Helhedsorienteret sagsbehandling Kontrol med uretmæssig modtagelse af offentlige ydelser Årsrapport 2010 Årsresultat for 2010: Årsresultatet for 2010 er samlet kr. 8.653.638. Det fremkommer således: Fremadrettede besparelser på sociale sager kr. 7.273.970 Fremadrettede besparelser afledt af virksomhedskontroller kr. 595.280 Tilbagebetalingskrav rejst i 2010 kr. 784.388 I alt kr. 8.653.638 Temarevisionen: Velfærdsministeriet udsendte 9. marts 2009 en vejledning til samtlige kommuner i landet med 8 fokuspunkter på HOS-området som kommunerne fremadrettet skulle overholde (Temarevisionen). Alle punkter er med fokus på at kommunerne hvis de ikke allerede har det skal sikre, at der fortages en særlig kontrol med uretmæssig modtagelse af sociale ydelser. I året 2010 har vi blandt andet sikret, at Svendborg Kommune overholder anvisningerne i den såkaldte Temarevision. Det kan vi med sindsro sige vi gør, for vi har fået gennemgået HOS-området af kommunernes revision med afsæt i Temarevisionen uden bemærkninger og endog med rosende ord fra revisionen. Virksomhedsbesøg I maj måned 2010 var vi på virksomhedsbesøg ved Billund Lufthavn. Her fik vi etableret et formelt samarbejde med tolderne. Side 1 af 6
Baggrunden for dette initiativ var, at der er en del borgere der rejser ud af landet og uretsmæssigt tager sociale ydelser med. Vores intuition blev bekræftet ved besøget i Billund lufthavn. Det betyder, at tolderne nu er opmærksomme på hvordan de bedst kan assistere os i vores arbejde. Vi er flere gange siden besøget blevet kontaktet af tolderne, om borgere der modtager sociale ydelser her i kommunen. PR, undervisning og rådgivning Som led i vores strategi om at alle ansatte i Svendborg Kommunen skal kende HOS-gruppen, har vi været på besøg ved skole/dagtilbud, Jobcentret, Visitationsgruppen, Socialfagligt team og hos Nøddeknækkeren altså bredt rundt i organisationen. Der er i efteråret blevet gennemført et kompetenceudviklingsforløb af samtlige medarbejdere i Borgerservice samt i PPR, i grundlæggende forvaltningsretslige regler/retsgrundlag. Ud over at juristen i HOS-gruppen yder juridisk rådgivning for ledelse og sagsbehandlere i Borgerservice ydes der også i konkrete sager rådgivning til Jobcenteret. Juristen har i foråret ligeledes assisteret Svendborg Havn med udarbejdelse af adskillige kontrakter. Samarbejdsaftale: På HOS-området har vi indgået en frivillig samarbejdsaftale med Ærø Kommune og Langelands Kommune. Svendborg Kommune har forpligtiget sig til at yde juridisk sparring og know how i denne aftale. Det har dog været sparsomt med samarbejdet aftalen udløb ved udgangen af 2010 og Ærø og Langeland har ikke efterspurgt forlængelse af aftalen. Virksomhedskontroller: I 2010 er der foretaget 5 virksomhedskontroller. Alle aktioner er forløbet planmæssigt. Aktionerne har sin berettigelse og vi konstaterer borgere der snyder med sociale ydelser på aktionerne. Side 2 af 6
Vi kan dog se at det har haft en effekt, at vi har været på virksomhedskontrol gennem en del år, idet flere virksomheder og ydelsesmodtager har fundet ud af, at det har konsekvenser ikke at overholde gældende lovgivning. Politianmeldelser: Der er i 2010 blevet politianmeldt 8 sager. De 5 af dem beløber sig til kr. 366.000. 2 af sagerne er endnu ikke blevet beløbsfastsat, men et forsigtigt skøn er, at de beløber sig til ca. kr. 400.000. Den sidste sag indeholder ikke penge for kommunen, men er af samfundsmæssig karakter. Praktikant: Nordfyns Kommune har startet en HOS-gruppe op. I den forbindelse har Nordfyns kommune haft deres nye medarbejder i praktik i Svendborg kommunes HOS-gruppe. Vi har stadig en god kontakt til kontrolmedarbejderen i Nordfyns Kommune og vi assisterer stadig med gode råd og sparring. Særligt fokus i 2010: Enlige forsørgere: Gruppen har i 2010 haft særligt fokus på udbetaling af børnetilskud til enlige forsørgere. Denne særlige fokus har betydet, at kommunen har haft besparelser på ca. kr. 1,9 millioner på børnetilskud, børnebidrag, økonomisk friplads, boligstøtte og pension. Borgere der modtager sygedagpenge: Der har været særligt fokus på selvstændige erhvervsdrivende der modtager sygedagpenge. Anmeldelser: Der er i 2010 indkommet mange anmeldelser til HOS-gruppen om socialt bedrageri. Der er sket en stigning af anmeldelser i forhold til de sidste år, hvilket har afstedkommet at vi p.t. ikke kan nå at følge op på alle anmelderne der indgår fra borgerne eller samarbejdspartner. Der fortages derfor en prioritering af anmeldelserne. Side 3 af 6
Det øgede antal anmeldelser skylder nok især at, der er et øget fokus blandt almindelige danskere, der ikke mener det er i orden, at snyde med sociale ydelser. Ekstra nominering: Ved budget forhandlingerne for 2011 blev området tilført 1 normering mod et forventet mer-provenu på kr. 0,5 mil. kr. (kommunal udgift). Normering vil dels blive anvendt til sagsbehandling på ovenstående anmeldelser og dels på at yde en mere proaktiv indsats i forholdet til at sikre, at borgerne ikke modtager sociale ydelser de ikke er berettiget til. Denne indsats udmøntes bl.a. via intern kompetenceudvikling af medarbejderne i diverse faggrupper i Borgerservice (børnetilskud, social pension, kontanthjælp osv.) Medierne: Der har været en del henvendelser fra medierne, og Svendborg kommune har også ved flere lejligheder været i TV og dagbladene. Årsresultat for 2010: Vi har i løbet af 2010 behandlet 175 sager. Af disse har der været penge at hente i 155 af sagerne. Fordelingen på de forskellige områder ses i skemaet nedenfor. Side 4 af 6
Total 2010 Svendborg Kommune Staten I alt Fremadrettede besparelser 3.172.879 3.910.915 7.273.970 Tilbagebetalingskrav 267.000 517.388 784.388 Fremadrettede besparelser 2010 Kravstype Besparelse i kr. Refusion i % Svendborg Kommune Staten Boligsikring 1.163.568 50 581.784 581.784 Boligydelse 190.176 75 47.544 142.632 Pension 1.240.908 50 620.454 620.454 Kontanthjælp 562.152 50 281.076 281.076 Økonomisk friplads 1.041.986 0 1.041.986 0 Børnetilskud 1.209.264 100 0 1.209.264 Børnebidrag 196.560 100 0 196.560 Revalideringsydelse 195.516 50 97.758 97.758 Sygedagpenge 1.247.324 65 436.563 810.761 Fleksjob 226.516 50 113.258 113.258 I alt 7.273.970 3.172.879 3.910.915 Tilbagebetalingskrav for 2010 Kravstype Besparelse i kr. Refusion i % Svendborg Kommune Staten Boligsikring 16.015 50 8.008 8.007 Boligydelse 68.944 75 17.236 51.708 Pension 63.144 50 31.572 31.572 Kontanthjælp 271.202 50 135.601 135.601 Side 5 af 6
Økonomisk friplads 0 Børnetilskud 60.901 100 0 60.901 Børnebidrag 91.089 100 0 91.089 Sygedagpenge 50 Merudgift handicap barn 50 Barselsdagpenge 100 Refusion hjemmehjælp 0 Revalideringsydelse 16.293 65 5.703 10.590 Fleksjob 196.800 65 68.880 127.920 I alt 784.388 267.000 517.388 Virksomhedskontrol Fremadrettede besparelse 482.418 Tilbagebetaling 112.862 I alt 595.280 Side 6 af 6