Henrik Paulsen hpaulsen@post.tele.dk Byggemyndighed Næstved Kommune Rådmandshaven 20 4700 Næstved 5588 6110 www.næstved.dk Dato 29.1.2015 Landzonetilladelse til Højbjergvej 8, 4250 Fuglebjerg - etablering af sø. Du får hermed, i henhold til 35 i planloven, landzonetilladelse til at etablere et vandhul på op til 650 m 2 samt en mindre jordvold på matrikel nr. 1A, Højbjerg By, Førslev beliggende Højbjergvej 8,4250 Fuglebjerg. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er anført i afsnittet Vilkår for tilladelsen herunder. Sagsnr. 01.03.03-P19-131-14 Ejendomsnr. 690 Sagsbehandler Thorben Rokkjær Gyldighed Ifølge planlovens 35, stk. 8, skal tilladelsen offentliggøres. Den annonceres på kommunens hjemmeside den 03.02.1.2015 på www.naestved.dk/service/nytogpresse/hoeringerborgermoeder.aspx. Der er en klagefrist på 4 uger fra annonceringen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet den 03.03.2015. Hvis vi ikke har modtaget nogle klager inden klagefristens udløb, kan du udnytte tilladelsen. Dog kun, hvis du har fået alle andre nødvendige tilladelser/dispensationer. Du får besked umiddelbart efter klagefristens udløb, hvis vi modtager klager. Hvis kommunen eller Naturklagenævnet modtager klager over tilladelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før tilladelsen kan udnyttes ( 60 i planloven). Tilladelsen gælder kun i forhold til landzonebestemmelserne i planlovens kapitel 7. Tilladelsen gælder i 3 år fra datoen på dette brev, jf. 56 i planloven. Derefter bliver den ugyldig. Vilkår for tilladelsen a. Der kan etableres en jordvold med dimensioner op til 45 m i længden, 2 m i bredden og ½ m i højden og placeret nordvest for det eksisterende vandhul. b. Der må ikke være forbindelse til vandløb, dræn eller andre vandhuller. c. Der skal være minimum 10 m fra vandhullet til naboskel. d. Den opgravede jord, kan spredes jævnt ud på dyrkede marker. Materialet skal lægges mindst 10 meter fra vandhullet og udenfor beskyttet natur. e. Den opgravede jord må lægges ud i et lag på maksimalt 0,5 meter, der følger terrænets kurver. f. Næstved kommune skal underrettes, når arbejdet er gennemført. Det kan ske på 5588 6150 eller natur@naestved.dk g. Efter etableringen vil vandhullet blive registreret som et 3 område i henhold til naturbeskyttelsesloven. Side 1 af 5
Desuden anbefales det af hensyn til vandkvaliteten samt plante- og dyrelivet, at Du er helt færdig med søen senest 3 måneder efter, du starter. Vandhullet tilpasses terrænet med jævnt skrånende bredder (i gennemsnit ikke stejlere end 1:5 og ingen steder stejlere end 1:3). Der ikke anlægges øer i vandhullet. Der ikke udsættes planter i vandhullet. Der ikke udsættes andefugle, fisk, krebs eller andre dyr. Hvis du fodrer, holder du mindst 10 m afstand til vandhullet. Hvis du planter i nærheden af søen, er det nord for. Du ikke sår eller planter på søbredden. Du kan hente yderligere råd og vejledning her: http://www.naestved.dk/borger/naturmiljoeenergi/natur/plejenaturgenopretning/vandhull er.aspx Hvis der viser sig at være markdræn eller rørlagte vandløb på stedet, skal kommunen kontaktes, da dette kan kræve en tilladelse efter vandløbsloven. Da drænene, der afskæres, ikke har forbindelse til nabomatriklers drænsystem, er det vurderet, at det ansøgte ikke kræver tilladelse efter vandløbsloven. Andre forhold du skal være opmærksom på Forud for alle jordarbejder har bygherre/lodsejer altid mulighed for frivilligt at indhente en udtalelse jf. Museumslovens 25 hos det arkæologisk ansvarlige museum, Næstved Museum, Ringstedgade 4, 4700 Næstved. Herved gives de bedste muligheder for at undgå standsning af anlægsarbejdet og udgifter til arkæologisk undersøgelse jf. Museumslovens 27. En udtalelse fritager dog ikke dig som bygherre/lodsejer fra forpligtelsen til altid at standse anlægsarbejdet og underrette museet, hvis du finder arkæologiske levn. Dette kan være samlinger af sten, sortfarvet jord, knogler, potteskår, mønter o.l. Hvis der under bygge- eller jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal I underrette kommunen, jf. 71, i jordforureningsloven. Nedenfor gøres der rede for afgørelsen, og for hvad der videre skal ske i sagen. Redegørelse Der er den 31.10.2015 søgt om tilladelse til at etablere et vandhul på mellem 350-650 m 2 samt to jordvolde på matrikel nr. 1A, Højbjerg By, Førslev beliggende Højbjergvej 8,4250 Fuglebjerg. Ejendommen ligger i landzone, hvor ændring af arealanvendelsen kræver Næstved Kommunes tilladelse i henhold til 35, stk. 1, i planloven. Ejendommen er en landbrugsejendom på ca. 19,5 ha. Vandhullet og jordvold placeres på et markareal i omdrift, og som er vandlidende. Arealet er drænet. I forbindelse med en eventuel etablering af ansøgte sløjfes to dræn, som ikke berører nabomatrikler, oplyser ansøger. De to ansøgte jordvolde på henholdsvis 45 og 22 meters længde og med en bredde på 2 m og højde på 1 m. Disse ansøges etableret syd for det nye vandhul og på hver side af et eksisterende vandhul beskyttet i henhold til naturbeskyttelsesloven. Nærværende tilladelse begrænser sig til, at der kan etableres én jordvold med dimensioner op til 45 m i længden, 2 m i bredden og ½ m i højden og placeret nordvest for det eksisterende vandhul. Side 2 af 5
Jordvoldene etableres med tuegræsser med henblik på god biodiversitet for bl.a. agerhøns og andre fugle. Vandhullets placering er indtegnet i centrum af ovenstående oversigtskort med blåt. Den tilladte jordvold er indtegnet med lys grønt og den ikke tilladte jordvold med rødt. Indtegningen er omtrentlig og ikke målfast. Det ansøgte ligger i et område, der i Kommuneplan 2013-25 er omfattet af en udpegning som større uforstyrret landskab og som et jordbrugsområde. I henhold til kommunens administrationsgrundlag for landzonesager, gives normalt tilladelse til at etablere vandhuller på over 100 m 2 på landbrugsarealer og lignende arealer med mindre særlige hensyn konkret taler imod. I henhold til administrationsgrundlaget gives normalt ikke tilladelse etablering af jordvolde af enhver art (udover i særlige tilfælde støjvolde) eller til etablering af kunstige bakker. Der er ikke gennemført naboorientering i sagen, da det ansøgte vurderes af underordnet betydning for naboerne. Vores vurdering Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på, at: der i henhold til administrationsgrundlaget for landzonesager i kommunen normalt ikke gives tilladelse til etablering af jordvolde af enhver art, og ansøgte to jordvolde vil skabe præcedensvirkning for fremtidige ansøgninger. For at modvirke dette og for at reducere jordvoldenes indvirkning på landskabet gives tilladelse til etablering den ene jordvold placeret længst mod nordvest og med en dimension på op til 45 m i længden, 2 m i bredden og ½ m i højden. jordvolde er et fremmedelement i landskabet, også selvom der ikke er særlige landskabelige interesser i området. Samtidig vurderes det dog, at en jordvold, som tilladt, ikke vil forringe de landskabelige værdier, idet den er Side 3 af 5
placeret i et jordbrugsområde, og arealet ligger lavt i landskabet og med den vil stort set ikke ses fra omgivende veje og beboelse. vandhullet vurderes, at være en bedring for det stedlige plante- og dyreliv med de opstillede vilkår. det ansøgte vurderes at ville være af underordnet betydning for naboerne. Beskyttede dyr og planter Nogle dyr og planter er beskyttet af habitatbekendtgørelsens 11 de såkaldte bilag IVarter du kan se de danske dyr og planter i habitatbekendtgørelsens bilag 11 1. Vi kan ikke give landzonetilladelse, hvis projektet kan påvirke de beskyttede arter negativt. Ud fra de oplysninger vi har, vurderer vi, at projektet ikke vil påvirke de beskyttede arter eller deres levesteder negativt. Klagevejledning Du kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet, som er myndighed. Nævnet afgør spørgsmål om klageberettigelse. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500, hvilket er en betingelse for klagenævnets behandling af sagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den kommunen, der har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være tilgængelig inden 4 uger fra annonceringen. Det betyder, at du via Klageportalen skal have indgivet klagen senest den 03.03.2015. Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen og de vilkår, der er knyttet til den. Ret til at klage har i medfør af planlovens 59, I selv som ansøgere og ejere, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, lokale foreninger og lignende, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettiget er desuden landsdækkende foreninger, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som hovedformål, hvis foreningen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Yderligere information og klagevejledning ses på Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Hvis man ønsker en afgørelse ved en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af afgørelsen jf. 62, stk. 1, i planloven. Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte os. 1 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af 01.05.2007 med senere ændringer. Side 4 af 5
Venlig hilsen Næstved Kommune Thorben Rokkjær Kulturgeograf Kopi sendt til: Lizzi Dam, Højbyvej 8, 4250 Fuglebjerg Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dnnaestved-sager@dn.dk Friluftsrådet, Kreds Sydvestsjælland, Arne Kristensen, Stendyssevej 17, 4171 Glumsø, sydvest@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk Næstved Museum, Ringstedgade 4, 4700, naestved@museerne.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Næstved, naestved@dof.dk Side 5 af 5