Demensby i Svendborg Kommune demensby på Plejecenter Bryghuset/Bryggerlunden November 2015 Sag nr. 15/25927
Baggrund Statistisk set er der i dag ca. 1.150 borgere med demens i Svendborg Kommune. Et antal, der forventes at stige til ca. 1.420 i 2025. Som følge her forventes der at blive behov for flere demensboliger og en ny tilgang til demensomsorgen. Visioner og mål for tilgangen til demensomsorgen er beskrevet i Svendborg Kommunes nye demenspolitik, som forventes vedtaget i december 2015. Inspireret demenslandsbyen Hogeweyk i Holland har Social- og Sundhedsudvalget i maj 2015 besluttet, at administrationen skal undersøge mulighederne for at etablere en Demensby på et eksisterende plejecenter i Svendborg Kommune, samt sikre implementeringen de gode erfaringer fra Demensbyen på de øvrige plejecentre. Administrationen pegede på Plejecenter Bryghuset/Bryggerlunden som oplagt placering på grund bl.a. størrelsen stedet, dets centrale placering i kommunen og Svendborg by, de i forvejen attraktive fælles udemiljøer, mulighed for forholdsvist stort kommunalt område, hvor der i dag er kontorfaciliteter, samt muligheden for en udvidelse udearealet. I forbindelse med budgetforliget for 2016 til 2019 bevilligede Byrådet midler til etablering demensby på Plejecenter Bryghuset/Bryggerlunden. Ældreområdet har udarbejdet idéoplæg for Demensbyen og projektkommissorium, som ligger som bilag. Behovsanalyse Som nævnt forventes der en stigning i antallet mennesker med demens i Svendborg Kommune. Dette vil alt andet lige betyde et øget behov for demensboliger. Dette understøttes samtidig Svendborg Kommunes egen boligprognose på ældreområdet. I denne prognose, som omtales bolighandlingsplanen for ældreområdet, forventes Svendborg Kommune at mangle pleje-/demensboliger i 2018. Derudover opleves der et øget pres på særligt demensboligerne i forhold til at opfylde lovgivningen omkring garantiventelisten, hvor Svendborg Kommune inden for 2 måneder skal tilbyde en pleje-/demensbolig til borgere, der opfylder kravene hertil. I forhold til boligsituationen er status i dag, at der er 155 demensboliger. Hertil kommer, at der også bor borgere med demens i en del de i alt 366 plejeboliger og 540 ældreboliger. Svendborg Kommune har i flere år arbejdet med udviklingen demensområdet både i forhold til fysiske rammer og pædagogikken. Erfaringen viser, at gode fysiske rammer, både udenfor og indenfor, kombineret med høj faglighed, har gørende betydning for borgere med demens og deres pårørendes livskvalitet. Demensbyen skal ses som en hjælpning udfordringen på demensområdet. Både i forhold til at kunne matche det forventede øgede boligbehov og kravet om optimering de fysiske rammer til at skabe demensvenlige rammer og i den forbindelse ændring tilgangen til. Interessenter Projektets nærmeste interessenter er:
Beboere på Bryggerlunden/Bryghuset Beboere på støttecentrene under Center for Handicap Pårørende til beboere Medarbejdere på Bryghuset/Bryggerlunden Støtteforening for Demensbyen Frivillige organisationer Øvrige medarbejdere på ældreområdet i Svendborg Kommune Dagcentergæster Træningsdelingen/selvtrænere Naboer (borgere og erhverv) Håndværkere Borgere i Svendborg Kommune Det politiske niveau Ældre Sagen Ældrerådet Alzheimerforeningen og øvrige patientforeninger Praktiserende læger/sygehus/demensklinik Social- og Sundhedsskolen og andre relevante uddannelsesinstitutioner Øvrige samarbejdspartnere, herunder National Videnscenter for Demens Pressen Interessenterne vil blive inddraget og/eller informeret om projekter gennem forskellige processer. Dette vil blive uddybet i en kommunikationsplan og organisationsplan. Organisering projektet Projektet er organiseret som følger. Styregruppe Referencegruppe Formidlingsgruppe Demensbygruppen Byggeprojekt-gruppe Styregruppen vil have det overordnede ansvar for projektet. Konceptudviklingsgruppen vil bestå repræsentanter for medarbejdere på stedet og demensfaglige medarbejdere. Byggegruppen vil bestå medarbejdere fra henholdsvis CETS og ældreområdet. Herudover etableres en referencegruppe, som vil bestå interessenter fra det frivillige område, uddannelses- og forskningsinstitutioner. Endelig vil en
formidlingsgruppe lægge en plan for og stå for kommunikationen til medarbejdere, beboere/pårørende, samarbejdspartnere, naboer og pressen mv. Risikoanalyse Projektets gennemførsel hænger vedtagelse ny lokalplan, og at Svendborg Kommune får mulighed for at købe de relevante grunde. Se kort i idéoplæg. Tidsplan Tidsplanen er overordnet set styret lokalplansprocessen. Det vil sige, at nogle de ændringer, der skal ske i Demensbyens ydre områder, skal vente godkendelse lokalplan for området. Nedenstående tidsplan er betinget en forholdsvis hurtig lokalplanproces, hvor den endelige vedtagelse en ny lokalplan vil ske i april 2016. nov./dec. 2015 1.kvartal 2016 2.kvartal 2016 3. kvartal 2016 4. kvartal 2016 Godkendelse programoplæg Frigivelse midler Lokalplanproces Lokalplansproces begyndes Godkendelse byggeprogram Planlægning arealer - inde og ude Flytning Godkendelse områdekontor lokalplan udearelaer Indretning indearealer Etablering nyt indgangsparti udearelaer Indretning indearealer nyt indgangsparti Indvielse demensbyen Planlægning projektets videreførsel i 2017 Budget Byrådet har i forbindelse med budgetforliget gældende for 2016-2019 i 2016 bevilliget 6,4 mio. kr. og i 2017 bevilliget 1,0 mio. kr. til etableringen demensbyen.
Der søges etableret en støtteforening på stedet, som bl.a. vil kunne søge midler til grænsede tiltag eller projekter på stedet. En etablering en demensby på Plejecenter Bryghuset/Bryggerlunden fordrer en række tiltag og i forhold til midlerne sat i budgetforliget vil de umiddelbare udgifter være: Tiltag Budgetskøn Flytning områdekontor 200 P-pladser 1.100 Lokalplan 100 Tilkørselsforhold 300 Køb grund - Indretning arealer inde og ude 4.140 (+ 1.000 i 2017) Rådgivning/uforudset 530 Anlægssummen for 2016 på 6,4 mio. kr. vil gå til at skabe rammerne for demensbyen, herunder: Ny hovedindgang ydre hegn for demensbyen Indretning lokaler til at rumme nye formål veje og stier i udearealerne erstatnings p-plads alternativ vejadgang