Tilladelse til udledning fra regnbetinget udløb Tilladelse i medfør af: 28 i Lov om miljøbeskyttelse (lbk. nr. 1189 af 27. september 2016) Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 (nr. 726 af 1. juni 2016) Skive Fjord Udløb 072250U (nyt) Kloakopland 0725A Beliggenhed: Matr.nr.: Tilsynsmyndighed: Strandvejen 22, 7800 Skive 2t Krabbesholm, Skive Jorder Skive Kommune Teknisk Forvaltning Byg & Miljø Rådhuspladsen 2 7800 Skive Tlf: 9915 5500 Mail: tek@skivekommune.dk CVR-nr.: 29189579 www.skive.dk Reference.: 779-2017-2804 Henvendelse til: Peter Poulsen Direkte tlf. 9915 6809 Udarbejdet den 2. februar 2017
Indholdsfortegnelse 1. Baggrund og oplysninger i sagen... 3 2. Kommunens bemærkninger... 3 3. Vilkår... 5 4. Klagevejledning... 6 5. Ibrugtagning af tilladelse... 7 6. Modtagere af kopi af tilladelse... 8 Bilag Emne 1 Ansøgningsskema fra Skive Kommune 2 Oversigtskort med placering af det planlagte udløb Side 2
1. Baggrund og oplysninger i sagen Skive Kommune har den 19. januar 2017 modtaget en ansøgning fra Skive Kommune, Kommunale Bygninger, om udledning tagvand fra en del af Strandvejen 22, 7800 Skive. Udledningen sker fra et nyt udløb (072250U), som har koordinaten X: 503274 ; Y: 6269972. Arealet er en del af spildevandsplanens opland 0725, men det berørte areal har ingen afledning af overfladevand, som spildevandsplanen angiver. Tagvandet udledes i dag på overfladen, hvorfra det nedsiver eller afstrømmer overfladisk ud i havnen. Etablering af udledningen ønskes for at bortlede tagvandet fra bygningens sokkel og facade for at mindske fugtproblemer og deraf følgeskader på bygningen. Dette er specielt tilfældet under kraftig regn. Med hjemmel i 28 i Miljøbeskyttelsesloven samt bekendtgørelse om spildevandstilladelser mv. nr. 726 af 1. juni 2016, og efter dertil given bemyndigelse af Skive Byråd, meddeles hermed tilladelse til etablering af sandfang med udledning i Skive Fjord. 2. Kommunens bemærkninger Det forudsættes, at eventuelle øvrige nødvendige tilladelser er meddelt. Skive Kommune er godkendende myndighed for udledningen. Da udledningen ejes af kommunen, er kommunen tilsynsførende myndighed, som ellers normalt er SVANA. Skive Kommune er desuden ansvarlig for anlæg, drift og vedligehold af afløbsinstallationer for det ansøgte. De nuværende forhold med delvis infiltrering af regnvandet via overfladen giver ikke tilstrækkelig sikring af bygningen, da der er fugtproblemer. Bygningen ligger i kote 1,5 meter DVR90. Derfor vil en faskine have en begrænset effekt, specielt når vandstanden i Skive Fjord står højt, så vil faskine være helt fyldt med fjordens vand. Udløb i Skive Kommune til Skive Fjord skal etableres med sand- og Side 3
oliefang før udløb. Da det udelukkende er tagflader, er det tilstrækkeligt med et sandfang. Hermed sikres det, at hovedparten af sand bliver tilbageholdt i stedet for at det bliver udledt. Der er derfor stillet vilkår om etablering af sandfang jf. vilkår 3.2. Vandområdeplan 2015 2021 viser, at den nuværende tilstand af Skive Fjord er en ringe økologisk tilstand. Vandplanen viser også, at målsætningen skal være god økologisk tilstand. Derfor er målsætningen i Skive Fjord ikke opfyldt. Det kan oplyses, at fristen for målopfyldelse er forlænget, grundet uforholdsmæssigt store omkostninger til at opnå målopfyldelsen, til efter Vandområdeplanens udløb den 22. december 2021. Én gang årligt vil vandføringen fra tagfladerne blive ca. 3 l/sek., men da recipienten er Skive Fjord, giver det ingen hydraulisk påvirkning eller anledning til erosion. Ligeledes vurderes det, at udledningen ikke vil være til hinder for, at målsætningen kan opfyldes for Skive Fjord, da udledningen stort set er uændret i forhold til nuværende udledning. Det skal bemærkes, at såfremt det mod forventning viser sig, at udledningen påvirker Skive Fjord i uacceptabel tilstand, kan tilsynsmyndigheden påbyde forbedringer i henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven. Det vurderes, at udledningerne ikke vil påvirke Natura 2000-områder eller arter, der er strengt beskyttede i medfør af habitatbekendtgørelsen (Bilag IV arter), idet langt størstedelen af de forurenede stoffer fra vandet vil blive fjernet, tilbageholdt eller stærkt fortyndede i udledningen. Ud fra en samlet vurdering vil udledningen til området ikke medføre en væsentlig forringelse af miljøtilstanden i recipienten. Udledningen vurderes derfor ikke at være i strid med Lov om Miljømål. Side 4
3. Vilkår Anlæggets udformning og placering: 3.1 Udledningen skal placeres som vist i bilag 2 med de tilsluttede flader og forhold beskrevet i bilag 1. Eventuelle ændringer af anlæg eller placering i forhold til det beskrevne skal indberettes og godkendes ved Teknisk Forvaltning. 3.2 Der må ikke udledes sand og/eller slam, der giver anledning til aflejringer i vandområdet. Der skal derfor etableres sandfang inden udledning i Skive Fjord. Sandfanget skal have et volumen på mindst 0,1 m³ under udløbsledningen. Anlæggets drift og vedligeholdelse: 3.3 Udledningerne må ikke give anledning til erosion. 3.4 Der må ikke tilledes andet, end hvad der sædvanligt forekommer i regnvandet fra tagvand. 3.5 Udløbsledningen må ikke være synlig under normal vandstand i Skive Fjord. 3.6 Som udgangspunkt skal sandfanget tilses to gange årligt. Sandfanget skal oprenses når det er ca. 50 % fyldt. Rapport fra tilsyn sendes til Skive Kommune én gang årligt. Viser tilsynet efter en årrække, at der kan ændres i hyppigheden, kan det reduceres til ét årligt tilsyn efter aftale med Skive Kommune. Andre bestemmelser: 3.7 Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, når det måtte vise sig ønskeligt af hensyn til fare for forurening af vandforsyningsanlæg, ved gennemførelsen af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med spildevandsplan, eller når hensynet til miljøbeskyttelsen i øvrigt gør det ønskeligt, jf. miljøbeskyttelseslovens 30. 3.8 En færdigmelding af anlægget skal fremsendes til Skive Kommune senest 14 dage efter etableringen. Side 5
3.9 Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden to år fra tilladelsesdatoen. 4. Klagevejledning Skive Kommunes afgørelse kan i medfør af Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 Klage og søgsmål 91 påklages til Natur- og miljøklagenævnet. Klagen skal indgives via Natur- og Miljøportalens Klageportal. Link til Klageportalen kan findes på borger.dk eller virk.dk. Klagen skal være indgivet via Klageportalen senest 4 uger efter afgørelsen er meddelt. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis: Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, Klageren får helt eller delvist medhold i klagen, Klagefristen er overskredet, Klager ikke er klageberettiget, Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Skive Kommune underretter ansøger, hvis der klages over afgørelsen. Ønskes afgørelsen afprøvet ved domstolene skal søgsmål ifølge Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 Klage og søgsmål 101 i være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt. Side 6
5. Ibrugtagning af tilladelse Udledningstilladelsen har i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 96 ikke opsættende virkning. Det betyder, at tilladelsen kan udnyttes, når ansøger modtager denne forudsat at eventuelle øvrige nødvendige tilladelser er meddelt. Hvis tilladelsen udnyttes før klagefristens udløb og behandling af eventuelle klager, sker det på ansøgers eget ansvar og regning, hvis tilladelsen ændres eller ophæves pga. klager. Det anbefales derfor, at vente med at udnytte tilladelsen, indtil ansøger kender indholdet af en eventuel klage og kan vurdere, om der vil være en økonomisk risiko forbundet med at udnytte tilladelsen. Side 7
6. Modtagere af kopi af tilladelse Modtager Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning Mail svana@svana.dk Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord Langelandvej 8 8940 Randers SV senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Skive- Salling dnskive-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk lbt@sportsfiskerforbundet.dk jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd Anni Juhl Jørgensen Anni Oppelstrup ajj-7600@webspeed.dk a.e.oppel@vip.cybercity.dk Museum Salling, Skive Museum, Arkæologisk afdeling inkk@muserum.org Skive Kommune c.c. Martin Juul Hansen mjha@skivekommune.dk Side 8
Bilag 1 - Ansøgningsskema om udledningstilladelse Separate regnvandsudløb Ansøgning om tilladelse til udledning af overfladevand i henhold til 28, stk. 1 i Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. Ansøger CVR nummer Skive Kommune 29189579 Adresse Torvegade 10, 7800 Skive Spildevandsplanens udløbsnr.: 072250U (nyt udløbsnr.) P nummer Kontaktperson Martin Juul Hansen Spildevandsplanens oplandsnr.: 0725A (tidligere del af 0725) Mail tek@skivekommune.dk Mail mjha@skivekommune.dk Recipient: Skive Fjord Telefon 9915 5500 Telefon 4026 7912 Udledningens omfang 1 Oplandsareal : 0,03 ha 2 Afløbskoefficient (0,0 1,0) : 1,0 decimaltal 3 Hydrologisk reduktionsfaktor (normalt = 0,8) : 1,0 decimaltal 4 Reduceret areal = 1 2 3 : 0,03 red. ha 5 Klimafaktor : - decimaltal 6 Døgnmiddel tørvejrsvandføring inkl. uvedkommende vand : - l/sek. 7 Naturlig afstrømning : - l/sek./ha 8 Afløbsvandføring = 1 x 7 : - l/sek. 9 Afløbstal = (8-6) / 4 : - l/sek./red.ha 10 Dimensioneringskriterium (sæt kryds ud for det anvendte): Fosforreduktion Erosion i vandløb Målsat vandløb Oversvømmelser Badeområder Andet (angiv hvilket): Sandfang 11 Bassinets enhedsvolumen (magasineringsvolumen) : - mm 12 Bassinvolumen = 11 4 5 10 (omregningsfaktor) : - m³ 13 Antal årlige udløb til recipient : 185 stk./år 14 Årlige udledte vandmængde : 150 m³/år 15 Antal årlige overløb (n) : - stk./år 16 Årlig maksimal vandføring til recipient ved udledning : 3 l/sek. Øvrige oplysninger (sæt kryds ) 17 Anlægstype Vådt regnvandsbassin Tørt regnvandsbassin Kun sand- og oliefang X Anlæggets adresse Matrikel Ny udledning X Strandvejen 22, 7800 Skive 2t, Krabbesholm, Skive Jorder Ændring af eksisterende udledning 18 Regnvandsbassin Permanent bassinvolumen mm m³ Sandfang Oliefang Afløbsbegrænser Afspærringsmulighed på afløb 19 Datagrundlag Beregningsmodel Dimensionsgivende regnserie Stofkoncentrationer og mængder 20 Stoftype Status konc. Status mængde Plan konc. Plan mængde Status - Plan COD 50 mg/l 8 kg/år 50 mg/l 50 kg/år 0 kg/år N 2 mg/l 0,3 kg/år 2 mg/l 0,3 kg/år 0 kg/år P 0,5 mg/l 0,1 kg/år 0,5 mg/l 0,1 kg/år 0 kg/år Andet: mg/l kg/år mg/l kg/år kg/år 21 Oversigtskort skal vedlægges Dato Ansøgers underskrift Revideret den 19. januar 2017