Lars Steenberg Nikolajsen Bjeragervej 75 Bjerager 8300 Odder Byggeri Rådhusgade 3 8300 Odder Tlf. 8780 3333 www.odder.dk Landzonetilladelse Vedrørende landzonetilladelse til etablering af Bed and Breakfast på ejendommen, beliggende Bjeragervej 75, 8300 Odder, matr. nr. 3 a Bjerager By, Bjerager. Odder Kommune Byggeri har d. 25. januar 2016 modtaget jeres ansøgning om landzonetilladelse vedr. etablering af Bed and Breakfast beliggende på ejendommen: Bjeragervej 75, 8300 Odder, matr. nr. 3 a Bjerager By, Bjerager. Dato: 20. april 2016 Sagsbeh. Anders Blok Dir. tlf.: 87803415 E-mail: anders.blok@odder.dk Byggesags nr.: 201601038 Journal nr. : 727-2016-2241 Afgørelse Odder Kommune meddeler herved en tilladelse efter Lov om planlægning, 35, stk. 1 ( landzonetilladelse ) til: Etablering af Bed and Breakfast i tiloversblivende landbrugsbygninger. Der indrettes Bed and Breakfast i øst- og vestlængen på henholdsvis 118 - og 105 m2. Der fortages ikke væsentlige ændringer af eksisterende facade og tag, dog udskiftes vinduer og døre. Vilkår for landzonetilladelsen Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes senest 3 år efter, at den er meddelt. Grundlag for tilladelsen Tilladelsen er givet på baggrund af oplysninger i ansøgning med bilag af 25. januar 2016. Det forudsættes, at det ansøgte udføres som beskrevet i fremsendt ansøgningsmaterialet. Ejendommens status og historik Af Bygnings- og Boligregisteret (BBR) fremgår det, at ejendommen er beliggende i landzone og at der ikke er noteret landbrugspligt. Træffetider for byggesagsbehandlere: Man-onsdag: 10.00-14.00 Torsdag: 12.00-17.00 Fredag: 10.00-12.00 Hvis du vil vide mere om Odder Kommune eller benytte muligheden for selvbetjening, så klik ind på www.odder.dk Naboorientering Sagen har været i naboorientering fra den 27. februar til 14. marts 2016. Der er ikke indkommet klager til sagen. sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 1
Kortfattet projektbeskrivelse Ejer ønsker, at etablere Bed and Breakfast i tiloversblivende landbrugsbygninger. Der indrettes Bed and Breakfast i øst- og vestlængen på henholdsvis 118 - og 105 m2. Der fortages ikke væsentlige ændringer af eksisterende facade og tag, dog udskiftes vinduer og døre. Begrundelse og sagsfremstilling I landzonen må der ikke uden tilladelse fra kommunen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring af i anvendelse af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Dette fremgår af planlovens 35, stk. 1. Det bagvedliggende hensyn bag planlovens bestemmelser, er at hindre spredt bebyggelse uden for planlagte eller landsbyafgrænsede områder og i landzonen generelt. Udgangspunktet er, at landzonen skal friholdes sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 2
for anden (uplanlagt) bebyggelse m.v.; end den, der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Det skal præciseres, at denne tilladelse er baseret på et konkret og individuelt skøn baseret på de faktiske omstændigheder i sagen. Det vil sige, at ved ansøgning om et tilsvarende projekt, men med en anderledes placering i landskabet f.eks. i et område med landskabelige interesser eller beliggende inden for beskyttelseslinjer iht. naturbeskyttelsesloven eller som ikke er opført lovligt, kan der blive givet et afslag. Habitatvurdering Jf. habitatbekendtgørelsens 8 stk. 1 nr. 3 (bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007) skal der forud for meddelelse af en landzonetilladelse foretages en vurdering af om projektet i sig selv eller i sammenhæng med andre planer og projekter kan påvirke Natura 2000-områder eller bilag IV-arter i området væsentligt. Der kan kun meddeles landzonetilladelse hvis det vurderes, at det ansøgte ikke medfører: skade på de naturtyper, som området er udpeget for skade på levesteder for de arter, som området er udpeget for eller betydelige forstyrrelser for bilag IV-arter Natura 2000 Det ansøgte anlægges ca. 5 km syd for Natura 2000 område nr. 59; Kysing Fjord (Fuglebeskyttelsesområde nr. 30, Kysing Fjord). Sangsvanen er eneste art på udpegningsgrundlaget. Idet der er tale om et projekt, hvor der ikke foretages nogen ændringer i eksisterende bygningsmasse eller opføres nye bygninger, vurderer Odder Kommune, at det kan udelukkes, at projektet kan skade sangsvanen, som udgør udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området. Der er vedtaget en Natura 2000-plan for det internationale naturbeskyttelsesområde og projektet vurderes at være foreneligt med planens bevaringsmålsætninger. Bilag IV-arter En række arter af planter og dyr, de såkaldte bilag IV-arter, er omfattet af en særlig streng beskyttelse i alle EU-medlemsstater herunder Danmark. Det gælder for dyrearterne, at der er et generelt forbud mod at beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder i deres naturlige udbredelsesområde, mens der for plantearterne er forbud mod at ødelægge dem. Forbuddet gælder uanset om disse dyr og planter findes indenfor eller udenfor beskyttede naturområder. Ifølge Odder Kommunes egne registreringer og DCE, Aarhus Universitet er der ikke gjort fund af bilag IV-arter i området. Der raster eller yngler dog med stor sandsynlighed arter af flagermus omkring ejendommen Bjeragervej 35. Idet der ikke foretages nogen bygningsmæssige ændringer, vurderer Odder Kommune, at projektet kan realiseres uden at beskadige sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 3
eller ødelægge yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter, som potentielt findes i området. Samlet vurdering vedr. udpegningsgrundlag og bilag IV-arter Odder Kommune vurderer således samlet, at det ansøgte kan udføres uden at: skade arter eller naturtyper som indgår i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områder indskrænke eller forringe egnede yngle- eller rastesteder for bilag IV-arter i området medføre tilstandsændringer i 3-beskyttede naturområder Andre tilladelser Opmærksomheden skal henledes på, at ejer selv er forpligtiget til at indhente tilladelser / dispensationer fra andre myndigheder. Det kan herfra oplyses, at opførelse af det beskrevne projekt, er betinget af byggetilladelse iht. byggelovens bestemmelser. Øvrigt Hvis du opdager en forurening i jorden, skal du straks tage kontakt til kommunens Miljøafdeling direkte tlf. 8780 3482 eller tlf. 8780 3333. Hvis du finder spor af fortidsminder, skal jordarbejdet straks standses iht. Museumslovens 27, og fundet skal anmeldes til Moesgaard Museum. Offentliggørelse Tilladelsen vil blive annonceret i Odder Avis og på www.oddernettet.dk. den 27. april 2016. Zonetilladelsen kan ikke udnyttes før klagefristens udløb den 25. maj 2016. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Natur- og Miljøklagenævnet I tilfælde af klage, vil I blive orienteret om indholdet af klagen. Klagevejledning Der kan klages over kommunens afgørelse efter reglerne i lov om planlægning, 58, stk. 1, nr. og 60, stk. 2. Afgørelsen kan påklages af enhver med retlig interesse i sagens udfald. Herudover kan der klages af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen på betingelse af at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer, iht. planlovens 59. Der kan kun klages over retlige spørgsmål dvs. at der ikke kan klages over de skøn, som kommunen har udøvet. Derimod kan der klages, hvis sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 4
du mener, at reglerne er fortolket forkert eller at kompetence- eller procedurereglerne ikke er overholdt. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal dette ske til Natur- og Miljøklagenævnet. Du skal klage via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk ligesom du normalt gør typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen (Odder Kommune). En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 500,00 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Du kan finde flere oplysninger om Klageportalen og proceduren for en klage på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelsen i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer den endelige afgørelse om hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage skal være indgivet 4 uger fra modtagelsen af dette brev. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra modtagelsen af denne afgørelse. Med venlig hilsen Anders Blok Byggesagsbehandler Kopi til: Erhvervs- og vækstministeren - erst@erst.dk Danmarks Naturfredningsforening - dnodder-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening natur@dof.dk Odder Museum - Oddermuseum@moesgaardmuseum.dk Kopi til ansøger: jesper.schak@gmail.com sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 5