Referat af møde i det Grønne Råd for Viborg Kommune Mødedato: Torsdag den 26. februar 2015 Mødetidspunkt: Kl. 15.00 Mødested: Mødelokale M5, Viborg Rådhus, Prinsens Alle 5, 8800 Viborg Mødeleder: Anna Margrethe Engbæk Schmidt Referent: Jann Ribergaard Teknik & Miljø Natur og Vand Dato: 27. marts 2015 Sagsnr.: 14/973 Sagsbehandler: jrs Deltagere: Michael Dickenson, Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg (nyt medlem). Karsten Hansen, Dansk Ornitologisk Forening Nordvestjylland. Flemming Hansen, Danmarks Sportsfiskerforbund, Viborg Lokalforening. Tage Toft, Danmarks Jægerforbund, Region 2. Hans de Neergaard, Landboorganisationerne i Viborg kommune. Jeppe Bo Nielsen, Turistforeningen for Viborg og Omegn. Christian Als, Dansk Skovforening. Steen Bonne Rasmussen, Miljøministeriet, Naturstyrelsen (vikar). Anna Margrethe Engbæk Schmidt, Viborg Kommunes Klima- og Miljøudvalg (formand for Rådet). Flemming Gundersen, Viborg Kommunes Klima- og Miljøudvalg (næstformand for Rådet). Kåre Jørgensen, direktør, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (sekretær for Rådet) indtil pkt. 5. Jørgen Jørgensen, chef for Natur og Vand, Viborg Kommune, Teknik & Miljø. Hanne Døssing Hornum, stabsmedarbejder/biolog, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (punkt 4). Jann Ribergaard, biolog/naturformidler, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (referent). Afbud: Karl Buksti, Friluftsrådet Limfjord Syd. Claus Bo Andreasen, ViborgEgnens Erhvervsråd. Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden. 2. Evt. opfølgning på referatet fra seneste møde. 3. Drøftelse af Rådets forretningsorden. 4. Drøftelse af forslag til strategi for Viborg Naturpark. 5. Drøftelse af Hærvejsmotorvejen med henblik på en anbefaling om vejføring. 6. Drøftelse af praksis for mountainbike færdsel i kommunale skove (punkt ønsket af Danmarks Jægerforbund). 7. Orientering om relevante emner fra Klima- og Miljøudvalget. 8. Eventuelt og næste møde.
Ad 1. Godkendelse af dagsorden. Formanden bød velkommen til mødet. Af hensyn til de nye ansigter tog man en kort præsentationsrunde. Steen Bonne Rasmussen fra Miljøministeriet, Naturstyrelsen oplyste, at han deltog i mødet som repræsentant for Naturstyrelsen Kronjylland i stedet for Peter Brostrøm. Det er hensigten, at han fremadrettet overtager repræsentationen i Rådet. Det afventer dog en endelig afklaring internt hos Naturstyrelsen, da Viborg Kommune omfatter to af Naturstyrelsens enheder (Naturstyrelsen Kronjylland og Naturstyrelsen Midtjylland), og da den nuværende suppleant er skovrider Poul Ravnsbæk fra Naturstyrelsen Midtjylland. Der var i øvrigt ingen bemærkninger til dagsordenen. Ad 2. Opfølgning på referatet fra seneste møde 1. Udkast til handlingsplan for naturprojekter: Formanden og Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø oplyste, at forvaltningen den 4/2-15 havde holdt et godt møde med sportsfiskerne. Flemming Hansen fra Danmarks Sportsfiskerforbund, Viborg Lokalforening var enig i, at det havde været et godt møde. Næstformanden roste de udførlige referater. Der var i øvrigt ikke flere opfølgende bemærkninger til referatet. Ad 3. Drøftelse af Rådets forretningsorden. Formanden motiverede til debat og opfordrede til, at Rådet blev et lidt mere arbejdende råd med en anden måde at gøre tingene på end overvejende orientering. Hun lovede, at hun ville være garant for lydhørhed og bad Rådets medlemmer forholde sig til bl.a. følgende forslag til Rådets fremtidige arbejde: a) Forslag om et ekstra møde: Fire ordinære møder, en fælles besigtigelsestur med Klima- og Miljøudvalget samt et fællesmøde med Klima- og Miljøudvalget. b) Forslag om en årsplan for Rådets arbejde (som opfølgning på Klima- og Miljøudvalgets beslutning om det samme). c) Forslag om, at Rådet forsøgte at udarbejde fælles principielle holdninger til forskellige emner. Næstformanden kunne tilslutte sig a) og b), men kunne ikke tilslutte sig c). Han rejste spørgsmålet, om der var basis for en anden organisering af Rådet, måske med mere temaprægede møder med særligt indbudte interessenter. Christian Als fra Dansk Skovforening bemærkede, at udvalgsmedlemmerne indtil videre har vist forbavsende lidt interesse for Rådets arbejde. De skulle gerne være mere aktive end på besigtigelsesturene. Flemming Hansen fra Danmarks Sportsfiskerforbund, Viborg Lokalforening udtalte, at hvis ikke udvalgsmedlemmerne har interesse for Rådets arbejde, er det omsonst. Tage Toft fra Danmarks Jægerforbund, Region 2 udtalte, at vi alle sammen har brug for hinanden, så det er bedst at samles. Lad det komme an på en prøve, men lad det ikke blive alt for broget. 1 http://kommune.viborg.dk/~/media/kommune/borger/natur%20miljoe%20og%20affald/mose%20hede%20og% 20andre%20arealer/DetGroenneRaad/Referat%20af%20mde%20i%20det%20Grnne%20Rd%20for%20Viborg%20K ommune%20den%203%20december%202014.pdf 2
Steen Bonne Rasmussen fra Miljøministeriet, Naturstyrelsen udtalte, at politikerne bør være hhv. formand og næstformand. Viborg Kommunes Grønne Råd er det klart mest arbejdende Grønne Råd af de fire kommuner, Naturstyrelsen sidder i. I fx Randers Kommune viser politikerne stor interesse for Rådets arbejde. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg udtalte, at han er positiv for flere mere overordnede politiske drøftelser. Foreningen ønsker at diskutere overordnede problemstillinger og ikke enkeltsager. 5 møder, inklusive fællesmøde med Klima- og Miljøudvalget, må være det maksimale. Politikerne bør være hhv. formand og næstformand. Kommunen må selv om, hvem de melder ud, bare vedkommende er engageret. Hvor er Teknisk Udvalg i Rådets arbejde? Hvad betyder forretningsordenens formulering om, at man sidder i fire år ad gangen? Det kan være en udfordring for Friluftsrådet, at de skal repræsentere så mange forskellige foreninger, men hvis der åbnes op for flere foreninger, kan det være en kattelem for, at der bliver for mange medlemmer. Rådet bør holdes snævert. Hans de Neergaard fra Landboorganisationerne i Viborg kommune udtalte, at der er brug for lidt mere planlægning og strategi på et overordnet niveau. Vi skal have mål med det, vi drøfter. Vi skal skabe en attraktiv kommune. Vi diskuterer små ting og petitesser for meget. På sigt kunne man få en fra Teknisk Udvalg i Rådet. Kåre Jørgensen fra Teknik & Miljø svarede, at forretningsordenens formulering om, at medlemmernes valgperiode følger den fireårige valgperiode for de kommunale råd, ingen praktisk betydning har, da genudpegning kan ske. Baggrunden for, at Rådets arbejde primært omfatter natur og miljø bredt, er historisk betinget fra amternes tid. Rådet kan invitere medlemmer fra Teknisk Udvalg eller videregive synspunkter. Hvis man inkluderer Teknisk Udvalg og deres område i Rådets forretningsorden og arbejde, ændrer man fokus. Man kan groft taget trække skellet mellem de to udvalgs arbejdsområder mellem land og by. Han bemærkede, at Rådet hidtil ikke havde været så interesseret i bredere mere overordnede emner som fx kommuneplanrevisionen og vindmølleplanlægningen Næstformanden supplerede med, at landzonekompetencen netop var blevet overført fra Teknisk Udvalg til Klima- og Miljøudvalget. Man bør holde sig til de overordnede linjer. Tage Toft fra Danmarks Jægerforbund, Region 2 tilsluttede sig forvaltningens svar og udtalte, at Rådet bør holde sig til natur og miljø. Christian Als fra Dansk Skovforening tilsluttede sig også. Og bemærkede, at vi måske havde diskuteret rigeligt med gydegrus. Jeppe Bo Nielsen fra Turistforeningen for Viborg og Omegn udtalte, at det var godt en gang imellem at høre nogle eksperter fortælle om noget mere konkret om spændende emner. Næstformanden og Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg tilsluttede sig, da et bredere emne ofte kræver et lidt større overblik og indblik, hvor det er godt at høre eksperter give nogle korte og præcise oplæg, og hvor relevante problemstillinger bliver fremlagt og fremhævet. De foreslog i den anledning Viborg Naturpark og Nørreådalen som emner. Formanden konkluderede afslutningsvist, at der så ud til at være basis for en ny arbejdsform for Rådet med mere plads til større punkter/temadrøftelser, hvor man gik mere i dybden. Hun ville derfor fremover være mere proaktiv og sætte relevante og aktuelle emner fra fx Klima- og Miljøudvalgets årsplan på dagsordenen. Hun ville også på et kommende møde lave en katalog-øvelse, hvor Rådets medlemmer skulle ønske punkter til de kommende dagsordener. Fx Nørreådalen kunne blive et tema. Kåre Jørgensen fra Teknik & Miljø supplerede med, at vindmølleplanlægningen snart ville blive et tema. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg tilkendegav, at foreningen gerne ville byde ind med emner. 3
Ad 4. Drøftelse af forslag til strategi for Viborg Naturpark. Hanne Døssing Hornum fra Teknik & Miljø gav en status ud fra det udsendte udkast til strategi og et PPT-oplæg. Strategien behandles på Klima- og Miljøudvalgets møde den 5. marts 2015 2. Formanden spurgte, om vi kan være proaktive med hensyn til strategien. Kan man fx realisere projekter uden en certificering? Kan man søge midler? Det ville være en skam, hvis det gik i stå. Hanne Døssing Hornum, Kåre Jørgensen og Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø svarede, at der ikke er noget, der holder os tilbage, hvis det passer ind i strategien på nær måske, hvis der er noget, vi kunne søge tilskud til. Christian Als fra Dansk Skovforening udtalte, at Viborg Kommune rimeligt hurtigt skal have delt op, hvad der skal være hvor. Man kan ikke have nattergale og mountainbikecykling samme sted. Kåre Jørgensen og Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø svarede, at zoneringer er vigtige, og at der skal laves en naturparkplan. Tage Toft, Danmarks Jægerforbund, Region 2 tilsluttede sig, at der skal laves en naturparkplan. Hans de Neergaard fra Landboorganisationerne i Viborg kommune udtalte, at der i strategien mangler at blive taget højde for infrastruktur og byudvikling. Naturparken kan blokere for anden udvikling, fx en omfartsvej øst om Viborg. Formanden svarede, at de forhold hører hjemme i naturparkplanen. Næstformanden spurgte, hvad status er for naturparken. For ham at se hænger den sammen med kommuneplanen. Der er gode ønsker, men også konflikter. Hanne Døssing Hornum og Kåre Jørgensen fra Teknik & Miljø svarede, at vi er i gang med en proces, og vi er ikke kommet ret langt. Det handler om det lange sigt. Naturparken er indtil videre ikke til hinder for noget som helst. Der er ingen planer om en omfartsvej i kommuneplanen, kun om bebyggelse i Arnbjerg og måske på flyvepladsen. Christian Als fra Dansk Skovforening udtalte, at Byrådet skal vide, hvad det handler om. Der er tale om en mild fredning. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg udtalte, at han efterhånden synes, at naturparken er en god ide. Han har det dog fortsat svært med, at man kan bygge i en naturpark. Afgrænsningen er et problem både udadtil og indadtil. Fred med, om det bliver en naturpark eller ej, der skal nok komme noget godt ud af processen. Men vi skal længere ned i detaljen. Formanden afrundede debatten med, at det ville blive et punkt til en kommende drøftelse. Ad 5. Drøftelse af Hærvejsmotorvejen med henblik på en anbefaling om vejføring. Hans de Neergaard fra Landboorganisationerne i Viborg kommune udtalte, at det forbavser ham og er for dårligt, at Byrådet ikke er gået dybere ind i problemstillingen. Det går ud over vores erhverv og vores arbejdspladser. Hvorfor ikke genbruge de stræk, man har i forvejen, fx ved rute 13 og rute 26. Næstformanden udtalte, at han ikke mener, at Rådet skal diskuterer motorvej, så længe vi ikke har konkrete planer. Der er ikke vedtaget noget endnu. Formanden afrundede debatten med, at det ville blive bragt videre til de øvrige politikere. 2 http://kommune.viborg.dk/politik/dagsordener-og-referater/dagsordner-og-referater/klima-og- Miljoeudvalget/2015/3/05032015201503050830 (punkt 8). 4
Ad. 6 Drøftelse af praksis for mountainbike færdsel i kommunale skove (punkt ønsket af Danmarks Jægerforbund). Tage Toft, Danmarks Jægerforbund, Region 2 motiverede punktet med, mountainbikere ikke har fornemmelse for, hvor de må køre. Det er ofte fuldstændig hovedløst og afgørende for vildt m.m. Kørslen bør foregå uden om kerneområder. Det bliver vi nødt til at få set på. Han ville gerne have sikkerhed for, at der ikke lige pludselig foreligger et projekt. Christian Als fra Dansk Skovforening udtalte, at mountainbikere er de mest udisciplinerede grupper, vi overhovedet har. Næstformanden udtalte, at der er et problem, hvis det generer andre mennesker. Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø svarede, at vi skal afveje det i vores planlægning. Kultur- og Fritidsudvalget har bevilget penge, og vi skal udmønte, fx i Natur- og Parkplanen. Vi har bl.a. haft møder med Naturstyrelsen om det. Steen Bonne Rasmussen fra Miljøministeriet, Naturstyrelsen supplerede med, at mountainbikere efterhånden ikke kun er hardcore cyklister. Kvinder, børn og motionister vinder frem. Vi ser på mulige linjeføringer sammen med kommunen og foreningerne. Vi satser på ét forløb. Nogle er allerede realiseret. Jeppe Bo Nielsen fra Turistforeningen for Viborg og Omegn tilkendegav, at det er et oplagt emne at diskutere senere. Formanden lovede, at punktet ville blive sat på senere. Ad. 7 Orientering om relevante emner fra Klima- og Miljøudvalget 3. Formanden orienterede: Datacenter ved Foulum: Planerne om det store projekt har været holdt inden for en meget snæver kreds i Kommunen. Projektet kan forhåbentligt være en løftestang for andre projekter, der handler om grøn omstilling. Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø supplerede med, at forvaltningen op til præsentationen har undersøgt udfordringerne og tvivlsspørgsmål. Der ligger heldigvis ingen problemer. Næstformanden udtalte sin skepsis, og stillede spørgsmål ved, hvor grønt projektet egentligt er. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg udtalte, at projektet er rigtig fint. Vi skal udnytte eventuelle synergieffekter. Men han havde også skepsis om udviklingsmuligheder. Tage Toft, Danmarks Jægerforbund, Region 2 udtalte, at vi skal tage de muligheder, der byder sig. Vandindvindingstilladelse til Tangeværket: Udvalget har meddelt en tidsubegrænset tilladelse til vandindvinding en slags driftstilladelse. Hun udtalte, at hun hvad angår passageforholdene forbi værket - personligt er tilhænger af det lange stryg. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg udtalte, at det havde været en saglig måde, Kommunen havde behandlet sagen på, men foreningen agter at påklage afgørelsen. Denne sag handler ikke om Tange Sø, men om Tangeværket. Der skal efter foreningens vurdering en VVM-vurdering til. Den meget svingende vandstand i Gudenåen nedstrøms værket er også en problemstilling, der ikke er behandlet ordentligt. 3 http://kommune.viborg.dk/politik/dagsordener-og-referater/dagsordner-og-referater/klima-og-miljoeudvalget 5
Jeppe Bo Nielsen fra Turistforeningen for Viborg og Omegn udtalte, at der er mange interesser. Emnet er et oplagt emne at diskutere nærmere senere. Ad. 8. Eventuelt og næste møde. Formanden udtalte, at hun glæder sig til næste møde, som ifølge den godkendte mødeplan bliver onsdag den 6. maj 2015 kl. 15.00-17 i M.1.4. I øvrigt ingen bemærkninger under punktet. Mødet slut ca. kl. 17. 6