AREALGODKENDELSE Hjortdalvej 74, 9690 Fjerritslev Godkendelsesdato / offentliggørelse: 15/7 2010 og 20/7 2010
Indholdsfortegnelse: Vilkår... 3 Projektbeskrivelse... 5 Kommunens vurdering af miljøbelastningen... 5 Beskyttelse af overfladevand... 5 Beskyttelse af natur... 7 Beskyttelse af grundvand... 9 Samlet vurdering... 9 Offentliggørelse... 9 Gyldighed og revurdering... 9 Klagevejledning og søgsmål... 9 Yderligere oplysninger... 10 Bilag 1: Lokalisering... 11 Bilag 2: Arealoversigt udspredningsarealer og nitrat klasser... 12 Bilag 3: 3 og 7 beskyttede arealer og NATURA 2000... 13 Bilag 4: Kort med 2 m bræmmer... 14 Bilag 5: Afgræsningsarealer... 15 2
Miljøgodkendelse af markarealerne på Hjortdalvej 74, 9690 Fjerritslev Jan Kornum har ansøgt om en 16 godkendelse på adressen Hjortdalvej 74, 9690 Fjerritslev. Baggrunden for ansøgningen er, at Jan Kornum ønsker at modtage husdyrgødning på sine markarealer. Jammerbugt Kommune meddeler hermed godkendelse af markarealerne på ejendommen Hjortdalvej 74, 9690 Fjerritslev efter 16 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Lov nr. 1572 af 20. december 2006). Hvis forudsætningerne for afgørelsen ændres, skal vi oplyses om dette og muligvis genbehandle sagen. Det vil f.eks. være tilfældet, hvis et eller flere arealer udskiftes med andre arealer eller at der indgår nye arealer. Opmærksomheden henledes på, at denne godkendelse efter lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. og Miljøbeskyttelsesloven ikke fritager virksomheden for de nødvendige tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning. Endvidere skal bedriften til enhver tid leve op til gældende regler i love og bekendtgørelser også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpede i forhold til denne godkendelse. Vilkår 1. Godkendelsen omfatter samtlige arealer der drives landbrugsmæssigt under samme CVR nr.: 17529684, dog med undtagelse af ejendommens braklagte arealer og 3 arealer. 2. Vilkårene i denne godkendelse skal, hvis andet ikke er anført, være opfyldt fra den dato, hvor godkendelsen træder i kraft. 3. Med denne miljøgodkendelse følger 8 års retsbeskyttelse. Retsbeskyttelsen udløber i 2018. Vilkårene kan dog til enhver tid ændres efter reglerne i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 40, stk. 2. 4. Virksomhedens miljøgodkendelse skal, jævnfør 17 i bekendtgørelsen om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug revurderes inden 2018. 5. Der skal til enhver tid forefindes et eksemplar af miljøgodkendelsen på ejendommen. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med relevante vilkår. 6. I kortbilag 2 er der vist, hvilke arealer gødningen udspredes på, og som er omfattet af godkendelsen. 3
7. Der må maksimalt udbringes husdyrgødning på bedriftens arealer svarende til 25,9 DE per planår (1/8-31/7), og således at der på bedriftens arealer ikke udbringes mere end 1,40 DE/ha. Der må derudover ikke tilføres bedriftens arealer anden organisk gødning som f.eks. affald. 8. Ifølge udvaskningsberegningerne skal der dyrkes efterafgrøder på 2,1 % af efterafgrødegrundarealet udover de gældende regler. 9. Der skal ved tilsyn foreligge dokumentation herfor for de seneste 5 år f.eks. i form af kopier af de indsendte gødningsregnskaber eller ansøgninger vedrørende enkeltbetalingsordningen. 10. På alle bedriftens udbringningsarealer skal al udbringning af flydende husdyrgødning på sortjord og græsmarker ske ved nedfældning, da de ligger indenfor 1000 m fra 7 arealer (se bilag 3), 11. Ved kørsel med gylle på offentlige veje skal disse rengøres omhyggeligt umiddelbart efter endt kørsel. 12. Ved transport af gylle på offentlige veje skal gyllevognens åbninger være forsynet med låg eller lignende således, at spild ikke kan finde sted. Transport gennem større byer og for afstande over 10 km skal foregå i lastbil eller et påhængskøretøj hertil. 13. Sker der ændringer af udbringningsarealerne eller får de tilført yderligere husdyrgødning, skal dette vurderes/godkendes af Jammerbugt Kommune. 14. Der må ikke tilføres bedriftens arealer anden organisk nitratholdigt gødning som f.eks. slam. 15. For arealer beliggende inden for internationale naturbeskyttelsesområde (Natura2000) skal driftsændringer anmeldes til kommunen og naturtilstanden må ikke forringes. 16. På marker, hvor der udspredes husdyrgødning, må der ikke graves eller opretholdes render fra lavninger på arealer, så næringsbelastet overfladevand fra markerne kan løbe til grøfter eller vandløb. 17. På tilsynsmyndighedens forlangende skal virksomheden dokumentere overholdelse af denne godkendelses vilkår. 18. Dokumentation i form af kvitteringer, sædskifte plan, gødningsplan, forpagtningsaftaler m.v. skal opbevares mindst 5 år og forevises kommunen på forlangende. 4
Projektbeskrivelse Godkendelsen er givet på grundlag af den indsendte ansøgning og efterfølgende tilpasninger. Projektets væsentligste elementer er følgende: 1. De markarealer der er indeholdt i godkendelsen, består samlet af 18,53 ha og indeholder ikke ejendommes brakarealer. (De konkrete arealer fremgår af kortbilag 2) 2. På ejendommen er der et erhvervsmæssigt dyrehold på 12,97 DE. a. 25 stk. heste fra 300-500 kg b. 10 stk. heste fra 500-700 kg 3. Der modtages 21 DE i kvæggylle fra besætningen hos Hans og Ole Steffensen, Nørtorupvej 129, 9690 Fjerritslev CVR nr.: 13762694. 4. Dyretrykket for den ansøgte markdrift er 1,4DE/ha 5. Fordelingen af ejendommens arealer på forskellige nitrat- og fosforklasser fremgår af nedenstående tabel. Klassificering Areal (ha) Nitratklasse 0 0 Nitratklasse 1 18,53 Nitratklasse 2 0 Nitratklasse 3 0 Fosforklasse 0 18,53 Fosforklasse 1 0 Fosforklasse 2 0 Fosforklasse 3 0 Nitratfølsomme grundvandsområder 0 Klassificering af udbringningsarealerne Til ejendommen hører endvidere afgræsningsarealer til hestene, arealerne udgør 7,6 ha. Arealerne er vist på bilag 5. Kommunens vurdering af miljøbelastningen Beskyttelse af overfladevand Formål: At undgå eller begrænse en belastning af søer, vandløb, fjord og hav med næringsstofferne fosfor og kvælstof. Beskyttelsen af vandområder med nitratbelastning i forhold til overfladevand fokuserer på de oplande, der afvander til de mest sårbare Natura 2000 områder. Ved det ansøgte projekt vil følgende mængde af næringsstoffer blive spredt på udbringningsarealerne: kg N kg P Antal DE Harmonital DE/ha Reelt dyretryk DE/ha Nudrift 2.441 540,0 26,70 Ansøgt 2.417 428,0 25,90 1,4 1,40 5
Det samlede udbringningsareal er 18,53 ha. Der er ansøgningen angivet, at der benyttes referencesædskiftet S4. Udbringningsarealernes beliggenhed Udbringningsarealer ligger i oplandet til Skagerrak. Arealerne ligger i opland til Slette Å Marine områder Kvælstof krav Udbringningsarealerne ligger i nitratklasse 1 (18,53 ha). Udbringelsen af gødning skal i henhold til lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug herved reduceres til 85 % af harmonikravet (1,19 DE/ha hvilket medfører et krav om en maksimal udvaskning fra rodzonen på 67,2 kg N/ha). For at overholde kravene om et reduceret harmonikrav, kan der benyttes en række virkemidler for at reducere kvælstofudvaskningen såsom ændret sædskifte, ekstra efterafgrøder og reduktion af N-normen. I ansøgningen benyttes efterafgrøder på 2,1 % af efterafgrødegrundarealet udover de gældende regler. Ved beregning i N-farm findes en udvaskning på 66,8 kg N/ha fra udbringningsarealerne ved det ansøgte projekt. (Nudrift er angivet som 71,2 kg N/ha) Der er stillet vilkår til brug af sædskifte, samt for dokumentation af overholdelse af kravene. Fosfor krav Udbringningsarealerne er fosforklasse 0 (18,53 ha). 0 ha er beliggende i opland til Natura 2000, som er overbelastet med fosfor. Der vil ved udbringningen være et fosforoverskud på 2,0 kg P pr. ha pr. år. (Nudrift er angivet som 8,0 kg P pr. ha pr. år) Kravet til fosfor i lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug er i henhold til ansøgningsmaterialet overholdt. Jammerbugt Kommune vurderer, at der ikke er nogle af arealerne, som skal omfattes af skærpede krav. Vandløb Udbringningsarealerne ligger op til følgende vandløb: 3- og 69-beskyttet vandløb langs vejen til Hjortdal. Målsætningen for vandløbet er B1 og forureningsgrad II. Udbringningsarealerne er intet sted stærkt skrånende umiddelbart ned mod vandløb. Erosion af udbragt husdyrgødning til vandløb under kraftige regnskyl anses på den baggrund ikke at udgøre en risiko. Søer Udbringningsarealerne ligger ikke op til beskyttede søer. 6
Samlet vurdering Konsekvenser for marine områder og Natura 2000-område Det vurderes på nuværende tidspunkt, at tilstanden i Skagerrak er i overensstemmelse med regionplanens målsætning, hvad angår næringssalte. Bedriftens udbringningsarealer afvander ikke direkte til internationale naturbeskyttelsesområder i Skagerrak, men til tilstødende områder. Da Skagerrak er et meget dynamisk farvand er det vurderet, at påvirkningen af disse områder vil være minimal. Vandløb og søer Jammerbugt Kommune vurderer, at det ansøgte projekt ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af vandløb og søer, så længe de generelle bræmmebestemmelser overholdes. Beskyttelse af natur Formål: At undgå eller begrænse en forringelse af beskyttede naturarealer og beskyttede dyre- og plantearter. Naturbeskyttelseslovens, 3 samt 7 i Miljøgodkendelsesloven fastsætter hvilke naturtyper og naturarealer der er beskyttet mod ændringer af naturtilstanden. Vedrørende udbringningsarealerne på mark 1-0, 1-1, 2-0, 2-2, 7-0, 9-0, 10-0 og 37-0 Udbringningsarealerne ligger minimum 290 meter fra nærmeste Natura 2000 område (nr. 13, Svinkløv Klitplantage og Grønne Strand). Derudover ligger mark 1-0 270 meter fra et område med habitatnatur uden for Natura 2000. Markerne 2-0 og 2-2 grænser op til 3 beskyttet eng. Projektet vurderes pga. afstanden ikke at medføre væsentlige påvirkninger af arter eller naturtyper, som er omfattet af udpegningsgrundlagene. Alle udbringningsarealerne ligger mindre end 1000 m fra 7 arealer, hvorfor der på disse arealer stilles vilkår om nedfældning af flydende husdyrgødning på sort jord og græsmarker. Fra 1. januar 2011 gælder kravet om nedfældning på alle arealer med sort jord eller græsmarker uanset beliggenhed. Der er ikke registreret 3 beskyttet natur på udbringningsarealerne. Ingen af udbringningsarealerne ligger indenfor fredninger. Fortidsminder på udbringningsareal: Der er på følgende udbringningsarealer nr. 37-0 registreret fredede fortidsminder umiddelbart uden for marken, hvor der ifølge gældende lovgivning er forbud mod jordbehandling i en bræmme på 2 m. omkring fortidsmindet. Forbuddet mod jordbehandling er også gældende for fortidsminder i markskel eller marknære arealer. Mark 37-0 ligger i regionalt naturområde, mens resten ligger i naturområde jf. Helhedsplan for Jammerbugt Kommune. Ingen af arealerne indenfor økologisk forbindelse jf. Helhedsplan for Jammerbugt Kommune. Projektet vurderes ikke at forringe funktionen af naturområderne, da der er tale om i forvejen dyrkede marker. 7
Bilag IV arter EF-habitatdirektivet, Rødliste eller fredning Dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV er i henhold til direktivet særligt beskyttet, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede habitatområder (Natur 2000-område) eller udenfor. En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted ved ejendommen eller på og omkring ejendommens udbringningsarealer. På baggrund af faglig rapport nr. 635, 2007 Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV fra Danmarks Miljøundersøgelser samt kommunens øvrige kendskab vurderes umiddelbart, at der ved ejendommen eller på og omkring ejendommens udbringningsarealer kan være Odder Markfirben Strandtudse Spidssnudet frø Stor vandsalamander Vandflagermus Jammerbugt Kommune vurderer herefter at driften af markerne ikke vil have negativ indflydelse på de nævnte arter, fordi der ikke ændres på vandhuller, vandløb, fortidsminder, sten- og jorddiger eller andre potentielle levesteder for padder og krybdyr. Der fjernes ikke gamle bygninger og fældes ikke store træer, der kunne være levested for flagermus. Det vurderes derfor, at der ikke sker fysiske ændringer i forbindelse med arealanvendelse, der kan være til skade for bilag IV-arter. Odder og vandflagermus er optaget på rødlisten 1997 som sårbare. Rødlisten 1997 er en fortegnelse over plante- og dyrearter, der er forsvundet, akut truede, sårbare eller sjældne i den danske natur. Jammerbugt Kommune har ikke konkret kendskab til registrering af nogle af de nævnte arter i og omkring ejendommens anlæg og udbringningsarealer. Jammerbugt Kommune er ikke bekendt med forekomster af andre planter eller dyr omfattet af artsfredning eller optaget på nationale eller regionale rødlister på eller umiddelbart op til det ansøgte areal og husdyrbrugets udbringningsarealer. Udvidelsen vurderes derfor ikke at have negativ indflydelse på de nævnte arter og deres levesteder. Jammerbugt Kommune har ikke konkret kendskab til registrering af nogle af de nævnte arter omkring ejendommen eller andre arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Udvidelsen vurderes derfor ikke at have negativ indflydelse på de nævnte arter og deres levesteder. Græssende dyr: Husdyrbruget har dyr på græs i en stor del af året. Afgræsning bidrager til at opretholde en større artsdiversitet på kvægbrugets græsarealer, det øger biodiversiteten for bl.a. insekter, der kan være fødegrundlag for bl.a. flagermus, firben og frøer. Særligt arter der lever i gødning er helt afhængige af græssende dyr. 8
Beskyttelse af grundvand Formål: at undgå eller begrænse en belastning af grundvandsressourcer med nitrat. Beskyttelsesniveauet i forhold til grundvand er fokuseret på nitratfølsomme områder. Grundvand Jammerbugt Kommune vurderer, at ansøgningen overholder bestemmelserne i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug af 20. december 2006, da projektet ikke vil medvirke til en væsentlig forringelse af grundvandskvaliteten. Ingen af udbringningsarealerne er beliggende i nitratfølsomt område. Samlet vurdering Det er Jammerbugt Kommunes vurdering, at de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening er truffet, og at bedriften i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet, når ovenstående særlige vilkår overholdes. Offentliggørelse Godkendelsen vil blive offentliggjort i Fjerritslev ugeavis 20/7 2010. Godkendelsen lægges endvidere ud på kommunens hjemmeside. Gyldighed og revurdering Med hensyn til retsbeskyttelse af godkendelsen henvises til Lov om husdyrbrug m.v. 40. Den første regelmæssige revurdering af godkendelsen skal foretages, når der er forløbet 8 år efter at arealerne er godkendt første gang. Tilsynsmyndigheden skal herefter tage godkendelsen op til revurdering mindst hvert 10. år og om nødvendigt ændre vilkårene ved påbud efter Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. 39. I tilfælde af at denne afgørelse påklages, beregnes tidspunktet fra den dato, hvor den endelige afgørelse er meddelt. Opmærksomheden henledes på, at denne godkendelse efter Lov om miljøgodkendelse m.v. og Miljøbeskyttelsesloven ikke fritager virksomheden for de nødvendige tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning. Klagevejledning og søgsmål Godkendelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug 84-87. En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Miljøklagenævnet, men sendes til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Åbybro eller via e-mail til raadhus@jammerbugt.dk. Umiddelbart efter klagefristens udløb sender Jammerbugt kommune klagen videre til Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen. Klagefristen udløber d. 17.august 2010 ved kontortids ophør kl. 15.30. 9
Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Lov om Miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Fristen er 6 måneder fra godkendelsen er meddelt. Søgsmålsfristen regnes fra godkendelsens offentliggørelse. En klage over miljøgodkendelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. jf. 81 i Love om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Udnyttelse af godkendelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne godkendelse. Yderligere oplysninger Har du spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig på tlf.: 7257 7696 eller mail: raadhus@jammerbugt.dk. Med venlig hilsen Mariane Eduardsen Team Miljø Kopi med kortbilag sendt til: LandboNord, att.: Karoline Holst email: kho@landbonord.dk Hans og Ole Steffensen, Nøtorupvej 129, 9690 Fjerritslev Miljøcenter Aalborg, Niels Bohrsvej 30, 9220 Aalborg Ø email post@aal.mim.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. email: dn@dn.dk Det økologiske råd, Blegdamsvej 4 B, 2200 København N email: husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V email: natur@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund email: jkt@sportsfiskerforbundet.dk Sundhedsstyrelsen, Islands Brygge 67, 2300 Kbh. S sst@sst.dk Danmarks Fiskeriforening email: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, formand Niels Barslund - email: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk 10
11 Bilag 1: Lokalisering
Bilag 2: Arealoversigt udspredningsarealer og nitrat klasser 12
Bilag 3: 3 og 7 beskyttede arealer og NATURA 2000 13
14 Bilag 4: Kort med 2 m bræmmer
15 Bilag 5: Afgræsningsarealer