NOTAT Miljøscreening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer Forslag til Kommuneplantillæg nr. 034 ved Fabriksvangen og Raasigvangen Dato: Oktober 2016 Sagsbehandler: jbcre LÆSEVEJLEDNING Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK 1533 af 10. december 2015 indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Der er for en række planer og programmer pligt til at foretage en miljøvurdering, mens der for andre planer og programmer først skal foretages en screening, for at finde ud af om planen eller projektet kan have en væsentlig indvirkning på miljøet, og derfor skal miljøvurderes. Fremgangsmåden er beskrevet nedenfor. A: Indledende screening Indledningsvis undersøges det om lokalplanen er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og om området, omfattet af lokalplanen, er beliggende indenfor eller i nærheden af et internationalt naturbeskyttelsesområde. Hvis planen kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, skal der gennemføres en miljøvurdering. Hvis planen er omfattet af bilag 3 eller 4 er der er ligeledes pligt til at gennemføre en miljøvurdering, men hvis der er tale om et mindre område på lokalt plan, eller den kun indeholder små ændringer til en eksisterende plan, skal det på baggrund af en screening vurderes om der skal foretages en miljøvurdering. Hvis en plan ikke er udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde eller omfattet af bilag 3 eller 4 skal det vurderes om planen kan få væsentlig indvirkning på miljøet i det hele taget (gå til step 2 screening). B: Planens indvirkning på miljøet screening eller miljøvurdering? Efterfølgende skema omfatter de miljøparametre, der typisk skal tages i betragtning ved en miljøvurdering. For de enkelte parametre foretages en kvalitativ vurdering af planens indvirkning på den pågældende miljøparameter. Skal der foretages en miljøvurdering bruges tjeklisten som afgrænsning for omfanget af miljøvurderingen. De punkter, der i tjeklisten vurderes at have en væsentlig indvirkning på miljøet, skal indgå i miljøvurderingen.
VÆSEN Navn på plan eller program: Kommuneplantillæg nr. 034 ved Fabriksvangen og Raasigvangen Skemaet bruges også, når der foretages en screening af om en plan vil/kan få væsentlige indvirkning på miljøet i det hele taget. Karakteristik af området: (fx ubebygget, skov, å, købstadmiljø, eksisterende anvendelse ) Kommuneplantillægget er udarbejdet i sammenhæng med lokalplan nr. 104 for erhvervsområde Raasigvangen, Slangerup. Lokalplan nr. 104 afgrænses mod øst af det tilstødende idrætsområde, mod syd af Strandstræde og mod nord og vest af tilstødende virksomheder. Adgang til lokalplanens område sker fra Raasigvangen. Erhvervsområdet ved Raasigvangen er delvist bebygget. Karakteristik af planændringen: (fx ændret anvendelse, ændring af bebyggelsesprocenten ) I kommuneplanen er lokalplanområdet omfattet af en del af rammeområde D 3.2 "Skole og idrætsområde" samt E 3.6 "Erhvervsområde Slangerup Vest". Lokalplanens anvendelsesbestemmelser er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer for området, hvorfor der er behov for udarbejdelsen af et kommuneplantillæg. Ved nærværende lokalplan udarbejdes Kommuneplantillæg nr. 034 med det formål at ændre rammeafgrænsning for D 3.2 og E 3.6. Parallelt udarbejdes kommuneplantillæg med ny kommuneplanramme E 3.7 der er i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Kommuneplantillæg nr. 034 har til formål at give mulighed for en bebyggelsesprocent på 60 og en maksimal højde for bebyggelse på 10 m. Kommuneplanramme E 3.7 fastholder bestemmelsen for butiksareal til salg af egne produkter på maksimalt 100 m2. A. INDLEDENDE SCREENING Planen er omfattet af lovens (nr. 316 af 2004) bilag 3 og/eller 4. Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Ja Nej Bemærkninger Frederikssund Kommune vurderer ikke, at planerne er omfattet af lovens bilag 3 og 4, da der er tale om et begrænset område på lokalt plan. Frederikssund Kommune vurderer ikke, at planerne er omfattet af lovens bilag 3 og 4, da der er tale om et begrænset område på lokalt plan. B. PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET Planens karakteristika - Hvad kendetegner planens påvirkninger? Hvilket omfang af afledte projekter TLIGHE1: eller aktiviteter medfører planen Ja Nej Påvirkningsgrad Mindre Nogen Større Ved ikke Bemærkninger Planerne sikrer, at de eksisterende virksomheder kan udvide. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 2
NATUR Ikke væsentlig Mindre væsentlig Væsentlig Ikke relevant Omfang af trafikmængde, ændret trafikmønster Det vurderes ikke at planerne vil have en bemærkelsesværdig ændring i trafikbelastningen. Forbrug af naturressourcerne? Planerne medfører ikke mindskelse af kommunens naturressourcer. Kumulation med andre aktiviteter (eksisterende og planlagte)? Planerne medfører ikke en påvirkning som bør ses i sammenhæng med andre aktiviteters påvirkning Har planen indflydelse på andre planer Planerne påvirker to eksisterende lokalplaner nr. 13.1 og nr. 056 samt kommuneplanramme E 3.6 og D 3.2. Indeholder planen særlige tiltag for at Planen indeholder ikke særlige tiltag for at fremme bæredygtighed. fremme bæredygtighed Miljøproblemer i planen Der findes ingen kendt jordforurening i lokalplanens område. Relevans for gennemførelse af anden miljølovgivning Planerne har ingen relevans for gennemførelsen af anden miljølovgivning som for eksempel affaldshåndtering eller spildevand. 2: Kendetegn ved det berørte Nogen Ved Ja Nej Mindre Større område ikke Bemærkninger Sårbarhed / kvalitativ værdi Planerne berører ingen særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv. Områder eller landskaber med anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt, fællesskabsplan eller internationalt plan Planerne omfatter ikke arealer med anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt, fællesskabsplan eller internationalt plan, som for eksempel Natura 2000 områder, fredede områder, kirkeindsigtsområder, kirkeomgivelser eller fredninger. MILJØPARAMETRE SANDSYNLIG VÆSENTLIG INDVIRKNING BEMÆRKNINGER Biologisk Mangfoldighed Søer, åer, kyst, hede, skov (fx 3- Planerne berører ikke arealer, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 områder) Skovrejsning/-nedlæggelse Der hverken nedlægges eller etableres skovarealer. Grønne strukturer Planerne berører ikke parkområder, græsarealer, skov, hegn og markområder eller adgangen til disse. Fauna og Flora Biotoper (særlige arter) Planens areal omfatter ikke biotoper med særlige arter. Habitatdirektivets Bilag IV Det er kommunes vurdering, at der ikke findes bilag IV-arter i området grundet områdets eksisterende anvendelse. Spredningskorridorer Planerne berører ikke spredningskorridor. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 3
KULT BEFOLKNING MILJØ Jordbund Jordbundsforhold / geologisk særpræg Planerne ligger hverken i nationalt geologisk interesseområde eller lokalt enkeltområde af geologisk interesse eller værdifulde geologiske områder i øvrigt. Jordforurening Der findes ingen kendt jordforurening i området hverken på vidensniveau V1 eller V2. Vand Grundvandsinteresser/ grundvandsstand Området er kortlagt som Område med Særlige Drikkevandsinteresser men uden for følsomme indvendingsområder. Gennemførelse af planen vurderes ikke at udgøre en risiko for grundvandsressourcen. Udledning til søer, åer/overfladevand Afledning fra befæstede arealer og tagarealer vil ikke ske til søer, åer, grøft, dræn m.v men vil ske til eksisterende nedsivningsanlæg med mekanisk rensning. Kloakering, håndtering af Planerne vil ikke medføre øget håndtering af spildevand. Al udledning vil ske til eksisterende kloak. spildevand Luft Emissioner (partikler, luftarter) / Planerne vil ikke medføre øget emission af støv, vanddamp eller aerosoler i forhold til den nuværende situation. smog lugt Planerne vil ikke medføre øgede lugtgener i forhold til den nuværende situation. Klima Energiforbrug/ afgivelse Planerne vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning og et øget energiforbrug. Vandstandsændringer (fx Planerne vil ikke medføre vandstandsændringer. lavbundsområder) Vindforhold (fx turbulens ved høje bygninger) Planen tillader ikke højere byggeri end der allerede er etableret på grunden, hvorfor vindforhold ikke vurderes at have en væsentlig indvirkning. Befolkning (levevilkår generelt) Trafikal tilgængelighed/belastning Planerne vil ikke medføre en forøget trafik i og omkring området. Svage grupper (ældre, handicappet m.fl.) Planerne giver ikke særlige muligheder for handicappede og bevægelseshæmmende i forhold til færdsel til og fra området. Adgang til uddannelse og arbejde Planerne giver ikke øgede muligheder for adgang til uddannelse eller arbejde. Boligforhold Planerne giver ikke et større eller mindre udbud af forskellige boligtyper i området. Menneskers sundhed (individet) Støj, vibrationer, lysgener, smog, Planerne vil ikke medføre en væsentlig ændring i støjgener, lysgener, vibrationer eller smog fra trafikken. arbejdsmiljø Trafiksikkerhed Det er kommunens vurdering at trafiksikkerheden ikke vil lide skade, herunder at oplevelsen af utryghed i trafikken ikke vil øges, da adgangsforhold til ejendommen ikke ændres. Der vil fortsat blive den eksisterende adgangsvej der vil blive benyttet. Fare ved brand, eksplosion, Planerne medfører ikke øget fare for brand, eksplosion, giftudslip, mv. i forbindelse med trafikafviklingen. giftudslip, mv. Rekreation friluftsliv/ grønne områder Planerne skaber ikke større eller mindre udfoldelse af friluftslivet eller nye rekreative områder. Materielle goder Adgang til service Planerne giver ikke forbedret adgang til kollektiv trafik, butikker mv. generelt, men vil forsyne kommunen med et diminutivt ekstra udbud af service i form af café og dyrehandel. Udviklingsvilkår/-muligheder (fx Planerne vil ikke gøre Frederikssund mere attraktiv som boligområde. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 4
RESSOURCER landområder) Attraktive omgivelser / livskvalitet /visuel værdi Planerne vil ikke gøre Frederikssund mere attraktiv som boligområde eller skabe bedre livskvalitet, visuel værdi for de meget få naboejendomme. Affaldsmængder (-håndtering) Planerne vil ikke medføre større mængder eller ændringer i affaldshåndtering for borgerne. Landskab Landskabsværdi / særlige landskabstræk Området ligger ikke i et særligt karakteristisk landskab og det vurderes ikke at plannerne vil have en påvirkning heraf. Beskyttelsesområder nationalt Planernes område er ikke omfattet af nationalt eller internationalt beskyttelsesområde. /internationalt Fredninger Planernes område er ikke omfattet af fredninger. Kulturarv Kirker og deres omgivelser Planernes område berører ikke kirker eller disses omgivelser. Bygningskulturel arv / bymiljø Planernes område berører ikke bygningskulturel arv, bymiljø eller kulturmiljø. /kulturmiljø Fortidsminder Planerne berører ingen særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv og der findes ikke fredede fortidsminder inden for lokalplanens område. Arkæologisk arv Planernes område berører ikke arkæologisk arv. Almene bevaringsinteresser (fx lokalt) Planernes område berører ikke almene bevaringsinteresser. Ressourceforbrug Arealforbrug Planerne medfører ikke ændring af arealbehovet. Energiforbrug Planerne vil genere et diminutivt øget energiforbrug, men det vurderes at dette er ubetydeligt i forhold til kommunens samlede energiforbrug. Vandforbrug Planerne vil genere et diminutivt øget vandforbrug, men det vurderes at dette er ubetydeligt i forhold til kommunens samlede energiforbrug. Produkter, materialer, råstoffer Planerne vil medføre et diminutivt øget forbrug af råstoffer, materialer m.v. i anlægsfasen. Kemikalier, miljøfremmende stoffer Planerne vil ikke generere et større forbrug af kemikalier eller miljøfremmende stoffer. Affald, genanvendelse Planerne vil ikke medføre øget affaldsproduktion. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 5
KONKLUSION Frederikssund Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer screenet ovennævnte kommuneplantillæg i forhold til de kriterier, som fremgår af lovens bilag 2 samt i forhold til lovens brede miljøbegreb. Screeningen fremgår af ovenstående skema. Konklusionen på screeningen er at kommuneplantillægget ikke indebærer, at der skal gennemføres en miljøvurdering, idet kommuneplantillægget kun omfatter en område på et snævert lokalt plan, ikke omfatter planer eller projekter omfattet af lovens bilag 3 og 4, ikke påvirker et udpeget naturbeskyttelsesområde og ikke fastlægger rammer for projekter som må antages at få væsentlig indflydelse på miljøet. Kommunens afgørelse annonceres samtidig med annoncering af kommuneplantillæggets vedtagelse. Kommunens afgørelse om, at kommuneplantillægget ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, hvilket fremgår af annonceringen. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 6