DAGSORDEN for mødet den 27.05.2015, kl. 19:00 i Kollektivhuset, Hans Knudsens Plads 1, 2100 København Ø 1. Borgernes 20 minutter (2015-0113769) 1 2. Godkendelse af dagsorden (2015-0113769) 2 3. Lokaludvalgets arbejdsplan 2015 og budget (2015-0110375) 3 4. Dialogmøde om Strandboulevarden (2015-0110080) 5 5. Valg af repræsentant til Miljøpunkt Østerbros bestyrelse (2015-0109025) 7 6. Forankring af områdefornyelsens projekter (2015-0113609) 9 7. Medlemsforslag vedr. mødeledelse og arbejdsform (2015-0076124) 11 8. Mulighed for internetrefusion til lokaludvalgsmedlemmer (2014-0108987) 12 9. Mobile toiletter på strækningen mellem Østerport og Parken (2015-0113879) 14 10. Høring vedr. Kultur og Fritidspolitik 2016-2019 (2015-0113357) 15 11. Høring vedr. Almene boliger (2015-0113379) 17 12. Høring vedr. Ndr. Frihavnsgade (2015-0118198) 18 13. Meddelelser (2015-0113769) 20 14. Mødeevaluering (2015-0113769) 23 15. Evt. (2015-0113769) 24
1. Borgernes 20 minutter (2015-0113769) Formanden indstiller til Østerbro Lokaludvalg, 1. at Lokaludvalget afholder 20 minutter hvor borgerne kan stille forslag og spørgsmål til lokaludvalget LØSNING Østerbro Lokaludvalg beslutter at afholde Borgernes 20 minutter, hvor der er mulighed for at stille forslag og spørgsmål til lokaludvalget. Side 1
2. Godkendelse af dagsorden (2015-0113769) Formanden indstiller til Østerbro Lokaludvalg, 1. at Lokaludvalget godkender dagsorden for mødet LØSNING Østerbro Lokaludvalg godkender dagsorden for mødet. Side 2
3. Lokaludvalgets arbejdsplan 2015 og budget (2015-0110375) Formandskabet indstiller til Østerbro Lokaludvalg 1. at lokaludvalget tager revideret årsplan til efterretning 2. at lokaludvalget godkender det samlede budget for Østerbro Lokaludvalgs puljemidler, jf. løsningsafsnittet. PROBLEMSTILLING Lokaludvalget vedtog den 25. februar 2015 årsplan for lokaludvalgets arbejde og et budget for lokaludvalgets puljemidler. Temagrupperne er nu i gang med deres aktiviteter. Med henblik på koordinering af aktiviteter og allokering af ressourcer i sekretariatet, samt budgettering af lokaludvalgets puljemidler er der behov for en revidering af årsplan og budget. LØSNING Formandsskabet foreslår, at lokaludvalget tager den reviderede årsplan for lokaludvalgets aktiviteter i 2015 til efterretning. Jf. Bilag Årsplan 2015_maj. Planen justeres løbende og skal bl.a. sikre, at aktiviteterne fordeles jævnt ud over hele året, ligesom forslag om nye aktiviteter skal vurderes i lyset af allerede planlagte aktiviteter. ØKONOMI Budgettet er revideret således at 150.000kr budgetteret til temaaktiviteter er flyttet til ansøgte projekter Østerbropuljen. Derudover er bevillingen til Kulturhavn flyttet over under temaaktiviteter. Enkelte aktiviteter afholdes ikke og de bevilgede beløb tilbageføres til budgetrammerne. De midler der fremgår af årsplanen som 'ikke bevilget', står anført under 'Planlagt/indstillet' i tabellen nedenfor, men fremgår ikke af skemaet, da disse midler ikke er bevilget endnu. Disse midler skal indstilles til bevilling på kommende lokaludvalgsmøder. BUDGET ØSTERBRO LOKALUDVALG PULJEMIDLER Samlet budgetramme 3.623.000 Budget Heraf allerede bevilget Rest til Indstillet på disponering dette møde Rest hvis indstillingerne følges Ansøgte projekter 1.896.000 1.630.075 265.925 0 265.925 Østerbropuljen Egne projekter 735.000 646.000 89.000 34.000 55.000 Temaaktiviteter 450.000 355.200 94.800 0 94.800 Miljøpunkt Østerbro 542.000 542.000 0 0 0 I alt 3623000 3.173.275 449.725 34.000 415.725 Side 3
Balance 0 Opdateret 19. maj 2015 Egne projekter Bevilget Planlagt/indstillet Infopulje 150000 Nytårskur 20000 Kulturcenter aktiviteter 100000 Borgmestermøde feb 19000 Foreningsguidekoordinator 135000 Borgerdialog plejehjem 22000 Tryk af 10000 Strandboulevardpjece Sundhedsweekend 190000 Borgmestermøde maj - afholdes ikke, afsat beløb på 13.250kr. Tilbageføres til budgetposten Egne projekter Dialogmøde 34.000 Strandboulevarden I alt 646000 680.000 Temaaktiviteter - Bevilget Planlagt/indstillet bevilget Temakickoff møder - afholdes ikke, afsat beløb på 15.000kr. tilbageføres til budgetposten Temaaktiviteter Nordhavnsvej 15000 dialogmøder Åben skole og erhverv 16000 møde Pilot-lynpulje 125000 Kulturhavn 199200 Valgfag Demokrati 30000 Social dumping 47000 Spørgeskemaevent ved 10000 Kulturhavn Opfølgning på 20000 spørgeskemaer I alt 355200 462200 BILAG Årsplan 2015_maj.pdf Side 4
4. Dialogmøde om Strandboulevarden (2015-0110080) Formanden for Østerbro Lokaludvalg indstiller til Østerbro Lokaludvalg 1. at Østerbro Lokaludvalg bevilger 34.000 kr. i 2015-puljemidler til afholdelse af dialogmøde og event vedr. omdannelsen af Strandboulevarden. PROBLEMSTILLING Københavns Kommunes Teknik- og Miljøudvalg har besluttet at indarbejde 16 skybrudsprojekter i en ansøgning som kommunen har sendt til Forsyningssekretariatet i april 2015. De 16 projekter er udvalgt til at blive sendt ind før resten af skybrudsprojekterne, da kommunen vurderer at der kan være fordele i at disse projekter projekteres eller påbegyndes i 2016. Strandboulevarden er ét af de 16 projekter. Ansøgningen til Forsyningssekretariatet vedr. Strandboulevarden omhandler udelukkende afledning af regnvand. Midler til byrumsforbedringer i forbindelse med afledningen af regnvandet skal findes ved de kommende budgetforhandlinger i Københavns Kommune. I forbindelse med budgetforhandlingerne for 2016 er der behov for at skabe opmærksomhed blandt Teknik- og Miljøudvalgets politikere omkring den store borgeropbakning, der er til en grøn, klimasikret Strandboulevard. LØSNING Formanden foreslår derfor, at lokaludvalget afsætter midler til at afholde et dialogmøde samt event om Strandboulevarden. Dialogmødet og event vil, udover at skabe politisk opmærksomhed, være en opfølgning på lokaludvalgets arbejde med pjecen om Strandboulevarden. Ved mødet skal der være mulighed for at både borgere, politikere og andre interessenter kan komme til orde. Eventen skal vise det lokale engagement og det grønne potentiale i boulevarden. Se bilag: Dialogmøde om Strandboulevarden. Mødet afholdes den 15. juni fra kl.19-21. Eventen afholdes umiddelbart op til mødet fra kl.17-19. Det er planen at afholde mødet i et lokale i Charlottehaven og eventen på det brede fortov ude foran Charlottehaven. Lokaludvalget er blevet kontaktet af en gruppe aktive borgere, der har igangsat en underskriftsindsamling for en omdannelse af Strandboulevarden i den retning som lokaludvalget har tænkt sig. Denne gruppe af borgere har meddelt at de gerne vil hjælpe med at få møde og event arrangeret og udbredt. Lokaludvalget har derudover både en Strandboulevard-arbejdsgruppe og -følgegruppe, der blev etableret i forbindelse med udarbejdelsen af pjecen. Disse grupper involveres også i planlægningen og udbredelsen af arrangementet. ØKONOMI Budget dialogmøde og event: Side 5
Budgetposter Lokaleleje Charlottehaven Forplejning (suppe over bål) Annoncering + flyers Planteworkshop Rullegræs+diverse I alt Pris 6000kr. 5000kr. 5000kr. 15.000kr 3000kr. 34.000kr. BILAG Dialogmøde om Strandboulevarden.pdf Side 6
5. Valg af repræsentant til Miljøpunkt Østerbros bestyrelse (2015-0109025) Østerbro Lokaludvalg vælger et medlem som lokaludvalgets repræsentant i Miljøpunkt Østerbros bestyrelse. TIDLIGERE BESLUTNINGER Østerbro Lokaludvalg besluttede i møde den 15. maj 2014: 1. Lokaludvalget besluttede at indstille til Borgerrepræsentationen, at Mette Mertz udpeges som lokaludvalgets repræsentant i bestyrelsen for Miljøpunkt Østerbro. Formanden indstiller til Østerbro Lokaludvalg, 1. at Lokaludvalget udpeger et medlem til at repræsentere lokaludvalget i Miljøpunkt Østerbros bestyrelse i resten af lokaludvalgets funktionsperiode PROBLEMSTILLING Da Københavns Kommune i 2008 oprettede Agenda21 Centret, Miljøpunkt Østerbro, som en selvstændig fond, besluttede Østerbro Lokaludvalg at lade sig repræsentere i Miljøpunktets bestyrelse, hvilket også fremgår af miljøpunktets vedtægter. Østerbro Lokaludvalg har således en plads i bestyrelsen, som lokaludvalget kan udpege et medlem til. Dette medlem vil sidde i bestyrelsen som repræsentant for lokaludvalget. Miljøpunkt Østerbro er et lokalt miljøcenter som arbejder for at fremme miljøhensyn og bæredygtig udvikling i bydelen. Miljøpunkt Østerbro er en selvejende fond med egen bestyrelse og egne vedtægter. Bestyrelsen er ansvarlig for centrets aktiviteter og økonomi. Miljøpunktets bestyrelse mødes ca. 4-6 gange om året, og derudover kan der være behov for deltagelse i forskellige offentlige arrangementer med en aktiv praktisk indsats. Bestyrelsen drøfter miljøpunktets projekter, fondsansøgninger og generelle miljøproblemstillinger, hvilket også er meget afhængig af bestyrelsens sammensætning og miljøfaglige interesser. LØSNING Østerbro Lokaludvalg vælger et medlem til at repræsentere lokaludvalget i miljøpunktets bestyrelse. Det fremgår af Miljøpunktet Østerbros vedtægter at repræsentant for lokaludvalget skal vælges for en 2-årig periode i ulige år, og at evt. medlemmer der vælges ved afgang i utide skal følge udskiftningsfrekvensen. Det fremgår yderligere at der ikke vælges suppleanter til posten. På den baggrund blev Mette Mertz valgt for perioden 2014-2015, og Mette er villig til genvalg??? Formanden foreslår at lokaludvalget vælger repræsentant for hele lokaludvalgets valgperiode. Det betyder at den repræsentant der vælges vil sidde i resten af lokaludvalgsperioden frem til 2018, og at miljøpunktet i 2017 orienteres om at den valgte repræsentant fortsætter, medmindre denne ønsker at udtræde. Når lokaludvalget udpeger medlemmer til eksterne bestyrelser, brugerråd mv. sker det således, at Side 7
lokaludvalget indstiller til Borgerrepræsentationen, som herefter godkender udpegningen inden medlemmet kan indtræde som repræsentant. Samtidig skal lokaludvalgt være opmærksom på ligestillingsloven gælder for sådanne udpegninger, og at det derfor henstilles at der ved udpegning tages hensyn til en ligelig fordeling af mænd og kvinder. Økonomiforvaltningen bemærker at lokaludvalget i forbindelse med driftsstøtte aftalen har indgået en gensidigt bebyrdende aftale, hvori lokaludvalget udfører en tilsyns- og kontrolfunktion, som gør at lokaludvalgets repræsentant anses for at være inhabil i de sager hvor lokaludvalget udfører sin kontrol og tilsynsfunktion, som f.eks. ved lokaludvalgets behandling af miljøpunktets årsplaner, budgetter, årsberetninger og regnskaber. VIDERE PROCES Lokaludvalgets indstiller en repræsentant til godkendelse i Borgerrepræsentationen, hvorefter repræsentanten kan udfylde sin plads i miljøpunktets bestyrelse. BILAG Vedtægter for Fonden Miljøpunkt Østerbro Side 8
6. Forankring af områdefornyelsens projekter (2015-0113609) Østerbro Lokaludvalg orienteres om områdefornyelsen Skt. Kjelds kvarters projekter Formandskabet indstiller til Østerbro Lokaludvalg, 1. at Lokaludvalget tager formandskabets orientering vedr. forankring af områdefornyelsens projekter til efterretning 2. at Lokaludvalget drøfter samarbejde og lokal forankring af områdefornyelsens projekter PROBLEMSTILLING Områdefornyelsen i Skt. Kjelds kvarter er en midlertidig indsats understøttet af og forankret i Københavns Kommunes Teknik og Miljøforvaltning. Den midlertidige indsats er planlagt til at stoppe i sensommeren 2016, hvorefter områdefornyelsens projekter og aktiviteter enten skal overdrages til andre eller stopper. Områdefornyelsens projekter har meget forskelligartet karakter, der spænder fra fysisk omdannelse af byrum, kulturelle arrangementer og events til løbende dialog, samarbejde og understøttende indsatser med en lang række lokale aktører. Nogle projekter vil være afsluttede, andre i byggefase og forankret i Teknik og Miljøforvaltningens udførende del, nogle projekter vil kunne forankres i lokale borgergrupper, bolig- eller andre foreninger, og atter andre vil lokaludvalget kunne fortsætte med eller overtage. For at sikre at bæredygtige og gode projekter ikke falder på gulvet eller går i stå når områdefornyelsen slutter, er det derfor hensigtsmæssigt at lokaludvalget indgår i en løbende dialog med områdefornyelsen og de andre aktører omkring områdefornyelsens projekter om en vurdering af de enkelte projekter i forhold til enten afslutning eller forankring hos en eller flere lokale aktører, herunder lokaludvalget. LØSNING Østerbro Lokaludvalg skal orienteres om og drøfte forankring af områdefornyelsens projekter, se den vedhæftede oversigt. De primære projekter, der kan være af interesse for Østerbro Lokaludvalg er: De fysiske projekter/nye byrum: Lokaludvalget kan være opmærksomme på forsat at bidrage til udvikling af bylivet ved at henlægge/prioritere arrangementer på pladserne, så som Tåsinge Plads og Skt. Kjelds Plads/ Bryggervangen når den bliver færdiggjort. Klimaprojekter: Lokaludvalget skal være opmærksom på HOFOR og klimaenhedens fysiske projekter i området og eventuelle synergieffekter i forhold til omdannelse af byrum både i selve Skt. Kjelds kvarter, men også "nedstrøms" i relaterede/berørte områder på Østerbro. Side 9
Kulturcenter: Forankres i Kultur Østerbro/KFF og Kildevældsskolen/BUF. Den lokale styregruppe fortsætter indtil videre, hvor også Østerbro Lokaludvalg er repræsenteret. Under styregruppen er en aktivitetsgruppe, som arbejder med konkrete kulturaktiviteter, der skal kvalificere og udvikle indholdet af det kommende Kulturcenter, hvori Lokaludvalgets projektmedarbejder deltager. Bedre forbindelser: Østerbro Lokaludvalg kan fortsætte samarbejdet med Bispebjerg Lokaludvalg om stiforbindelse over Svanemøllen Kasernen, som er et bydelsplanprojekt. Bedre belysning i Ryparken er et samarbejdsprojekt med DSB, Økonomiforvaltningen, Nordhavnsvejsprojektet og Vejdirektoratet omkring bedre belysning ved Ryparken station der er resulteret i to forslag til en samlet belysningsstrategi for området er forankret blandt deltagerne, men uden konkret plan for gennemførelse. Lokaludvalget kan vælge at gå med i eller forsøge at understøtte projektet. Overgangen over Jagtvej fra Samsøgade til den kommende Metrostation. Nedgangene til Metroen vil være på sydsiden af Jagtvej, hvorfor der er fokus på let og sikker forbindelse over Jagtvejs nordlige del og sammenhængen til Aktivitets- og bevægelsesstrøg på Bryggervangen. Projektet er forankret i Østerbro Lokaludvalgs trafik planarbejde, som en selvstændig arbejdsgruppe under FTM. Inspirator og anvendelse af puljemidler: Der kan også blive brug for at lokaludvalget hjælper borgerprojekter i gang eller videre. BILAG Oversigt over forankringsstrategi for Områdefornyelsens projekter.docx Side 10
7. Medlemsforslag vedr. mødeledelse og arbejdsform (2015-0076124) Østerbro Lokaludvalg skal tage stilling til medlemsforslag fra Mette Mertz og Hanne Melnik. TIDLIGERE BESLUTNINGER Østerbro Lokaludvalg besluttede i møde den 26. marts 2015, at udskyde et medlemsforslag vedr. mødeledelse fra Mette Mertz og Hanne Melnik. Det foreslås, 1. at Lokaludvalget beslutter at afholde et fælles seminar med evaluering og opsamling på lokaludvalgets arbejde og måde at arbejde på Mette Mertz og Hanne Melnik (Medlemmer af Østerbro Lokaludvalg) PROBLEMSTILLING FORSLAG OG MOTIVATION Vi har modtaget Anne Christines notat af 7. maj 2015, med en juridiske udredning af, at vores forslag om at mødeledelsen kunne gå på skift ved fremtidige møder, ikke kan lade sig gøre indenfor de juridiske rammer lokaludvalget arbejder under. Det tager vi til efterretning. Vores forslag om mødeledelse, der var sat på mødet torsdag den 26. marts 2015, men blev udskudt, vakte nogen modstand. Samtidig har flere medlemmer gennem tiden givet udtryk for, at lokaludvalgsmøderne i mange tilfælde ikke forløber tilfredsstillende i.f.t. mødeledelsen. Vi har derfor, og i stedet for det tidligere forslag om mødeledelse, valgt at fremlægge følgende forslag til en generel debat i lokaludvalget på et selvstændigt møde: Det er længe siden, lokaludvalget har været samlet uden for de ordinære møder. Sidste gang vi var til seminar, var lørdag den 8. november 2014 i Nabo Østerbro, hvor vi debatterede temaer. Det er altså over et halvt år siden. Siden er der sket en del, og vi har fået flere erfaringer med både samarbejdet og stemningen som helhed, arbejdet i temagrupperne og i udvalgene, mm. Vi mener det derfor er nødvendigt med et selvstændigt møde/seminar, hvor vi dels gør status over vores hidtidige indsats gennem nu et år og, dels ser fremad og konkret beslutter, hvordan, vi kan forbedre vores arbejde og vores samarbejde, primært set i forhold til inddragelse af vores borgere. Vi håber at der bred tilslutning til forslaget. Og det ville være skønt, hvis sådan en halv dags møde kunne gennemføres inden sommerferien, evt. med samme konsulent, som hjalp os igennem det første seminar i Holbæk primo maj 2014. Mange venlige hilsner fra Mette Mertz og Hanne Melnik 17. maj 2015 BILAG Notat vedr. mødeledelse Side 11
8. Mulighed for internetrefusion til lokaludvalgsmedlemmer (2014-0108987) Østerbro Lokaludvalg skal tage stilling til hvorvidt medlemmerne skal have mulighed for tilbud om internetrefusion i resten af valgperioden. TIDLIGERE BESLUTNINGER Østerbro Lokaludvalg besluttede den 19. juni 2014: 1. Lokaludvalget besluttede ikke at tilbyde lokaludvalgsmedlemmerne refusion for internetudgifter i 2014. Formanden indstiller til Østerbro Lokaludvalg, 1. at Lokaludvalget beslutter hvorvidt lokaludvalgsmedlemmerne skal tilbydes refusion for internetudgifter op til 175 kr. pr. mdr. i resten af valgperioden. PROBLEMSTILLING Borgerrepræsentationen har vedtaget, at lokaludvalgets medlemmer (men ikke suppleanter) kan få tilbud om oprettelse og betaling af en internetforbindelse. Forbindelsen betales af sekretariatets driftsmidler. Det er lokaludvalget selv, der skal beslutte, om udvalgets medlemmer skal have tilbud om refusion for internetforbindelse. Det betyder, at betalingen af internetforbindelsen først kan begynde fra det tidspunkt, hvor lokaludvalget har vedtaget det på et møde. Men lokaludvalget kan godt vedtage at udbetale refusion for internetforbindelse med tilbagevirkende kraft, det vil i denne sammenhæng sige fra 1. januar 2015, idet lokaludvalget i møde den 19. juni 2014 besluttede ikke at give internetrefusion fra det tidspunkt lokaludvalget blev konstitueret og i resten af 2014. Økonomiforvaltningen har undersøgt muligheden for anskaffelse af Ipads til lokaludvalgsmedlemmer, på linje med de der stilles til rådighed for Borgerrepræsentationens medlemmer, men har på baggrund af en cost-benefit analyse foreløbigt besluttet ikke at gå videre med forslaget, og det er derfor ikke muligt for lokaludvalget at tage beslutning herom. LØSNING Østerbro Lokaludvalgs medlemmer har tidligere besluttet at lokaludvalgsmedlemmer ikke skal have mulighed for refusion af dokumenterede udgifter til internetforbindelse i 2014, men har ikke taget beslutning om resten af valgperioden. På den baggrund indstiller formanden at der nu tages stilling til hele resten af valgperioden og ikke for et år ad gangen. På baggrund af effektiviseringer besluttet i Økonomiudvalget indstiller Økonomiforvaltningen til, at Østerbro Lokaludvalgs medlemmer får mulighed for at få refusion af dokumenterede udgifter til internet op til 175 kr. pr. mdr. svarende til 2.100 kr. p.a., hvilket er det niveau der pt. gælder for kommunens medarbejdere og medlemmer af Borgerrepræsentationen. Multimediebeskatningen er blevet ophævet for medarbejdere, der har en arbejdsgiverbetalt internetforbindelse under forudsætning af, at medarbejderne har adgang til netværket fra deres arbejdsplads. Dette betyder, at lokaludvalgsmedlemmer fortsat skal multimediebeskattes af deres Side 12
internetforbindelse, hvis denne refunderes af lokaludvalgets midler. Beskatningsgrundlaget er 2.500 kr. årligt. ØKONOMI Refusion af dokumenterede udgifter til internetforbindelse skal afholdes af Økonomiforvaltningens midler til sekretariatsbetjening af Østerbro Lokaludvalg, dvs. sekretariatets driftsmidler. Sekretariatsmidlerne dækker udgifter til lokaludvalgets almindelige drift og aktiviteter, som ikke kan dækkes af puljemidlerne, da disse udelukkende kan anvendes til borgerrettede, offentlige aktiviteter. Østerbro Lokaludvalgs sekretariatsmidler er i 2015 på 953.000 kr. Midlerne er fordelt således at 665.000 kr. overføres til Miljøpunkt Østerbro som del af driftsstøtteaftalen, og de resterende 288.000 kr. anvendes til udgifter i forbindelse med lokaludvalgets aktiviteter. Det vil bl.a. sige kontorhold, afholdelse af møder (som f.eks. lokaleleje i Østerbrohuset og forplejning), telefonregninger, porto, fremtidsseminar, fælles kompetenceudvikling for lokaludvalgsmedlemmer og medarbejderkurser. Såfremt lokaludvalget beslutter, at medlemmer skal have mulighed for refusion af dokumenterede internetudgifter svarende til det kommunale niveau, vil dette potentielt set udgøre en udgift på 23 x 2.100 kr. pr. år, i alt 48.300 kr. p.a. BILAG Notat om internet Side 13
9. Mobile toiletter på strækningen mellem Østerport og Parken (2015-0113879) Indre By Lokaludvalg og Østerbro Lokaludvalg skal beslutte en henvendelse til Teknik- og Miljøforvaltningen om behovet for mobile toiletter på strækningen mellem Østerport og Parken i forbindelse med arrangementer i Parken, Formanden for Indre By Lokaludvalg og formanden for Østerbro Lokaludvalg foreslår, 1. at Indre By Lokaludvalg og Østerbro Lokaludvalg godkender henvendelsen til Teknik- og Miljøforvaltningen om behovet for mobile toiletter i forbindelse med arrangementer i Parken, der fremgår af løsningsafsnittet. PROBLEMSTILLING I Indre By Lokaludvalgs møde den 9. april 2015 blev det under punktet "Eventuelt" påpeget, at i forbindelse med arrangementer i Parken er beboere og erhverv samt kirkegårdene på strækningen mellem Østerport og Parken generet af folks urinering. LØSNING Formanden for Indre By Lokaludvalg og formanden for Østerbro Lokaludvalg foreslår, at lokaludvalgene skriver til Teknik- og Miljøforvaltningen: "Indre By Lokaludvalg og Østerbro Lokaludvalg skal hermed opfordre Teknik- og Miljøforvaltningen til at sørge for, at der opstilles mobile toiletter på strækningen mellem Østerport og Parken, når der er arrangementer i Parken. Det er lokaludvalgenes indtryk, at urinering mm. på strækningen, når der er arrangementer i Parken, er taget til til gene for beboere og erhverv. Desuden forlyder det, at kirkegårdene på strækningen benyttes til formålet. Toiletterne vil ikke løse problemet, men lokaludvalgene tror på, at det vil mindske det. Derudover lægge lokaludvalgene vægt på, at kommunen signalerer overfor de, der er generet, at man anerkender problemet og forsøger at gøre noget ved det. Med venlig hilsen Bent Lohmann og Axel Thrige Laursen formænd for hhv. Indre By Lokaludvalg og Østerbro Lokaludvalg" ØKONOMI Intet. VIDERE PROCES Når lokaludvalgene har besluttet henvendelsen, sender sekretariatet for indre By Lokaludvalg den til Teknik- og Miljøforvaltningen. Side 14
10. Høring vedr. Kultur og Fritidspolitik 2016-2019 (2015-0113357) Østerbro Lokaludvalg skal tage stilling til høring vedr. Københavns Kultur og Fritidspolitik 2016-2019. Fagudvalget for kultur og fritid indstiller til Østerbro Lokaludvalg 1. at Lokaludvalget godkender udkast til høringssvar vedr. Kultur og Fritidspolitik 2016-2019. PROBLEMSTILLING Lokaludvalget har modtaget høringen vedr. Kultur og Fritidspolitik 2016-2019 med svarfrist den 15. juni 2015. Kultur- og Fritidspolitikken 2016-2019 indeholder 3 niveauer: 1. En vision der er fælles for hele København og samles under begrebet "Storbykultur": Ambitionen er en levende storby med kant. København satser på det nye og uprøvede, hvor der arbejdes på tværs og tænkes i bedst mulig anvendelse af ressourcer og plads. Borgerne er et aktiv, der er med til at udvikle byen, og der skal være plads til græsrødderne, samtidig med at kommunen sætter klare og tydelige rammer. 2. Principper, der er afsæt for initiativer og handlinger på kultur- og fritidsområdet: Kulturens egenværdi Demokrati Kvalitet Ytringsfrihed Decentralisering 3. Indsatsområder der vil være særligt fokus på de kommende år: Faciliteter Styrke borgerne Den digitalt lækre by Det historiske København Det internationale Det hele barneliv Vækstlaget Samarbejde om hele byen LØSNING Fagudvalget for kultur og fritid har drøftet høringen i møde onsdag den 13. maj 2015, og har på den baggrund udarbejdet det vedhæftede udkast til høringssvar. Overordnet set finder fagudvalget at udkast til Kultur og Fritidspolitik er af meget generel karakter, med fare for at blive uforpligtende. Fagudvalget har på den baggrund flere konkrete bemærkninger til forslaget, både hvad angår Vision, Principper og Indsatsområder. Side 15
Fagudvalgets udgangspunkt er, at kommunens kultur- og fritidspolitik bør sikre at kultur er for alle og i øjenhøjde med alle. Det skal være en kultur, som er båret af både kvalitet og mangfoldighed. BILAG UDKAST til Høringssvar vedr. Kultur og Fritidspolitik 2016-2019 Høring om Kultur- og Fritidspolitik 2016-2019 Side 16
11. Høring vedr. Almene boliger (2015-0113379) Østerbro Lokaludvalg skal tage stilling til høring vedr. Kommuneplantillæg for almene boliger. Formanden indstiller til Østerbro Lokaludvalg 1. at lokaludvalget (gen) fremsender høringssvaret fra den interne høring vedr. Kommuneplantillæg for almene boliger. PROBLEMSTILLING Lokaludvalget har modtaget høringen vedr. Kommuneplantillæg for almene boliger med svarfrist d.7. juni 2015. Det er væsentligt for sammenhængskraften i samfundet, at byerne etableres og udvikles på et socialt bæredygtigt grundlag, så byens sociale grupper ikke bor adskilt fra hinanden. Det forudsætter, at eksisterende bykvarterer såvel som nye byområder rummer en blanding af forskellige boligtyper, så de kan tiltrække en bred kreds af beboere. På den baggrund vedtog Folketinget den 26. februar 2015 lov om ændring af lov om planlægning og lov om almene boliger m.v. (Blandet boligsammensætning), der giver kommunerne bedre muligheder for at udvikle byer med en blandet boligsammensætning. Med loven ændres lov om planlægning, så kommunalbestyrelsen gives mulighed for at fastsætte krav om op til 25 pct. almene boliger i forbindelse med lokalplanlægningen for nye boligområder. Dette planforslag skal muliggøre at der i visse lokalplaner, kan stilles krav om op til 25 pct. almene boliger. Høringen kan ses på Københavns Kommunes høringsportal www.blivhoert.kk.dk LØSNING Fagudvalget for teknik og miljø og fagudvalget for social og sundhed har behandlet sagen i møder den 14. april 2015, og er positive overfor initiativet og den løsning forvaltningen lægger op til, men har ingen yderligere kommentarer til høringen. Formanden for Østerbro Lokaludvalg foreslår derfor at lokaludvalget genfremsender høringssvaret fra den interne høring. BILAG Høring vedr. Kommuneplantillæg om Almene Boliger Høringssvar vedr. almene boliger Side 17
12. Høring vedr. Ndr. Frihavnsgade (2015-0118198) Østerbro Lokaludvalg skal tage stilling til høring vedr. Ndr. Frihavnsgade Fagudvalget for teknik og miljø indstiller til Østerbro Lokaludvalg, 1. at Lokaludvalget godkender udkast til høringssvar vedr. Ndr. Frihavnsgade. PROBLEMSTILLING Østerbro Lokaludvalg har modtaget høring om Ndr. Frihavnsgade i perioden 11. februar til 1. juni 2015. Nordre Frihavnsgade er en af Østerbros mest besøgte handelsgader men er samtidig meget trafikeret. Det giver udfordringer, f.eks. når børn skal afleveres i skole eller daginstitution og kan føles utrygt for de mange cyklende i gaden. Københavns Kommune har derfor besluttet at gennemføre en indledende undersøgelse af cykelforholdene og gaderummet som helhed. Det er blandt andet sket i dialog med borgere, erhverv, skoler og lokaludvalg, for at skabe den mest optimale løsning ved en renovering af hele gaderummet. Der har løbende været en del aktiviteter i lokalområdet i foråret, ligesom der er mulighed for at få indflydelse på idéoplægget gennem digitale medier som Facebook og Instagram. For at kunne udarbejde et godt og realistisk idéoplæg er det vigtigt, at så mange som muligt har lyst til at deltage i de fora, aktiviteter og events, der planlægges i projektperioden, og at der kommer forskellige bud på gadens udfordringer og potentialer. Forvaltningen vil gerne høre fra alle uanset om man bor i området, bruger kvarteret eller passerer igennem gaden, eller bare har en interesse for området. Det kan f.eks. være input til hvilke kvaliteter kvarteret har, hvilke udfordringer har gaden? Hvilke behov og ønsker har du og andre? Hvad skal bevares? Inddragelsen har fokus på at skabe et så bredt og oplyst grundlag som muligt at arbejde videre på idéoplægget med. Idéoplægget vil blive brugt i kommunens videre plan- og budgetproces. Der er således ikke truffet en politisk beslutning om en realisering af forslagene på nuværende tidspunkt. LØSNING Teknik og Miljøforvaltningen har nedsat en følgegruppe, hvor Axel Thrige Laursen og Allan Marouf har deltaget på vegne af lokaludvalget, og sammen med repræsentanter for handelsforeningen, Nabo Østerbro, Ældrerådet, Cyklistforbundet og Ingrid Jespersens skole. Derudover har fagudvalget for teknik og miljø behandlet sagen i møde den 19. maj 2015, og har på den baggrund flg. bemærkninger: "Østerbro Lokaludvalg vil gerne rose forvaltningens måde at håndtere borgerinddragelsesprocessen, hvor forvaltningen har haft direkte dialog med borgerne, bl.a. med opsætning af container ved Victor Borges Plads, hvor borgene kan give deres holdning til kende om udformningen af fremtidens Ndr. Frihavnsgade. Side 18
Lokaludvalget glæder sig til at se de udkast til skitser for en helhedsorienteret omdannelse af gaden, der kommer frem på baggrund af den omfattende inddragelsesproces. Vi håber at sagen modtages i løbet af juni, så den kan behandles i lokaludvalget inden sommerferien." VIDERE PROCES Forvaltningens inddragelse har fokus på at skabe et så bredt og oplyst grundlag som muligt at arbejde videre på idéoplægget med. Idéoplægget vil blive brugt i kommunens videre plan- og budgetproces. Der er således ikke truffet en politisk beslutning om en realisering af forslagene på nuværende tidspunkt. Dette forventes at ske i efteråret 2015. Her bliver der taget stilling til, hvilken vej forandringerne skal gå, og hvor mange penge, der kan afsættes. BILAG Præsentation til følgegruppemøde om Ndr. Frihavnsgade Side 19
13. Meddelelser (2015-0113769) Status på Informationspuljen Af de 150.000kr. afsat til informationspuljen, er der pt. forbrugt 48.967,68 kr. Disse er anvendt til 3 annoncer i februar for frist til Østerbropuljen, 3 annoncer i marts for frist til Østerbropuljen, drift og hosting af lokaludvalgets hjemmeside og idékort. Borgermødet vedr. forholdene på Fælledgården plejecenter blev dyrere end forventet grundet prisstigning på annoncer i Østerbro Avis, og der er derfor anvendt 1899,24 kr. fra informationspuljen til dette også. Derudover vil der i den nærmeste fremtid blive anvendt ca. 5.000kr. på ekstra optryk af lynpulje informationsmateriale, da det har vist sig at være stor efterspørgsel på dette. Jørgen Johannes Thomsen er på orlov til september 2014 Medlem af Østerbro Lokaludvalg Jørgen Johannes Thomsen er på orlov frem til september 2015. I Jørgens fravær træder 1. suppleant Dan Pedersen til. Møder om kommunens helhedsplan for Østre Gasværksområdet Axel Thrige Laursen, Allan Marouf, Bo Sandberg og sekretariatet deltog den 12. maj 2015 i et møde om gasværksgrunden med repræsentanter fra kommunens forvaltninger og en række interessenter fra området, dog ikke borgerne. Mødet var en opfølgning på et lignende møde afholdt den 15. april 2015. Ved mødet den 12. maj fremlagde kommunens rådgivere et skitseforslag til helhedsplan for området. Der arbejdes med forskellige scenarier. Scenarierne går fra tæt bebyggelse (30.000 m2) til lav bebyggelsesgrad og der arbejdes med forskellige placeringer af skøjtehallen. Axel Thrige Laursen, Allan Marouf og Bo Sandberg fremhævede, ligesom en række af de øvrige interessenter, at man ønsker at området friholdes som et grønt rekreativt område uden bebyggelse, men med plads til både organiseret og uorganiseret idræt. Flere påpegede at et sådan scenarie også bør fremlægges for politikerne. Helhedsplanen skal være færdig d.22.maj, hvor efter den fremlægges for de stående udvalg. Det er endnu ikke afklaret om og hvornår lokaludvalget og gruppen af interessenter inddrages igen. Axel Thrige Laursen pointerede, at der er en del interessenter, som ikke er blevet hørt i denne konkrete proces, bl.a. boligforeningerne, og at lokaludvalget gerne ser, at processen åbnes for dem også. Vejdirektoratets borgermøde om VVM for Nordhavnsvejens videreførelse den 23. april 2015 Borgermødet Handlede om idéfasen før udarbejdelsen af den nødvendige miljøvurdering om det miljømæssige grundlag for Nordhavnsvejs videreførelse til Nordhavn. Axel Thrige Laursen deltog for lokaludvalget i mødets panel og pegede bl.a. på, at Vejdirektoratets undersøgelsesområde bør medtage området nord for Svaneknoppen. Også andre medlemmer af lokaludvalget deltog i mødet. Mødeforum den 27. april 2015 med deltagelse af Overborgmesteren Axel Thrige Laursen og de 11 andre lokaludvalgsformænd deltog. Det vigtigste tema var besparelser på Lokaludvalgenes område. Lokaludvalgsformændene havde forinden sendt et fælles brev til kommunen med begrundede ønsker om at undgå besparelserne. Forvaltningen havde fremlagt forslag for Økonomiudvalget med budgetbesparelser på lokaludvalgene. Det ene forslag om sammenlægning af sekretariater fra 10 til 5 med besparelse på 2,0 mio.kr. blev taget af bordet ved Økonomiudvalgets 2. behandling, mens de to andre forslag, beskæring af lokaludvalgenes samlede puljemidler med 0,7 mio. og centralisering af lokaludvalgenes udvalgsbetjening med besparelse på 1,3 mio. kr., gik videre til forhandlingerne om budget16. Byggeudvalg den 4. maj om Kulturcentret ved Kildevældsskolen Skolen og Kultur Østerbro har stadig ikke fundet hinanden i samarbejdet. Oplæg til arkitekterne skal Side 20
snart færdiggøres. Områdefornyelsens forankringsgruppe Axel Thrige Laursen deltager i gruppens arbejde. Arbejdsgruppen notat blev drøftet færdigt på møde den 5. maj 2015 og blev forelagt til godkendelse på et møde den 20. maj 2015 i Områdefornyelsens styregruppe. Seminar den 6. maj 2015 med TMF's medarbejder Teknik og Miljøforvaltningen, Center for nye anlæg holdt seminar med ca. 100 deltagere om inddragelse af borgerne i anlægssager. Axel Thrige Laursen deltog efter opfordring i et panel med et oplæg om dårlige og gode erfaringer med de kommunale anlægsprocesser. Følgegruppemøde d.13. maj 2015 om processen for Nordre Frihavnsgade Allan Marouf og Axel Thrige Laursen deltog i mødet, der havde karakter af en afrapportering af idéfasen med den tætte borgerkontakt. Man skønner at have været i kontakt med op til 2000 borgere i kraft i containeren på Victor Borges Plads, i gadesamtaler og på møder for forskellige interessegrupper. Forløbet har været meget fint. Borgermøde om nyt Skt. Joseph Søstrene plejecenter den 16. juni kl. 19-21.30 Østerbro Lokaludvalg afholder informationsmøde i samarbejde med Social og Sundhedsforvaltningen og Lejerbo om nyt plejecenter på Skt. Joseph Søstrenes klosterområde på Strandvejen. Mødet afholdes den 16. juni kl. 19-21.30 på Skt. Joseph Kloster, Strandvejen 91, 2100 København Ø. Trafikløsning ved Strandøre og Strandpromenaden Axel Thrige Laursen deltog efter invitation i et møde den 5. maj om en skitse til trafikløsning for Strandøre-Strandpromenaden. Løsningen er sympatisk og god lokalt. Et par dage senere deltog også repræsentanter fra Strandvænget, som også var velvilligt indstillede. Siden er Strandvænget foreløbigt bakket ud. Parterne deltog herefter i møde den 19. maj 2015 i fagudvalget for teknik og miljø, og her aftaltes et møde mellem de lokale parter og Allan Marouf og Axel Thrige Laursen om mulige lokal fælles holdning. Sagen behandles på lokaludvalgets junimøde. Forsøg med stop for afkrydsningsskemaer til puljeafstemninger Da der er for mange fejl og mangler i flere af afkrydsningsskemaerne til afstemningerne om puljeansøgninger, har formandskab og sekretariat besluttet at starte et forsøg hvor ordstyreren laver navneopråb af hhv. for, imod og undlader som herefter noteres af udvalgssekretæren. Formandskabet vil evt. indkalde til ekstraordinært lokaludvalgsmøde i juni Formandskabet afventer hvor mange puljeansøgninger der kommer ind til puljefristen den 26. maj, og vurderer herefter hvorvidt det på baggrund af lokaludvalgets tidligere drøftelser vedrørende ordentlig tid til behandling af puljeansøgninger, skal indkaldes til et ekstraordinært møde den xx. juni (i uge 20 eller 21). Dette kan vise sig både hensigtsmæssigt og nødvendigt i forhold til den planlagte sommerafslutning på mødet den 25. juni, hvor det påtænkes at starte mødet tidligere og slutte med spisning. Ansøgninger på vej til lynpuljen Folkeskolereform-temagruppen har fået skabt god kontakt med en række af Østerbros folkeskoler omkring lynpuljen. Heibergskolens elevråd er i fuld gang med at planlægge et forløb med KW3, hvor de skal udvikle et projekt, som de vil søge lynpuljen om støtte til. Planen er, at lokaludvalget modtager ansøgningen i august til behandling på lokaludvalgsmødet d.25.august. Høring om samlet løsning for udvikling af misbrugsområdet Københavns Kommunes Socialudvalg besluttede den 22. marts 2015 at sende forslag til samlet løsning Side 21
for udvikling af misbrugsområdet i høring hos relevante parter fra den 8. til 28. maj 2015. Høringen er ikke blevet behandlet i fagudvalg og lokaludvalget svarer derfor ikke på høringen. Side 22
14. Mødeevaluering (2015-0113769) Formanden indstiller til Østerbro Lokaludvalg, 1. at Lokaludvalget evaluerer mødets forløb LØSNING Østerbro Lokaludvalg evaluerer mødets forløb. Side 23
15. Evt. (2015-0113769) Side 24