Forslag til fortsættelse af Danish Soil Partnership. Indstilling

Transkript

1 Forslag til fortsættelse af Danish Soil Partnership Sag.nr.: 14/170 Dokumentnr /15 Sagsbehandler Christian Andersen Tel Indstilling Det indstilles, at oplægget fremlægges til beslutning i de enkelte regioner og Danske Regioners bestyrelse med henblik på, at regionerne etablerer en fælles national satsning på håndtering af jordforurening og sikring af rent drikkevand. Satsningen skal danne grundlag for styrket grøn vækst, eksport og skabelse af arbejdspladser og skal ske i samarbejde med staten, erhvervslivet og andre relevante aktører. Baggrund Håndtering af jordforurening og sikring af drikkevand er en dansk styrkeposition. Danmark har spidskompetencer på området både i de offentlige myndigheder, i erhvervslivet og på universiteterne. Samtidig har alle regioner fokus på grøn vækst - og på offentligt-privat samarbejde i de Regionale Vækst- og Udviklingsstrategier. Alle regioner bruger store ressourcer på jordforureningsopgaven, og alle regioner har fokus på innovation og udvikling i samarbejde med erhvervslivet Regionerne har derfor en unik mulighed for at positionere sig som den samlende aktør, der fremmer grøn vækst med afsæt i intelligent offentlig efterspørgsel. Derfor forslås det, at regionerne etablerer en fælles satsning, hvor der etableres en koordinerende funktion til én samlet indgang for offentlig- privat innovation, udvikling og afprøvning af nye løsninger på jordforureningsområdet. Der skal desuden samarbejdes med de øvrige offentlige og private aktører om fremme af eksport og synliggørelse af Danmark som et førende land på området.

2 Side 2 Formål Formålet med partnerskabet er at bidrage til et renere miljø her og i udlandet, samtidig med at de nye løsninger, der udvikles, skaber vækst og beskæftigelse. I november 2013 blev Danish Soil Partnership (DSP) etableret i samarbejde med Miljøstyrelsen, og det har skabt en platform til udmøntning af disse initiativer, men den eksisterende aftale og det tilhørende budget udløber ved årets udgang. Der er derfor behov for at afklare, hvordan DSP kan bæres videre med afsæt i den aftalte strategi og i et styrket regionalt samspil om at fremme konkrete resultater og effekter indenfor strategiens fire målsætninger: at fremme udvikling af danske produkter og løsninger til jordforureningsområdet at facilitere netværk og samarbejde blandt aktørerne på jordforureningsområdet at brande danske produkter og løsninger i udlandet at synliggøre finansieringsmuligheder til udvikling og eksport af produkter og løsninger I løbet af de sidste knap to år er der skabt et godt udgangspunkt for videre resultater inden for de fire områder. Oversigt over resultater af de sidste to års arbejde er vedlagt som bilag. Indsatsområder og effekter Med afsæt i strategien og afsæt i de allerede opnåede resultater lægges der op til, at samarbejdet skal omfatte følgende indsatsområder: Formulering af en række større udviklings- og innovationsprojekter. Dette skal ske med afsæt i den gennemførte kortlægning af tekniske regionale udfordringer og projekterne skal formuleres i samarbejde med erhvervsliv, forsyningsselskaber, kommuner, universiteter og gerne udenlandske problemejere. Dette kan udvikle helt nye løsninger med delfinansiering fra f.eks. EU H2020, Innovationsfonden eller Vækst Forum. Formålet er både at gøre den hjemlige opgave billigere men også at skabe produkter, der kan bruges eksempelvis i de lande, vi deler udfordringer med. Én indgang til innovation og test via regionernes testgrunde. Samlet dækker det etablerede netværk af testgrundene de fleste vigtige forureningstyper. Netværket skal konsolideres, samarbejdet med forsknings- og uddannelsesinstitutioner skal udvides, og dokumentation

3 af de afprøvede teknologier skal systematiseres og tilgængeliggøres. Formålet er at give firmaer mulighed for ikke blot at afprøve men også henvise til dokumentation for, at deres teknologier virker. Styrket netværk og sammenspil mellem offentlige og private aktører inden for grøn vækst, synliggørelse og branding. Formålet er at mobilisere og samle sektoren, så vi samlet set kan optimere vores anvendelse af ressourcer i markedsføringssammenhæng og sikre én indgang til Danmark. Flere internationale konferencer skal afholdes i Danmark. Der tages afsæt i det netværk og de informationskanaler, som er etableret i partnerskabets første fase. Styrkelse af samarbejdet med Kina. Der tages afsæt i de eksisterende regionale bestræbelser i Kina, som samles i en fælles langsigtet strategi i samarbejde med staten. Formålet er at give danske virksomheder adgang til det kinesiske marked for både jord og grundvand. Der kan muligvis identificeres andre geografiske områder, hvis potentiale kan berettige en særlig indsats. Integration af jordområdet i den branding og i de tiltag til eksportfremme, der sker inden for vandsektoren. Formålet er at bringe vores styrkeposition inden for rent grundvand i fokus. Dette skal sætte virksomhederne i stand til at tilbyde større samlede løsninger. Side 3 Samlet set vil regionerne med denne indsats tage et større samlet ansvar for at styrke kvaliteten inden for denne del af regionernes opgaveløsning. Det gør vi med en proaktiv intelligent offentlig efterspørgsel, der skal fremme vækst, eksport og jobskabelse inden for et styrkeområde. Til belysning af partnerskabets samlede effekt gennemføres en brancheanalyse i Resultaterne af denne analyse skal sammenlignes med den tilsvarende, der blev udført i Det er ambitionen, at omsætningen såvel som antallet af arbejdspladser er større end i 2012 og andelen af branchens omsætning fra eksport er vokset betragteligt. Det vil dog være forbundet med usikkerhed alene at tilskrive DSP den forventede effekt, da mange andre faktorer gør sig gældende. Organisation Der nedsættes en styregruppe bestående af de parter, der finansierer driften af sekretariatet: regionerne, Danske Regioner og evt. staten. Styregruppen har ansvaret for strategi, prioritering og koordination med andre aktører. Der nedsættes desuden en koordinationsgruppe bestående af nøgleaktører fra erhvervslivet, regioner, relevante erhvervsorganisationer, klyngeorgani-

4 sationer, universiteter og innovationsnetværk samt repræsentanter fra vandsektoren. Koordinationsgruppen har til opgave at rådgive styregruppen, foreslå indsatsområder, kommentere på oplæg samt virke for partnerskabets målsætninger via sit bagland. Sekretariatet placeres i Videncenter for Miljø og Ressourcer og får til opgave at betjene styregruppen og koordinationsgruppen. Sekretariatet skal desuden koordinere udviklingsindsatser herunder fundraising til projekter og aktiviteter inden for rammerne af strategien og styregruppens beslutninger. Aktiviteterne inkluderer blandt andet gennemførelse af analyser, formidling af resultater og videreudvikling af én indgang for erhvervslivet til test og udvikling i tæt sammenspil med regionerne. Sekretariatet laver en årlig afrapportering til regionerne og Danske Regioner og evt. til staten med status for effekt og resultater. De enkelte projekter og udviklingsaktiviteter styres af den udpegede projektleder og afrapporteres via sekretariatet til styregruppen og koordinationsgruppen. Side 4 Finansiering Finansieringen er delt mellem en driftsfinansiering og en finansiering af udviklingsopgaver. Sekretariatets drift forslås finansieret af regionerne og Danske Regioner i fælleskab. Finansieringen af udviklingsopgaver og konkrete projekter sker ved fundraising fra eksterne fonde, evt. støttet af Miljøstyrelsen MUDP midler, samt medfinansiering fra de deltagende offentlige og private parter. Denne medfinansiering kan delvist lægges in kind. Budget for sekretariatsdrift sættes til 1,2 millioner kroner om året. 0,6 million forslås fundet inden for Videncenter for Miljø og Ressources eksisterende budget. 0,6 million skal komme fra regionerne i nye midler delt efter bloktilskudsnøglen for regional udvikling i Herudover skal regionerne hver især forvente at bidrage med ca. 0,25 årsværk pr. år til driften. Befolkningstalsnøgle Kroner/ år/ region Region Hovedstaden 0, Region Sjælland 0, Region Syddanmark 0, Region Midtjylland 0, Region Nordjylland 0, Regionerne i alt

5 Det forslås at fortsætte Danish Soil Partnership for perioden i en udviklingsfase, hvor en række betydelige projekter skal folde sig ud. Herefter kan der fra 2019 begynde en driftsfase, hvor partnerskabet overgår til at være en platform i Videncentrets regi, imens at vækstdagsordenen søges integreret i de deltagende organisationers arbejdsform. Side 5 Bilag Strategi Foreløbige resultater DSP i