellem 18 og 24 år på forsorgshjem I 2011 overnattede 791 unge mellem 18 og 24 år på et forsorgshjem. 6

Blandt de 18 til 24-årige er 18-årige den gruppe, som har den absolut laveste repræsentation, 5 procent eller 41 personer, mens de øvrige 19 til 24-årige er repræsenteret med mellem 12 og 18 procent, jf. tabel 2.5. Antallet af unge, som benytter sig af et botilbud er steget 23 procent de sidste 5 år og 6 procent, eller 49 personer, alene fra 2010 til 2011. Tabel 2.5 Antal unge på forsorgshjem fordelt på etårige aldersgrupper, 2007-2011 2007 2008 2009 2010 2011 Alder: Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. 18 30 5 39 6 29 4 37 5 41 5 19 86 14 74 12 91 13 109 15 95 12 20 79 13 110 18 114 17 117 16 132 17 21 94 16 93 15 118 17 100 13 119 15 22 110 18 100 16 108 16 130 18 130 16 23 107 18 112 18 116 17 118 16 133 17 24 99 16 91 15 110 16 131 18 141 18 I alt 605 100 619 100 686 100 742 101 791 100 Antallet af ophold foretaget af unge på forsorgshjem er ligeledes steget ca. 30 procent fra 2007 til 2011. Antallet af ophold foretaget af unge er i 2011 er 1.374, fordelt på 791 personer. Dette er en stigning på 107 ophold i forhold til 2010. De unges ophold er gennemsnitligt af 62 dages varighed, mens gruppen af brugere, som er over 24 år, i gennemsnit har ophold af 52 dage. Unge udgør 13 procent af det samlede antal brugere af 110 botilbud. 7

Tabel 2.6 Antal ophold fordelt på alder, for brugere mellem 18 og 24 år 2007 2008 2009 2010 2011 Alder: Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. 18 37 3 49 5 40 3 56 4 51 4 19 153 13 113 11 155 14 179 14 142 10 20 117 10 182 18 176 15 260 21 278 20 21 195 17 144 14 190 17 185 15 248 18 22 224 19 160 16 196 17 185 15 254 18 23 250 22 198 19 197 17 176 14 197 14 24 173 15 178 17 190 17 226 18 204 15 I alt 1.149 100 1.024 100 1.144 100 1.267 100 1.374 100 2.2.4 Brugernes statsborgerskab Brugerne af bostederne er primært danske statsborgere. Af sammenlagt 12.989 ophold, foretaget af brugere over 18 år, var de 11.579 eller 89 procent foretaget af danske statsborgere. 9 procent af opholdene var foretaget af brugere med ikke-vestligt statsborgerskab, og 2 procent af borgere fra EU og Norden, jf. tabel 2.7 Tabel 2.7 Indskrivninger og statsborgerskab 2007 2008 2009 2010 2011 Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. 1. Dansk 13.541 88 13.412 90 12.010 90 11.843 87 11.579 89 2. Norden 263 2 154 1 166 1 127 1 137 1 3. EU uden Norden 4. Andre vestlige lande 5. Ikke-vestlige lande 195 1 179 1 129 1 259 2 132 1 21 0 16 0 7 0 11 0 15 0 1.443 9 1.158 8 1.098 8 1.316 10 1.126 9 I alt 15.463 100 14.919 100 13.410 100 13.556 100 12.989 100 Noter: Opdelingen af lande i vestlige og ikke-vestlige lande følger Danmarks Statistiks opgørelse i befolkningsstatistik. Brugernes opholdsstatus indgår ikke i statistikken. 8

Andelen af brugere fra ikke-vestlige lande har ligget nogenlunde konstant mellem 8 og 9 procent de seneste fem år. Andelen af indskrivninger foretaget af danske statsborgere var i 2011 89 procent, hvilket er på niveau med de foregående 4 år. Andelen af indskrivninger af brugere med andet statsborgerskab end dansk er væsentligt større i Hovedstaden end i de øvrige byer. I 2011 var 24 procent af indskrivningerne i Hovedstaden statsborgere fra ikke-vestlige lande, hvilket er et fald fra 27 procent i 2010. De øvrige storbykommuner havde 9 procent indskrivninger af brugere med ikke-vestligt statsborgerskab og øvrige kommuner 4 procent, jf. tabel 2.8. Tabel 2.8 Indskrivninger, statsborgerskab og beliggenhed, 2011 Hovedstaden 1 Storbykommuner 2 Øvrige kommuner I alt Antal indskrivninger 1.981 4.244 6.764 12.989 Procent Dansk 72 89 94 89 Norden 2 1 1 1 EU uden Norden 2 1 1 1 Andre vestlige lande 0 0 0 0 Ikke-vestlige lande 24 9 4 9 I alt 100 100 100 100 Noter: 1. Hovedstaden omfatter København og Frederiksberg kommune. 2. Storbykommuner omfatter botilbud beliggende i kommuner med et indbyggertal på mere end 100.000: Odense, Aarhus, Aalborg og Esbjerg. 2.2.5 Hvilke kommuner kommer brugerne fra Det samlede antal indskrivninger har været faldende fra 2007, men udviklingen er stagneret de sidste tre år. I 2011 havde bostederne således 12.989 indskrivninger, mens det tilsvarende tal i 2007 var 15.463. Antallet af indskrivninger har været faldende de sidste 5 år, jf. tabel 2.9. Faldet i antal brugere er sket på bostederne uden for Hovedstaden, idet der samlet set er sket en stigning i antal indskrivninger i Hovedstaden i samme perioden. Antallet af indskrivninger i Hovedstaden steg med 83 fra 2010 til 2011. Det er en stigning på 4 procent. Andelen af indskrivninger på bosteder udenfor Hovedstaden faldt fra an andel på 86 til 85 procent fra 2010 til 2011, jf. tabel 2.9. 9

Tabel 2.9 Geografisk udvikling i antallet af indskrivninger 2007-2011 2007 2008 2009 2010 2011 Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Hovedstaden 1.783 12 1.700 11 1.671 12 1.898 14 1.981 15 Øvrige kommuner Storbykomm uner 8.297 54 8.461 57 7.207 54 7.102 52 6.764 52 5.383 35 4.758 32 4.532 34 4.556 34 4.244 33 I alt 15.463 100 14.919 100 13.410 100 13.556 100 12.989 100 Det skal bemærkes, at procentangivelserne ikke alle steder summer til 100 på grund af afrundinger. Botilbuddene benyttes ikke kun af borgere fra den kommune, som bostedet er beliggende i. Botilbud beliggende i øvrige kommuner benyttes af ca. 42 procent borgere fra samme kommune som botilbudets beliggenhed. Dette skyldes bl.a., at ikke alle kommuner har botilbud. For botilbud i større kommuner er andelen af egne borgere større, omkring 73 procent for storbykommuner og 75 procent for Hovedstaden, jf. tabel 2.10. Tabel 2.10 Botilbudets beliggenhed i forhold til brugernes bopælskommune Hovedstaden Storbykommuner Øvrige kommuner I alt Brugerne kommer fra: Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Fra samme kommune 1.464 74 2.931 69 2.701 40 7.096 55 Fra samme region 387 20 733 17 2.624 39 3.744 29 Ikke fra samme region 130 7 580 14 1.439 21 2.149 17 I alt 1.981 100 4.244 100 6.764 100 12.989 100 2.2.6 Brugernes indtægtsgrundlag Hovedparten af de indskrevne brugere modtog enten kontanthjælp (42 procent) eller social pension 2 (28 procent) ved indskrivningen. 3 procent af de indskrevne havde en egentlig lønindtægt som forsørgelsesgrundlag i 2011. Der er stor variation mellem Hovedstaden, hvor 61 procent modtager kontanthjælp og bykommuner og øvrige kommuner, hvor henholdsvis 36 og 36 procent modtager kontanthjælp, og en større andel modtager sociale pensioner, jf. tabel 2.11. 2 Førtids- eller folkepension 10

Tabel 2.11 Indskrivninger, forsørgelsesgrundlag og beliggenhed, 2011 Hovedstaden Storbykommuner Øvrige kommuner I alt Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Lønindkomst 109 6 152 3 190 3 451 3 Kontanthjælp 1.209 61 1.851 36 2.406 36 5.466 42 Syge- eller barselsdagpenge 69 3 142 3 301 4 512 4 Arbejdsløshedsdagpenge 24 1 88 2 148 2 260 2 Socialpension 271 14 2.079 41 2.079 31 3.643 28 Anden offentlig ydelse 36 2 111 2 111 2 211 2 Andet 46 2 38 1 98 1 182 1 Ingen indkomst 53 3 211 4 233 3 497 4 Uoplyst 164 8 405 8 1.198 18 1.767 14 I alt 1.981 100 5.077 100 6.764 100 12.989 100 Uden for Hovedstaden er flere brugeres forsørgelsesgrundlag pension, ca. 35 procent. I hovedstaden modtager 14 procent socialpension og 6 procent havde en lønindkomst, det dobbelte af brugerne på botilbuddene i de øvrige kommuner. 2.3 Hvem har henvist brugerne til botilbuddene? Optagelse på et forsorgshjem eller herberg mv. kan ske ved personlig henvendelse eller ved henvisning fra offentlige myndigheder og andre botilbud. Der er i serviceloven ikke fastsat nærmere retningslinjer for omfanget af de tilbud og den hjælp, der kan gives. Men som udgangspunkt er forsorgshjem og herberg mv. efter servicelovens 110 ikke berettiget til at afvise nogen på grund af pladsmangel, medmindre der kan tilbydes optagelse på et andet botilbud eller anden passende hjælp. Personer, der har mistet deres hidtidige bolig og står helt uden tag over hovedet, er omfattet af kommunernes forpligtelse til anvisning af husly mod betaling efter servicelovens 80. I disse tilfælde vil der for enlige, og som en nødløsning for en kortere periode, kunne henvises til optagelse i et botilbud efter 110. Ved 56 procent af indskrivningerne i 2011 henvendte brugeren sig selv til botilbuddet. De øvrige brugere er henvist af blandt andet kommunen, et andet botilbud, misbrugscenter eller privat hjælpeorganisation. Fordelingen af henvisningssteder har ligget stabilt de sidste fem år, jf. tabel 2.12. Andelen af henvisninger fra kommune er dog steget fra 6 til 9 procent de sidste 5 år. 11

Tabel 2.12 Henvisningsmåde 2007-2011, indskrivninger 2007 2008 2009 2010 2011 Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Eget initiativ 8.800 57 7.822 52 7.016 52 7.098 52 7.286 56 Andet 110-botilbud 840 5 1.077 7 1.050 8 1.065 8 1.083 8 Misbrugscenter 508 3 803 5 766 6 701 5 624 5 Kriminalforsorgen 48 0 73 0 98 1 110 1 93 1 Kommune 862 6 978 7 1.065 8 1.166 9 1.133 9 Sygehus 421 3 529 4 456 3 435 3 504 4 Fra intern døgnafdeling 1.826 12 1.716 12 1.664 12 1.485 11 1.527 12 Fra intern sygeafdeling 129 1 127 1 95 1 93 1 92 1 Andet 58 0 42 0 3 0 2 0 7 0 Uoplyst 1.971 13 1.752 12 1.197 9 1.401 10 640 5 I alt 15.463 100 14.919 100 13.410 100 13.556 100 12.989 100 Note: Andet omfatter bl.a. henvisning fra private hjælpeorganisationer 2.3.1 Indskrivninger og henvisningsmåde, aldersfordelt Brugerne kommer oftest af eget initiativ, 56 procent. De 18 til 24-årige kommer også oftest på eget initiativ, idet det gælder for ca. 47 procent af de unge, mens kommunen står for 15 procent af henvisningerne og 9 procent kommer fra andre botilbud. 5 procent af henvisningerne er angivet som andet og uoplyst. Endelig ses det, at 1 procent af indskrivningerne sker ved, at brugerne henvises fra kriminalforsorgen. For brugerne over 25 år kommer flere til botilbuddene på eget initiativ, 56 procent, og færre, 9 procent, henvises af kommunen, jf. tabel 2.13. 12

Tabel 2.13 Henvisningsmåde aldersfordelt, 2011 18-24 år Over 24 år I alt Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Eget initiativ 647 47 6.639 57 7.286 56 Andet 110-botilbud 121 9 962 8 1.083 8 Misbrugscenter 80 6 544 5 624 5 Kriminalforsorgen 12 1 81 1 93 1 Kommune 201 15 932 8 1.133 9 Sygehus 32 2 472 4 504 4 Fra intern sygeafdeling 177 13 1.350 12 1.527 12 Fra intern døgnafdeling 3 0 89 1 92 1 Andet.. 7 0 7 0 Uoplyst 101 7 539 5 640 5 I alt 1.374 100 11.615 100 12.989 100 2.4 Udskrivninger fra botilbuddene Udskrivninger af brugere fra botilbuddene sker oftest planlagt i overensstemmelse med enten en handleplan eller efter aftale med beboeren om flytning fra botilbudet. I 2011 skete 68 procent af de i alt 11.024 udskrivninger planlagt, mens det tilsvarende tal i 2007 var 63 procent. De ikke planlagte udskrivninger udgjorde 13 procent i 2011, mod 12 procent året før, jf. tabel 2.14. 13

Tabel 2.14 Udskrivninger efter udskrivningsmåde 2007-2011 2007 2008 2009 2010 2011 Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Planlagt 8.606 63 8.189 62 7.603 65 8.065 69 7.478 68 Ikke planlagt Efter udeblivelse 1.347 10 1.507 11 1.623 14 1.369 12 1.463 13 280 2 343 3 404 3 321 3 321 3 Bortvist 640 5 704 5 633 5 602 5 602 5 Død 39 0 32 0 43 0 20 0 30 0 Andet 2.831 21 2.443 18 1.400 12 1.388 12 1.130 10 I alt 13.743 100 13.218 100 11.706 100 11.765 100 11.024 100 Note: Tabellen indeholder ikke beboere som fortsat var indskrevet 31. december. Langt de fleste udskrivninger sker planlagt. For de unge er andelen dog 8 procent point lavere end for de ældre. Tabel 2.15 Udskrivningsform aldersfordelt, 2011 Under 25 år Over 24 år I alt Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Planlagt 679 61 6.799 69 7.478 68 Ikke planlagt 178 16 1.285 13 1.463 13 Efter udeblivelse 38 3 283 3 321 3 Bortvist 78 7 524 5 602 5 Død.. 30 0 30 0 Andet 148 13 982 10 1.130 10 I alt 1.121 100 9.903 100 11.024 100 2.4.1 Hvilken boligform er brugeren udskrevet til? Ophold på 110-botilbud skal efter reglerne være af midlertidig karakter. Et vigtigt element i tilbuddet er således optræning med henblik på udslusning til en selvstændig tilværelse i egen bolig eller i et socialt botilbud med støtte. Hvis der er brug for optræning, kan dette foregå på botilbuddet eller i en udslusningsbolig i tilknytning til 14

botilbuddet. Herved kan der være grundlag for, at brugeren kan flytte i egen bolig, bofællesskab eller andet botilbud eventuelt med støtteforanstaltninger 3. Ved 2.902 udskrivninger i 2011 flyttede brugeren til egen lejet bolig, mens 1.124 brugere flyttede til et andet botilbud efter udskrivningen. I størstedelen af de i alt 11.024 udskrivninger, 38 procent, oplyses det at brugerne udskrives til andet og i 19 procent af udskrivningerne, er det uoplyst, hvor brugeren er flyttet hen, jf. tabel 2.16. Tabel 2.16 Antal udskrivninger 2007-2011, fordelt efter boligform, som brugeren er udskrevet til. 2007 2008 2009 2010 2011 Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Egen bolig - alment udlejningsbyggeri Egen bolig - privat udlejningsbyggeri Egen bolig - alment skæv bolig Bofællesskab efter almenboligloven Bofællesskab efter servicelovens 107 Udslusningsbolig - almenboliglovens 63 Alternativt plejehjem - servicelovens 108 3.485 25 3.111 24 3.034 26 2.674 23 2.902 26 600 4 241 2 277 2 458 4 341 3 44 0 123 1 89 1 89 1 142 1 3 0 30 0 28 0 20 0 15 0 90 1 88 1 100 1 105 1 96 1 14 0 27 0 28 0 24 0 28 0 23 0 34 0 52 0 43 0 27 0 Andet botilbud efter 110 625 5 1038 8 1054 9 1.015 9 1.124 10 Til intern døgnafdeling 113 1 10 0 36 0 43 0 20 0 Til intern sygeafdeling 59 0 120 1 96 1 96 1 81 1 Andet 4.823 35 4.960 38 4.130 35 3.321 28 4.194 38 Uoplyst 3.864 28 3.436 26 2.782 24 3.876 33 2.054 19 I alt 13.743 100 13.218 100 11.706 100 11.764 100 11.024 100 Efter servicelovens 141 har kommunen pligt til at give tilbud om en handleplan til personer med betydelig nedsat funktionsevne eller personer med alvorlige sociale problemer. Det kan være personer, der ikke har egen bolig eller kun med betydelig støtte kan opholde sig i egen bolig. 3 Etablering af 110-boformernes efterforsorgstilbud er et supplement til hjælp fra kommunen efter 83, stk. 1-3 og/eller 85. Der kan ydes statsrefusion af udgifter til efterforsorg i op til ét år efter udflytning fra 110-tilbud. Kommunen kan herefter fortsat anvende efterforsorgstilbuddet på entreprisevilkår. 15

Handleplanen er et tilbud, der især er rettet mod personer, hvis problemer er så sammensatte og belastende, at en koordineret indsats er essentiel for at tilrettelægge den rette indsats - både hvad angår de enkelte tilbud og den tidsmæssige rækkefølge af dem. Handleplanen skal udarbejdes i dialog med brugeren. 2.4.2 Unges udskrivningsform Unge udskrives sjældnere til egen bolig, ca. 18 procent mod 31 procent for voksne, men de unge udskrives oftere til andet botilbud efter 110, jf. tabel 2.17. Tabel 2.17 Boligform efter udskrivning, opgjort aldersopdelt 18-24 år over 24 år I alt Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Egen bolig - alment udlejningsbyggeri 182 16 2.720 27 2.902 26 Egen bolig - privat udlejningsbyggeri 17 2 324 3 341 3 Egen bolig - alment skæv bolig 4 0 138 1 142 1 Bofællesskab efter almenboligloven 3 0 12 0 15 0 Bofællesskab efter servicelovens 107 1 0 95 1 96 1 Andet botilbud efter 110 134 12 990 10 1.124 10 Udslusningsbolig - almenboliglovens 63 Alternativt plejehjem - servicelovens 108 4 0 24 0 28 0.. 27 0 27 0 Til intern døgnafdeling 2 0 18 0 20 0 Til intern sygeafdeling.. 81 1 81 1 Andet 535 48 3.659 37 4.194 38 Uoplyst 239 21 1.815 18 2.054 19 I alt 1.121 100 9.903 100 11.024 100 2.5 Varighed af ophold 30 procent af alle registrerede ophold varer kun et enkelt døgn. I 15 procent af opholdene opholdt brugeren sig i mere end 120 døgn på botilbudet. 3 procent af brugerne havde ophold i hele 2011, jf. tabel 2.. Opholdenes varighed er steget de sidste 5 år, med nu kun 41 procent korte ophold på 1-5 døgn mod 52 procent i 2007 og 59 procent længere ophold mod tidligere 48 procent ophold på mere end 5 dages varighed. 16

I gennemsnit varede et ophold 53 døgn i 2011, jf. tabel 2.1. I bilag 5 findes en opgørelse over opholdenes varighed fordelt på de enkelte botilbud. Tabel 2.18 Udviklingen i opholdenes længde 2007-2011 2007 2008 2009 2010 2011 Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. 1 døgn 5.650 37 5.444 36 4.220 31 4.723 35 3.845 30 2-5 døgn 2.318 15 1.907 13 1.682 13 1.616 12 1.460 11 6-30 døgn 3.111 20 3.293 22 3.153 24 2.887 21 3.042 23 31-119 døgn 2.574 17 2.466 17 2.605 19 2.522 19 2.651 20 120-364 døgn 1.493 10 1.484 10 1.429 11 1.454 11 1.608 12 Hele året 317 2 325 2 321 2 354 3 383 3 I alt 15.463 100 14.919 100 13.410 100 13.556 100 12.989 100 2.5.1 Personer udskrives til egen bolig I tabel 2.19 er vist opholdslængden for personer, der efter endt ophold, er udskrevet til egen bolig. Tabellen viser, at langt størsteparten af de, der udskrives til egen bolig, 66 procent, udskrives til egen bolig inden 31 dage på bostedet. Kun 13 procent af de brugere, der udskrives til egen bolig, har opholdt sig på bostedet i over 120 dage. Tabel 2.19 Antal brugere udskrevet til egen bolig, fordelt efter opholdslængde i dage 2007 2008 2009 2010 2011 Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. 1 704 17 492 14 439 13 341 11 321 9 2-5 994 24 813 23 730 21 744 23 705 21 6-30 1.247 30 1.126 32 1.153 34 1.039 32 1.226 36 31-119 711 17 609 18 643 19 678 21 693 20 120-364 470 11 434 12 435 13 418 13 439 13 Hele året 3 0 1 0. 0 1 0 1 0 I alt 4.129 100 3.475 100 3.400 100 3.221 100 3.385 100 17

2.5.2 Varighed af ophold for unge brugere De unge mellem 18 og 24 år har flere langvarige ophold sammenlignet med gruppen af brugere over 24 år. Særligt har de unge en større andel ophold af 31 til 119 dages varighed, 26 procent, mens andelen af mellemlange ophold hos de over 24-årige er 20 procent, jf tabel 2.20. Tabel 2.20 Brugere over og under 24 år, fordelt efter opholdslængde i dage 18-24 år over 24 år I alt Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. 1 367 27 3.478 30 3.845 30 2-5 103 7 1.357 12 1.460 11 6-30 298 22 2.744 24 3.042 23 31-119 360 26 2.291 20 2.651 20 120-364 220 16 1.388 12 1.608 12 Hele året 26 2 357 3 383 3 I alt 1.374 100 11.615 101 12.989 100 2.5.3 Kvinder opholder sig længere tid på botilbud Mænd havde langt flere ophold af et døgns varighed, 33 procent mod 16 procent af kvindernes ophold. Kvinderne har flere lange ophold, 44 procent af kvindernes ophold var længere end 30 dage, mens mændene andel af ophold over 30 dage var 34 i 2011, jf. tabel 2.21. Tabel 2.21 Alle ophold, fordelt på køn og opholdets varighed 1 døgn 2-5 døgn 6-30 døgn 31-119 døgn 120-364 døgn Hele året I alt Mænd Pct. 33 11 22 20 11 3 100 Kvinder Pct. 16 13 27 24 17 3 100 Mænd Antal 3.444 1.117 2.343 2.040 1.160 313 10.417 Kvinder Antal 401 343 699 611 448 70 2.572 I alt Antal 3.845 1.460 3.042 2.651 1.608 383 12.989 Pct. 30 11 23 20 12 3 100 18

Blandt de unge var kvinder i endnu højere grad indskrevet på botilbud længere end mænd. Ca. 59 procent af kvinderne havde ophold, der var længere end 30 dage. For mændene var dette tal 41 procent. Mændene havde flest ophold af et døgns varighed, 35 procent, mens ophold af et døgns varighed, kun udgjorde 12 procent af kvindernes samlede ophold, jf. tabel 2.22 Tabel 2.22 Brugere under 25 år, fordelt på køn og opholdets varighed 1 døgn 2-5 døgn 6-30 31-119 120-364 Hele året I alt døgn døgn døgn Mænd Pct. 35 1 22 25 14 2 100 Kvinder Pct. 12 6 24 33 23 3 100 Mænd Antal 320 8 203 230 128 14 903 Kvinder Antal 47 23 95 130 92 12 399 I alt Antal 367 31 298 360 220 26 1.302 Pct. 28 2 23 28 17 2 100 Opgørelsen over opholdsvarighed viser forskelligartet praksis. I storbykommunerne og de øvrige kommuner udgjorde korte ophold en langt større andel end i Hovedstaden. Kortest var den gennemsnitlige opholdstid i storbykommunerne, 32 dage, mens den i de øvrige kommuner var 49 dage og i hovedstaden 115 dage, jf. tabel 2.23. Tabel 2.23 Antal ophold, fordelt efter opholdslængde og botilbuddets beliggenhed 1 døgn 2-5 døgn 6-30 døgn 31-119 døgn 120-364 døgn Hele året I alt Hovedstaden 41 102 450 648 611 129 1.981 Storbykommuner 1.975 454 829 641 285 60 4.244 Øvrige kommuner 1.829 904 1.763 1.362 712 194 6.764 I alt 3.845 1.460 3.042 2.651 1.608 383 12.989 19

Ankestyrelsens statistikker Brugere af botilbud efter servicelovens 110 Årsstatistik 2011 20 BILAG Titel Alders- og kønsfordeling ved brugernes første indskrivning på 110 botilbud i 2011_Bilag Udgiver Ankestyrelsen, august 2012 ISBN nr Layout Identitet & Design AS Kontakt Ankestyrelsen Amaliegade 25, 1256 København K Telefon 33 41 12 00 Hjemmeside www.ast.dk E-mail @ast.dk

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 21 Bilag 1 Statistikkens baggrund og metode Baggrund Ankestyrelsen har siden 1999 udgivet en årsstatistik over brugere af botilbud oprettet efter servicelovens 110. Botilbud omfattet af statistikken De botilbud, der er omfattet af statistikken, omfatter følgende: Botilbud, der er oprettet og drevet efter servicelovens 110. Det vil sige botilbud, der enten drives af regionen eller kommunen, selvejende og private botilbud, der drives efter overenskomst med regionen eller kommunen samt eventuelle døgntilbud, der er iværksat og drevet som led i et puljeprojekt, hvis puljeprojektet er direkte tilknyttet et eksisterende botilbud. Statistikken omfatter kun botilbud, der giver tilbud om døgnophold. Statistikken omfatter dermed ikke væresteder og andre sociale tilbud, der ikke tilbyder andre former for døgnophold end akut overnatningstilbud. På nogle botilbud efter SEL 110 er der tilknyttet et beskæftigelsestilbud, hvor kommunerne kan købe beskæftigelsestilbud for personer, der ikke er brugere af selve botilbuddet. Disse personer, der alene deltager i beskæftigelsestilbuddet i dagtimerne, er ikke omfattet af statistikken. Kommunale og regionale midlertidige botilbud efter servicelovens 107 samt krisecentre efter servicelovens 109 for kvinder, der har været udsat for vold eller trusler om vold, er ikke omfattet af statistikken. Der indgår dog enkelte botilbud, der både omfatter herberg og krisecenter for kvinder. For disse botilbud indgår alle registrerede brugere i statistikken, i det det ikke har været muligt at skelne brugerne af krisecenterfunktionerne fra de øvrige brugere. Registreringer i botilbuddet Botilbuddet skal indberette hver gang en bruger indskrives eller udskrives fra botilbuddet. Opholdet skal registreres, uanset om brugeren tidligere har haft ophold på botilbuddet. Statistikken omfatter således alle de ophold, som en bruger er registreret for i løbet af året. Botilbud, der er omfattet af statistikken, skal indberette ind- og udskrivninger i botilbuddet. Det vil sige, at statistikken omfatter registreringer af:

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 22 Brugere i døgnophold i egentlige boenheder (døgnklienter), herunder brugere af pladser på afrusningsafsnit. Brugere, der har ophold i en udflytterbolig som led i et 110-tilbud med døgnophold. Brugere, der overnatter på eksempelvis akutte modtagelsesafdelinger inden for botilbuddet, men som ikke modtager yderligere sociale tilbud i tilknytning til botilbuddet. I forbindelse med registrering af ind- og udskrivninger registreres en række oplysninger om borgere, herunder cpr-nummer, folkeregisterkommune, statsborgerskab, indtægtsgrundlag, henvisning, udskrivning mv. Indsamling af data Kvaliteten af statistikken er meget afhængig af den indsats, som medarbejderne på de enkelte botilbud og de dataansvarlige i kommuner og regioner leverer for at sikre, at oplysningerne er præcise og fyldestgørende. Ankestyrelsen skal i den forbindelse takke de medarbejdere, der udfører dette stykke arbejde, for deres indsats. Validering af data Denne rapport er udarbejdet på grundlag af de oplysninger, som var indberettet til Ankestyrelsen frem til ultimo august måned 2012. Statistikken over brugere af botilbud efter servicelovens 110 dækker året 2011. For de personer, der boede på et 110-botilbud ved årets start, er der alene i relation til statistikken - foretaget en teknisk indskrivning pr. 1. januar 2011. Denne indskrivning omhandler personer, der var indskrevet i 2010 eller tidligere og således allerede boede på et botilbud ved årets start. Indskrivningen den 1. januar 2011 benyttes ved for eksempel beregning af antallet af opholdsdage på de enkelte botilbud i løbet af året. De indberettede oplysninger er af Ankestyrelsen valideret og underkastet en række pålidelighedstests. Materialet er i denne forbindelse blevet kontrolleret for dobbeltregistreringer, korrekte cpr-numre og renset for visse fejl og mangler. Yderligere er der i statistikken siden 2007 foretaget en samkøring med et udtræk fra cpr-registret med henblik på en mere præcis angivelse af bopælskommune, statsborgerskab samt fødested. Hvis der for en bruger på samme botilbud forekommer enten to ind- eller udskrivninger efter hinanden, vil der blive indsat en ind- eller udskrivning dagen efter den første registrering, således at opholdet får en varighed af et døgn. Denne opregningsregel betyder, at statistikken sandsynligvis overvurderer antallet af ophold af 1 døgns varighed. Der er desuden indsendt oplysninger om indskrivninger, hvor der for samme bruger er registreret samtidig indskrivning på samme eller flere forskellige botilbud. Der er i disse

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 23 tilfælde tale om dobbeltregistreringer, som i nogle tilfælde omfatter hele året, mens der i andre tilfælde kun er tale om dobbeltregistrering på enkelte dage ud af et samlet ophold. I forbindelse med denne årsstatistik (2011) er der yderligere foretaget følgende valideringer, og de relevante botilbud er kontaktet: Botilbud, hvor belægningsprocenten på årsbasis har været større end 100 procent. Botilbud, hvor antallet af brugere den 31. december 2011 har været højere end det normerede antal pladser. Brugere, der sammenlagt har haft mere end ét års ophold (manglende udskrivning) Stikprøvekontrol af hvem der på en given dato var indskrevet på botilbudet. Lovgrundlag Servicelovens 110 110. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde midlertidigt ophold i boformer efter servicelovens 110 til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig, og som har behov for botilbud om aktiverende støtte, omsorg og efterfølgende hjælp. Stk. 2. Optagelse i boformer efter stk. 1 kan ske ved egen henvendelse eller ved henvisning fra offentlige myndigheder. Stk. 3. Lederen træffer afgørelse om optagelse. Personer, der får ophold i et midlertidigt botilbud efter servicelovens 110, spænder fra egentlige boligløse til personer, der er i risiko for at miste deres bolig, hvis der ikke sættes ind i tide med relevant hjælp. Det er en forudsætning for indskrivning i et botilbud efter servicelovens 110, at andre hjælpemuligheder er udtømte. Et vigtigt element i botilbud efter servicelovens 110 er støtte og hjælp med henblik på udslusning til en selvstændig tilværelse i egen bolig eller i et socialt botilbud med støtte. Hjælpen kan ske i forlængelse af selve botilbuddet, eller i en udslusningsbolig i tilknytning til botilbuddet. Målet er at etablere et grundlag for, at borgeren kan tage ophold i egen bolig bofællesskab eller andet botilbud med støtte foranstaltninger. I serviceloven er der ikke fastsat nærmere retningslinjer for omfanget af de tilbud og den hjælp, der kan gives.

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 24 Bilag 2 Nye og ophørte botilbud i statistikken Nye botilbud: 2011: Rådmandsgade 60 (30 døgnpladser) og Bocenter Sundholm (genstartet med 24 pladser), begge Københavns Kommune. Blå Kors Pensionat, Hobro (11 pladser), Mariagerfjord Kommune. Ophørte botilbud: 2010: Aros, Bostøtten (13 pladser), Aarhus Kommune. Center Basen (11 pladser), Varde kommune. De angivne antal af enten er ud- eller tilgåede pladser kan ikke umiddelbart genfindes i det samlede antal pladser i tabel 2.1, idet der løbende sker fysiske og administrative ændringer af de eksisterende 110-botilbuds pladsantal.

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 25 Bilag 3 110-botilbud, adresseliste. Bilag 3. 110-botilbud, adresseliste Boform: Adresse: Postnummer/by Telefon: Behandlingsinstitutionen Forchhammersvej Forchhammersvej 18 1920 Frederiksberg 35362285 Beskyttede Pens. Toften Holbækvej 16 4200 Slagelse 58527222 Blå Kors Pensionat, Herning Møllegade 35 7400 Herning 97223422 Blå Kors Pensionat, Taastrup Ludvig Hegners Allé 2 2630 Taastrup 43998171 Boformen Aas Åsvej 39 7700 Thisted 97931155 Bøgely Storegade 18 6800 Varde 72210555 Dalhoffsminde Slivsø 1, Hoptrup 6100 Haderslev 74575212 Egmontgården Svendborggade 1 2100 København Ø 33174986 Ellengården Bethesdavej 81 8200 Århus N 89401050 Forsorgscenter Sydfyn Stenpladsen 5 5700 Svendborg 62172700 Forsorgshjemmet Godrum Hedevej 2A, Hjøllund 7362 Hampen 87983220 Forsorgshjemmet Havnen Niels Nielsensgade 6 4900 Nakskov 54953006 Forsorgshjemmet Karlsvognen Jernbanevej 29A 4300 Holbæk 59444204 Forsorgshjemmet Næstved Mærskvej 22B 4700 Næstved 55882171 Forsorgshjemmet Saxenhøj Nørrevang 24 4990 Sakskøbing 54733000 Forsorgshjemmet Solvang Nordre Ringvej 67 2600 Glostrup 43968655 Forsorsghjemmet i Esbjerg Exnersgade 47 6700 Esbjerg 75132777 Herb. Mændenes Hjem Lille Istedgade 2 1706 København V 33243904 Herberget Overførstergården Jægersborg Allé 139, 2820 Gentofte 39763515 Herbergscenter Sundholm Sundholmsvej 16 2300 København S 33176715 Hjørnestenen Søren Møllers Gade 5B 8900 Randers 89157310 Hørhuset. Frelsens Hærs Beskyttede Pens. Hørhusvej 5 2300 København S 32555622 KFUMS Kollegium August Gardes Vej 9 2300 København S 32545407 Kirkens Korshærs Herberg Hillerødgade 62-64 2200 København N 38348125 Kirkens Korshærs Herberg Benediksgade 23 5000 Odense C 63750500 Kirkens Korshærs Herberg Forchhammersvej 13 9000 Aalborg 98131854 Klostermosegård Klostermosevej 117 3000 Helsingør 49220282 Kofoeds Skole Nyrnberggade 1 2300 København S 32680200 Kollegiet Gl. Køge Lande. Gammel Køge Landevej 137 2500 Valby 36304321 Krise- og kontaktcentret Den Åbne Dør Hedebygade 30 1754 København V 33249103 Krisecentret Garvergården Dannebrogsgade 34 1660 København V 33218811 Kvindehjemmet i København Jagtvej 153B 2200 København N 35819845 Lindevangen Lindevangs Allé 7 2000 Frederiksberg 38864061 Lindevangen Akut Lindevangs Allé 7 2000 Frederiksberg 38864061 Lindevangen Alternativt Herberg Lindevangs Allé 7 2000 Frederiksberg 38864061 Lindevangen Udsigten Lindevangs Allé 7 2000 Frederiksberg 38864061 Lysbro Herningvej 44 8600 Silkeborg 86805244 Lænke Pensionatet Byparkvej 87 2600 Glostrup 43431597

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 26 Bilag 3. 110-botilbud, adresseliste Boform: Adresse: Postnummer/by Telefon: Lærkehøj Lindevangs Allé 9 2000 Frederiksberg 38323200 Lærkehøj, Aktuboliger Lindevangs Allé 9 2000 Frederiksberg 38323200 Misbrugscentret Skansevej 2C 3400 Hillerød 48200220 Møltrup Optagelseshjem Møltrupvej 70, Timring 7480 Vildbjerg 97131800 Nørbygaard Nørbyvej 4 7730 Hanstholm 99172500 Overmarksgården Dyrehavevej 175 6000 Kolding 75521755 Pensionat Baltic Dortheavej 71 2400 København NV 38340333 Pensionat Borgerskolen Skolegade 12 7620 Lemvig 96631980 Pensionatat i Hornbæk Per Bjørns Vej 20A 3100 Hornbæk 25512351 25512352 Pensionatet for Stofmisbrugere Ørderup Kirkevej 50 6520 Toftlund 73832800 Roskildehjemmet Gammelgårdsvej 1, Glim 4000 Roskilde 46369000 Skjoldbo Skjoldsgade 41 6700 Esbjerg 76164860 Skovvang Herningvej 74 7500 Holstebro 96113636 Store Dannesbo Bryllevej 20, Bellinge 5250 Odense SV 65961282 Stormly Jerrigsvej 40, Sædding 6710 Esbjerg V 75153234 Svenstrupgaard Lejrevej 10 9230 Svenstrup J. 98382555 Sølyst Sundvej 96 8700 Horsens 75618488 Sønderskovhjemmet Skovstræde 7 4891 Toreby, Lolland 54869054 Terrassen Magnoliavej 74, 15. 2000 Frederiksberg 38864061 Tornehøjgård Klausdalsbrovej 271 2730 Herlev 39576115 Tre Ege Årslev Møllevej 15 8220 Brabrand 87477050 Vibohøj Rørsangervej 1 8800 Viborg 87877503 Østervang Trankær Mosevej 6 8310 Tranbjerg J. 86292250 Ågården Svendsgade 21 5000 Odense C 63751020

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 27 Bilag 4 Antal normerede pladser i de enkelte botilbud efter servicelovens 110 i 2011 Antal normerede pladser i de enkelte botilbud efter servicelovens 110 i 2011. Institution Beliggenhedskommune Pladser i alt Døgnafdeling Sygeafdeling Behandlingsinst. Forchhammersvej Frederiksberg 22 22 0 Blå Kors Pensionat Hobro Mariagerfjord 11 11 0 Blå Kors Pensionat i Herning Herning 14 14 0 Blå Kors Pensionat i Høje-Taastrup Høje-Taastrup 17 17 0 Blå Kors Udslusningsboliger Herning 32 32 0 Bocenter Sundholm København 24 24 0 Boformen Aas Thisted 12 10 2 Bøgely Varde 20 20 0 Dalhoffsminde Haderslev 48 48 0 Den Åbne Dør. Frelsens Hær København 12 12 0 Egmontgården København 76 76 0 Ellengården Aarhus 24 24 0 Forsorgscenter Sydfyn Svendborg 23 23 0 Forsorgshjemmet Godrum Silkeborg 21 21 0 Forsorgshjemmet i Esbjerg Esbjerg 39 39 0 Forsorgshjemmet Næstved Næstved 35 35 0 Forsorgshjemmet Saxenhøj Guldborgsund 65 65 0 Forsorgshjemmet Solvang Glostrup 29 29 0 Forsorgshjemmet Havnen Lolland 7 7 0 Herb. Mændenes Hjem København 30 30 0 Herbergscenter Sundholm København 56 56 0 Hjørnestenen Randers 28 28 0 Hørhuset, Fr. Hærs Besk.proj. København 64 64 0 Karlsvognen Holbæk 14 14 0 KFUM S Kollegium København 53 53 0 Kirkens Korshærs Herberg København 50 50 0 Kirkens korshærs Herberg Odense 17 17 0 Kirkens Korshærs Herberg Aalborg 23 23 0 Klostermosegård Helsingør 10 10 0 Kofoeds Skole København 50 50 0 Kollegiet Gl. Køge Landevej København 38 38 0 Krisecentret Gravergården København 32 32 0 Kvindehjemmet København 47 47 0

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 28 Antal normerede pladser i de enkelte botilbud efter servicelovens 110 i 2011. Institution Beliggenhedskommune Pladser i alt Døgnafdeling Sygeafdeling Lindevangen Frederiksberg 25 25 0 Lindevangen Akut Frederiksberg 1 1 0 Lindevangen Alternativt Herberg Frederiksberg 7 7 0 Lindevangen Udsigten Frederiksberg 5 5 0 Lysbro Silkeborg 11 11 0 Lænke pensionatet Glostrup 8 8 0 Lærkehøj Frederiksberg 26 26 0 Lærkehøj Akutboliger Frederiksberg 7 7 0 Misbrugscenter Sønderjylland Tønder 14 14 0 Møltrup Optagelseshjem Herning 106 106 0 Nordsjællands Misbrugscenter Hillerød 59 59 0 Nørbygaard Thisted 12 12 0 Overførstergården Gentofte 23 23 0 Overmarksgården Kolding 48 48 0 Pensionat Borgerskolen Lemvig 17 17 0 Pensionatet Baltic København 40 40 0 Pensionatet i Hornbæk Helsingør 10 10 0 Roskildehjemmet Lejre 45 45 0 Rådmandsgade 60 København 30 30 0 Skjoldbo Esbjerg 25 25 0 Skovvang Holstebro 60 43 17 Store Dannesbo Odense 57 57 0 Stormly Esbjerg 12 12 0 Svenstrupgaard Aalborg 71 63 8 Sølyst Horsens 30 30 0 Sønderskovhjemmet Guldborgsund 37 37 0 Terrassen Frederiksberg 5 5 0 Toften Slagelse 23 23 0 Tornehøjgård Gladsaxe 20 20 0 Tre Ege Aarhus 40 40 0 Tre Ege/omsorgsafdeling Aarhus 8 8 0 Vibohøj Viborg 68 68 0 Østervang Aarhus 85 85 0 Ågården Odense 22 22 0 I alt 2.100 2.073 27

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 29 Bilag 5 Ophold i 2011 fordelt efter varighed i antallet af overnatninger pr botilbud. Opholdsvarighed i antal overnatninger Institution 1 2-5 6-30 31-119 120-364 Hele året I alt Lindevangen 2 4 13 32 31 2 84 Terrassen. 1 3 2 6. 12 Lindevangen Akut 3 7 2... 12 Lærkehøj 2 4 23 32 27 4 92 Lærkehøj, Gadesovere, akutboliger. 1 7 5 9. 22 Lindevangen, Udsigten... 2 2 2 6 Lindevangen alternative herbergspladser. 1 1 6 7 1 16 Forsorgshjemmet Solvang 1 2 14 43 31 3 94 Tornehøjgård 2 1 19 25 17 1 65 Lænke Pensionatet. 1 8 5 12. 26 Blå Kors Pensionat, Taastrup 2 2 12 21 21 1 59 Herberget Overførstergården 6 9 27 35 25 1 103 Nordsjællands Misbrugscenter 158 135 89 96 47 14 539 Pensionatet i Hornbæk.. 1 11 5 3 20 Koefoeds Skole 4 1 10 18 26 17 76 Roskildehjemmet 16 20 76 77 37 3 229 Beskyttede Pens. Toften 2 6 20 25 21 7 81 Forsorgshjemmet Karlsvognen 9 3 10 27 14 1 64 Forsorgshjemmet Saxenhøj 22 31 76 84 55 5 273 Forsorgshjemmet Næstved. 3 10 31 24 14 82 Sønderskovhjemmet. 4 15 16 11 26 72 Forsorgshjemmet Havnen.... 2. 2 KFUMs Kollegium. 1 14 34 43 17 109 Kirkens Korshærs Herberg, Hillerødgade. 8 26 51 41 19 145 Hørhuset, Frelsens Hærs besk. pensionat 1 7 23 47 58 20 156 Herb. Mændenes Hjem 4 5 36 49 28 1 123 Kollegiet Gl. Køge Landevej 1 3 22 68 34 2 130 Krise- og kontaktcentret Den Åbne Dør. 2 9 8 11 1 31 Kvindehjemmet i København 15 13 26 52 42 6 154 Krisecentret Garvergården. 3 6 14 26 2 51 Egmontgården 2 13 27 55 72 18 187 Behandlingsinstitutionen Forchhammersvej 3 24 145 13 8 2 195 Klostermosegård 3 9 15 9 10. 46 Pensionat Baltic 2. 10 40 45 2 99 Herbergscenter Sundholm 1 2 22 41 45 13 124

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 30 Bocenter Sundholm 1 1 18 42 34. 96 Rådmandsgade 60. 1 9 35 16. 61 Forsorgscenter Sydfyn 277 25 58 50 19. 429 Ågården 4 3 14 43 10 3 77 Store Dannesbo 38 39 171 143 39. 430 Kirkens Korshærs Herberg, Fyn 317 12 32 43 7 1 412 Dalhoffsminde 25 46 77 76 39 5 268 Pensionatet for Stofmisbrugere 1 2 20 35 10 1 69 Forsorgshjemmet i Esbjerg 89 33 66 59 24 4 275 Skjoldbo 3 5 12 40 27 4 91 Stormly 5 8 12 20 10. 55 Bøgely 3 3 6 23 18 4 57 Overmarksgården 385 33 83 80 33 5 619 Sølyst 21 28 60 48 25 6 188 Skovvang 538 286 548 66 23 11 1.472 Pensionat Borgerskolen 3 2 31 44 14. 94 Blå Kors Pensionat, Herning. 3 26 20 12 4 65 Blå Kors Udslusningsboliger. 1 5 5 12 21 44 Basen..... 1 1 Hjørnestenen 32 20 40 70 35 1 198 Lysbro. 1 7 13 10 2 33 Ellengården. 5 11 25 20 6 67 Østervang 56 242 222 116 49 7 692 Tre Ege 1.406 11 41 54 33 3 1.548 Forsorgshjemmet Godrum 3 17 60 47 20 2 149 Tre Ege/ekstern bolig..... 7 7 Boformen Aas 39 82 114 24 7. 266 Vibohøj 266 90 116 110 46 8 636 Nørbygaard. 7 30 50 6. 93 Møltrup Optagelseshjem 17 31 89 96 51 45 329 Svenstrupgaard 54 89 237 73 49 15 517 Kirkens Korshærs Herberg, Nordjylland 5 6 11 25 17 9 73 I alt 3.849 1.458 3.043 2.649 1.608 383 12.989

31 Bilag 6 Beregnede belægningsprocenter for de enkelte 110 botilbud Titel Alders- og kønsfordeling ved brugernes første indskrivning på 110 botilbud i 2011_Bilag Udgiver Ankestyrelsen, august 2012 ISBN nr Layout Identitet & Design AS Kontakt Ankestyrelsen Amaliegade 25, 1256 København K Telefon 33 41 12 00 Hjemmeside www.ast.dk E-mail @ast.dk

BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS 110 32 Antal normerede pladser pr. 01.01.2011 Beboere pr. 31/12 2011 Belægningsprocent Behandlingsinstitutionen Forchhammersvej 22 16 69% Beskyttede Pens. Toften 23 23 100% Blå Kors Pensionat, Herning 14 15 110% Blå Kors Pensionat, Taastrup 17 20 103% Blå Kors Udslusningsboliger 32 31 91% Bocenter Sundholm 24 42 111% Boformen Aas 12 8 96% Bøgely 20 21 91% Dalhoffsminde 48 44 91% Egmontgården 76 73 94% Ellengården 24 24 97% Forsorgscenter Sydfyn 23 26 97% Forsorgshjemmet Godrum 21 17 114% Forsorgshjemmet Havnen 7 2 21% Forsorgshjemmet i Esbjerg 39 25 78% Forsorgshjemmet Karlsvognen 14 14 105% Forsorgshjemmet Næstved 35 35 98% Forsorgshjemmet Saxenhøj 65 55 86% Forsorgshjemmet Solvang 29 29 98% Herb. Mændenes Hjem 30 33 95% Herberget Overførstergården 23 22 95% Herbergscenter Sundholm 56 54 86% Hjørnestenen 28 35 123% Hørhuset, Frelsens Hærs besk. pensionat 64 63 98% KFUMs Kollegium 53 50 92% Kirkens Korshærs Herberg, Fyn 17 16 89% Kirkens Korshærs Herberg, Hillerødgade 50 53 108% Kirkens Korshærs Herberg, Nordjylland 23 24 98% Klostermosegård 10 7 76% Koefoeds Skole 50 33 73% Kollegiet Gl. Køge Landevej 38 33 90% Krise- og kontaktcentret Den Åbne Dør 12 11 87% Krisecentret Garvergården 32 21 65%