REFERAT Møde i Ældrerådet Dato: Onsdag den 18. februar 2014 kl. 10 14.50 Sted: Københavns Rådhus, Udvalgsværelse D, 1. sal værelse 103 Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Siden sidst 3. Høringssag: Udkast til ny ældrepolitik (Beslutningspunkt) 4. Danske Ældreråd (Orienteringspunkt) 5. Høringssag: Udkast til ny sundhedspolitik (Beslutningspunkt) 6. Ældrerådets budgetønsker 2016 (Beslutningspunkt) 7. Valg til repræsentantskabet for Danske Ældreråd (Beslutningspunkt) 8. Deltagelse i Danske Ældreråds repræsentantskabsmøde og ældrepolitiske konference den 11. og 12. maj (Beslutningspunkt) 9. Afgivne høringssvar (Orienteringspunkt) 10. Godkendelse af forretningsorden for Ældrerådet (Beslutningspunkt) 11. Deltagere til mødet i 7 By Samarbejdet (Beslutningspunkt) 12. Ældrerådets forbrug 2015 (Beslutningspunkt) 13. Kaffemødernes fremtid (Drøftelsespunkt) 14. Orientering fra Danske Ældreråds bestyrelse 15. Orientering fra sekretariatet 16. Eventuelt. Bilag: Høringsbrev om revision af gældende sagsbehandlingsfrister i SOF (punkt 9) SUD-Indstilling revision af gældende sagsbehandlingsfrister i SOF(punkt 9) Bilag 1: Forslag og begrundelser (punkt 9) Ældrerådets høringssvar (punkt 9) Udkast til forretningsorden for Ældrerådet i Københavns Kommune (punkt 10) Foreløbigt program for møde i 7 By Samarbejdet (punkt 11) Tilstede Arne Bjørn Nielsen, Arne Mikkelsen, Benna Lis Jacobsen, Bent Johansen, Bente Hansen, Birgitte Vind, Else Stenbak, Gylna Guldbrandsen, Hjørdis Espensen, Jette R. Nielsen, Jørgen Melskens, Kirsten Nissen, Merete Raaschou, Mona Sillemann, Per Schrader, Svend Aage Sørensen, Sven Frøik-Petersen og Ulla Skærved. Afbud: Arvin Storgaard, Knud Johnsen, Hanne Simonsen, Johnn Lagermann, Lise Helweg og Torben Knud. Orlov: Tina Nørløv
1. Godkendelse af dagsorden Godkendt. Ældrerådets møde suspenderes under punkt 4. 2. Siden sidst (Orienteringspunkt) v/ Ulla Skærved INDSTILLING OG 1. at Ældrerådet tager formandens skriftlige orientering til efterretning. Forud for hvert ordinært møde i Ældrerådet udarbejder formanden en skriftlig orientering Siden sidst. BILAG Siden sidst eftersendes. Orientering taget til efterretning. Hjemmesiden skal på dagsorden på næste møde. 3. Høringssag: Udkast til ny ældrepolitik (Beslutningspunkt) v/kirsten Nissen INDSTILLING OG 1. at Ældrerådet drøfter og godkender udkast til høringssvar vedrørende ny ældrepolitik 2. at fagudvalgene orienterer om, hvordan de vil arbejde med den nye ældrepolitik i deres udvalg Der er lavet udkast til ny ældrepolitik for Københavns Kommune, som skal gælde i 2015-18. Ældrepolitikken bygger på tre overordnede visioner for et godt ældreliv: Frihed til at leve livet Tryghed i hverdagen Medborgerskab hele livet. Alle fagudvalg er blevet bedt om at drøfte udkastet og givet deres bidrag til høringssvaret. Forretningsudvalget mødes ekstraordinært den 17. februar kl. 14 for at samle fagudvalgenes input 2
til høringssvaret. Udvalgene er samtidig blevet bedt om at overveje, hvordan de vil arbejde med ældrepolitikken i det kommende år. BILAG Udkast til høringssvar omdeles på mødet. Høringsmateriale blev udsendt med dagsorden til sidste ældrerådsmøde og kan også hentes på kalenderen på hjemmesiden. Godkendt med ændringsforslag. 4. Danske Ældreråd (Orienteringspunkt) v/ Bent Rasmussen, formand for Danske Ældreråd INDSTILLING OG 1. at Ældrerådet tager orientering fra formanden for Danske Ældreråd til efterretning 2. at Ældrerådet drøfter visioner for samarbejde mellem Danske Ældreråd og Københavns Ældreråd : Bent Rasmussen, formand for Danske Ældreråd, deltager på mødet, for at præsentere sig for Københavns Ældreråd. Bent Rasmussen er blevet bedt om at holde et oplæg om: arbejdet som formand for Danske Ældreråd formandens visioner for Danske Ældreråd de(t) kommende år formandens visioner for samarbejde med Københavns Ældreråd. Mødet blev suspenderet under dette punkt. 5. Høringssag: Udkast til ny sundhedspolitik (Beslutningspunkt) v/bent Johansen INDSTILLING OG 1. at Ældrerådet drøfter og godkender udkast til høringssvar vedrørende den nye sundhedspolitik. Nyd livet københavner er titlen på udkastet til den nye sundhedspolitik for 2015 25, som Ældrerådet har fået i høring. Som supplement til sundhedspolitikken er der udarbejdet to 3
handleplaner hhv. for bedre psykisk sundhed og mod misbrug af alkohol og stoffer. Sundhedsudvalget har udarbejdet udkast til høringssvar. BILAG Udkast til høringssvar eftersendes. Høringsmateriale blev udsendt med dagsorden til sidste ældrerådsmøde og kan også hentes på kalenderen på hjemmesiden. Godkendt med ændringsforslag. 6. Ældrerådets budgetønsker 2016 (Beslutningspunkt) v/merete Raaschou INDSTILLING OG 1. at Ældrerådet godkender nyt budgetønske om informationskampagne om demensudredning 2. at Ældrerådet godkender nyt budgetønske om fleksibel aflastning til pårørende 3. at Ældrerådet godkender nyt budgetønske om pilotprojekt med seniorbofællesskab i en opgang med ældreboliger. Forberedelserne til budgetseminaret den 4. marts er gået i gang, og der er kommet tre nye forslag til Ældrerådets budgetønsker til SUFs budget 2016. Der arbejdes på at præsentere Ældrerådets budgetønsker på budgetseminaret under tre overskrifter: 1. Mærkesager 2015 (temaer fra fællesmøde med SOU): Demens: Informationskampagne om demensudredning Seniorbofællesskab: Pilotprojekt med seniorbofællesskab i en opgang med ældreboliger Fast hjælper: 10 minutters ekstra hjemmehjælp, når en afløser kommer hjem til en ældre borger. 2. Selvbestemmelse og fleksibilitet: Udvidelse af klippekort Weekendåbent på aktivitetscentre Fleksibel aflastning til pårørende 3. Ulighed i sundhed: Forebyggende hjemmebesøg til borgere i udsatte positioner, herunder enkebesøg. Nyt budgetønske: Informationskampagne om demensudredning Ældrerådet har en politisk målsætning om, at alle borgere med demenslignende symptomer skal tilbydes demensudredning, uanset hvor i sygdomsforløbet borgere er. Tabu, uvidenhed og ventelister er nogle af de væsentligste hindringer for, at denne målsætning indfries. Målet med at gennemføre en informationskampagne er: 4
At forklare fordele ved demensudredning til borgere og pårørende At forklare forskellige metoder til demensudredning At styrke det politiske fokus på vigtigheden af demensudredning. Nyt budgetønske: Pilotprojekt med seniorbofællesskab i en opgang med ældreboliger Ældrerådet har en politisk målsætning om, at der skal være flere forskellige botilbud til ældre, som afspejler mangfoldigheden i ønsker, ressourcer og behov i gruppen af ældre borgere i København. Seniorbofællesskaber er en af de nye botilbud, som rådet ønsker stillet til rådighed for nogle af byens svagere ældre borgere. Som input til budgetprocessen foreslår forretningsudvalget, at rådet stiller et konkret forslag om, at der laves et pilotprojekt i en opgang med ældreboliger, hvor der skabes fællesarealer og eventuelt tilknyttes en medarbejder, som kan være med til at skabe tryghed, fællesskab og aktiviteter. Nyt budgetønske: Fleksibel aflastning til pårørende Klippekortsordningen har sat fokus på værdien af fleksibilitet i hjemmeplejen til ældre borgere. Forretningsudvalget har et ønske om, at denne fleksibilitet også skal gælde aflastning af pårørende, som bruger meget tid og energi på pleje af et familiemedlem. Hvor de fleste aflastningstilbud i dag handler om, at den syge borger kan flyttes til f.eks. midlertidige døgnpladser, ønsker Ældrerådet, at aflastningen tager afsæt i den syge borger og den pårørendes konkrete og individuelle behov for aflastning. VIDERE PROCES Hvis forslagene godkendes arbejder budgetudvalget videre med at konkretisere oplæg til budgetseminar den 4. marts og de enkelte budgetønsker. Godkendt. 7. Valg til repræsentantskabet for Danske Ældreråd (Beslutningspunkt) v/ Ulla Skærved INDSTILLING OG 1. at Ældrerådets kandidater til bestyrelsesposten samt til stedfortræderposten er selvskrevne som delegerede Danske Ældreråds repræsentantskab 2. at Ældrerådet vælger fem yderligere delegerede til Danske Ældreråds repræsentantskab. Der er valg til Danske Ældreråds bestyrelse den 4. marts kl. 12.30 i Allerød. Københavns Ældreråd stemmeberettiget. På Ældrerådets møde den 19. juni 2014 blev det besluttet, at formand og næstformand for Københavns Ældreråd er selvskrevne som delegerede. Forretningsudvalget mener, at også rådets kandidater til bestyrelsesposten og til posten som stedfortræder skal være selvskrevne som delegerede. Derfor indstiller forretningsudvalget, at der vælges fem delegerede til Danske Ældreråds repræsentantskab blandt Ældrerådets øvrige medlemmer. De delegerede forventes at 5
deltage i Danske Ældreråds Repræsentantskabsmøde den 11. maj 2015 på Nyborg Strand, og så vidt muligt også til valget den 4. marts i Allerød. Ældrerådets formand, næstformand, kandidat til bestyrelsen og til stedfortræderposten er selvskrevne. Arne Mikkelsen, Benna Lis Jakobsen, Gylna Guldbrandsen, Birgitte Vind og Jette R. Nielsen er valgt som delegerede. 8. Deltagelse i Danske Ældreråds repræsentantskabsmøde og ældrepolitiske konference den 11. og 12. maj (Beslutningspunkt) INDSTILLING OG 1. at Ældrerådets ni delegerede deltager i Danske Ældreråds repræsentantskabsmøde den 11. maj 2015 i Nyborg Strand 2. at alle Ældrerådets medlemmer kan deltage i Danske Ældreråds ældrepolitiske konference den 12. maj 2015. Ændringsforslag: Arne Mikkelsen foreslår, at alle ældrerådsmedlemmer kan deltage i Repræsentantskabsmødet. Danske Ældreråd afholder sit årlige repræsentantskabsmøde den 11. maj 2015 efterfulgt at en ældrepolitisk konference den 12. maj i Nyborg Strand. Den ældrepolitiske konference har i år arbejdstitlen Et nyt blik på velfærdssamfundet. Mens repræsentantskabet udelukkende er for de delegerede, opfordrer Forretningsudvalget alle ældrerådsmedlemmer til at deltage i endagskonferencen den 12. maj 2015. Forretningsudvalgets indstilling godkendt med stemmetallene 10 stemmer for og 8 stemmer imod. 9. Afgivne høringssvar (Orienteringspunkt) v/bent Johansen INDSTILLING OG 1. Ældrerådet tager det afgivne høringssvar vedrørende revision af sagsbehandlingsfrister i Socialforvaltningen til efterretning. 6
Ældrerådet har den 16. januar 2015 fået forslag om revision af gældende sagsbehandlingsfrister i Socialforvaltningen til høring med en høringsfrist den 6. februar. Efter oplæg fra Bent Johansen har Forretningsudvalget drøftet og vedtaget Ældrerådets holdning i sagen. Baggrunden for Socialforvaltningens ønske om at revidere de gældende sagsbehandlingsfrister er, at forvaltningen i visse tilfælde ikke kan overholde de udmeldte frister. Det gælder f.eks. i sager, hvor der skal indhentes udtalelser fra 3. part som eksempelvis læger. I høringssvaret lægger Ældrerådet vægt på, at borgere får en realistisk udmelding om sagsbehandlingstiden, og Ældrerådet vurderer, at forvaltningens indstilling er hensigtsmæssig under de givne økonomiske forudsætninger. Rådet opfordrer samtidig til, at sagsbehandlingsfristerne i hhv. Socialforvaltningen og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen gøres så ensartet som muligt. BILAG Høringsbrev om revision af gældende sagsbehandlingsfrister i SOF SUD-Indstilling revision af gældende sagsbehandlingsfrister i SOF Bilag 1: Forslag og begrundelser Ældrerådets høringssvar Taget til efterretning. 10. Godkendelse af forretningsorden for Ældrerådet (Beslutningspunkt) v/ Kirsten Nissen INDSTILLING OG 1. at Ældrerådet godkender forslag til ny forretningsorden for Ældrerådet i Københavns Kommune. Ældrerådets forretningsorden skal rettes som konsekvens af de beslutninger, som rådet traf på dets møde den 17. december 2014 vedrørende rådets struktur. Ældrerådet har i dag to forretningsordener hhv. for rådet generelt og for afholdelse af møder. Forretningsudvalget ønskede, at de eksisterende to forretningsordener blev skrevet sammen til én forretningsorden, når forretningsordenen alligevel skulle rettes. Kirsten Nissen har i samarbejde med sekretariatet sammenskrevet Forretningsorden for Ældrerådet i Københavns Kommune og Forretningsorden for afholdelse af møder i Ældrerådet i København til ét dokument. I den tidligere udgave af Forretningsorden for Ældrerådet i Københavns Kommune er der nævnt procedurer for håndtering af høringssager, hastesager, rådets udvalgsstruktur og deltagelse i konferencer. Disse paragraffer er slettet i det nye udkast til ny forretningsorden ud fra en vurdering af, at forretningsordenen udelukkende skal omhandle, hvordan Ældrerådet træffer beslutninger. Rådets interne arbejdsprocedurer og organisering er resultatet af beslutninger i rådet, og fremgår af rådets beslutningsreferater. Hvis Ældrerådet følger indstillingen vil rådets styringsredskaber fremover være: 1. Vedtægt for Ældrerådet i Københavns Kommune 2. Forretningsorden for Ældrerådet i Københavns Kommune 3. Beslutningsreferater fra Ældrerådets møder. 7
BILAG Udkast: Forretningsorden for Ældrerådet i Københavns Kommune. Godkendt. 11. Deltagere til mødet i 7 By Samarbejdet (Beslutningspunkt) v/ Ulla Skærved INDSTILLING OG 1. at Ældrerådets arbejdsgruppe, der har planlagt mødet i 7 by samarbejdet den 17. marts, deltager i mødet 2. at der trækkes lod om de resterende fem pladser blandt interesserede medlemmer af Ældrerådet Københavns Ældreråd er vært for møde i 7-by samarbejdet den 17. marts 2015, hvor repræsentanter for ældrerådene i Aalborg, Aarhus, Randers, Esbjerg, Odense og Frederiksberg deltager sammen med repræsentanter for Danske Ældreråd. Af økonomiske hensyn er der et begrænset antal deltagere. Der deltager således 10 medlemmer fra Københavns Ældreråd og 5 deltagere fra de øvrige 6 byers ældreråd. Følgende medlemmer deltager på Ældrerådets vegne: Arne Bjørn Nielsen, Arvin Storgaard, Bent Johansen, Gylna Guldbrandsen, Jette R. Nielsen, Kirsten Nissen, Lise Helweg, Mona Sillemann, Merete Raaschou og Ulla Skærved. 12. Ældrerådets regnskab 2015 (Orienteringspunkt) v/ Merete Raaschou INDSTILLING OG 1. at Ældrerådet tager orientering om Ældrerådets forbrug i 2015 til efterretning. Ældrerådet har i 2015 et budget på 875.000 kroner til ældrerådsarbejde. Budgetudvalget fremlægger den første oversigt over rådets forbrug på mødet i marts. Orientering taget til efterretning. 8
13. Kaffemødernes fremtid (Orienteringspunkt) INDSTILLING OG 1. at Ældrerådet drøfter, hvorvidt de uformelle kaffemøder med formandskabet skal fortsætte. Ældrerådets formandskab har i 2014 holdt kvartalsvise uformelle kaffemøder for interesserede medlemmer af rådet. Formålet med møderne har været at have et forum, hvor medlemmer kan drøfte f.eks. forhold omkring rådets, henvendelser fra borgere, eller andre anliggender, som ikke passer ind i ældrerådsmøder eller udvalgsmøder. Det er næstformanden, som står for kaffemøderne, og Arvin Storgaard ønsker en drøftelse og tilkendegivelse af om kaffemøderne skal fortsætte i 2015. Kaffemøderne fortsætter og afholdes et par gange om året eller efter behov kl. 12-13 om mandage i forbindelse med møder i formandskabet. 14. Orientering fra Danske Ældreråds bestyrelse v/ Kirsten Nissen INDSTILLING OG 1. at Ældrerådet tager orientering om bestyrelsesarbejdet i Danske Ældreråd til efterretning. Ældrerådets medlem af bestyrelsen for Danske Ældreråd orienterer hver måned om seneste nyt i bestyrelsens arbejde. Orientering taget til efterretning. 15. Orientering fra sekretariatet v/ Anne Steen Hansen Medlemmerne opfordres til at sende en mail, hvis de har kritik af eller forslag til hjemmesiden. Sekretariatet ser på bidragene inden næste ældrerådsmøde, hvor hjemmesiden er på dagsordenen. Der er lavet en velkomstmappe til nye medlemmer af Ældrerådet med forskellige praktiske informationer om dét at være medlem af Ældrerådet. Der er lavet en intern folder om Ældrerådets organisation, som opsamling på efterårets seminar og de efterfølgende beslutninger på Ældrerådets møde i december 2014. Folderen omdeles på næste møde sammen med velkomstmappen. 9
Medlemmer, der ønsker en kontorpakke giver sekretariatet besked. Sekretariatet følger op på nyhedsmails og på ny transportløsning. 16. Eventuelt Der holdes et formøde på 30 minutter kl. 12.30 på Vartov for de medlemmer, der deltager i SOFs budgetseminar. Delegerede til Danske Ældreråds Repræsentantskab skal melde afbud til valghandlingen, som foregår den 4. marts i Allerød. Afbud og fuldmagt sendes til Kirsten Nissen. Der holdes ekstraordinært ældrerådsmøde den 24. februar om Ældrepakken. Der er borgermøde om Fremtidens Sølund den 25. februar. 10