REFERAT Møde i Ældrerådet Dato: 21. maj 2014 Tid: Kl. 10 14.00 Sted: Københavns Rådhus, Udvalgsværelse D, 1. sal værelse 103 Tilstede: Annette Hellmann, Arne Bjørn Nielsen, Arne Mikkelsen, Arvin Storgaard, Benna Lis Jacobsen, Bente Hansen, Birgitte Vind, Hjørdis Espensen, Else Stenbak, Jette R. Nielsen, Johnn Lagermann, Jørgen Melskens, Kirsten Nissen, Lise Helweg, Merete Råschou, Mona Sillemann, Per Schrader, Sven Frøik-Petersen, Svend Aage Sørensen, Tina Nørløv, Torben Knud og Ulla Skærved. Afbud: Gylna Guldbrandsen, Hanne Simonsen, Bent Johansen. Jørgen Melskens deltog fra kl. 11.15. Dirigent: Arvin Storgaard DAGSORDEN BESLUTNING 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt 2. Siden sidst v/ Ulla Skærved (Orienteringspunkt) Spørgetid: Spørgsmål til formandens skriftlige orientering. Bilag: Skriftlig orientering eftersendes. Orienteringen taget til efterretning. Ulla takkede de afgåede medlemmer af Forretningsudvalget for deres store indsats i udvalget. Ulla orienterede om, at Kirsten, Annette, Anne og Ulla dagen inden Ældrerådets møde havde holdt et konstruktivt møde med Charlotte Lund, Enhedslistens repræsentant i Sundheds- og Omsorgsudvalget. Ulla fortalte yderligere, at hun forventer at København overtager bestyrelsesposten i DÆR fra Bornholms Ældreråd inden 1. august. Ulla bad rådets medlemmer om at sende en mail til Ulla og Anne, hvis de har interesse i at repræsentere Københavns Ældreråd i DÆRs bestyrelsen.
Ældrerådets holder sommerfrokost den 18. juni. Afbud skal gives til sekretariatet. Birgitte deltager ikke i frokosten. Per deltager, dog uden at spise. 3. Fremtidig anvendelse af Sølund v/ Per Christensen, leder af Boligsekretariatet (Orienterings- og beslutningspunkt) Der skal efter sommerferien tages politisk stilling til, hvad der skal ske med Sølund. Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Økonomiforvaltningen arbejder på forskellige modeller for den fremtidige anvendelse af Sølund. Per Christensen orienterer om de foreløbige forslag til modeller for Sølund samt for den forventede politiske proces. Forretningsudvalget indstiller: Ældrerådet drøfter og belsutter, hvilken af de skitserede modeller, rådet vil bakke op om. Orientering taget til efterretning. Der arbejdes på forvaltningsniveau med tre overordnede modeller for den fremtidige anvendelse af Sølund: 1. Sølund ombygges til ungdomsboliger. 500-600 ungdomsboliger i alt. Pris over 500 mio. kr. Byggetid 2 3 år. Det vil medføre et løftebrud i forhold til de beboere på Sølund, som er blevet flyttet til andre plejecentre, ligesom de resterende beboere på plejecentret skal flyttes. 2. Vinderprojektet for Sølund som velfærdsteknologisk plejecenter gennemføres: Sølund rives ned, og der bygges et nyt velfærdsteknologisk plejecenter med 360 nye plejeboliger. Sølund fungerer som modelplejehjem for velfærdsteknologi. 100 plejehjemsboliger kan eventuelt konverteres til ungdomsboliger. Hvis Sølund skal være det beskrevne velfærdsteknologiske modelplejehjem, skal der være minimum 250 plejeboliger. De 25 mio. kroner, som allerede er brugt til arkitektkonkurrence, er ikke spildt. 3. Der laves en ny arkitektkonkurrence, hvor naboernes forbehold over for vinderprojektet tages med i betragtning. 2
Sølund rives ned. Byggeriet kan starte om 3 år. Der skal bruges penge til ny arkitektkonkurrence og de 25 mio. kr. til tidligere arkitektkonkurrence er tabt. Ældrerådet vedtog at støtte model 2: Det oprindelige vinderforslag ønskes gennemført, så Sølund bliver velfærdsteknologisk modelplejehjem, dog med mulighed for at 100 plejeboliger konverteres til ungdomsboliger. Der var 21 stemmeberettigede. Forslaget blev vedtaget med 18 stemmer for, 2 undlod at stemme og 1 stemte imod. 4. Den nye ældrepolitik v/ Kirsten Nissen (Orienteringspunkt) Der skal vedtages en ny ældrepolitik for København i år. Rehabilitering bliver så vidt vides et bærende element i politikken. BR s Sundheds- og Omsorgsudvalg havde en temadrøftelse den 24. april 2014 om ældrepolitikken, hvor tre værdier for politikken blev indkredset: Frihed, Tryghed og Fællesskab. Centerchef Nanna Skriver orienterede den 15. maj ÆR s Omsorgs- og Boligudvalg om status og proces på udarbejdelsen af ældrepolitikken, og fremlagde nogle af de centrale politiske overvejelser, som forvaltningen gør sig i udarbejdelsen af politikken. Orientering taget til efterretning. Det overordnede tema for ældrepolitikken er Det gode ældreliv. Arbejdet hviler på en grundlæggende antagelse om, at ældrebefolkningen bliver stadig mere differentieret, og derfor vil have forskellige krav til og behov for pleje og omsorg. Omsorgs- og Boligudvalget arbejder på at formulere forslag til input til de tre bærende værdier for politikken: Selvbestemmelse, Tryghed og Medborger. 17. juni er der åbent borgermøde på Rådhuset om den nye ældrepolitik og om borgeres ønsker til Det gode ældreliv. Ældrerådet får formentlig politikken i høring til november/december. Kirsten Nissen orienterer om ældrepolitikken og om Omsorgs- og Boligudvalgets foreløbige 3
overvejelser om denne. Ligeledes skitserer Kirsten Nissen, hvordan Ældrerådet kan arbejde videre med og søge indflydelse på ældrepolitikkens udformning. Forretningsudvalget indstiller: a. At Ældrerådet drøfter de principielle elementer i ældrepolitikken b. At Ældrerådet tager orienteringen til efterretning. Bilag: Fremtidens ældre og fremtidens udfordringer på ældreområdet. 5. Idékatalog om klippekort og Ældrepuljen v/ Kirsten Nissen (Beslutningspunkt) På ÆR s Omsorgs- og Boligudvalgs møde den 15. maj behandler udvalget nedenstående forslag om udarbejdelse af idékatalog om klippekort. Udvalget drøfter samtidig forslag til anvendelse af de 15 millioner kroner i Ældrepuljen, der endnu ikke er disponeret over til 2015. Forslaget godkendt med følgende kommentarer: - Ældrerådet skal følge op på administrationen af klippekortmodellen, bl.a. på et møde med lokalområdecheferne. Kirsten og Anne går videre med planlægning af møde med lokalområdecheferne. Idékatalog Den 1. april trådte klippekortet i kraft. Klippekortet skal give ældre borgere mere frit valg og selvbestemmelse i hjemmeplejen. Klippekortets succes afhænger blandt andet af, om ældre borgere har idéer til, hvordan de kan bruge klippekortet, så det tilfører den enkelte borger livskvalitet og glæde. Ældrerådet kunne bidrage til klippekortets succes ved at bede forvaltningen udarbejde et idékatalog til ældre borgere, der dels giver gode ideer til, 4
hvordan klippekortet kan bruges, dels fortæller konkrete historier om, hvordan ældre borgere i København allerede har brugt klippekortet. Ældrepuljen Som led i budgetforhandlingerne skal politikerne tage stilling til, hvordan de resterende 15 mio. kr. fra Ældrepuljen skal bruges i 2015. En mulighed kunne være at videreudvikle og udbrede klippekortet, så ældre får mere frit valg og selvbestemmelse over deres liv. Omsorgs- og Boligudvalget indstiller: At Ældrerådet beslutter at opfordre SUF til, at der udarbejdes et idékatalog om klippekortordningen. 6. 79 midler v/ Benna Lis Jacobsen, (Orienterings- og drøftelsespunkt) BR s Sundheds- og Omsorgsudvalg har på dets møde den 15. maj fået en orientering om 79 midlerne. På mødet har udvalget ligeledes taget stilling til, om 79 midlerne skal reduceres med 5,5 mio. kroner fra de nuværende 26 mio. kroner. Midlerne kan søges af klubber og foreninger til aktiviteter, som er målrettet selvhjulpne ældre, der kan deltage i aktiviteter på egen hånd. ÆR s Kultur- og Fritidsudvalg får den 10. juni en orientering af projektlederen i SUF om: - SUFs faglige arbejde med og overvejelser om 79 midlerne. - Status på den politiske proces i arbejdet med 79 midlerne. - Status på besparelserne. Kultur- og Fritidsudvalget skal drøfte følgende spørgsmål med den ansvarlige medarbejder i SOF den 10. juni: - Husleje - Beløb pr. medlem - Lighedsprincip - Antallet af medlemmer generelt og fordelt på bydele - Samarbejde med lokale aktører, der har kontakt til ensomme ældre - Lønninger - Aktiviteter som kommunen ønsker at fremme - Principper for modtagelse af nye medlemmer/mentorordninger 5
Kultur- og Fritidsudvalget indstiller: At Ældrerådet drøfter, hvilke spørgsmål vedrørende 79 midlerne, som Ældrerådet ønsker besvaret på Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 10. juni. Videre proces: Kultur- og Fritidsudvalget fremlægger forslag til Ældrerådets videre arbejde med 79 midlerne på Ældrerådets møde den 19. juni. Bilag: Link: Indstilling til Sundheds- og Omsorgsforvaltningen den 15. maj, inkl. bilag over bevillinger i 2014 og kriterier for tildeling af midler. https://subsite.kk.dk/politikogindflydelse/moe demateriale/sundheds- OgOmsorgsudvalget/15-05-2014/0e92b8cb- 5f24-4874-a397-1eb2f73bfb32/287ad0f1-6d81-4724-b6e2-be4cad05163c.aspx 7. Ældrevenlig bustrafik v/ Svend Åge Sørensen (Beslutningspunkt) Trafik- og Miljøudvalget arbejder resten af året primært med bustrafikken i København. Arbejdet består i fire dele: a. Godkendt b. Godkendt c. Godkendt 1. At skrive til Økonomiudvalget med eksempler på, hvor der i dag er mangelfulde busforbindelser til relevante rejsemål for ældre. 2. At konkretisere Ældrerådets politiske vision om, at bustrafikken i København skal understøtte kommunens ældrepolitiske målsætninger om forebyggelse af 6
ensomhed og at ældre skal kunne leve et aktivt, trygt og sundt liv. 3. At bidrage til konkretisering af budgetønsker til Budget 2015 om tilpasning af 94 busstoppesteder og 11 busruter til et forventet beløb på 6 mio. kr.. 4. At arbejde for, at forvaltningerne laver en analyse af, om der er gode busforbindelser fra ældreboligområder til relevante rejsemål som sundhedshuse, borgerservice, træningscentre, aktivitetscentre, hospitaler m.m. Trafik- og Miljøudvalget indstiller: a. At Trafik- og Miljøudvalget sammen med Forretningsudvalget får mandat til at skrive til Økonomiudvalget. b. At Ældrerådet støtter op om Trafik- og Miljøudvalgets foreløbige tre forslag til en ældrepolitisk vision for bustrafikken om: at der max. skal være 150 meter fra et busstoppested til et sundhedshus, borgerservice ol.lign., at der skal være gode busforbindelser fra især ældreboligområder til sundhedshuse, aktivitetscentre, borgerservice o.lign. rejsemål at ældre borgere skal kunne tilbydes genoptræning i at bruge busser. c. At Ældrerådet drøfter andre input til Ældrerådets vision om, at bustrafikken i København skal understøtte kommunens ældrepolitiske målsætninger. Bilag: Eksempler på busforbindelser 7
8. Budgetønsker 2015 v/merete Råschou og Kirsten Nissen (Beslutningspunkt) Den 19. juni behandler BR s Sundheds- og Omsorgsudvalg budgetønsker for 2015. På udvalgets forhandlingsmøde den 27. marts blev der oplistet en række temaer for budgetønsker, som politikerne har bedt forvaltningen om at arbejde videre med: Ensomhed, Mere valgfrihed, Aktiviteter på plejehjem, Demensområdet, Fast hjælper, Mental sundhed, Mere lighed i sundhed, Velfærdsteknologi og sund vækst, Madområdet og Sundhedsaftale. Orientering modtaget. a. Godkendt b. Godkendt. Ældrerådet har i sit høringssvar om SUFs effektiviseringsforslag fremhævet fire budgetønsker til 2015: Uvildig undersøgelse af Aktiv og Tryg hele Livet, 79 midler og klubber, Pilotprojekt om ulighed i sundhed i et udsat boligområde og Livskvalitet på plejecentre. ÆR s Omsorgs- og Boligudvalg drøfter på dets møde den 15. maj eventuelle forslag til budgetønsker 2015. Omsorgs- og Boligudvalget indstiller: a. At Ældrerådet fremsætter budgetønske om, at der afsættes midler til at øge borgeres valgfrihed på mindst to punkter: Ældre skal kunne samle flere timer sammen over flere uger Der skal være mulighed for at betale for medfølgers udgifter til småfornødenheder. b. At Ældrerådet fremsætter budgetønske om at der afsættes midler til en 8
informationskampagne, der øger kendskabet til klippekortmodellen. 9. Afgivne høringssvar v/ Ulla Skærved (Orienteringspunkt) Ældrerådet har siden sidste måned afgivet høringssvar om Sundhedshus på Østerbro, Kommuneplanstrategi og Magtanvendelse. Derudover har Sundheds- og regionsudvalgene kommenteret på udkast til politisk sundhedsaftale med Region Hovedstaden. Orientering taget til efterretning med to kommentarer: Når der tales om tilgængelighed til ejendomme, skal det indbefatte elevatorer i gadehøjde. Der er behov for synlig skiltning ved Sundhedshuset på Østerbro Forretningsudvalget indstiller: At Ældrerådet tager høringssvarene til efterretning. Bilag: Høringssvar: Sundhedshus på Østerbro, Høringssvar Kommuneplanstrategi eftersendes Høringssvar om Magtanvendelse eftersendes. 10. Evaluering af ældrerådets struktur v/ Ulla Skærved (Beslutningspunkt) a. Godkendt b. Arvin og Merete. Der er sket en del ændring i Ældrerådets organisation det sidste halve år. Der er kommet nye fagudvalg, nyt forretningsudvalg, nyt sekretariat og ny forretningsorden for afholdelse af møder i ældrerådet, der bl.a. indeholder et dirigentkollegium. Samtidig har der været rejst tilkendegivelser af, at der er behov for at se på forretningsordenen og vedtægterne for Ældrerådet. Forretningsudvalget indstiller: a. At strukturen i Ældrerådet evalueres onsdag den 19. november 2014 på et temamøde. 9
b. At Ældrerådet udpeger tre medlemmer til at deltage i et ad hoc udvalg, der forbereder evalueringen. Ulla deltager fra FU. 11. Studenterhjælp til sekretariatet v/ Ulla Skærved (Beslutningspunkt) Godkendt. Der er et bredt ønske i Ældrerådet om at styrke Ældrerådets synlighed, hvilket kræver, at sekretariatet bliver styrke i forhold til informationsarbejdet. Forretningsudvalget forslår, at der ansættes en studentermedhjælper 15 timer ugentligt med tiltrædelse 1. august eller 1. september 14. Studentermedhjælperen skal have to primære opgaver: Opdatering af Ældrerådets hjemmeside og anden informationsarbejde Støtte fagudvalgene arbejde med research o.lign.. Studentermedhjælperen skal tilknyttes politisk prioriterede sager i Ældrerådet, snarere end konkrete fagudvalg. Det er således Ældrerådets prioritering af sager, som afgør, hvad studentermedhjælpen skal arbejde med, mens det er sekretariatet, der doserer arbejdsopgaver og mængde, sikrer faglig sparring og lignende. Økonomi Det koster cirka 100.000 kroner årligt at have en studentermedhjælp 15 timer om ugen. Udgiften foreslås delt mellem Ældrerådet og SUF, således at Ældrerådet og SUF hver betaler 50.000 kroner årligt. Midlerne foreslås taget af Ældrerådets budget til diæter. 10
Formandskabet indstiller: At Ældrerådet bevilliger 50.000 kroner til ansættelse af studentermedhjælp i 2014. 12. Ældrerådet forbrug 2014 v/ Merete Raaschou (Orienteringspunkt) Status: Ældrerådet havde pr. 23. april 2014 brugt ca. 111.000 kroner i indeværende år. Der var således ca. 760.000 kroner til resten af året. Den 15. maj forventer budgetudvalget at modtage rapport over Ældrerådet forbrug siden sidste møde. Merete orienterer om forbruget. Orientering taget til efterretning. Der er forbrugt cirka 150.000 kroner. I dette beløb er kontingent til Danske Ældreråd ikke medtaget, ligesom der er nogle udlæg, som endnu ikke er bogført. Anne undersøger, om der er truffet beslutning om, at medlemmer selv konterer udlæg. Forretningsudvalget indstiller: At Ældrerådet tager orienteringen til efterretning. Bilag: Oversigt over Ældrerådets forbrug omdeles på mødet. 13. Deltagelse i kurser v/ Ulla Skærved (Orienteringspunkt) Fire medlemmer af Ældrerådet har været på kursus finansieret af Ældrerådet siden sidste ældrerådsmøde. Bent Johannsen ha deltaget i Patientstøttedag på Bispebjerg Hospital. Kirsten Nissen og Bent har deltaget i Danske Ældreråds konference i Nyborg. Endelig har formandskabet deltaget i repræsentantskabsmødet for Danske Ældreråd. Orientering taget til efterretning. Ulla orienterede om konference om forebyggende hjemmebesøg. Kirsten orienterede om workshop om ensomhed og selvmord blandt ældre borgere samt om Ældrerådsarbejde i andre kommuner. Forretningsudvalget indstiller: 11
At Ældrerådet tager orienteringerne fra kursusdeltagerne til efterretning. 14. Nyt fra Sekretariatet To sager er på vej i høring: - Sundhedsaftale: Høringsfrist den 4. juni - Årlig status på tilsynsrapporter: Høringsfrist i august. Anne orienterede om hjemmesiden, som forhåbentlig bliver klar til efteråret. Den bliver en del af kommunens hjemmeside på linje med lokaludvalgenes hjemmeside. 15. Eventuelt Jette har været til møde i Parkbrugerrådet for Fredens Park og Amorparken. Interesserede kan få tilsendt referat fra Jette. Gylna har lavet oversigt over ældreboliger i København. Ninna Thomsen har svaret på ÆRs henvendelse vedrørende uoverensstemmelser i tilsynsrapporter fra BDO og Embedslægen. Besvarelsen bliver behandlet på OB-udvalgets møde i juni, og kommer formentlig på ÆR-møde i juni. Ninna Thomsen har ligeledes svaret på henvendelse vedrørende tilgængelighed til læger. Kommunen har fokus på problemstillingen, og har sendt henvendelsen videre til Region Hovedstaden og PLO. Mødet slutter kl. 13.50. Efter mødet blev diætblanketten underskrevet af deltagerne. Kopi heraf fungerer som underskriftsark sammen med beslutningsprotokollen. 12