Sendes pr. e-mail: vusmidt@ru.rm.dk Region Midtjylland Regional Udvikling Skottenborg 26 8800 Viborg Side 1 af 5 Vækst- og udviklingsstrategi Aarhus Kommunes høringssvar Aarhus Kommune har modtaget forslag til Region Midtjyllands regionale Vækst- og udviklingsstrategi i høring. Aarhus Byråd har på sit møde den [DATO] behandlet forslaget. Aarhus Kommune bakker op om forslaget til Vækst- og udviklingsstrategi og ser store potentialer i strategiens spor og fokusområder. Der er oplagte muligheder for tæt samspil mellem initiativer i regi af Vækstforum/Region Midtjylland og mere lokale initiativer, som Aarhus Kommune er involveret i. Forslaget til regional Vækst- og udviklingsstrategi flugter på mange områder med de mål, som Aarhus Byråd har vedtaget for Aarhus udvikling frem mod 2030. Aarhus Kommune har følgende bemærkninger til forslag til Vækst- og Udviklingsstrategi. Generelle bemærkninger Aarhus Kommune er enig i den overordnede vision om at skabe en attraktiv og bæredygtig vækstregion. BORGMESTERENS AFDELING Erhvervs- og Byudvikling Aarhus Kommune Erhvervs- og Byudvikling Rådhuset, Rådhuspladsen 2 8000 Aarhus C Telefon: 89 40 20 00 Direkte telefon: 29 20 42 56 E-mail: erhverv@ba.aarhus.dk Direkte e-mail: kh@aarhus.dk www.aarhus.dk Sag: 15/025550-12 Sagsbehandler: Kirsten Rehling Hedegaard Aarhus Kommune ser Vækst- og udviklingsstrategien som et godt redskab til at sætte retningen for den regionale indsats frem mod 2025. Det er helt afgørende for Aarhus Kommune, at Vækst- og udviklingsstrategien i tæt dialog og samarbejde med relevante parter, herunder kommunerne, udmøntes i konkrete handlingsplaner med henblik på at realisere den overordnede vision. Der kan i den forbindelse med fordel tilføjes et kort afsnit om udmøntningen af strategien, der beskriver koblingen mellem strategi og handlingsplaner. Endvidere kunne strategien med fordel indeholde en beskrivelse af, hvilke overordnede overvejelser og principper, der ligger til grund for prioriteringen af indsatsområder, herunder blandt andet fordelingen af udviklingsmidler på de forskellige indsatsområder. Aarhus Kommune har i den forbindelse den holdning, at tildeling af udviklingsmidler i Region Midtjylland skal foregå ud fra en kvalitetsvurdering og ud fra konkurrence om midlerne, frem for at de tildeles ud fra geografiske kriterier.
Endelig er der i strategien opstillet konkrete resultat-/effektmål. Det er uklart, hvorvidt der er tale om mål, som Region Midtjylland/kommunerne i fællesskab holdes op på, og hvorvidt det har konsekvens, hvis mål ikke nås. Der kunne derfor med fordel tilføjes et kort afsnit om opfølgning på målene. Side 2 af 5 Bemærkninger til de enkelte fokusområder Fokuseret vækst Aarhus Kommune er enig i, at det er rigtigt at fokusere på en række vækstområder, hvor den midtjyske region har en styrkeposition. Turisme Aarhus Kommune kan tilslutte sig, at der lægges vægt på, at der især med afsæt i Aarhus 2017 sker en betydelig internationalisering af kulturprojekterne i regionen, og at netværk på tværs af grænser og kulturområder styrkes. Det skal på den baggrund anbefales, at det turismekonsortium, der er indgået mellem VisitDenmark, Midtjysk Turisme, VisitAarhus, Aarhus Kommune og Region Midtjylland nævnes, da det primært er herigennem, at det turistmæssige potentiale i kulturhovedstadsprojektet skal udfoldes på internationalt plan. Turismekonsortiet har som opgave at tilvejebringe den fornødne økonomi til at sikre turismen de bedst mulige vilkår i forbindelse med Aarhus 2017, og et væsentligt nationalt bidrag er af afgørende betydning for dette arbejde. Aarhus Kommune har derfor en klar forventning om, at der i den relevante handlingsplan afsættes midler til kulturturisme. Desuden bør events nævnes i Vækst- og udviklingsstrategien, da events kan bruges som platform, udstillingsvindue og eksperimentarium for de regionale styrkepositioner. Det er glædeligt, at strategien understreger erhvervsturismens betydning med hensyn til omsætning og vækst. Aarhus Kommune har derfor en klar forventning om, at det følges markant op i den efterfølgende handlingsplan. Satsningen siden 2011 på erhvervsturisme har nu placeret Region Midtjylland i en langt stærkere position på markedet. Udviklingen af erhvervsturismen er et langt sejt træk, hvor effekten nu begynder at vise sig. Samarbejdet mellem VisitAarhus og Aarhus Universitet om tiltrækning af videnskon-gresser har blandt andet medført, at Aarhus i dag er blandt verdens største kongresdestinationer. Nye forretningsområder er på vej, herunder et samarbejde med Aarhus Universitetshospital. Det er helt afgørende med en fortsat prioriteret regional indsats/betalingsvilje for at fastholde den positive udvikling og yderligere medvirke til at udfolde det fulde potentiale på erhvervsturismeområdet i regionen. Kreative erhverv Aarhus Kommune er enig i, at der i Region Midtjylland er en stærk klynge inden for de kreative erhverv (design, mode, arkitektur og interaktive digitale industrier), og at der er oplagte synergieffekter ved at styrke samarbejdet inden for klyngen.
Ikt-sektoren Det er ligeledes glædeligt, at strategien understreger ikt-klyngens betydning og potentiale, som derfor bør tilgodeses via en regional satsning. I betragtning af, at it-arbejdspladser udgør 9 % af beskæftigelsen i Region Midtjylland, er indsatsen for udviklingen af it-erhvervet og udnyttelsen af potentialet dog meget sparsomt beskrevet, og Aarhus Kommune mener derfor, at der er behov for en tydeligere strategi for området. Når Regionen ønsker at understøtte it-erhvervet og iværksættere inden for it, kan man med fordel gå ind i Internet Week Denmark projektet, der er et erhvervsudviklingsprojekt, som nyder stor opbakning blandt regionens it-virksomheder Side 3 af 5 Sammenhængende byudvikling Aarhus Kommune noterer sig med tilfredshed, at Region Midtjylland i Vækstog udviklingsstrategien anerkender de større byers rolle som vækstskaber og dynamo for udviklingen i hele regionen. Det fremgår således, at Aarhus er regionens oplagte funktionelle byregion, som skal styrkes gennem øget fokus på samarbejde med hele regionen. Det noteres med tilfredshed, at Regionen vil skabe erhvervsudvikling med udgangspunkt i en gentænkning af byerne som bæredygtige og smarte byer. Aarhus er allerede langt fremme i udviklingen af Smart Aarhus Partnerskabet, og det hilses derfor velkomment, at Region Midtjylland fortsat har fokus på at sikre gode rammer for udviklingen af smarte byer. Aarhus Kommune er enig i, at det skal være lettere at komme rundt i regionen og ud i verdenen, og at Region Midtjylland sammen med de 19 kommuner fortsat skal samarbejde om at tiltrække statslige investeringer til den trafikale infrastruktur. Det er vigtigt, da høj mobilitet og god infrastruktur er en afgørende forudsætning for regionens udvikling. Især forbindelserne ud i verden er en stor udfordring i forhold til erhvervslivets og videninstitutionernes internationalisering. Viden og kompetencer Aarhus Kommune finder det positivt, at strategien lægger vægt på at fortsætte samarbejdet mellem virksomhederne, arbejdsmarkedets parter, de regionale uddannelsesinstitutioner, beskæftigelsessystemet og kommunerne. Aarhus Kommune dog vil opfordre til at skærpe teksten, så samarbejdet ikke blot fortsættes, men også styrkes. Aarhus Kommune bakker op om at skabe tilbud, som kan hjælpe unge på vej til en ungdomsuddannelse. Det gælder også de unge, der ikke lever op til adgangskrav og den slagne vej mod uddannelse. Aarhus Kommune foreslår, at teksten indledningsvis skærpes således, at afsnittet nederst på side 19 indledes med, at Vi vil styrke samarbejdet med uddannelsesinstitutioner og kommuner med det formål.
Aarhus Kommune bakker op om det styrkede fokus på, at der uddannes flere faglærte, både gennem ungdomsuddannelserne og gennem kvalifikationsløft af de ufaglærte. I samme afsnit står der endvidere, at Vi vil sammen med erhvervslivet og uddannelsesinstitutioner arbejde for flere og nye veje til arbejdsmarkedet for de højtuddannede, som i dag er ramt af en høj ledighed blandt især de nyuddannede. Aarhus Kommune mener, at kommunerne også kan spille en aktiv rolle i dette arbejde, og foreslår derfor, at kommunerne tilføjes i teksten, så de står nævnt sammen med erhvervslivet og uddannelsesinstitutionerne. Side 4 af 5 Bæredygtig omstilling Aarhus Kommune støtter op om strategien for en bæredygtig omstilling, som er et vigtigt og relevant emne, der ligger fint i tråd med Aarhus Kommunes mål om grøn og bæredygtig vækst. Et højt fokus på erhvervsudvikling i form af vækst i BNP og arbejdspladser i den private sektor bør dog i en vækst- og udviklingsstrategi komme forud for bæredygtighed, hvor erhvervseffekten er mere indirekte. I afsnittet om sundhedsområdet mangler fokus på sundhedsfremme og forebyggelse som et væsentligt element i forhold til at understøtte væksten. Derfor ser Aarhus Kommune gerne, at Region Midtjylland har en mere offensiv sundhedspolitik. Aarhus Kommune ønsker desuden mere fokus på samarbejdet med civilsamfundet, når det kommer til at skabe en bæredygtig udvikling. Aarhus Kommune opfordrer derfor til at tænke samarbejdet på tværs og sammen med civilsamfundet ind i Vækst- og udviklingsstrategien med henblik på at styrke en bæredygtig vækst på lang sigt. Der mangler fokus på vækstpotentialet i velfærdsinnovation. Implementeringen af velfærdsteknologi er en forudsætning for, at erhvervslivet og forskningen har en kontekst at agere inden for. Sundheds-it nævnes ikke eksplicit, selvom en af Region Midtjyllands styrkepositioner ligger inden for dette område. Sundheds- og velfærdsteknologi samt Sundheds-it bør fylde mere, hvis de faktiske aktiviteter skal kunne afspejles i strategien. Derudover bør potentialerne i implementering af fremtidige elektroniske og intelligente forebyggelsesløsninger, tryghedsløsninger og sundhedsløsninger tænkes ind i Vækst- og udviklingsstrategien.
Endelig er der i afsnittet er angivet mål for andelen af genanvendeligt affald og vedvarende energi i 2025. Det vil i den forbindelse være formålstjenligt at angive, hvad udgangspunktet i 2015 er, idet det ellers er vanskeligt at forholde sig til målsætningen. Side 5 af 5 Jacob Bundsgaard / Niels Højberg