MIDT- OG VESTSJÆLLANDS Beslutningsreferat af møde nr. 3-2010 i Kredsrådet for Midt- og Vestsjællands Politi mandag den 4. oktober 2010 LEDELSESSEKRETARIATET Skovbogade 3 4000 Roskilde Den 26. oktober 2010 Jour.nr.: 1200-10219-00007-10 Telefon: 46 35 14 48 Deltagere: Medlemmer af kredsrådet: Politidirektør Anders Linnet Borgmester Martin Damm, Kalundborg Kommune Borgmester Mette Touborg, Lejre Kommune Borgmester Thomas Adelskov, Odsherred Kommune Borgmester Hans Barlach, Greve Kommune Borgmester Poul Lindor Nielsen, Roskilde Kommune Borgmester Niels Ulrich Hermansen, Ringsted Kommune Øvrige deltagere: Vicepolitidirektør Anne Tønnes, Midt- og Vestsjællands Politi Chefanklager Gyrithe Ulrich, Midt- og Vestsjællands Politi Chefpolitiinspektør Sten Skovgaard Larsen, Midt- og Vestsjællands Politi Politiinspektør Henrik Mikkelsen, Midt- og Vestsjællands Politi Politiinspektør Klaus Munk Nielsen, Midt- og Vestsjællands Politi Sekretariatschef Jesper Kofoed, Midt- og Vestsjællands Politi Politifuldmægtig Karoline Mazin-Lange (referent) Sekretariatschef Anna Karina Nickelsen, Det Kriminalpræventive Råd Afbud: Borgmester Poul Arne Nielsen, Stevns Kommune Borgmester Søren Kjærsgaard, Holbæk Kommune Borgmester Niels Hörup, Solrød Kommune Borgmester Marie Stærke, Køge Kommune Dagsorden: 1. Velkomst 2. Godkendelse af referat af kredsrådsmøde nr. 2/2010. 3. Orientering fra Midt- og Vestsjællands Politi. 4. Orientering fra kommunerne. 5. Orientering fra Det Kriminalpræventive Råd om samarbejde med kreds- og lokalråd, herunder om afholdelse af en årlig kriminalpræventiv messe. 6. Indledende drøftelse af samarbejdsplanen for 2011.
7. Forsat drøftelse af etableringen af Ungesamråd i Midt- og Vestsjællands politikreds afrapportering fra det ekstraordinære kontaktudvalgsmøde den 27. august 2010. 8. Drøftelse af den strategiske kriminalpræventive indsats overfor børn og unge 2011/2012. 9. Drøftelse af Kriminalforsorgens (lejlighedsvise) deltagelse i kredsrådsmøder med henblik på koordinering af den samlede myndighedsindsats mod indbrudskriminalitet, herunder samarbejdet om udslusning af indbrudstyve fra fængsel til frihed. 10. Orientering om bandesituationen og indsatsen i Midt- og Vestsjællands politikreds, herunder afrapportering af arbejdet i lokal- og banderåd, jf. samarbejdsplanens pkt. 4 c). 11. Afrapportering af drøftelserne i det særlige mødeforum vedrørende forebyggelse af jalousidrab og andre alvorlige samlivsrelaterede forbrydelser, jf. samarbejds-planens pkt. 4 d). 12. Eventuelt. Side 2 Ad pkt. 1 Velkomst. Anders Linnet bød velkommen. Ad pkt. 2 Godkendelse af referat af kredsrådsmøde nr. 2/2010. Referatet blev godkendt, dog med bemærkning om, at Børne- og Kulturdirektør Torben Lyster Sørensen, Ringsted Kommune, også havde deltaget i kredsrådsmødet. Ad pkt. 3 Orientering fra Midt- og Vestsjællands Politi. Sten Skovgaard Larsen oplyste indledningsvis, at weekendens medieomtale vedrørende ghetto-problematikken, kan give det indtryk, at der er sket en forværring af situationen på området. Det er i den forbindelse Midt- og Vestsjællands politis opfattelse, at situationen er uændret, og at politiet som tilfældet var med den store ransagningsaktion i et boligområde i Køge i sidste uge følger udviklingen i flere boligområder nøje. Det fremgår af en artikel i Jyllands Posten, at kriminelle presser svage og ældre ud af deres lejligheder. Midt- og Vestsjællands Politi har alene kendskab til helt enkeltstående sager af den nævnte karakter, der håndteres med de relevante politimæssige tiltag. Sten Skovgaard Larsen oplyste vedrørende status på implementeringen af stationsmodel og patruljeplan, at stationsmodellen har kørt over nogle måneder. Der er med personaleorganisationerne aftalt et evalueringsforløb, der dels består af en løbende evaluering og dels en samlet evaluering, der vil blive gennemført i begyndelsen af 2011. I forhold til den løbende evaluering er der allerede foretage flere ændringer, herunder føres 4 natpatruljer (fra søndag til onsdag) med virkning fra den 1. november 2010 tilbage fra udkørsel i Køge til udkørsel i Ringsted. Baggrunden herfor skyldes problemer omkring vagtplanlægningen, der i praksis har vist sig vanskelige at håndtere. Ændringen berører ikke det samlede antal natpatruljer.
Sten Skovgaard Larsen redegjorde for status på indbrudsområdet, hvor der på nuværende tidspunkt er knap 400 færre anmeldelser om indbrud i privat beboelse (hus, lejlighed mv.) end på samme tidspunkt sidste år. Tallene er dog stadig høje og politikredsen arbejder derfor fortsat intensivt med området, hvilket også har resulteret i flere sigtelser for indbrud i beboelse. Side 3 Sten Skovgaard Larsen oplyste herudover, at politiet på hele Sjælland vil yde en særlig indsats i julen for at dæmme op for antallet af indbrud i beboelse. Der vil således i julen være flere politifolk på arbejde end sædvanligt. På spørgsmål fra Thomas Adelskov oplyste Sten Skovgaard Larsen, at antallet af indbrud i fritidshuse ligeledes er faldet i samme periode sammenholdt med samme periode sidste år både i politikredsen som helhed (med omkring 100 anmeldelser) og i Odsherred Kommune, hvor faldet dog er noget mindre end i politikredsen som helhed. På spørgsmål fra Hans Barlach i forbindelse med en konkret sag oplyste Sten Skovgaard Larsen, at opringning fra en borger med anmodning om politiets assistance bør fremgår af døgnrapporten. Døgnrapporterne gennemgås dagligt af den politioperative ledelse med henblik på at identificere og reagere på henvendelser om assistance, hvor er der ikke er disponeret hensigtsmæssigt fra politiets side. På Mette Touborgs forespørgsel vedrørende 114-opkald og spritbilister på hjul, oplyste Sten Skovgaard Larsen, at politiet får fat i mange spritbilister på baggrund af sådanne 114-opkald fra borgere, men gerningstedets (spritbilistens) bevægelighed i visse situationer gør det vanskeligt at pågribe bilisten. Anders Linnet oplyste, at politiet har deltaget i et byrådsmøde i Solråd, og at byrådet har udtrykt stor tilfredshed med dette. Såfremt andre kommuner ønsker det, vil politiet gerne deltage i andre byrådsmøder. Anders Linnet oplyste, at der har været tre undersøgelser vedrørende politiets omdømme. Den første er fra Københavns Universitet og viser et dyk i politiets popularitet. Den anden undersøgelse er den årlige brugertilfredshedsundersøgelse som Rigspolitiet gennemfører, der ligeledes har vist et dyk i politiets popularitet i forhold til før reformen, men dog en forbedring i 2009 (som er den seneste undersøgelse) sammenholdt med året før. Den tredje undersøgelse er en såkaldt omdømmeanalyse, der netop er gennemført af konsulentfirmaet Reputation Institute. I undersøgelsen scorer politiet højt, idet politiet har opnået 74 point ud af 100, og er sjettebedst blandt de i alt 40 undersøgte offentlige myndigheder. Sammenlignes der med tilsvarende undersøgelser i den private sektor ligger politiet på niveau med virksomheder som Mærsk og Siemens. Der er tale om en betydelig fremgang i forhold til 2008. Undersøgelsen omfatter alle landets politikredse, og heriblandt er Midt- og Vestsjællands Politi den politikreds, der har opnået den højeste score med en score tæt på de 80. Ad pkt. 4 Orientering fra kommunerne. Hans Barlach oplyste, at socialminister Benedikte Kiær kommer til Askerød.
Hans Barlach oplyste endvidere, at der vil blive igangsat en stor kampagne vedrørende indbrud i Greve/Solrød blandt kommunale interessenter, der i øget omfang skal være opmærksomme på mistænkelig adfærd i boligområderne og videregive disse oplysninger til politiet. Side 4 Martin Damm understregede i den forbindelse vigtigheden af, at politiet såfremt man etablerer sådanne ordninger/kampagner - er klar til at modtage og behandle det forventede øgede antal henvendelser. Kalundborg Kommune har i øvrigt overvejelser om en tilsvarende kampagne. Ad pkt. 5 Orientering fra Det Kriminalpræventive Råd (DKR) om samarbejde med kreds- og lokalråd, herunder om afholdelse af en årlig kriminalpræventiv messe. Sekretariatschef Anne Karina Nickelsen orienterede om Det Kriminalpræventive Råd og dets arbejde, herunder en kriminalpræventiv messe, der planlægges gennemført i 2012 som en del af Danmarks EU-formandskab. I messen er det planen af en række stakeholdere på det kriminalpræventive område (bl.a. politi og kommuner) skal deltage. DKR søger at udbygge kendskabet til det arbejde, der foregår i kreds- og lokalråd, og vil derfor udover deltagelse i dagens kredsrådsmøde også gerne deltage i et møde i to af politikredsens lokalråd. Hans Barlach oplyste, at han ikke umiddelbart mener, at DKR skal mødes med kredsrådet, men i stedet lokalt gennem de produkter, som DKR stiller til rådighed for det kriminalitetsforebyggende arbejde. Poul Lindor var umiddelbart af samme opfattelse, men bemærkede, at han selvfølgelig vil overveje konkrete invitationer om samarbejde. Niels Ulrich Hermansen oplyste, at Ringsted Kommune meget gerne vil samarbejde med Det Kriminalpræventive Råd. Anders Linnet takkede for DKRs indlæg på mødet og bemærkede, at politiet og kommunerne - også i kreds- og lokalrådsregi - fortsat vil trække på de muligheder og produkter, som DKR stiller til rådighed, og herunder indgå i den videre dialog frem mod messen i 2012. Henrik Mikkelsen oplyste supplerende, at politiet på baggrund af kendskabet til arbejdet i samtlige 10 lokalråd, vil udpege to lokalråd, hvor DKR kan deltage i et møde. Der var enighed herom. Ad pkt. 6 Indledende drøftelse af samarbejdsplanen for 2011. Anders Linnet henviste til det udsendte (foreløbige) rammedokument og redegjorde herefter for baggrunden for de oplistede punkter, som Midt- og Vestsjællands Politi har identificeret som de væsentligste indsatsområder for det kreds- og lokalbaserede samarbejde i 2011. De fire af punkterne - kriminalpræventiv strategi overfor børn og unge, indbrud, bander og færdsel - er en videreførelse af samarbejdsområder fra 2010.
Det foreslåes endvidere på baggrund af sommerens ungepakke, at samarbejdet vedrørende unge lovovertrædere gøres til et indsatsområde i samarbejdsplanen. Side 5 Anne Tønnes oplyste supplerende, at samarbejdsplanen skal fokusere på de områder, hvor et samarbejde mellem politi, kommuner og lokalsamfund vil give added value, hvilket vil sige områder, hvor især politi og kommuner løser væsentlige opgaver. Det forhold, at områder ikke er nævnt i samarbejdsplanen er således ikke udtryk for, at de berørte myndigheder ikke arbejder med eller prioriterer området, blot at det sker i andre sammenhænge. Det er endvidere vigtig at holde sig for øje, at beskrivelserne af indsatsområderne i samarbejdsplanen udgør en overordnet ramme, som lokalrådene herefter skal udfylde alt efter de lokale problemstillinger. F.eks. vil et lokalråds udmøntning af et indsatsområde som indbrud i en sommerhuskommune som Odsherred naturligt omfatte indbrud i fritidshuse, mens dette ikke vil være tilfældet i en kommune som Ringsted, der mere er plaget af indbrud i helårsbeboelse. Henrik Mikkelsen oplyste endvidere, at Stevns Kommune, der desværre var forhindret i at deltage i dagens kredsrådsmøde, har givet udtryk for, at et emneområde som ansvarlig udskænkning af alkohol til børn og unge, kunne være interessant. Anders Linnet konkluderede efter drøftelse, at der var enighed om de i rammedokumentet nævnte punkter samt punktet vedrørende ansvarlig udskænkning til børn og unge. Politiet vil inden næste møde udsende forslag til konkrete indsatser inden for de nævnte indsatsområder i form af et udkast til samarbejdsplan for 2011. Ad pkt. 7 Forsat drøftelse af etableringen af Ungesamråd i Midt- og Vestsjællands politikreds afrapportering fra det ekstraordinære kontaktudvalgsmøde den 27. august 2010. Gyrithe Ulrich oplyste, at der efter et møde med repræsentanterne for kommunerne den 8. juli 2010 er blevet vedtaget en procesplan vedrørende behandlingen af ungesagerne, der sikrer en behandling inden for de fastsatte tidsfrister. Gyrithe Ulrich oplyste endvidere, at der har været afholdt et ekstraordinært kontaktudvalgsmøde den 27. august 2010, hvor der var enighed om at indstille til kredsrådet, at der etableres et tværsektorielt samarbejde vedrørende ungesagerne. Der er planer om at afholde en konference den 1. november 2010 om emnet. Der var enighed om at fortsætte arbejdet med at etablere et Ungesamråd i en eller anden form i Midt- og Vestsjællands politikreds. Ad pkt. 8 Drøftelse af den strategiske kriminalpræventive indsats overfor børn og unge 2011/2012. Henrik Mikkelsen præsenterede udkastet til den strategiske kriminalpræventive indsats overfor børn og unge 2011/2012. Der var enighed herom.
Ad pkt. 9 Drøftelse af Kriminalforsorgens (lejlighedsvise) deltagelse i kredsrådsmøder med henblik på koordinering af den samlede myndighedsindsats mod indbrudskriminalitet, herunder samarbejdet om udslusning af indbrudstyve fra fængsel til frihed. Side 6 Gyrithe Ulrich oplyste, at der foreligger et endnu ikke vedtaget lovforslag om bl.a. tværgående samarbejde mellem Kriminalforsorgen, de sociale myndigheder og politiet om forebyggelse af indbrud i beboelse. Der lægges fra Rigspolitiets side op til, at dette samarbejde koordineres gennem Kriminalforsorgens deltagelse i (mindst) et årligt møde i Kredsrådet, der første gang skal finde sted inden årets udgang. Det foreslås på den baggrund, at Kriminalforsorgen inviteres til at deltage i det næste kredsrådsmøde. Henrik Mikkelsen oplyste supplerende, at SSP (med det kommende lovforslag) forventes at blive til SSPK. Politikredsen vil såfremt lovgivningen er på plads - til næste møde oplyse nærmere herom, herunder udarbejde et konkret forslag til arbejdets organisering. Der var enighed herom. Ad pkt. 10 Orientering om bandesituationen og indsatsen i Midt- og Vestsjællands politikreds Klaus Munk Nielsen orienterede om bandesituationen og -indsatsen i Midt- og Vestsjællands politikreds. Niels Ulrich Hermansen ønskede at takke for det gode samarbejde med politiet på bandeområdet, hvor kommunen på flere forskellige aktivitetsområder har gavn af et tæt samarbejde med politiet. Ad pkt. 11 Afrapportering af drøftelserne i det særlige mødeforum vedrørende forebyggelse af jalousidrab og andre alvorlige samlivsrelaterede forbrydelser, jf. samarbejdsplanens pkt. 4 d). Henrik Mikkelsen oplyste, at samarbejdet i det særlige mødeforum, hvor 8 af politikredsens 10 kommuner deltager, fungerer glimrende. Der afholdes møder en gang i kvartalet og presserende spørgsmål, der ønskes drøftet mellem møderne, håndteres telefonisk. Der er fortsat en problemstilling i relation til sygehuspersonalets opfattelse af tavshedspligten, idet de ikke vil videregive oplysninger, når der er tale om personer (kvinder) over 18 år. Tages samarbejdets forebyggende sigte i betragtning er der efter politiets opfattelse tale om en fejlagtig opfattelse, som der vil blive arbejdet på at få ændret. Klaus Munk Nielsen oplyste i den forbindelse, at 8 ud af årets 10 drab i politikredsen vedrører samlivsforhold. Klaus Munk Nielsen understregede endvidere betydningen af, at kommunerne rykker hurtigt ud til efterladte børn i forbindelse med drab i samlivsforhold, idet socialmedarbejderne har bedre forusætninger for at løse denne opgave, samtidig med at
politiet særligt i efterforskningens indledning, har brug for at rette alle ressourcer mod efterforskningen. Side 7 Ad pkt. 12 Eventuelt Der var ingen bemærkninger til dette punkt. Anders Linnet Formand Poul Lindor Nielsen næstformand