REFERAT AF Møde i Sagsudvalget Sydjylland Den 12. maj 2016 kl. 14.00 Scandic Kolding, Kokholm 2, 6000 Kolding Deltagere: Marita Geinitz (formand), Lene Stejnicher, Peder Pedersen, Bjarne Jensen Deltagere fra AMK: Gitte Kira Bak, Ellen Bisgaard (ref.) Dagsorden til møde i Sagsudvalget torsdag den 12. maj 2016 kl. 14.00 Scandic Kolding, Kokholm 2, 6000 Kolding 1. Godkendelse af referat, skriftlig høring den 25. februar 2016 2. KLV-lister 3. Dispensationsansøgninger for nytteindsats vedr. rimelighedskravet 3.1. Sønderborg 3.2. Kolding 3.3. Esbjerg 3.4. Esbjerg 4. Eventuelt Med venlig hilsen Gitte Bak Specialkonsulent Sekretariatet, Arbejdsmarkedskontor Syd, Dannebrogsgade 3, 2., 5000 Odense C, tlf. 7222 3800, amksyd@star.dk
Møde den 12. maj 2016 Formanden ønskede, at punktet om KLV-lister, som oprindeligt var på dagsordenen som pkt. 3., skulle behandles som dagsordenens pkt. 2. Pkt. 1: Godkendelse af referat, skriftlig høring den 25. februar 2016 et blev godkendt. Sagsudvalget ønskede tal fra SIRI om, hvor mange ansøgninger om opholds- og arbejdstilladelse der har været på landbrugsområdet siden mødet med SIRI den 4. februar 2016, og hvor mange tilladelser og afslag der er givet. Sekretariatet retter en forespørgsel til SIRI herom. Pkt. 2: KLV-lister Kommunen skal løbende underrette det regionale arbejdsmarkedsråd om anvendelsen af virksomhedspraktik og nytteindsats samt ansættelse med løntilskud efter kapitel 11 og 12 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Underretningen sker via det landsdækkende it-system, som Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering stiller til rådighed for kommunerne. Kommunen skal løbende sende det regionale arbejdsmarkedsråd oversigter over pladser i virksomhedspraktik, nytteindsats og pladser med løntilskud. Sekretariatet indstiller, at sagsudvalget drøfter anvendelsen af de statistiske muligheder og beslutter en præsentation for RAR på det førstkommende møde 21. juni 2016 KLV viser anvendelsen af virksomhedspraktik og nytteindsats samt ansættelse med løntilskud. En fremstilling af anvendelsen fordelt på stillingsbetegnelser og brancher er vist i bilaget. Af listerne kan man bl.a. se for de enkelte pladser, hvilke stillingsbetegnelser de handler om. Det kan anvendes statistisk i forhold til at vurdere målretning i forhold til arbejdsmarkedets behov. Med andre ord kan man se, om f.eks. privatløntilskud for forsikrede ledige er målrettet områder med mangel eller gode beskæftigelsesmuligheder. til pkt. 2 Det er RAR s Sagsudvalg, der behandler de kvartalsvise KLV lister. Behandlingen sker ud fra arbejdsmarkedspolitiske kriterier m.h.p. at kvalificere RAR s rådgivning af kommunerne. Giver behandlingen anledning til en mere tematiseret arbejdsmarkedspolitisk drøftelse, beskriver udvalget dette og temaet rejses i RAR. På samme måde rejses evt. uenigheder i udvalget for RAR. KLV listerne forelægges Sagsudvalget i en bearbejdet form, således at de egner sig til en egentlig politiske drøftelse. Listerne forelægges samlet, fordelt på kommuner og "trukket" på "virksomhedskommune. Der udarbejdes et notat som fremstiller brugen af redskaberne fordelt på stillingsbetegnelser/brancher. Der udarbejdes en egentlig sagsfremstilling, hvor brugen overordnet beskrives. Fokuspunkter i dette arbejde er bl.a. redskabernes anvendelse set i forhold til områder med gode 2
beskæftigelsesmuligheder og områder med observeret mangel på kvalificeret arbejdskraft. Mere principielle temaer forberedes og forelægges RAR til drøftelse. Her tages udgangspunkt i arb.markedsbalancen og M Ploy rapporten. Finder AMK/RAR sekretariatet ved sit arbejde uregelmæssigheder i.f.t. redskabsbrugen, tager AMK/RAR sekretariatet kontakt til berørte jobcenter m.h.p. udredning og rettelse, efter drøftelse i sagsudvalget. KLV-listerne for 1. kvartal 2016 skal efter planen foreligge medio maj. Listerne valideres i jobcentrene, hvilket de har ca. 14 dage til. KLV-listerne vil derfor være tilgængelige på hjemmesiden primo juni. Sekretariatet sender en mail til Sagsudvalget, når de nye KLV-lister er lagt på hjemmesiden. Pkt. 3.1: Dispensationsansøgning for nytteindsats vedrørende rimelighedskravet Jobcenter Sønderborg Rådet har modtaget en ansøgning om dispensation fra Jobcenter Sønderborg. Ifølge bekendtgørelsen kan et jobcenter søge Rådet om dispensation fra, hvor mange personer der må være i nytteindsats i forhold til antallet af ordinært ansatte (også betegnet rimelighedskravet eller forholdstalskravet). Afgørelsen om dispensation træffes ved enstemmighed. ansøgningen, herunder evt. bemærkninger eller anbefalinger til Jobcenter Sønderborg vedrørende Jobcenter Sønderborg har den 31. marts 2016 indsendt ansøgning om dispensation fra rimelighedskravet. Ansøgningen er til anvendelse i Vej & Park (afgrænset ved p. nr.), der har haft et etableret projekt siden juni 2014, der var godkendt af det daværende LBR. Arbejdsopgaverne er servicefunktioner, som kommunen ikke tidligere har leveret, eller hvor indholdet af opgaverne ligger ud over serviceniveauet. Der er 116 ordinært ansatte medarbejdere, der er 10 i virksomhedspraktik og 41 i nytteindsats. Der søges om mulighed for at placere i alt op til 45 i nytteindsats. Der foreligger en positiv høring af tillidsrepræsentant. Der søges om en dispensationsperiode på 2 år. Dispensationsansøgning fra Jobcenter Sønderborg af 31. marts 2016, samt skrivelse vedrørende afslutningsårsager, Arbejdsopgaver, høringssvar til TR i 2014, erklæring fra TR (AB136), Sønderborgs strategi for brug af nytteindsats og mail af 6. april 2016 vedrørende antal, der søges om. Generelt ønsker Sagsudvalget, at sagsfremstillingen vedrørende fremtidige dispensationsansøgninger for nytteindsats vedrørende rimelighedskravet beskriver, om RAR Sydjyllands anbefalinger for anvendelse af nytteindsats er fulgt i Og hvis der generelt er problemer i ansøgningen, ønskes det beskrevet i sagsfremstillingen. 3
Ansøgningen blev godkendt med den bemærkning, at listen over typer af nytteindsats som beskrevet i ansøgningen betragtes som en endelig liste over opgaver, der kan løses ved nytteindsats. Dersom kommunen er uenig heri, kan ansøgningen trækkes tilbage og indsendes på ny med en revideret opgavebeskrivelse. En sådan evt. revideret ansøgning kan sendes i skriftlig høring i Sagsudvalget. Sagsudvalget anbefaler, at der i perioden, hvor en borger er i nytteindsats, skal følges op, motiveres og gives mulighed for, at borgeren kan søge ordinært job og/eller uddannelse. Pkt. 3.2: Dispensationsansøgning for nytteindsats vedrørende rimelighedskravet Jobcenter Kolding Rådet har modtaget en ansøgning om dispensation fra Jobcenter Kolding. Ifølge bekendtgørelsen kan et jobcenter søge Rådet om dispensation fra, hvor mange personer der må være i nytteindsats i forhold til antallet af ordinært ansatte (også betegnet rimelighedskravet eller forholdstalskravet). Afgørelsen om dispensation træffes ved enstemmighed. Ansøgningen har været behandlet og afvist på møde i RAR den 16. marts 2016. ansøgningen, herunder evt. bemærkninger eller anbefalinger til Jobcenter Kolding vedrørende Jobcenter Kolding har i ansøgning modtaget den 29. april 2016 genfremsendt ansøgning om dispensation fra rimelighedskravet. Ansøgningen er til anvendelse i Drift (afgrænset ved p. nr.). Arbejdsopgaverne er opgaver, som ligger ud over de opgaver, kommunen varetager inden for det politiske fastlagte serviceniveau. Opgaverne betegnes som in-house-opgaver. Der er 81 ordinært ansatte medarbejdere. Der er 5 i virksomhedspraktik. Der søges om, at kunne placere op til 70 i nytteindsats. Der foreligger en positiv høring af tillidsrepræsentant. Der søges om en dispensationsperiode på 2 år. Dispensationsansøgning fra Jobcenter Kolding af 29. april 2016, Erklæring AB 136, Kolding kommunes strategi for nytteindsats samt skrivelse af 31. marts 2016. Sagsudvalget godkendte Pkt. 3.3: Dispensationsansøgning for nytteindsats vedrørende rimelighedskravet Jobcenter Esbjerg Rådet har modtaget en ansøgning om dispensation fra Jobcenter Esbjerg. Ifølge bekendtgørelsen kan et jobcenter søge Rådet om dispensation fra, hvor mange personer der må være i nytteindsats i forhold til antallet af ordinært ansatte (også betegnet rimelighedskravet eller forholdstalskravet). Afgørelsen om dispensation træffes ved enstemmighed. 4
ansøgningen, herunder evt. bemærkninger eller anbefalinger til Jobcenter Esbjerg vedrørende Jobcenter Esbjerg har den 4. maj 2016 indsendt ansøgning om dispensation fra rimelighedskravet. Ansøgningen er til anvendelse i Beskæftigelsen Gartneriet http://gartneriet.esbjergkommune.dk/ Arbejdsopgaverne er forefaldende pedelfunktioner på afdelingen. Opgaverne er indendørs vedligeholdelsesfunktioner samt afdelingens udendørs pedel- og parkpleje. Derudover indgår der afhentning af pap fra butikken. Kommunen vurderer ikke arbejdsopgaverne er konkurrenceforvridende. Der er 14 ordinært ansatte og to i flexjob. Der er ingen ansat i løntilskud. Der er to ansatte i virksomhedspraktik. Der søges om mulighed for at placere i alt op til to borgere i nytteindsats. Esbjerg har ingen formuleret strategi for nytteindsats. Der foreligger en byrådsbeslutning om nytteindsats fra 2014, som jobcentret koordinerer og laver opfølgning på nyttejob ud fra. Der foreligger en positiv høring af tillidsrepræsentant. Der søges om en dispensation i perioden 1.5.2016-30.4.2018 dvs. 2. år. Dispensationsansøgning fra Jobcenter Esbjerg, Byrådsbeslutning fra 2014 samt høring af TR/AB 136 Sagsudvalget hjemviste Endelig godkendelse forudsætter, at Jobcenter Esbjerg fremsender ny ansøgning med de rigtige oplysninger (korrekt arbejdssted i begrundelsen). En sådan evt. revideret ansøgning kan sendes i skriftlig høring i Sagsudvalget. Pkt. 3.4: Dispensationsansøgning for nytteindsats vedrørende rimelighedskravet Jobcenter Esbjerg Rådet har modtaget en ansøgning om dispensation fra Jobcenter Esbjerg. Ifølge bekendtgørelsen kan et jobcenter søge Rådet om dispensation fra, hvor mange personer der må være i nytteindsats i forhold til antallet af ordinært ansatte (også betegnet rimelighedskravet eller forholdstalskravet). Afgørelsen om dispensation træffes ved enstemmighed. ansøgningen, herunder evt. bemærkninger eller anbefalinger til Jobcenter Esbjerg vedrørende Jobcenter Esbjerg har den 4. maj 2016 indsendt ansøgning om dispensation fra rimelighedskravet. Ansøgningen er til anvendelse i Beskæftigelsen LBV og Industri http://lbv.esbjergkommune.dk/ 5
Arbejdsopgaverne er rengøring af bygninger og biler. Værkstedsrengøring generelt samt rengøring af cykelskur/overdækning og lager samt vask, slibning og maling af havemøbler. Kommunen vurderer ikke arbejdsopgaverne er konkurrenceforvridende. Der er 5 ordinært ansatte og en i flexjob. Der er ingen ansat i løntilskud. Der er en ansat i virksomhedspraktik. Der søges om mulighed for at placere en borger i nytteindsats. Esbjerg har ingen formuleret strategi for nytteindsats. Der foreligger en byrådsbeslutning om nytteindsats fra 2014, som jobcentret koordinerer og laver opfølgning på nyttejob ud fra. Der foreligger en positiv høring af tillidsrepræsentant. Der søges om en dispensation i perioden 1.5.2016-30.4.2018 dvs. 2. år. Dispensationsansøgning fra Jobcenter Esbjerg, Byrådsbeslutning fra 2014 samt høring af TR/AB 136 Sagsudvalget godkendte Pkt. 4: Eventuelt Sekretariatet orienterede om, at ansøgningsskema vedrørende dispensation fra rimelighedskravet, når førtidspensionister ansættes med løntilskud i offentlige og private virksomheder er lagt på hjemmesiden: http://rar-bm.dk/da/sydjylland/beskaeftigelsespolitik- Sydjylland/Foertidspension.aspx Sekretariatet har fået en forespørgsel om ordningen fra Blindes Arbejde. En dispensation gives på baggrund af ansøgning fra kommunen/jobcentret. En evt. ansøgning vil blive behandlet på et fysisk møde i Sagsudvalget. Sagsudvalget spurgte, om der på hjemmesiden kan laves en pop op, når der kommer nyheder eller lignende. Sekretariatet har efterfølgende undersøgt, om det er muligt. Det kan desværre ikke lade sig gøre. Nyheder må videreformidles enten via mail eller under punktet Eventuelt. 6