FORSLAG til Sammenhængende vandresti i Nørreådalen fra Viborg til Fladbro RAPPORT fra LAG Viborg Rapporten er finansieret af Viborg Kommune December 2013
Indholdsfortegnelse: Baggrund Undersøgelse af muligheder for etablering af stisystem Aktiviteter og organisering Møde med kommunerne Forslaget til gennemgående vandresti i Nørreådalen Forslag til stisløjfer Information til lodsejere i Nørreådalen Information til borgere/foreninger i Nørreådalen Effekter af projektet Anbefalinger til det fortsatte arbejde med stiforslaget i Nørreådalen Baggrund I 2011-2012 blev der gennemført et forundersøgelsesprojekt Udvikling af Nørreådalen aktive beboere og landsbyer i ådalen. Projektet samlede en lang række lokale foreninger og interessegrupper i en undersøgelse af ønskerne til udviklingen i Nørreådalen. Der blev tilstræbt en åben og demokratisk metode, hvor den enkelte aktive kunne have stor indflydelse på udviklingen af projektet. Den åbne proces skulle give folk mod på at engagere sig yderligere i ådalens samlede udvikling. LAG Viborg har som projektholder at give rammerne til de aktive - sammen med projektets styregruppe bestående af LAGerne og kommunerne i Viborg, Randers og Favrskov samt to lokalt valgte repræsentanter. Som afslutning på projektet blev der udarbejdet et Visions- og idékatalog, som beskrev samlet udvikling af hele Nørreådalen fra Viborg til Randers. I kataloget er visionen beskrevet således: Nørreådalen er i 2022 et kendt og fortsat attraktivt område for bosætning, turisme, erhverv og foreningsliv. Lokalt baseret produktion af fødevarer, vedvarende energi, kunst, kultur og fokus på natur og kulturarv skaber grundlag for virksomhed og markedsføring af ådalen. Adgangen til og langs åen er etableret igennem udbygget stisystem i ådalen for vandrere, cyklister og ryttere det bruges lokalt og af turister. Blandt de idéer, som emnegrupperne arbejdede med i løbet af efterår 2011 og forår 2012 var: Adgang til åen Sammenhængende stisystemer langs hele åen/ådalen Etablering af Nørreå Friluftscenter Erhverv og arbejdspladser i ådalen - turisme Bosætning i ådalen Produktion af grøn energi og naturpleje i ådalen Formidling De højest prioriterede emner var adgang til åen og sammenhængende stisystemer i ådalen. 2
Undersøgelse af muligheder for etablering af stisystem Fra efteråret 2012 til efteråret 2013 er der gennemført et projekt initieret og gennemført af LAG Viborg med støtte fra Viborg Kommune, hvor de nærmere muligheder for etablering af et vandrestisystem i Nørreådalen er blevet undersøgt. Formålet med dette projekt har været at udarbejde et forslag til en sammenhængende vandresti i Nørreådalen fra Viborg til Fladbro baseret på frivillige aftaler, hvor alle mulige interessenter er blevet hørt. Nærværende rapport beskriver forslaget og dets modtagelse. Der er endvidere udarbejdet overslag over omkostningerne ved en evt. anlæggelse. Rapporten er afleveret til Viborg Kommune og til kommunerne og LAGerne i Randers og Favrskov. Det samlede projekt er af en størrelsesorden, hvor det antages, at kommunerne må tage ansvar for det videre forløb inkl. styring, organisering og fundraising. Som udgangspunkt har det været planen at anlægge en sammenhængende vandresti (trampesti) gennem Nørreådalen med udnyttelse af de allerede etablerede stier og hjulspor, der kan udnyttes naturligt i forbindelse med det mulige stiprojekt. Stien skal etableres på frivillige aftaler med mulighed for evt. kompensation. Stien skal være til glæde for lokale og for turister. Der er i hele ådalen mere end 500 lodsejere. For etableringen af det foreslåede stiforløb vil ca. 110 lodsejere blive berørt. Berørt forstået således at det er de, der ejer jorden, hvor stien er foreslået. Dette antal afhænger naturligt af, hvor stien endeligt placeres. Aktiviteter og organisering Der er gennemført følgende aktiviteter i projektet: Udarbejdelse af forslag til sammenhængende sti Udarbejdelse af forslag til stisløjfer Møde med de berørte kommuners natur- og miljøafdelinger Information om forslaget på hjemmesiden www.nørreådalen.dk Information til lodsejere, som ejer jorden på den foreslåede sti pr brev til hver enkelt og et informationsmøde, hvor kommentarer og forslag kan modtages. Dette kan også ske pr mail eller brev Information til alle borgere og foreninger i Nørreådalen via et møde, hvor forslaget er til åben debat og med muligheder for forslag Bearbejdning af forslag og kommentarer til stiforslaget Rapport udarbejdes og afleveres til Viborg Kommune og kommuner og LAGer i Favrskov og Randers LAG Viborg hyrede konsulent Anders Åge Kuhr Laier til at udarbejde forslaget og have kontakten til lodsejerne. LAG Viborgs næstformand, Claus Bo Andreasen har været bestyrelsens ansvarlige og den deltidshyrede koordinator, Kirsten Malling Olsen har været tovholder på projektet. 3
Møde med kommunerne I april 2013 afholdtes et møde med Natur og miljø afdelingerne i de tre berørte kommuner, Viborg, Randers og Favrskov. Her blev et første forslag til sti præsenteret. På mødet kom det frem, at kommunerne har planer om etablering af vådområder i Nørreådalen. Særligt har Viborg og Favrskov konkrete planer. Dette fik betydning for det videre arbejde med forslaget. Kommunerne har i øvrigt været positive overfor idéen om etablering af en sammenhængende sti. Forslaget til gennemgående vandresti i Nørreådalen Nørreådalen er en langstrakt bred ådal fra Viborg til Fladbro, hvor åen slynger sig i ådalen, ikke nødvendigvis i midten af ådalen, men med varierende afstand til ådalens sider. Ådalen afgrænses tydeligt til begge sider af ådalsskrænter tilløbsskrænter. På kanten af disse skrænter løber der på begge sider forbindelsesveje parallelt med ådalen. Arealet mellem Nørreåen og forbindelsesvejene på tilløbsskrænterne indeholder fra sted til sted en meget varieret forekomst af natur, kultur og skov. I disse områder findes der områdevis mange forbindelsesveje, skovveje og hjulspor for at sikre, at de forskellige lodsejere kan komme til deres respektive matrikler. Mange af disse forbindelsesled kommer fra landevejene på ådalens sider eller landsbyerne. Ved det planlagte stiforløb i Nørreådalen er det naturligt i videst mulig udstrækning at udnytte disse forbindelsesspor, hvor det er muligt. Det vil sige, at stien nogle steder vil følge åen ret nært andre steder vil den følge de allerede eksisterende mark og skovveje. Arbejdet har vist, at der på grund af stigende vandstand i Nørreåen (færre grødeafskæringer) og Viborg, Randers og Favrskov kommuners udpegning af potentielle vådområder er visse vanskeligheder ved at etablere stien så å-nært og sammenhængende som oprindeligt tænkt. Der er nu udarbejdet et forslag over et muligt sti forløb fra Viborg til Fladbro på ca. 30 km samt udarbejdet forslag til et antal stisløjfer mellem landsbyer og åen, hvor der i forhold til både sti og sløjfer er taget hensyn til den fremtidige vandstand i hele området. Det er besluttet, at den gamle jernbanelinje fra Viborg og Øst på opfylder kravet til stiforbindelse fra Viborg til Viskum Hovedgård. Konsulenten har med baggrund i sin store viden om ådalen og kendskab til lodsejere udarbejdet et forslag til stiføring af en gennemgående sti i hele ådalen. Beskrivelse af forslaget til den gennemgående sti kan sammen med kortmaterialet fastlægge rimeligt præcist, hvor stien kunne etableres. Det er dog således, at der på grund af bonitetsforhold og vand kan blive behov for korrektion af linjeføring og der kan være andre uforudsete problemer. Den væsentligste grund til ændringer vil være ønsker fra lodsejerne, interesseorganisationer og beboere i ådalen. Forslag til stisløjfer Intentionen med dette forslag er, at lokale borgerforeninger (eller lignende) og grupper af enkeltpersoner kan lade sig inspirere til at etablere korte lokale stisløjfer omkring deres landsbyer og adgangen til åen. Dette frivillige arbejde er ikke en del af aktiviteten med forslaget til den gennemgående sti. Der er allerede på frivillig basis etableret flere Spor i Landskabet stier i ådalen. 4
Information til lodsejere i Nørreådalen I projektet er der blevet sendt 111 breve til berørte lodsejere (som ejer jorden, hvorpå stien er forslået) med information om forslaget. I brevet blev de opfordret til at sende eventuelle kommentarer på mail til Anders Aage Kuhr Laier og inviteret til et møde den 2. oktober 2013 i Løvskal. På mødet blev der informeret yderligere om baggrunden for forslaget og selve forslaget blev gennemgået. Blandt de 35 fremmødte repræsenterende ca. 28 lodsejere var ca. 2/3 imod forslaget med forskellige begrundelser. Der var desuden nogen utilfredshed med måden, de var blevet kontaktet på. Se referat af mødet på www.nørreådalen.dk Ideelt skulle lodejerne have været kontaktet tidligere i forløbet, og være spurgt direkte til råds før der blev udarbejdet et kortmateriale. Der har imidlertid ikke været ressourcer i projektet til en personlig henvendelse til lodsejerne. I forbindelse med et tidligere vådområdeprojekt havde der været et positivt samarbejde med lodsejerne. En del ejendomme ejes imidlertid ikke længere af fuldtids landmænd; og blandt en del af de nye lodsejere har der vist sig at være udpræget modstand mod at offentligheden får bedre adgang til området. Der udtrykkes bl.a. bekymring for affald, og at stien vil blive benyttet af mountainbikere. Udover mødet i Løvskal har en del lodsejere givet skriftlige eller mundtlige tilbagemeldinger. Også her har modstanderne af projektet tilkendegivet deres modstand. For gruppen af fuldtidslandmænd har projektet ikke produktionsmæssige konsekvenser. Den generelle tilbagemelding er derfor, at projektet kan støttes så længe stien ikke medfører produktionsmæssige ulemper. Konklusionen er derfor, at iværksættelse af et egentligt projekt kræver en direkte dialog med hver enkelt lodsejer, således at der i forslaget kan tages hensyn til individuelle ønsker. Dette kan i mange tilfælde også give mulighed for et bedre stiforløb, når det baseres på lodsejernes indgående kendskab til terrænet. I mange tilfælde vil diskussionen om et stiforløb kunne tages i forbindelse med anlæggelse af vådområder m.m. Information til borgere/foreninger i Nørreådalen Via annoncering, udsendelse af pressemeddelelse og mails direkte til borgerforeningerne indkaldtes til møde for alle interesserede i Nørreådalen den 9. oktober 2013 i Løvskal. Ca. 30 mødte frem. Også her blev der informeret yderligere om forslaget og kommentarer og forslag blev modtaget. Her var der en positiv stemning omkring forslaget. Se referat af mødet på www.nørreådalen.dk Foreningerne blev opfordret til efterfølgende skriftligt at tilkendegive om de ville indgå i en arbejdsgruppe omkring det frivillige engagement i selve den fremtidige etablering. LAG Viborg har modtaget positive tilkendegivelser fra borgerforeningerne i Bruunshåb, Tapdrup, Vejrumbro, Løvskal, Ålum, Vester Velling og Tånum. Borgerforeningen i Vinkel er positive, men synes sig ikke tæt nok på åen til at deltage i arbejdet. Det vil sige, at borgerforeningerne i hele ådalen har udtrykt positiv vilje til på frivillig basis at deltage i et eventuelt arbejde omkring etablering af en sti. 5
Effekter af projektet Lokalbefolkningen vil få en øget adgang til den smukke natur i ådalen. Ligeledes vil stiforløbet kunne tiltrække turister udefra. De allerede etablerede kulturhuse og virksomheder vil kunne benytte stien i deres markedsføring af området. Der vil ske en øget fokus på hele ådalen til gavn for turisme, erhverv og bosætning. Kommunerne vil kunne bruge området som attraktion og markedsføring i forhold til bosætning fra det østjyske vækstbånd. Der er i dag kun forholdsvis begrænsede landbrugsmæssige interesse i Nørreådalen; og det vurderes at stien ikke vil have nogen effekt på landbrugsproduktionen. Til gengæld er der blandt jægere og udlejere af jagt bekymring for om en sti med offentlig adgang vil kunne give anledning til konfrontation mellem jægere og besøgende, som benytter stien. Blandt nogle lodsejere er der bekymring for om vandrestien vil blive benyttet af cyklister, og at der vil blive smidt affald. Anbefalinger til det fortsatte arbejde med forslaget til sti i Nørreådalen Gennemførsel af projektet kræver individuel kontakt med lodsejerne med henblik på at få deres forslag til stiføring En fortsættelse af projektet kræver at Viborg Kommune påtager sig ansvaret for det qua at kommunen dækker over det største areal i ådalen de øvrige kommuner inddrages aktivt Gennemførsel af projektet kræver at der etableres organisation og styring af projektet, herunder fundraising. En model for dette arbejde kunne være Kongeåprojektet i Sydjylland. Syv borgerforeninger dækkende hele ådalen fra vest til øst har positivt tilkendegivet, at de på frivillig basis vil indgå i en arbejdsgruppe de bør inviteres med i et kommende projekt (også i planlægningsfasen) Aftaler med lodsejerne skal indgås på frivillige vilkår der kan blive tale om en form for kompensation Etableringen af de planlagte vådområder vil give basis for at etablere sti som en del af vådområdeprojekterne. Dette vil måske kunne reducere anlægsomkostningerne. De kommende planer for dyrkning af biomasse i ådalen bør kunne udnyttes positivt i etableringen af en sti. **************************** 6