Relaterede dokumenter
Offentlig høring af affaldsplan , gældende for Aarhus Kommune.

1 Generelt Affald mission Affald vision Affald ydre vilkår Investerings- og renoveringsplan for

Introduktion til de forestående udbud og status på indsamling og håndtering af affald i Gladsaxe Kommune

Herning Kommunes Affaldshåndteringsplan Del 1- målsætning og planlægning

Inden endelig vedtagelse skal planen i offentlig høring i 8 uger. Kommunalbestyrelsen skal vedtage affaldsplanen senest den 1. oktober 2014.

Københavns Miljøregnskab

Vedtagelse af Affaldsplan

Affaldsplan Udkast til høring af affaldsplan UNMK

Københavns Miljøregnskab

Handleplan 2014 for Affald

Data om affaldsindsamling i Aarhus Kommune 2018

Drøftelse af lokale perspektiver på ressourcestrategien

Anbefaling: Aalborg uden affald

Der forventes i planperioden at blive igangsat yderligere opgaver og projekter, som vil blive beskrevet i handleplanerne i de kommende år.

Affaldsplanlægning - Aalborg uden affald (1. behandling)

Affaldsplan ( )

STATUS PÅ INITIATIVER I AFFALDSPLAN KORTLÆGNING & PROGNOSE. Albertslund Kommune Nordmarks Allé 2620 Albertslund BILAG 4

PRÆSENTATION AF ERFARING FRA VEJLE KOMMUNES HÅNDTERING AF ORGANISK AFFALD. Chef AffaldGenbrug

Regnskab for genanvendelse og affald

Indstilling. Høring - Regulativer for husholdnings- og erhvervsaffald. 1. Resume. 2. Beslutningspunkter

Kommunens nuværende affaldsordninger

Tids- og aktivitetsoversigt Affaldsplan

AFFALDSPLAN

Notat. Muligheder for skærpelse af genanvendelsesmål og sammenligning med regeringens ressourcestrategi

Indstilling. 1. Resume. 2. Beslutningspunkter. Til Aarhus Byråd via Magistraten Sundhed og Omsorg. Den 3. marts 2014.

Københavns Miljøregnskab

Kortlægning af den kommunale håndtering af affald skal indeholde:

Svendborg uden affald 2022

Området er brugerfinansieret, således at alle indtægter skal dække samtlige udgifter ved de forskellige affaldsordninger.

Johansson & Kalstrup P/S rådgivende ingeniører FRI

1. april 2013 indførte Gladsaxe Kommune husstandsindsamling af genbrugsfraktioner. Ordningen fik stor succes fra begyndelsen.

U dvalg Teknik- og Miljøudvalget

Ressource- og Affaldsplan Lykkesholm 19. april 2018 Enheden for Affald og Genbrug / Anna Louise H Møller

NOTAT (PTU) Affald i Stevns Kommune. Maj Affald i Stevns Kommune

GLADSAXE KOMMUNE NOTAT. Affaldsmængder Temadrøftelse 1 - Farligt affald og storskrald. Forsyningsafdelingen

Affaldsplanlægningens retlige hierarki

Bioaffald. Arkiv nr

Idekatalog. Idekatalog til affaldsplan 2005 Pandrup Kommune

Silkeborg Forsyning a/s Tietgenvej Silkeborg Telefon: mail@silkeborgforsyning.dk

Beslutning: Indsamling af papir, glas, metal, plast og madaffald fra tæt/lav- og etageboliger Beslutningstema: Sagsfremstilling:

Ressourcestrategi for. drivere, mulige mål og initiativer

Svendborg uden affald. Gode råd til udlejere og andre med fælles affaldsløsninger i forbindelse med nye affaldsordninger for hele Svendborg Kommune

Bilag 6: Planens samlede driftsomkostninger og anskaffelser

Ressourcestrategi med. fokus på organisk affald. v/linda Bagge, Miljøstyrelsen

Affaldsplan

AFFALDSSTRATEGI December 2003

Ressourcestrategi - Genanvendelse af dagrenovation kan betale sig

Bilag 1 evaluering af affaldshåndteringsplan

AFFALDSPLAN. Fra affald til ressource. Kom med dine idéer til den nye affaldsplan

Viborg kommunes affaldsplan resumé

NYE HENTEORDNINGER PÅ DJURSLAND?

Udvalg Teknik- og Miljøudvalget

Hovedplanen.

Udvalg Teknik- og Miljøudvalget

Handleplan for implementering af Affaldsplan

Indholdsfortegnelse. 1. Forord Læsevejledning Opsamling Affaldskortlægning

Forslag til ny tekst: Bemærkning:

AFFALDSPLAN

Høring om organiseringen af affaldssektoren Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Statusnotat 2016 og handlingsplan 2017

Etablering af miljøstation på Gammel Kulhusvej

Mødesagsfremstilling

FORSLAG TIL AFFALDSPLAN Bilag 1 Kortlægning af affaldsmængder

Den cirkulære affaldsplan

Status 2013 for Affald

AFFALDSPLAN Bilag 1 KORTLÆGNING af affaldsmængder

Udvalg for natur, miljø og grøn omstilling

KØBENHAVN OG AFFALDET

Forslag til nye affaldsordninger v/sara Rosendal, Affald & Genbrug

Mere sortering Mindre bøvl

Notat. Udkast til høringssvar til Danmark uden affald, Ressourceplan for affaldshåndtering , høringsudkast, november 2013

Dragør Kommune DRAGØR KOMMUNE - AFFALD Udsortering af 20 % forbrændingsegnet fra husholdninger. I det følgende tages der udgangspunkt i følgende:

Albertslund Kommunes nye affaldsordninger. Høringsmateriale 16. december februar 2015

Indstilling. Ændring af storskraldsordningen i Århus Kommune. Til Århus Byråd via Magistraten. Teknik og Miljø. Den 30. august 2007.

Området er brugerfinansieret, således at alle indtægter skal dække samtlige udgifter ved de forskellige affaldsordninger.

Økonomiske modeller for installation af indendørs sorteringsenheder

Forvaltningen har udarbejdet forslag til ny gebyrstruktur og nye gebyrer for husholdningernes deltagelse i de kommunale affaldsordninger 2017.

KORTLÆGNING & PROGNOSE

Mødesagsfremstilling. Teknik- og Miljøudvalget

1. Præsentation af Hillerød Forsyning

Udkast TÅRNBY KOMMUNE AFFALDS- OG RESSOURCEPLAN ØGET GENANVENDELSE MINDRE I OVNEN. Hovedplan

Grønt Regnskab Temarapport GENBRUG OG AFFALD 2013

Tårnby Kommune. Affaldsplan Hovedplan

Høring regulativer for husholdnings- og erhvervsaffald

Ikast-Brande Kommune. Affaldsplan Tlf.: Fax.: Teknisk Område Centerparken Brande

4. At mindre etageejendomme tilbydes bokse til opsamling af farligt affald og småt elektronikaffald. Boksene tømmes efter bestilling.

KORTLÆGNING & PROGNOSE UDKAST

Københavns Kommune har sendt Ressource- og Affaldsplan 2024 i offentlig høring frem til 30. september 2018.

Sammenfatning af ændringer som følge af høringssvarene

Først beskrives den nuværende situation på Djursland, herunder økonomien ved afsætning af affaldet fra de nuværende kuber til flasker/glas/dåser.

Forslag til nye affaldsordninger for private husstande i Albertslund Kommune

I den følgende gengives essensen af høringssvarene, som kommenteres af Teknik- og Forsyningsafdelingen.

BILAG 1 En uddybende beskrivelse af samtlige initiativer og flagskibe i RAP18

Notat. Evaluering af Reuse. TEKNIK OG MILJØ Center for Miljø og Energi Aarhus Kommune

Indsamling af KOD I Horsens Kommune

Er det ikke sådan et Danmark

NOTAT TIL POLITISKE UDVALG

VELKOMMEN TIL MØDE OM AFFALDSPLAN 2014 TIRSDAG D. 14. MAJ 2013

Bilag 7: Økonomisk og miljømæssig vurdering af ny model

Workshop Bioaffald, plast & metal

Transkript:

Side 1 af 68 HØRINGSUDKAST TIL AFFALDSPLAN FOR AARHUS KOMMUNE 2015-2018

Side 2 af 68 Høringsudkast til Affaldsplan for Aarhus Kommune 2015-2018 Indledning Affald i Aarhus Aarhus Affaldsmål 2018 Initiativer i planen Overordnet aktivitetsplan Mindre affald Fra smid-væk-kultur til byttekultur Affald skal ses i et nyt lys Den enes affald den andens råvarer Genanvend mere Bedre sortering af affaldet Sortering tæt på borgerne Bedre affaldsbehandling Når der bygges nyt Hold kommunen ren Affald ud af gadebilledet Effektiv og miljøvenlig affaldsindsamling Service for erhverv Bedre service til erhverv Kvalitet i genanvendelse af bygge- og anlægsaffald Det økonomiske råderum for initiativer Boligtyper og ordninger Etageejendomme Midtbyen Enfamiliehuse Overblik - Gældende ordninger Kortlægning - mængder Dagrenovation Jern og metal Plast Batterier Elektronisk affald Farligt affald Pap og papir Glas og flasker Haveaffald Organisk affald Træ Bygge- og anlægsaffald Øvrigt affald Behandlingsanlæg og import-eksport

Side 3 af 68 Velkommen til Aarhus Kommunes Affaldsplan 2015-2018 Her kan du læse og kommentere Aarhus Kommunes Affaldsplan for 2015-2018. Hver enkelt side, som du besøger, indeholder i høringsfasen et kommentarfelt forneden, hvor vi beder om såvel konstruktiv kritik og ændringsforslag som idéer, inspiration mv. Vær opmærksom på, at hvis du forlader siden uden at trykke send, vil dine bemærkninger ikke blive gemt. Angiv venligst mail-adresse, og gerne navn og adresse på hver kommentar. Høringsudkast til Affaldsplan for Aarhus Kommune 2015-2018 Formålet med Aarhus Kommunes Affaldsplan 2015-2018 er at præsentere målsætninger, forslag til initiativer og konkrete muligheder for udvalgte fraktioner i husholdningsaffaldet. Under Aarhus affaldsmål 2018 er der præsenteret fire overordnede mål for affaldshåndteringen i Aarhus Kommune. Under Initiativer i planen er der skitseret igangværende og nye initiativer, som skal sikre, at Aarhus Kommune når affaldsmålene. Derudover er der også oversigter over de foreslåede aktiviteter i planperioden for forskellige boligtyper og erhverv. Boligtyper og ordninger fortæller om udfordringer og mulige løsningsforslag for øget indsamling i forskellige typer af boligområder: Etageboliger mv. med fællesløsninger, boliger i Midtbyen og enfamiliehuse mv. med enkeltløsninger. Grunden til denne opdeling er, at der er forskellige udfordringer, der skal tages højde for alt efter geografisk placering og type af bolig. I Kortlægning - mængder er der gjort status på indsamling af udvalgte fraktioner af husholdningsaffaldet og potentialet for øget genanvendelse samt angivet mulige løsningsmuligheder til ordninger. AffaldVarme Aarhus Dato: 14.8.2014

Side 5 af 68 Stigende befolkning og stor til- og fraflytning er grundvilkår for affaldsplanlægningen Aarhus Kommune er en kommune i vækst med et stigende antal indbyggere og arbejdspladser. Derudover er der grundet de mange studerende en relativ stor til- og fraflytning af borgere i Aarhus. Dette er vilkår, der er med til at sætte rammen for udviklingen i mængder og sammensætning af affald i kommunen, og samtidig påvirker det mulighederne for at ændre affaldshåndteringen. EN AFFALDSPLAN Affaldsplanen er en plan, der fastlægger rammerne for, hvad Aarhus Kommune vil arbejde med - og frem mod - i årene 2015-2018. Regeringens ressourceplan Danmark uden affald danner den overordnede ramme for Aarhus Kommunes affaldsplan. Den har fokus på, at danskerne skal se affald som en ressource, der kan indgå i nye produkter, så bl.a. værdifulde metaller ikke går tabt, og at miljøet belastes mindst muligt. Med ressourceplanen lægger regeringen op til følgende fem fokusområder: 1. Vi skal forbrænde mindre affald og være bedre til at udnytte de værdier og ressourcer, der er i det. 2. Vi skal reducere miljøpåvirkningen fra affald. 3. Der skal kvalitet i genanvendelsen, og farlige stoffer skal ud af affaldet. 4. Omlægningen af affaldshåndteringen skal ske gennem styrket offentligt og privat samarbejde. 5. Vi skal have en fleksibel indsats, så der er lokalt spillerum til at finde de rigtige løsninger i kommunerne. Afsættet for Aarhus Kommune er herudover, hvordan kommunen ser ud i dag, og hvad fremtiden forventes at byde på. AARHUS I TAL Aarhus Kommune dækker et areal på 468 km 2 og har ca. 324.000 indbyggere. Befolkningen i Aarhus Kommune er i gennemsnit steget med 4-5.000 borgere pr. år siden 2008, deraf kommer størstedelen af tilvæksten fra tilflyttere fra andre kommuner og lande, der ikke har kendskab til affaldsordningerne i Aarhus Kommune. At Aarhus i høj grad er en studieby ses ved, at næsten 50 % af de tilflyttede er mellem 20-24 år, og 75 % er mellem 15-29 år. At der også er en del, der forlader byen efter studiet, kan ses ved, at over 70 % af de fraflyttede er mellem 20-39 år. Siden 2010 har det gennemsnitlige antal personer pr. husstand været 2,1, mens antallet af husstande i samme periode er steget med ca. 1.700 pr. år. Ud af den samlede mængde husstande er omkring 40 % enfamiliehuse, ca. 50 % etageboliger og 10 % værelser mm. Midtbyen rummer ca. 22 % af alle kommunens husstande, og boligerne her er en blanding af etageboliger, værelser og enfamiliehuse.

Side 6 af 68 Affald i Aarhus Den historiske udvikling i affaldsmængder kan indikere, hvilke mængder, der kan forventes i fremtiden. Status på mængderne, det historiske tilbageblik og samfundets udviklingstendenser benyttes til at fastlægge fremskrivningsraten, så det efterfølgende er muligt at tilpasse affaldsordningerne. Hvad er affald? I Affaldsbekendtgørelsen er affald defineret som: "alle stoffer, produkter og materialer som indehaveren skiller sig af med, agter at skille sig af med eller er forpligtet til at skille sig af med". På et overordnet plan kan affald deles op i det, der kommer fra husholdninger, og det, der kommer fra erhverv. Disse typer kan videre deles op i farligt affald, genanvendeligt affald og dagrenovation, samt affald til forbrænding og deponi. Status på mængder før og nu Hvert år håndterer Aarhus Kommune omkring 90.000 ton dagrenovation fra husholdningerne. Omkring 75 % af affaldet stammer fra Aarhus by, mens de resterende 25 % kommer fra kommunens mindre byer og landdistrikter. I 2010 blev det genanvendelige erhvervsaffald givet frit til håndtering i den private sektor. Herefter har Aarhus Kommune kun haft ansvar for at håndtere husholdningsaffaldet, for klassificering af affald og anvisning af ikke genanvendeligt affald i kommunen. Husholdningsaffald Aarhus Kommune har primært fokuseret på at øge genanvendelsen af husholdningsaffaldet via de kommunale genbrugsstationer, som i dag modtager og håndterer over 50 % af husholdningernes samlede mængder af affald. I 2013 blev der indsamlet 219.000 tons husholdningsaffald i Aarhus Kommune. Affaldet blev indsamlet via genbrugsstationerne, storskraldsordningen, dagrenovationordning og papir- og glasindsamlingen. Ud af det indsamlede blev omkring 56 % sendt til genanvendelse, 42 % blev sendt til forbrænding og 2 % sendt til deponi. På trods af stigningen i antallet af indbyggere i Aarhus er mængderne af husholdningsaffald faldet siden 2008. I dag producerer hver husstand ca. 1.400 kg pr. år, hvorimod der i 2008 blev produceret ca. 1.550 kg husholdningsaffald pr. husstand pr. år. Erhvervsaffald Mængderne af erhvervsaffald (inkl. bygge- og anlægsaffald samt forurenet jord) har været let stigende i de sidste 10 år, hvis der ses bort fra 2009-2010. I forbindelse med overgang til et nyt centralt dataregistreringssystem (Affaldsdatasystemet) er der imidlertid usikkerhed om data fra netop disse to år.

Side 7 af 68 Forventet udvikling i affaldsmængder I henhold til Affaldsbekendtgørelsens 15 skal der udarbejdes skøn over udviklingen i affaldsmængderne i kommunen. Skønnet er i nærværende plan udarbejdet på baggrund af oplysninger om BNP og udviklingen siden sidste affaldsplan. Overordnet set forventes det, at de samlede affaldsmængder i Aarhus Kommune vil være stigende i den indeværende planperiode, med mindre der bliver igangsat nye kampagner for affaldsminimering. Husholdningsaffald Igennem de seneste fem år har mængderne af husholdningsaffald været faldende med 1.700 tons pr. år, mens mængderne af dagrenovation har været relativt konstante. Sammenlignet med en positiv befolkningstilvækst i samme periode betyder det, at der produceres ca. 15 kg affald mindre pr. person pr. år end forventet. Noget af dette skal ses i sammenhæng med finanskrisen, men faktisk har tendensen været let faldende de sidste 10 år. Det forventes, at mængden af produceret affald pr. borger vil nå et stabilt niveau, og at affaldsmængderne derfra vil følge befolkningstilvæksten. Erhvervsaffald og bygge- og anlægsaffald I planperioden arbejder Aarhus Kommune med at mængden af erhvervsaffald stiger let. Det vil variere i sammenhæng med det konkrete aktivitetsniveau, som Aarhus by afstedkommer med udvikling af nye bydele, nyetablering af virksomheder mv. Bygge- og anlægsaffald optræder både som husholdnings- og erhvervsaffald. Over de næste år kan det blive nødvendigt at deponere en større mængde af affaldet, fordi der i dag er øget fokus på miljøfarlige stoffer som PCB, tungmetaller, asbest mv.

Side 9 af 68 Planen skal være i balance For Aarhus Kommune er det centralt, at planen balancerer økonomisk og miljømæssigt samt i forhold til de praktiske muligheder og begrænsninger, der er i kommunen. Planen skal give værdi for affaldskunderne og understøtte erhvervslivet i Aarhus Kommune. Kort sagt: planen skal være bæredygtig. Ambition med affaldsplanen Genanvendelse skal have en reel effekt for miljøet og hænge sammen økonomisk. Aarhus Kommune vil gerne sikre, at vi ikke kun fokuserer på at indsamle en stor mængde affald, men at indsatsen giver miljømiljømæssig valuta for pengene. Dermed vil Aarhus Kommune i højere grad fokusere på at sikre en høj kvalitet i den samlede affaldshåndtering frem for alene kvantitet i indsamlingen af genanvendelige affaldstyper. EU lægger i sit seneste direktivforslag op til, at der fremadrettet måles på den reelle genanvendelse af affaldet i stedet for mængden indsamlet til genanvendelse. I Regeringens nationale Ressourceplan Danmark uden Affald er et af målene på landsplan at opnå 50 % genanvendelse for udvalgte affaldstyper i husholdningsaffaldet i 2022. Denne genanvendelse måles på mængden af affald indsamlet til genanvendelse, hvilket ikke nødvendigvis udtrykker den reelle genanvendelse af affaldet. I Aarhus Kommune bliver disse to pejlemærker brugt sammen med en vurdering af bærdygtighedspotentialet til at vurdere hvert initiativ. Mål frem mod 2018 De fire overordnede målsætninger for Aarhus affaldsplan 2018 er: Mindre affald: minimum 50 % af storskrald modtaget på ReUseCenter skal sættes i cirkulation igen Genanvend mere: ekstra 4.500 ton plast, metal, pap og papir skal indsamles til genanvendelse om året Hold kommunen ren: mængden af storskrald efterladt på gaden skal reduceres med 25 % Service for erhverv: minimum 50 % af nystartede virksomheder skal modtage information om affald Frem mod 2018 vil der blive arbejdet med de fire målsætninger gennem forskellige initiativer og aktiviteter. Bæredygtige løsninger For at sikre nuanceret stillingtagen til udviklingsmulighederne for affaldshåndteringen er der i tabellen nedenfor opstillet relevante økonomiske, miljømæssige og sociale/servicemæssige faktorer, som inddrages i bæredygtighedsvurderingen af de enkelte initiativer. Miljø Økonomi Social/service Energiforbrug CO 2-belastning Støj Trafikbelastning Partikler Perkolat Lugt Skadedyr Bioakkumulering Affald Behandlingspriser Indsamlingsomkostninger Investeringer Afskrivninger Takster Drift og vedligehold Renholdelse Kommunikation Arbejdspladser Tilgængelighed Brugervenlighed/handicapvenlighed Vejledning Afstand fra bolig Fleksibilitet/brugertilpasset Enkelthed Æstetik Tryghed Tillid til ordning Ansvarsfølelse Økonomisk belastning/pris Arbejdspladser/beskæftigelse Nye indsamlingsordninger For at øge genanvendelsen af husholdningsaffaldet frem mod de 50 %, foreslås det at indføre en række initiativer og nye ordninger. Med den nærværende plan vurderes det, at der vil ske en øget genanvendelse af affaldet, hvorved affald flyttes højere op i affaldshierarkiet i overensstemmelse med Miljøbeskyttelseslovens intensioner.

Side 11 af 68 Rammerne for affaldsplanen er nedbrudt i initiativer Affaldsplanen er en rammeplan, hvilket betyder at den konkrete udmøntning af planen vil finde sted løbende og helt frem til 2018. De enkelte tiltag skal forud for gennemførelse godkendes i byrådet. De overordnede mål for planen er nedbrudt i en række initiativer, som nærmere beskriver Aarhus Kommunes intentioner for udviklingen af affaldsområdet frem mod 2018. De fire overordnede målsætninger og underliggende initiativer for Aarhus affaldsplan 2018 er: Mindre affald Fra smid-væk-kultur til byttekultur Affald skal ses i et nyt lys Den enes affald, den andens råvarer Genanvende mere Bedre sortering af affaldet Sortering tæt på borgerne Bedre affaldsbehandling Når der bygges nyt Hold kommunen ren Affald ud af gadebilledet Effektiv og miljøvenlig affaldsindsamling Service for erhverv Bedre service til erhverv Kvalitet i genanvendelse af bygge- og anlægsaffald Derudover er der lavet en samlet aktivitetsplan for affaldsplanen samt en overordnet vurdering af den økonomiske bæredygtighed i affaldsplanen.

Side 12 af 68 Overordnet aktivitetsplan Forslag til aktiviteter i planperioden indenfor de enkelte affaldsmål. = Forarbejde, analyse, forsøg mm., samt evaluering = Eventuel implementering Mål Aktiviteter 2015 2016 2017 2018 Mindre affald Genanvend mere Hold kommunen ren Service for erhverv Forsøgsordning ReUseCenter Udvikling af affaldsapp/mobilsite REWARA Informationskampagne - farligt og elektronisk affald Nye indsamlingsordninger for genanvendelige materialer Strategi for organisk affald Rådgivning om optimering af sorteringsgårde Forsøgsordning med mobile sorteringsgårde Optimering af genbrugsstationer til fremtidige servicebehov Rådgivning om affald i kommunale institutioner Tættere samarbejde med affaldsbehandlere Kampagne for kommunal anvendelse af egne genbrugsmaterialer til byggeri Retningslinjer for nybyggeri og renoveringer Proaktiv deltagelse i planlægning af byudvikling Forsøg med ændret tømningstidsrum Indarbejdelse af alternative drivmidler Kampagner for minimering af henkastet affald Ordning for dagrenovationslignende erhvervsaffald Info om affald til nystartede virksomheder Retningslinjer for vurdering af forurening af byggeaffald Rådgivning om håndtering af byggeaffald Rådgivning af private institutioner

Side 13 af 68 Mindre affald For at vi kan minimere mængden af affald, som vi hver især producerer, skal vi til at se på affaldet i et nyt lys. Målet er, at minimum 50 % af storskrald modtaget på ReUseCenter skal sættes i cirkulation igen, ved at borgerne i Aarhus tager tingene med hjem og genbruger. Den kommunale opgave består i at sørge for de nødvendige affaldsordninger for husholdningsaffaldet og at sikre, at der arbejdes mod et højere og højere niveau i affaldshierakiet, som er vist nedenfor. Affaldsplanens initiativer skal bl.a. understøtte levetidsforlængelse af produkter. Derfor rettes initiativerne primært mod at øge genbrug og give bedre mulighed for at komme af med genanvendeligt affald.

Side 14 af 68 Fra smid-væk-kultur til byttekultur Kulturen i Danmark har ændret sig meget de senere år bl.a. grundet finanskrisen. Der er sat fokus på brugen af klodens knappe ressourcer og et materiales værdi. Derfor er genbrug og omformning til nye formål i fokus. Denne tendens understøtter nye innovative tiltag i Aarhus. Ny byttecentral i Midtbyen Det planlagte ReUseCenter i Midtbyen bliver den fysiske platform for øget direkte genbrug gennem samling af Midtbyens storskrald, der frit kan genbruges af aarhusianerne. I 2015 åbner det midlertidige ReUseCenter på de gamle godsbanearealer. ReUseCenter blev vedtaget af byrådet i marts 2014. Affaldskulturen i Aarhus er i høj grad præget af byens dynamik med mange unge mennesker og mange tilog fraflytninger. Kulturen er delt mellem en række kommunale affaldstilbud, der ikke altid bruges, som de er tiltænkt, og en alternativ affaldskultur med megen bytte og fokus på direkte genbrug. Bæredygtighed, cirkulær økonomi og bytte er begreber, der interesserer mange aarhusianere. ReUseCenter vil gribe dette engagement og åbne op for øget medborgerskab og adgang til egne ressourcer. ReUseCenter vil understøtte en ændring i affaldskulturen ved at give borgerne en platform, hvor affaldet kan blive i cirkulation længst muligt. Borgerne skal selv kunne aflevere deres storskrald på ReUseCenter eller bestille afhentning af storskrald fra deres bopæl. Ved at andre kan få gavn af tingene, øges opmærksomheden på, hvordan affaldet håndteres, og der skabes en platform for formidling og kendskab til affald og genbrug. Det er desuden tanken med projektet at invitere omverdenen ind og skabe rammen for medejerskab og deltagelse. Det understøtter også, at ReUseCenter kan være rammen for innovation og iværksætteri gennem bl.a. REWARA-projektet. Mål for initiativet De overordnede målsætninger for ReUseCenter er: at afprøve en ny måde at drive genbrugsstation på at gøre stedet interessant for målgruppen af unge i Midtbyen at gentænke affaldsbegrebet og understøtte direkte genbrug af især storskrald at øge kendskabet til øvrige affaldsordninger at nedbringe mængden af affald ved de nedgravede containere INDSATSER FOR INITIATIVET FRA SMID-VÆK-KULTUR TIL BYTTE-KULTUR Indsats År Miljø Service/Social ReUseCenter* 2015-2017 *Er vedtaget i byrådet Mindre miljøpåvirkning pga. mere genbrug af storskrald i Aarhus Mindre affald på gaden Samarbejde med frivillige organisationer

Side 15 af 68 Affald skal ses i et nyt lys Der er flere kanaler, hvor man som borger i Aarhus Kommune kan møde AffaldVarme Aarhus og finde ud af, hvordan man håndterer sit affald. Det starter tidligt med besøg i børnehaver og undervisningsforløb i folkeskolen, men for at se affaldet i et nyt lys, skal der være flere muligheder for at finde den relevante information, fx gennem et mobilsite eller en affaldsapp. Tidligt kendskab til affaldshåndtering I Aarhus Kommune er der flere muligheder for at lære om affaldshåndtering - fx gennem AffaldVarme Aarhus' Besøgstjeneste. Allerede fra børnehavealderen tilbydes undervisningsforløb på forbrændingsanlægget, eller genbrugsstation mv. Også folkeskolen, de gymnasiale, tekniske og videregående uddannelser har mulighed for at få specialtilrettet undervisning efter ønsker og behov. Senere kan man møde affaldsformidlere fra AffaldVarme Aarhus fx ved studiemessen på Aarhus Universitet, på undervisningsforløb på teknisk skole samt på festivaler og ved andre events. Med implementeringen af affaldsplanen vil Besøgstjenesten også tage del i at formidle viden om de nye ordninger og skabe forståelse for, hvordan man med korrekt sortering er med til at gavne miljøet og øge genbruget i Aarhus. Det kan for eksempel ske på det nye ReUseCenter. Affaldskultur understøttes virtuelt Aarhusianerne skal producere mindre affald og genbruge mere. I dag er mulighederne for at finde informationer fra AffaldVarme Aarhus om affaldshåndtering primært på AffaldVarme Aarhus' hjemmeside, på genbrugsstationerne og gennem rådgivning fra affaldskonsulenter fra AffaldVarme Aarhus. ReUseCenter skal skabe en platform for fortællinger om affald i Aarhus. I forsøgsperioden vil centeret blive brugt til forsøg med kommunikation og borgerinddragelse via de virtuelle medier. En affaldsapp eller mobilsite for affald i Aarhus Mulighederne for, hvad en smartphone app eller et mobilsite kan, er endeløse. Det centrale er, at det giver mening for kunderne, og en affaldsapp eller et mobilsite for affald i Aarhus skal derfor være tilpasset brugerbehovet. Idéerne til funktioner i affaldsapp/mobilsite er mange. Med affaldsapp/mobilsite kan det fx være muligt at bestille afhentning af storskrald, ekstra afhentning af dagrenovation eller rapportere om affald på gaden. Desuden kan det give værdi for borgerne, hvis de kan følge med i, hvor meget affald de selv har produceret samt miljøpåvirkningerne af det.en affaldsapp/mobilsite kan også understøtte kampagner om nye genbrugstiltag i Aarhus, nye muligheder på genbrugsstationerne og give specifik vejledning om, hvad kunderne skal gøre med de forskellige typer affald. En anden mulig funktion, som specielt er relevant for villakunder, er at kunne få en besked, når det er tid til at sætte beholdere frem til tømning. Mål for initiativet Målene for initiativet er at sørge for: klar, forståelig og tilgængelig information til borgere i alle aldre om affaldssortering, ordninger, muligheder mv. når behovet er der mere interesse blandt borgerne i Aarhus Kommune for affald og sortering mere viden blandt borgerne om, hvad der sker med affaldet i Aarhus Kommune inspiration til anderledes affaldsvaner INDSATSER FOR INITIATIVET AFFALD SKAL SES I ET NYT LYS Indsats År Miljø Service/Social Tidligt kendskab til affaldshåndtering 2015-2017 Mindre miljøpåvirkning gennem bevidstgørelse af ressourcer i affaldet og dermed forlænge produkters levetid Bevidstgørelse af god affaldshåndtering hos børn og unge Affaldskultur understøttes virtuelt 2015- Mere genbrug gennem inspiration og øget fokus Nem adgang til inspiration, og at borgerne selv kan dele inspiration 2015-

Side 16 af 68 Affaldsapp/ Mobilsite om affald i Aarhus Mindre miljøpåvirkning gennem mere korrekt sortering og brug af affaldsordninger samt mere genbrug Nemmere adgang til oplysninger om affaldsordninger og inspiration Den enes affald, den andens råvarer Der er i stadig stigende grad dokumentation for, at genanvendelse af ressourcer ikke kun er vigtigt for at bevare et godt miljø og knappe råvarer, men faktisk i mange tilfælde kan være en god forretning og bidrage til øget vækst. Aarhus Kommune har via regionens Rethink Business kommunepulje fået støtte til at gennemføre projektet REuse WAste Ressources in Aarhus (REWARA). REWARA-projektet er et led i arbejdet med at udvikle og præsentere Aarhus som en bæredygtig by, der kan inspirere omverdenen med nye innovative grøn vækst-løsninger i forbindelse med kulturhovedstadsprojektet Aarhus 2017. Erhvervsudviklingsprojekt REWARA-projektet har det primære formål at etablere samarbejder omkring konkrete affaldsstrømme blandt relevante private og offentlige virksomheder i Aarhus Kommune. Fokus er på, om det er muligt at matche en virksomheds affaldsprodukt til et ressourcebehov hos en anden virksomhed. Konkret skal der etableres minimum fem konkrete samarbejder omkring affaldsstrømme med et rentabelt forretningsgrundlag. Cirkulær økonomi i indkøb Aarhus Kommune kan gennem sin betydelige efterspørgselskraft bidrage til udvikling af markedet for produkter baseret på genanvendelige materialer. REWARA-projektet vil derfor styrke kompetencerne i Aarhus Kommune omkring at indtænke genbrug i indkøb og udbud samt udarbejde retningslinjer i forhold til cirkulær økonomi i kommunen. REWARA initiativer på ReUseCenter REWARA-projektet skal bidrage til at skabe grundlag for et erhvervsrettet innovationsspor på ReUseCenter. Innovationssporet skal skabe en åben innovationsplatform, hvor iværksættere kan få adgang til affaldsressourcer med henblik på materialegenanvendelse fx i nye produkter bestående af genbrugsmaterialer. Mål for initiativet De erhvervsmæssige mål ved afslutningen af projektperioden er: at understøtte affaldsforebyggelse i Aarhus kommune samt at kommunen tænker cirkulært i egne indkøb at understøtte Aarhus kommunes erhvervplan og klimaplan gennem etablering af forretningsbaserede samarbejder om affaldsstrømme at etablere minimum fem konkrete og relevante erhvervssamarbejder om affaldstrømme og sikre fortsat erfaringsudveksling på området INDSATSER FOR INITIATIVET DEN ENES AFFALD, DEN ANDENS RÅVARER Indsats År Miljø Service/Social REWARA 2014-2015 Mindre miljøpåvirkning pga. mere genbrug af erhvervsaffald Erhvervsudvikling og innovation

Side 17 af 68 Genanvend mere Affald, der ikke kan genbruges, skal i stedet genanvendes bedst muligt, hvilket vil sige, at materialerne i affaldet skal nyttiggøres. For at genanvende mere skal der være bedre muligheder for at sortere affaldet. Målet er at indsamle i alt 4.500 tons plast, metal, pap og papir mere til genanvendelse om året frem mod 2018. Vi vil tidoble indsamling af plast i Aarhus Kommune til 500 tons årligt, indsamle 1.000 tons mere metal og indsamle i alt 3.000 tons mere papir og pap årligt. Derudover vil vi øge indsamlingen af batterier med fem tons årligt. Næst efter genbrug skal mest muligt affald genanvendes til nye materialer og produkter. Genanvendelse er et samspil mellem, hvad der er sorteret og indsamlet, og hvad der håndteres på de anlæg, som modtager "råvarerne", som affaldet er i dette tilfælde. Et kompleks, der spænder fra en helt sammenblandet masse af affald til specifikt og rent kildesorteret affald. Affald, der ikke kan genanvendes, skal så vidt muligt energiudnyttes på forbrændingsanlæg med højeffektiv el- og varmeproduktion.

Side 18 af 68 Bedre sortering af affaldet Aarhusianerne skal sortere mere og have mere specifik information om, hvordan affaldet skal sorteres. Sortering er det første skridt på vejen til en øget genanvendelse af affaldet. Vi kan sortere meget mere Affaldsanalyserne 2014 viser, at der stadig er meget genanvendeligt affald, som ender i beholderen til restaffald. For eksempel ender ca. 6.000 ton pap og papir hvert år i dagrenovationen i Aarhus Kommune i stedet for at blive sorteret til genanvendelse. Derudover findes i dagrenovationen ca. 2.000 ton jern og metal og op til 3.000 ton plast, som vi gerne i fremtiden skal have sendt til genanvendelse. Øget information om sortering er sammen med nye sorteringsmuligheder tæt på borgerne den vigtigste indsats for at få genanvendt væsentligt mere affald. Organisk affald er et særligt fokusområde, idet der findes forskellige muligheder for udnyttelse af denne type affald, og den optimale løsning ikke fremstår klart. Aarhus Kommune vil derfor i den kommende periode undersøge mulighederne og på baggrund af resultaterne fastlægge en strategi for organisk affald. Læs mere i afsnittet om organisk affald. Værdifulde metaller og farlige stoffer skal ud af affaldet Restaffaldet i hele Aarhus Kommune indeholder årligt omkring 500 ton affald, som indeholder værdifulde metaller eller miljøfarlige stoffer. Mængden rummer f.eks. batterier, elektronisk affald og sparepærer. Ressourcestrategien har mål om, at 75 % af elektronisk affald fra husholdninger skal indsamles i 2018, mens målet er 55 % for batterier. I dag indsamles batterier bl.a. ved at de lægges i en klar pose oven på dagrenovationsbeholderen. Viden om denne metode er afgørende for, at batterierne bliver sorteret fra. Øget og bedre information om mulighederne er den vigtigste indsats for at få de miljøtunge og værdifulde emner ud af affaldet. Bedre sortering i kommunale institutioner Aarhus Kommunes egne institutioner skal også sortere relevante affaldstyper. Affaldet indsamles på baggrund af et eller flere fællesudbud. Der vil i planperioden blive arbejdet med at afdække, hvordan kommende udbud af affaldsindsamlingen mest hensigtsmæssigt udformes. Det vil også blive vurderet, om kommunen skal lade institutionernes affald omfatte af kommunale indsamlingsordninger. Prisen skal skabe incitament Aarhus Kommune har i mange år haft faldende affaldstakster, som i dag er blandt landets billigste. Det er ikke i sig selv et mål, at affaldstaksterne skal være lave. Det skal afspejles, hvordan øget genanvendelse gennem tiden er direkte medvirkende årsag til reduktionen af taksterne. Bl.a. har værdien af de afleverede affaldsmængder været med til at reducere det samlede affaldsgebyr. Dog vil nye ordninger være en investering, der afstedkommer øget indkøb af materiel, og dermed også øgede omkostninger. Mål for initiativet Med bedre sortering vil Aarhus Kommune: øge indsamlingen af genanvendeligt affald i Aarhus få fastlagt en strategi for nyttiggørelse af organisk affald på en bæredygtig måde øge indsamlingen af farligt affald, batterier og elektronisk affald forbedre sortering i kommunale institutioner INDSATSER FOR INITIATIVET BEDRE SORTERING AF AFFALDET Indsats År Miljø Service/Social 2015-2016

Side 19 af 68 Nye indsamlings -ordninger Mindre miljøpåvirkning pga. bedre kildesortering til genanvendelse Klarere overblik over hvordan affaldet skal sorteres, så det føles nemmere og giver mening Strategi for organisk affald 2016-2018 Udvikling af strategi har i sig selv ingen miljømæssig effekt Udvikling af strategi har i sig selv ingen servicemæssige eller sociale effekter Bedre sortering i de kommunale institutioner 2015- Mindre miljøpåvirkning pga. bedre sortering og dermed genanvendelse Viser vejen frem for lignende erhverv.

Side 20 af 68 Sortering tæt på borgerne Genanvendelse af affald handler om adfærd. Folk vil gerne sortere, hvis det er nemt at forstå og nemt at gøre. Affaldsanalysen peger på, at for eksempel papirindsamlingen til genanvendelse kan forøges med godt 3.000 ton, hvis borgerne har nem adgang til en beholder til papir. Forøgelse af afstanden til en papircontainer fra 25 m til 250 m betyder for eksempel 10 % ringere genanvendelsesgrad. Flere sorteringsmuligheder tæt på boligen Jern og metal, plast og pap kan i dag afleveres sorteret på genbrugsstationerne og i sorteringsgårde ved nogle ejendomme. Med øget kildesortering tæt på borgerne er der dog mulighed for at øge genanvendelsen markant. Det vil derfor blive vurderet, hvordan bæredygtige løsninger til kildesortering kan etableres. Dette kunne fx være indsamling af plast- og metalemballage sammen i en beholder og med eftersortering af affaldet på et sorteringsanlæg. Tilsvarende kan alt pap og papir indsamles sammen, så det er enkelt for affaldskunderne. Ligeledes skal kunderne oplyses om, hvordan de skal sortere i flere affaldstyper på en klar, simpel og let tilgængelig måde i forbindelse med forsøgsordninger og nye ordninger. Derfor kan der fx udformes en virtuel sorteringsvejledning, som kan opdateres løbende, når der etableres nye tiltag. Hvorvidt flere affaldstyper skal kildesorteres afhænger ikke blot af miljømæssig og økonomisk bæredygtighed, men i høj grad også af sociale/serviceforhold. Det kan være pladsmuligheder, forståelighed osv. Der vil derfor blive gennemført en række forsøg for at finde optimale fremtidige løsninger. Sorteringsgårde skal udbredes og service øges I Aarhus Kommune er der over 110 sorteringsgårde med mulighed for at sortere i to eller flere fraktioner. For at øge genanvendelsen af affaldet skal borgerne kunne komme af med affaldet på en nem og tilgængelig måde. Derfor er det relevant at fastlægge minimumskrav til, hvilke sorteringsmuligheder, der skal være i en sorteringsgård alt efter beboerantal, dog under hensyntagen til de pladsmæssige muligheder. I planperioden er det planlagt, at gennemgå boligområder for muligheder for etablering af nye sorteringsgårde, optimering af eksisterende sorteringsgårde i forhold til affaldstyper, volumen og tømningshyppighed. Derudover er det planlagt generelt at understøtte boligforeningerne med relevant information og vejledning om den rette brug af affaldsordningerne. Større sorteringsgårde med de fleste sorteringsmuligheder vil desuden udgøre et potentiale for bedre genanvendelse, ved at der i perioder kan være adgang for andre borgere end boligforeningens beboere. Det vil blive undersøgt, hvilke forudsætninger, der skal være tilstede, for at en sorteringsgård i en boligforening kan åbnes for andre brugere. Forudsætningerne kan inkludere information, bemanding, indretning og åbningstider. Nyt koncept om mobile sorteringsgårde indføres Nogle steder, specielt i Midtbyen, vil det ikke være muligt at etablere sorteringsgårde fx pga. pladsmangel. For disse beboere vil muligheden for at have en ordning med mobil sorteringsgård i stedet blive vurderet. En mobil sorteringsgård er tænkt som en stor ladcontainer med diverse relevante indkast til genanvendelige materialer fx pap, batterier, metal og plastdunke. Ladkontaineren er flytbar, så den kan have forskellige fast definerede opstillingssteder rundt om i Midtbyen. Mål for initiativet Med sortering tæt på borgerne vil Aarhus Kommune: øge indsamlingen af genanvendeligt affald i Aarhus få en bedre og øget sortering i sorteringsgårde

Side 21 af 68 afprøve nye mobile sorteringsgårde i Midtbyen INDSATSER FOR INITIATIVET SORTERING TÆT PÅ BORGERNE Indsats År Miljø Service/Social Kildesortering af flere genanvendelige affaldstyper 2015- Mindre miljøpåvirkning pga. mere kildesortering til genanvendelse Bedre mulighed for at genanvende Ny struktur for og flere sorteringsgårde 2015- Mindre miljøpåvirkning pga. bedre og mere relevant sortering. Nemmere for borgere at sortere affald tæt på boligen Mobile sorteringsgårde i Midtbyen 2015- Mindre miljøpåvirkning pga. øget sortering Nemmere for borgere at sortere affald tæt på boligen

Side 22 af 68 Bedre affaldsbehandling Sortering og indsamling af affald skal samtænkes med mulighederne for effektivt at behandle og afsætte det indsamlede. Behandlingen udvikles hele tiden, så der både etableres nye teknologier og effektiviseres på eksisterende teknologier. I sidste ende er afsætningsmulighederne centrale for om genanvendelsesmålene nås, og disse afhænger af kvalitet og økomoni. Effektiv affaldsbehandling Langt hovedparten af husholdningsaffaldet behandles i dag af private virksomheder på kontraktvilkår. Der er ofte flere led fra sortering og bearbejdning til egentlig genanvendelse. Det mindsker overblikket over den reelle genanvendelse. Aarhus Kommune vil derfor indgå i tættere samarbejde med affaldsbehandlerne om at sikre genanvendelse af affaldsprodukterne og effektivisere affaldshåndteringen for den samlede værdikæde. Forskningen mht. indsamlings- og behandlingsteknologier følges tæt for eksempel gennem IRMAR-projektet og Innosort-samarbejdet. Aarhus Kommune har fokus på, om de eksisterende og kommende anlæg bliver bedre, så eksempelvis manuel håndsortering ikke længere er nødvendig. Ligeledes er der fokus på, at afsætning af de enkelte fraktioner er hensigtsmæssig og samfundsmæssigt i orden. Hvordan måler vi genanvendelsen? Der skal undersøges, om det er tilstrækkeligt, at affaldet bliver en del af et behandlingsanlægs generelle genanvendelsesprocent, eller om det specifikt skal godtgøres, hvor godt anlæggene sikrer genanvendelse fra den enkelte producent. Det skal vurderes, om det vil være økonomisk og miljømæssigt mere fordelagtigt at hjemtage sorteringen af visse fraktioner, som fx storskrald, for at sikre størst mulig genanvendelse, frem for at lade et eksternt behandlingsanlæg håndtere affaldet. Ved indgåelse af nye kontrakter om behandling af affald skal det fastlægges, hvilke krav, der skal stilles til behandlingen af affaldet, og hvordan der kontraktligt kan følges op på, at de stillede krav bliver overholdt. Genbrugsstationerne er den største ressourceleverandør De seks genbrugsstationerne i Aarhus Kommune håndterer over 50 % af alt husholdningsaffaldet. Alene i 2013 blev de besøgt over 1.250.000 gange, og der blev afleveret mere end 120.000 ton affald. Antallet og typerne af affaldsfraktioner, der kan sorteres i, ændres og optimeres løbende i takt med, at der kommer nye muligheder indenfor videre afsætning og behandling. Genanvendelsen på genbrugsstationerne er siden 2010 steget fra ca. 75 % til 88 % i 2013. Tegl, beton og mursten samt have- og parkaffald behandles på kommunens anlæg i Lisbjerg. Materialerne omdannes til værdifulde produkter til videresalg, bl.a. kompost og vækstmedier samt højkvalitets fyldmaterialer til vejbyggeri. I dag sælges disse materialer hovedsageligt til private byggefirmaer, men det er Aarhus Kommunens ambition, at materialerne så vidt muligt skal genbruges i kommunens egne byggerier. Med planerne om en helt ny bydel i Lisbjerg-området er det samtidig vigtigt at afdække, hvordan det fremtidige grundlag for affaldsproduktion se ud. I sammenhæng med den øvrige udvikling i den nordlige del af Aarhus Kommune vil det blive vurderet, om det samlede behov for en genbrugsstation kan dækkes i samspil med genbrugsstationen på Lystrupvej, eller om Genbrugsstation Ølstedvej bør flyttes til en placering, der er mere imødekommende for pladsens brugere. Samtidig vil vejen ind til genbrugsstationen på Ølstedvej fremadrettet blive mere belastet af trafik som følge af det nye biomassefyrede kraftvarmeanlæg. Mål for initiativet Aarhus Kommune vil opnå bedre affaldsbehanding ved: fokus på optimering af affaldshåndteringen på tværs af hele værdikæden, så værdifulde materialer genanvendes, hvor dette er bæredygtigt fokus på at forbedre den reelle genanvendelse af affaldet fremfor på indsamling til genanvendelse og at stille krav om dette i kontrakter at få udbredt kendskab i kommunen til genbrugsmaterialer og sørge for øget anvendelse i kommunens egne projekter analysering af fremtidige servicebehov for genbrugsstationer i Lisbjerg-området

Side 23 af 68 INDSATSER FOR INITIATIVET BEDRE AFFALDSBEHANDLING Indsats År Miljø Service/Social Samarbejde om affaldsbehandling i hele værdikæden 2015- Fokus på øget genanvendelse ved optimering af hele værdikæden Fælles ansvar i hele værdikæden for at opnå høj genanvendelse Brug af ressourcer i Aarhus Kommune 2015- Mindre miljøbelastning ved brug af nye materiale i kommunen Bedre kendskab og udviklingsmuligheder for genbrugsmaterialer Analyse af servicebehov i Lisbjerg-området 2015- Mindre miljøbelastning ved god mulighed for adgang til genbrugsfaciliteter Tilstrækkelig tilgængelighed til genbrugsfaciliteter

Side 24 af 68 Når der bygges nyt Aarhus er i færd med en hidtil uset udvikling, der omfatter nye vidensscentre, innovationscentre, investeringer i byarkitektur, nye teknologiske løsninger samt mål om at blive CO 2-neutral i 2030. Derfor er affaldsplanlægning ved nybyggeri også et vigtigt fokusområde i affaldsplanen. Aarhus er en kommune i vækst I de seneste år er befolkningen vokset med ca. 4.000 indbyggere årligt i Aarhus Kommune, uddannelsesinstitutioner melder om rekordoptag og en række store virksomheder er flyttet til byen. Derfor har Aarhus Kommune den klare målsætning, at kommunen i 2030 har: 375.000 indbyggere 220.000 arbejdspladser 200.000 boliger 60.000 studerende I denne forbindelse er det vigtigt at brugervenlige og nemme løsninger for affaldshåndteringen tænkes ind i byggeplaner fra starten. Affald skal tænkes ind når der bygges nyt Effektive affaldsløsninger er, som så meget andet, billigst og nemmest at tænke ind allerede i byggeplanlægningen. Da Aarhus Kommune er i vækst, er det derfor vigtigt at sætte rammer og retningslinjer for affald ved nybyggeri og renoveringer. Dermed bliver det tydeligt for borgere og entreprenører, hvordan affaldshåndteringen skal foregå, og hvilke muligheder, der er. Rammerne skal sikre, at affaldskunderne kan sortere relevante affaldstyper, hvad enten det er i form af traditionelle beholdere, nedgravede containere, skraldesug eller andet. De kan bl.a. omhandle: Sorteringsmuligheder og affaldsløsninger, der er tilgængelige for borgere i forskellige beboelsestyper, og standard beholderstørrelse Kriterier, der skal opfyldes ved etablering af nedgravede containere Maksimal gåafstand til sorteringsløsninger som for eksempel glascontainere Kriterier for, hvornår der skal reserveres plads til sorteringsgårde, og hvor meget plads, der som minimum skal reserveres Mål for initiativet Med fokus på nybyggeri vil Aarhus Kommune: forbedre kommunikation til bygherrer om optimering af affaldsløsninger opsætte retningslinjer for affaldsløsninger ved nybyggeri INDSATSER FOR INITIATIVET NÅR DER BYGGES NYT Indsats År Miljø Service/Social Kampagner for bygherrer ift. affaldsplanlægning 2015-2016 Mindre miljøpåvirkning pga. bedre sorteringsløsninger til genanvendelse tæt på borgerne Klarere overblik over, hvordan affaldsløsninger effektivt kan planlægges fra starten ved nybyggeri Retningslinjer for affaldsløsninger til bygherrer 2015- Mindre miljøpåvirkning pga. planlægning af effektive løsninger Bedre affaldsservice med lavere driftsudgifter

Side 25 af 68 Hold kommunen ren Affald på gaden og i nærmiljøet skæmmer og kan tiltrække skadedyr. Der er plads og ordninger til alle slags affald, men ordningerne benyttes ikke altid korrekt. Målet er, at mængden af storskrald efterladt på gaden, skal reduceres med 25 % frem mod 2018 I 2013 var der 800 indberetninger om storskrald på gaden. Det vil gennem informationskampagner og andre tiltag blive forsøgt reduceret med mindst 200 indberetninger. Undersøgelser viser, at folk føler sig både gladere og mere trygge, hvis rummet omkring dem er pænt og velholdt. Det gælder både byrummet, de grønne områder og deres egen stue. At holde kommunen ren for affald er et fælles ansvar for alle aarhusianere. Kommunen understøtter, at der er rent ved at opstille affaldspande, hvor det er relevant på offentlige steder og gøre en indsats for at motivere affaldsadfærden. Kommunen har desuden ansvar for affaldsindsamling fra husstandene og herigennem også ansvar for en væsentlig del af den affaldstransport, som sker i byen.

Side 26 af 68 Affald ud af gadebilledet Aarhus bryster sig af at være en ren, smuk og grøn by. En tur rundt i byen giver dog nogle gange andre indtryk med henkastet affald og storskrald mange steder. Det er en fælles opgave at holde rent i byrummet, i de rekreative områder og i det åbne land i Aarhus Kommune. Henkastet affald skal minimeres For meget affald ender på gader, i parker og i naturen i stedet for i affaldsspanden. Det gør byen mindre smuk, og ender affaldet i naturen, skæmmer det længe og er lang tid om at blive nedbrudt. Oprydning i Aarhus Kommune er en dyr affære, især i Midtbyen. Penge som kunne bruges til mere nyttige formål. Derfor er det sund fornuft at skærpe indsatsen for, at alle ved, hvor affaldet hører hjemme Denne udfordring vil blive løst som et samarbejde mellem de forskellige centre inden for Teknik og Miljø i Aarhus Kommune. Desuden vil det nye ReUseCenter og andre kulturtiltag forsøge at påvirke affaldskulturen i forhold til henkastet affald. Læs mere Storskraldsordningen skal optimeres Alle husstande i Aarhus Kommune betaler via boligbidraget til storskraldsordningen. Uden yderligere beregning kan man bestille afhentning af storskrald på bopælen. I Midtbyen afhentes storskrald inden for tre arbejdsdage. Alligevel sætter mange mennesker store affaldsgenstande ved de nedgravede containere. Det besværliggør tømningen af de nedgravede containere, at vognmanden som ekstraopgave skal fjerne affaldet, der står på pladerne, før containeren kan løftes op af jorden. Affaldet er også til gene for forbipasserende og skæmmer i gadebilledet. At det mange steder foregår på den måde er måske bare en misforstået opfattelse af, at det er sådan man gør med storskrald. Derfor kræver det en indsats at informere om den korrekte metode til bortskaffelse af storskrald. Øget informationsindsats skal forbedre forståelsen og vil spille sammen med mulighederne på det nye ReUseCenter, den planlagte affaldsapp og udbredelse af sorteringsgårde. Mål for initiativet De beskrevne indsatser forventes at medføre: mindre affald på gaderne færre ikke-anmeldte storskraldsafhentninger bedre og øget sortering i sorteringsgårde INDSATSER FOR INITIATIVET AFFALD UD AF GADEBILLEDET Indsats År Miljø Service/Social Henkastet affald skal minimeres 2015- Mindre miljøpåvirkning fra herreløst affald Samarbejde med Ren By med flere Storskraldsordningen optimeres 2015- Mindre miljøpåvirkning af ekstra affaldstransport God service ved nem bestilling og hurtig afhentning af storskrald

Side 27 af 68 Effektiv og miljøvenlig affaldsindsamling For at få affaldet indsamlet er det nødvendigt, at skraldebilerne køre rundt til alle boliger i Aarhus. Skraldebilerne og tømningerne medfører dog støj, miljøbelastning og trafikale gener, som skal minimeres. Alternative drivmidler Aarhus Kommune stiller miljø- og arbejdsmiljøkrav til de skraldebiler, der i dag indsamler affaldet. Ved udbud af nye indsamlingsordninger stilles nu krav om, at skraldebilerne som udgangspunkt, skal have EURO -norm 6 og med etablering af nedgravede containere mange steder i byen, slipper skraldemændene for tunge løft og skub. Som det er i dag, udleder skraldebilerne partikler og CO 2, som forurener luften i byen. Samtidig er affaldsindsamlingen en støjende aktivitet til gene for byens beboere. Både støj og forurening kan mindskes, hvis skraldebilerne kører på alternative drivmidler, og Aarhus Kommune har derfor deltaget i en udredning om alternative drivmidler og teknologier til affaldshåndtering. Udredningen viser, at alternativer til diesel er økonomisk acceptable. Aarhus Kommune vil derfor i sine fremadrettede udbud stille krav om dette, hvor det er hensigtsmæssigt. Dermed bidrages også til visionen om et CO 2-neutralt Aarhus i 2030. Andre tidspunkter for tømning Husholdningsaffald i Aarhus Kommune skal i de gældende aftaler hentes mellem kl. 6 og kl. 18. Aarhus Kommune vil derfor lave forsøg med afhentning af affald på alternative tidspunkter end de gældende, fx senere på aftenen. Dette vil betyde en længere indsamlingsdag, hvor der vil være større mulighed for at undgå kritiske vejstrækninger i myldretiden. Mulighederne for at anvende alternative tidspunkter for afhentning forventes bl.a. at afhænge af de konkrete affaldsløsninger i området, hvorfor disse forhold også skal belyses i forsøget. Mål for initiativet Affaldsindsamlingen skal udvikles ved at: Udarbejde strategi for udfasning af diesel som brændsel i skraldebiler i Aarhus Optimere afhentningstidspunkter for affald, så det bidrager mindst muligt til de trafikale udfordringer i byen og samtidig ikke er en gene for borgerne INDSATSER FOR INITIATIVET EFFEKTIV & MILJØVENLIG AFFALDSINDSAMLING Indsats År Miljø Service/Social Alternative drivmidler 2017- Mindre miljøpåvirkning pga. omstilling til mere CO 2- neutrale brændstoffer Mindre støj og luftforurening Andre tidspunkter for tømning 2016-2018 Mindre miljøpåvirkning pga. mulighed for at undgå kø-kørsel i myldretiden Affaldshåndteringen bliver mere synlig for borgerne og støj fra tømning kan mindskes om morgenen

Side 28 af 68 Service for erhverv Service for erhverv skal sikres gennem tilbud om information, rådgivning og samarbejde mellem Aarhus Kommune og erhvervslivet, så der kan findes gode løsninger i fællesskab. Målet er, at minimum 50 % af nystartede virksomheder frem mod 2018 skal modtage information om affald Gennem et samarbejde med brancheforeninger mv. i Aarhus Kommune, kan nyopstartede virksomheder identificeres og tilbydes information om gode affaldsløsninger. I Aarhus Kommunes erhvervsplan 2014-2017 er fastsat en vision om 220.000 arbejdspladser i 2030, hvilket svarer til en gennemsnitlig årlig vækst på 2.500 arbejdspladser. For at indfri målet er det vigtigt, at kommunen kan levere den bedste, billigste og mest effektive service. Aarhus skal også være en økonomisk og klimamæssigt bæredygtig by, hvor vækst og udvikling skabes i tætte og forpligtende samarbejder. Affaldsområdet ønsker at bidrage med god service og samarbejdsmuligheder for erhvervslivet. Samtidig er området også forpligtet til at føre kontrol med, at erhvervsaffaldet håndteres korrekt. Disse ønsker og pligter er forenelige, da det vurderes at kunne skabe en overordnet positiv forretningsmæssig værdi for virksomhederne.

Side 29 af 68 Bedre service til erhverv Det anslås, at 30 % mere erhvervsaffald kan genanvendes. I dag brændes det i stedet på forbrændingsanlæggene. I 2010 blev det genanvendelige erhvervsaffald liberaliseret. Kommunen havde ikke længere ansvar for det genanvendelige erhvervsaffald og kan derved ikke følge erhvervsaffaldet så tæt. Det er dog stadig kommunens opgave at sikre øget genanvendelse fra erhvervene. Tilbud om affaldsordning for småerhverv Aarhus Kommune ønsker igennem sin strategi for iværksættere at understøtte nye virksomhedstiltag i byen. For iværksættere er en etableret og tilgængelig affaldsløsning en service, som understøtter deres fokus på selve opstarten og driften af virksomheden. Dagrenovationslignende affald fra erhverv er ikke omfattet af den kommunale indsamlingsordning for dagrenovation. Den enkelte virksomhed sørger selv for at aftale tømning med et privat firma. Dog kan Aarhus Kommune tilbyde erhvervsvirksomheder i Midtbyen med en dagrenovationslignende affaldsproduktion svarende til en husholdning, at benytte de nedgravede containere i nærheden. I Midtbyen med mange småerhverv, fx tøjbutikker og caféer, vil det blive vurderet, om det giver værdi at introducere en indsamlingsordning for dagrenovationslignende affald. Ligeledes skal det besluttes, om der skal gives adgang til at benytte de nedgravede containere, svarende til de muligheder som findes for boliger. Dette skal udover øget service til erhvervslivet i Aarhus bidrage til at forbedre sortering og genanvendelse af erhvervsaffald, mindske antallet af løse affaldsbeholdere og reducere kørslen med renovationsbiler i Midtbyen. Information til nystartede virksomheder Aarhus Kommune har som mål at fremme erhvervsudviklingen og skabe nye arbejdspladser. Det skal være nemmere at starte ny virksomhed i byen, og iværksættere skal opleve en kommune med en høj servicekultur. Mange virksomheder er ikke opmærksomme på reglerne omkring affaldssortering. Derfor drejer det sig hovedsageligt om, at kommunen skal være endnu bedre til at informere virksomhederne, så de får den fornødne viden og kan overholde lovgivningen. Kommunen vil derfor gerne i kontakt med virksomheder, så snart de etablerer sig i kommunen. For eksempel er Væksthus Midtjylland en indgang til erhvervsservice i Aarhus med tilbud til virksomheder og iværksættere fra den tidlige idéudviklingsfase til den modne virksomhed, der søger sparring til udvikling og vækst. I introduktionen til kommunen, skal affaldshåndtering indgå som et element. Gennemgang af ordninger for private institutioner Private institutioner som fx plejehjem, efterskoler og lignende er specielle, da de har karakter af halvt erhverv og halvt private boliger. Affaldsordningerne her er samtidig også blandet erhvervsordninger og husholdnings-ordninger. Ordningerne vil derfor blive gennemgået og optimeret. Mål med initiativet Med disse erhvervstiltag ønsker Aarhus Kommune at: Gøre byen attraktiv for små virksomheder og iværksættere med god og effektiv service Hjælpe nye virksomheder med at få etableret optimale affaldsløsninger og håndtere affald mest hensigtsmæssigt Sikre, at ordninger for private institutioner er optimale INDSATSER FOR INITIATIVET BEDRE SERVICE TIL ERHVERV Indsats År Miljø Service/Social Tilbud om affaldsordning for småerhverv 2016- Bedre affaldssortering og mindre miljøbelastning Nem tilgængelig affaldshåndtering Information til nystartede virksomheder 2016- Optimering af affaldsløsninger Nem og tilgængelig information om affald 2016-