Del II: Overordnet aftale om basisydelser Mellem Mariagerfjord Kommune og LO Mariagerfjords fagforeninger og a-kasser (I det følgende benævnt LO A-kasserne) 1 Grundlag for aftalen Nærværende aftale er indgået på baggrund af, at Mariagerfjord Kommune og LO Mariagerfjords fagforeninger og a-kasser (LO A-kasserne) har indgået en partnerskabsaftale om en række ydelser for kommunens forsikrede ledige medlemmer af en LO A-kasse.. Aftalegrundlaget mellem Mariagerfjord Kommune og LO A-kasserne består af følgende dokumenter: I. Aftale om udmøntning af partnerskabsaftalen (i det følgende også kaldet udmøntningsaftalen) II. Overordnet aftale om basisydelser (nærværende aftale) I tilfælde, hvor der er uoverensstemmelse mellem nærværende overordnede aftale (del II) og udmøntningsaftalen (del I), har den overordnede aftale forrang. 2 Lovhjemmel Mariagerfjord Kommune kan overlade det til andre aktører end kommunen selv at udføre opgaver og træffe afgørelse efter Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 1. Ansvaret for indsatsen påhviler fortsat kommunalbestyrelsen. LO A-kasserne er derfor i denne sammenhæng underlagt de love og regler, der er gældende for aktører, der har fået overladt opgaver på beskæftigelsesområdet. 2 1 I henhold til Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kap 2a 2 Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kap. 2a, med tilhørende bekendtgørelser, herunder Bekendtgørelse om andre aktører m.fl.. Side 1 af 6
3 Aftalens omfang Denne aftale omfatter alle aktiviteter, der gennemføres i forbindelse med LO A-kassernes varetagelse af jobsamtalerne. Aftalen giver ikke LO A-kasserne krav på eller garanti for tildeling af et bestemt antal ledige, der skal afholdes jobsamtaler for. Dog overdrages alle ledige indenfor målgruppen til den relevante a-kasse. 3 Aftalen angiver de overordnede bestemmelser om parternes rettigheder og forpligtelser. Mariagerfjord Kommune og LO A-kasserne er bundet af de vilkår, der fremgår af nærværende aftale, partnerskabsaftalen og til aftale om udmøntning af partnerskabsaftalen. LO A-kasserne er forpligtet til at indgå en databehandlings- og tilslutningsaftale med Arbejdsmarkedsstyrelsen. Databehandlings- og tilslutningsaftalen er en forudsætning for, at LO A-kasserne kan gives adgang til Arbejdsmarkedsportalen 4 Aftalens varighed Aftalen er gældende fra 1. januar 2010. 5 Ophævelse af aftalen Aftalen kan i henhold til Bekendtgørelse om andre aktører m.fl. opsiges af Mariagerfjord Kommune og LO A-kasserne med 8 ugers varsel til udgangen af en måned. Opsigelsen skal være skriftlig. Efter den skriftlige opsigelse kan der ikke indgås delaftaler. Parterne forbeholder sig ret til at ophæve denne aftale og tilhørende delaftaler ved misligholdelse, jf. de nærmere betingelser i punkt 18. 6 Samarbejde Samarbejdet mellem LO A-kasserne og Mariagerfjord Kommune skal baseres på gensidig dialog, fortrolighed og respekt. Parterne skal gensidigt medvirke til løbende udvikling og forbedringer. 7 Priser Basisydelser ydes uden vederlag og er derfor gratis for Jobcentret. 8 Parternes forpligtelser mv. Parterne er forpligtede til at udføre opgaverne i overensstemmelse med den til enhver tid gældende lovgivning. 3 Der kan forekomme undtagelser fra dette. Eksempelvis i tilfælde af at Beskæftigelsesankenævnet giver medhold i en klage over overdragelsen til a-kasserne. Side 2 af 6
Parterne garanterer, at der til enhver tid vil blive stillet de nødvendige ressourcer, herunder kvalificeret personale, til rådighed i forbindelse med udførelsen af aktiviteter, der hører ind under partnerskabsaftalen, nærværende aftale og aftale om udmøntning af partnerskabsaftalen. LO A-kasserne har det fulde ansvar for - og indestår for - at alle aktiviteter, der gennemføres i forbindelse med LO A-kassernes varetagelse af basisydelserne, gennemføres i overensstemmelse med partnerskabsaftalen, nærværende aftale og aftale om udmøntning af partnerskabsaftalen. Mariagerfjord Kommune har det fulde ansvar for - og indestår for - at alle aktiviteter, der skal gennemføres i jobcenter-regi i forbindelse med basisydelserne, gennemføres i overensstemmelse med partnerskabsaftalen, nærværende aftale og aftale om udmøntning af partnerskabsaftalen. 9 Forvaltningsretlige krav og andre myndighedskrav Når LO A-kasserne gennemfører jobsamtaler for Mariagerfjord Kommune, er LO A- kasserne omfattet af forvaltningsloven, offentlighedsloven og persondataloven. 4 Herudover er LO A-kasserne forpligtet til at overholde andre relevante myndighedskrav og regler. De forvaltningsretlige krav uddybes i udmøntningsaftalen og kan ikke fraviges. 10 Ændringer Som følge af nye lovkrav eller ændret offentlig regulering er parterne berettiget til at kræve ændringer i basisydelserne efter aftalen. Dette skal ske via et tillæg til aftalen. 11 Datasikkerhed mv. For at opnå adgang til Arbejdsmarkedsportalen skal LO A-kasserne indgå en Databehandlings- og tilslutningsaftale med Mariagerfjord Kommune og Arbejdsmarkedsstyrelsen. Databehandlings- og tilslutningsaftalen er et bilag til aftalen. For at opnå adgang til Arbejdsmarkedsportalen skal LO A-kassernes evt. underleverandører indgå en Databehandlings- og tilslutningsaftale med Mariagerfjord Kommune. Databehandlings- og tilslutningsaftalen er et bilag til aftalen. 12 Aflysning, hjemtagelse mv. Jobcenteret kan omkostningsfrit aflyse de enkelte jobsamtale-forløb. 4 jf. Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, 43 Side 3 af 6
LO A-kasserne kan ikke afvise at gennemføre jobsamtaler for en enkelt person eller en gruppe af personer, der er en del af målgruppen. Jobcentret kan ikke afbryde jobsamtale-forløbet for en person inden for forløbsperioden uden forudgående aftale med den relevante A-kasse. LO A-kasserne skal ikke gennemføre forløb for en person, som har mistet retten til dagpenge eller ydelser efter 55 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. 13 Tilsyn, løbende opfølgning mv. Mariagerfjord Kommune har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses. 5 Tilsynet omfatter både indholdet samt måden, hvorpå opgaverne løses. Mariagerfjord Kommune vil derfor løbende følge op på LO A-kassernes gennemførelse af jobsamtaler for visiterede ledige. Tilsynet uddybes i udmøntningsaftalen. Mariagerfjord Kommune forbeholder sig ret til at videreudvikle metoder til evaluering og kvalitetssikring af forløb. 14 LO A-kassernes underretningspligt LO A-kasserne skal elektronisk meddele jobcenteret: Hvis den ledige ikke møder op til jobsamtalerne Hvis den ledige ophører hos LO A-kasserne Hvis den ledige ikke deltager aktivt i forløbet pga. sygdom, meget fravær eller andet LO A-kasserne er forpligtet til at videregive de oplysninger, som Jobcenter Mariagerfjord bliver pålagt at fremskaffe, samt til at videregive alle oplysninger, som jobcentret har behov for til brug for evaluering, analyser, udarbejdelsen af statistikker mv. 15 Forsikringsforhold LO A-kassernes udgifter til forsikringer er Mariagerfjord Kommune og Jobcenter Mariagerfjord uvedkommende. 16 Tavshedspligt mv. LO A-kasserne, dennes personale og dennes eventuelle underleverandør samt underleverandørens personale har ubetinget tavshedspligt med hensyn til oplysninger vedrørende Mariagerfjord Kommunes og de lediges forhold, som de får kendskab til i forbindelse med opfyldelsen af denne aftale og indgåede delaftaler. Tavshedspligten gælder i aftalens og tilhørende delaftalers løbetid og i tiden fremover. 5 I henhold til Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, 16 Side 4 af 6
17 Overdragelse LO A-kasserne kan ikke overdrage sine rettigheder og forpligtelser i forhold til jobsamtalerne til tredjemand. 18 Misligholdelse, uoverensstemmelser og tvister Såfremt Mariagerfjord Kommune eller LO A-kasserne misligholder sine forpligtelser i henhold til denne aftale, indkalder modparten misligholderen til møde i styregruppen for at få bragt misligholdelsen til ophør. Såfremt misligholderen herefter undlader at bringe misligholdelsen til ophør, kan modparten hæve aftalen helt eller delvist uden yderligere varsel. Retsforholdet i aftalen og indgåede delaftaler afgøres efter dansk rets almindelige regler. Eventuelle uoverensstemmelser mellem de pågældende parter afgøres ved de almindelige domstole. 19 Force majeure LO A-kasserne, Mariagerfjord Kommune og Jobcenter Mariagerfjord kan ikke gøres erstatningsansvarlig over for hinanden, i det omfang der foreligger force majeure. De enkelte parter kan annullere aftalen, hvis den anden parts force majeure situation vedvarer mere end 20 dage. Force majeure kan kun påberåbes, såfremt den pågældende part har givet skriftlig meddelelse herom til den anden part senest 5 kalenderdage efter at force majeure er indtruffet. 20 Referencer og markedsføring LO A-kassernes annoncering af de indsatser, som er beskrevet i udmøntningsaftalen, må kun finde sted efter forudgående godkendelse af Mariagerfjord Kommune. Kommunen kan forlange, at kommunens eller jobcentrets logo indgår i annoncen. Parterne må ikke bruge hinandens navne og logo til markedsføring uden forudgående skriftligt samtykke fra den anden part. Side 5 af 6
Dato: Dato: LO A-kasserne Mariagerfjord Kommune Side 6 af 6