Forskning og teknologisk udvikling (FTU)

Af Pia Jørnø Dette kapitel beskriver de vigtigste officielle dokumenter, databaser og internethjemmesider, som indeholder information om EU s fælles forskningspolitik og de dertil knyttede foranstaltninger. Også de vigtigste danske informations- og rådgivningstjenester for EU s FTU-programmer er nævnt i kapitlet. CORDIS en vigtig informationskilde EU s fælles forskningspolitik Rammeprogrammerne for FTU Årsrapport om EU s FTU Særprogrammerne for FTU Det bør allerede her i kapitlets indledning fremhæves, at Europa-Kommissionens database CORDIS er en væsentlig kilde til information om EU s fælles FTU-aktiviteter; og der er i det følgende adskillige henvisninger til CORDIS. På CORDIS kan man finde næsten alle de skriftlige oplysninger, som er tilgængelige for FTU-aktiviteterne. Desuden kan man herfra kopiere alle de officielle dokumenter vedrørende FTU-programmerne. Der er yderligere den store fordel ved CORDIS, at den opdateres dagligt. CORDIS findes på engelsk og flere andre sprog, men ikke på dansk. Dog indeholder databasen samtlige sprogversioner, også den danske, af de mange officielle dokumenter om FTU-programmerne. Der er gratis adgang til CORDIS via internettet. Grundlaget for EU s fælles forsknings-politik er fastlagt i traktaterne om Den Europæiske Union, artikel 163-173. Den fælles forskningspolitik gennemføres først og fremmest ved hjælp af rammeprogrammerne for forskning og teknologisk udvikling (FTU). Rammeprogrammerne fastlægger de overordnede bestemmelser for EU-tilskud til tværeuropæiske FTU-projekter og tilknyttede aktiviteter. Det første rammeprogram for FTU blev iværksat i 1983 og sluttede i 1987. Det nyeste rammeprogram det femte løber fra 1999 til 2002. Rammeprogrammerne vedtages af Ministerrådet og Europa-Parlamentet efter fremgangsmåden i traktaternes artikel 251 (den fælles beslutningsprocedure). Afgørelserne om rammeprogrammerne offentliggøres i EF-Tidende, L-udgaven. Det femte rammeprogram har titlen: Afgørelse nr. 182/1999/EF om femte rammeprogram for Det Europæiske Fællesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstration, 1998-2002. Desuden er der vedtaget et særskilt rammeprogram for nuklear energi på baggrund af traktaten om Det Europæiske Atomenergifællesskab. Dette rammeprogram omtales normalt som en del af det femte rammeprogram og er også offentliggjort i EF-Tidende. Ønsker man blot korte beskrivelser, findes sådanne på flere forskellige hjemmesider. Desuden har Europa-Kommissionen udgivet et informationshæfte om det femte rammeprogram, The Fifth Framework Programme General Information. Europa-Kommissionen har udgivet en årsrapport, Research and Technological Development Activities of the European Union Annual Report 1999, om de fælles FTU-aktiviteter. Årsrapporten giver en udmærket introduktion til EU s forskningspolitik. Den henviser blandt andet til "The European report on science and technology indicators", som indeholder analyser af europæisk og national forskning set i internationalt perspektiv. Endvidere omtaler årsrapporten "Annual monitoring reports" om gennemførelsen af rammeprogrammerne og hvert særprogram. Årsrapporten omtaler også, at der hvert fjerde år udgives "Five-year assessment reports", som indeholder uafhængige evalueringer af rammeprogrammerne og hvert af særprogrammerne. Målene i rammeprogrammerne opnås ved hjælp af særprogrammer, der også vedtages efter den fælles beslutningsprocedure og offentliggøres i EF Tidende, L-udgaven. Under det femte rammeprogram er der følgende 7 særprogrammer: 77

Tematiske programmer: Livskvalitet og forvaltning af bioressourcer (sundhed, bioteknologi, landbrug m.m.) Et brugervenligt informationssamfund (informationsteknologi m.m.) Konkurrence og bæredygtig vækst (proces- og materialeteknologi, standarder m.m.) Energi, miljø og bæredygtig udvikling Horisontale programmer: EU-forskningens internationale rolle (samarbejde med tredjelande m.m.) Fremme af innovation og tilskyndelse til små og mellemstore virksomheders deltagelse Udvikling af det menneskelige forskningspotentiale og den samfundsøkonomiske videnbase Desuden er der vedtaget et særprogram under det særskilte rammeprogram for nuklear energi: Forskning og uddannelse inden for nuklear energi Alle 8 særprogrammer er publiceret i samme EF-Tidende. På flere forskellige hjemmesider er der oversigt over særprogrammerne med links til beskrivelser af dem. Programmerne er desuden præsenteret i Europa-Kommissionens publikation: EU-tilskud en oversigt over programmer, lån og støtteordninger. De 4 tematiske særprogrammer er opdelt i særlige nøgleaktioner med specifikke problemstillinger, der skal løses i samarbejde mellem flere fagdiscipliner og programkontorer i Kommissionen. Tilskud til tværnationale FTU-aktiviteter Indkaldelse af projektansøgninger Ansøgning om tilskud Via særprogrammerne yder EU tilskud til tværnationale forsknings- og udviklingsprojekter, demonstrationsprojekter, netværk m.m., der lever op til særprogrammernes mål og kriterier for deltagelse. Desuden gives der tilskud til forskellige aktiviteter med tilknytning til det enkelte særprogram, fx forskningsformidling, videreuddannelse (forskerstipendier) m.m. Alle 4 tematiske særprogrammer giver særlige tilskud til små og mellemstore virksomheder (exploratory awards og CRAFT). Indkaldelse af forslag (ansøgninger) til projekttilskud fra det enkelte særprogram meddeles i EF-Tidende, C-udgaven. Indkaldelserne af projektforslag bliver også meddelt i CORDIS Normalt er ansøgningsfristen fastsat til tidligst tre måneder efter indkaldelsesdatoen. Oversigter over ansøgningsfristerne i særprogrammerne findes på flere danske hjemmesider. I CORDIS gives der en oversigt over de dokumenter, hjemmesider m.m., som man bør læse, hvis man ønsker at indsende ansøgning om støtte til et projekt under særprogrammerne. Her er der også et link til Proposal Preparation Tool (ProTool), som kan bruges til at udarbejde og sende en ansøgning elektronisk. For hvert særprogram udgiver Kommissionen en informationspakke (guide for proposers) og et arbejdsprogram (workprogramme), som i detaljer beskriver særprogrammets mål, forskningsområder, tilskudsformer, kriterier for at opnå tilskud m.m. Disse dokumenter kan, sammen med ansøgningsskemaerne, læses og kopieres fra CORDIS. Selvom dansksprogede ansøgninger til særprogrammerne har samme status som ansøgninger på alle andre officielle fællesskabssprog, anbefales det at indgive ansøgninger udarbejdet på engelsk. Derfor kan det også anbefales potentielle ansøgere at rekvirere/kopiere informationspakker og arbejdsprogrammer på engelsk, selvom de naturligvis også udgives på dansk. For nogle af særprogrammerne udgives informationspakkerne og arbejdsprogrammerne i en ny udgave, hver gang der indkaldes projektforslag. 78

For de særlige tilskud til små og mellemstore virksomheder (exploratory awards og CRAFT) kan købes en "modelansøgning" (model proposal), der kan bruges som inspiration til at udforme denne type ansøgninger. Søgning af samarbejdspartnere Evaluering af projektansøgninger Projektkontrakt med Kommissionen Igangværende og afsluttede FTU-projekter Det Fælles Forskningscenter Joint Research Centre (JRC) EU-publikationer og -rapporter vedrørende FTU Tidsskrifter om EU s fælles FTU Såfremt man ønsker at finde en eller flere samarbejdspartnere til et projekt, som man vil søge EU-midler til, kan man give sin interesse til kende ved at udfylde et særligt skema (expression of interest, EOI) i CORDIS. Her er der desuden en oversigt over alle de partnere, som har deltaget i det fjerde rammeprogram. Også på en dansk database er der mulighed for hjælp til at finde samarbejdspartnere. Det tematiske særprogram: Et Brugervenligt Informationssamfund (IST-programmet) har sin egen partnersøgningsservice, som kan findes via CORDIS. En dansk publikation, Dansk Partner Søges, viderebringer henvendelser fra udenlandske virksomheder og institutioner, som søger danske samarbejdspartnere. Ansøgningerne bliver bedømt af uafhængige eksperter fra medlemslandene. Evalueringsproceduren og kriterierne for bedømmelsen er beskrevet i en evalueringsmanual (evaluation manual), som kan findes i CORDIS. Såfremt man er interesseret i opgaver som uafhængig ekspert for Kommissionen under sådanne evalueringer, skal man indsende en særlig ansøgning på baggrund af indkaldelsen Expert Candidature. Ansøgningsskemaet findes i CORDIS. For de projekter, som bliver udvalgt til at få tilskud, skal der skrives kontrakt mellem ansøgerne og Kommissionen. Kontrakten udarbejdes på grundlag af Kommissionens modelkontrakter (model contracts) for femte rammeprogram, som kan læses og kopieres fra CORDIS. En dansk hjemmeside giver en udmærket introduktion til modelkontrakterne. Forud for udarbejdelsen af kontrakten skal de kommende kontrahenter udfylde kontraktforhandlingsskemaerne (contract preparation forms), som kan kopieres fra CORDIS. Kommissionen udgiver forskellige publikationer med information om igangværende eller afsluttede projekter under særprogrammerne. Blandt andet udgives for de fleste af særprogrammerne med jævne mellemrum en Projektsynopsis, der gennemgår igangværende og afsluttede projekter inden for det pågældende særprogram. Fællesskabet udfører sin egen forskning i Det Fælles Forskningscenter, der består af ni institutter i fire medlemslande. Centret finansieres via særprogrammerne under rammeprogrammerne Det Fælles Forskningscenter har sin egen hjemmeside. Desuden udgiver centret en årsrapport og diverse brochurer om sit arbejde. Årsrapporten findes på hjemmesiden for Det Fælles Forskningscenter De fleste af dokumenterne i CORDIS kan også findes via CORDIS bibliotek. Desuden kan man her finde rapporter fra særlige eksterne grupper, som rådgiver Kommissionen vedrørende den fælles forskning. En årlig publikation, Research and Development: annual statistics, indeholder international statistik for omkostninger, personale og patenter inden for forskning og udvikling. En lang række forskningsrelaterede EU-publikationer er opstillet på en dansk hjemmeside. Endelig findes der for flere af særprogrammerne elektroniske bulletiner som fx Quality of Life Bulletin, som kan findes på CORDIS. Kommissionen udgiver det engelsksprogede tidsskrift CORDIS focus hver anden uge. Heri gives aktuel information om rammeprogrammerne, særprogrammerne, indkaldelser af projektforslag og en række andre EU-tiltag med relation til forskning. 79

Som et supplement til CORDIS focus udgiver Kommissionen CORDIS focus RTD Results hver tredje måned. Dette tidsskrift indeholder et udvalg af de FTU-resultater, som ligger på CORDIS-databasen. Tidsskriftet Euroabstracts, som også udgives af Kommissionen, udkommer seks gange om året. Artiklerne i Euroabstracts omhandler innovation og forskning og teknologisk udvikling i EU og publikationer om disse emner. Euroabstracts har en hjemmeside, hvor man blandt andet kan bestille gratis abonnement på tidsskriftet. Endelig skal nævnes RTD INFO, som kommer hver tredje måned og informerer om FTU-programmerne og hertil knyttede ansøgningsfrister, konferencer, publikationer m.m. Konferencer, møder m.m. Nyheder CORDIS søgedatabaser Andre EU-aktiviteter vedrørende FTU Andre EU-databaser Information og rådgivning hos FIRST og EuroCenter CORDIS har også en hjemmeside med oversigt over forskellige arrangementer og begivenheder med relation til de fælles FTU-aktiviteter i EU. CORDIS indeholder naturligvis også nyheder vedrørende EU s FTU-aktivtiteter. Her kan man blandt andet læse om nye indkaldelser til ansøgninger. I CORDIS er der i øvrigt en række databaser, hvor man kan søge efter projekter, resultater, nyheder, publikationer, samarbejdspartnere m.m. Uden for rammeprogrammerne iværksætter EU i medfør af EKSF-traktaten forskningssamarbejde vedrørende udvinding/produktion og anvendelse af kul og stål. Retningslinierne for Kulforskningsprogrammet (1995-1999) og for Stålforskningsprogrammet (1995-2002) er meddelt i EF-Tidende. EU deltager i det internationale forskningssamarbejde, COST, for hvilket Forskningsministeriet har udgivet en informationsbrochure. Endvidere har COST en hjemmeside. Unionen deltager også i det internationale samarbejde om teknologisk udvikling, EUREKA, for hvilket der ligeledes foreligger en informationsbrochure fra Forskningsministeriet. EUREKA har også en hjemmeside. Man kan finde information om EU s FTU-aktiviteter på mange andre databaser end de i kapitlet nævnte. Som eksempel er det værd at nævne Generaldirektoratet for Forsknings hjemmeside. Men i næsten alle tilfælde kan man med udbytte bruge CORDIS, som er den mest vidtfavnende og bedst opdaterede database vedrørende FTU-aktiviteterne. I mange tilfælde kan det lade sig gøre at få det relevante informationsmateriale om EU s FTU-programmer uden beregning hos FIRST (Forskningsstyrelsens Information om Ressourcer og STillinger) Randersgade 60 2100 København Ø Telefon: 3544 6200 Fax: 3544 6201 E-mail: first@forsk.dk Hjemmeside: http://www.first.dk eller hos EuroCenter, Erhvervsfremme Styrelsen Rådhuspladsen 14 1550 København V Telefon: 3332 7278 Fax: 3332 7478 E-mail: eurocenter@schultz.dk Hjemmeside: http://www.eurocenter.schultz.dk Disse to informationstjenester yder også gratis rådgivning vedrørende FTU-programmerne. 80

Andre kontaktpunkter Titler nævnt i kapitlet I CORDIS er der oversigt over en række kontaktpunkter, som tilbyder information eller rådgivning vedrørende EU s FTU-aktiviteter. Oversigten omfatter kontakter i Kommissionen, nationale kontaktpunkter for programmerne og de såkaldte Innovation Relay Centres. EuroCenter er i øvrigt det danske Innovation Relay Centre, mens FIRST er det danske kontaktpunkt for de 7 særprogrammer i femte rammeprogram. Kontaktpunkt for det nukleare særprogram er Risø Forskningscenter. CORDIS http://www.cordis.lu/ Traktaterne på Eur-Lex http://europa.eu.int/eur-lex/da/treaties/index.html EF-Tidende = De Europæiske Fællesskabers Tidende. L-, C- CE- og S-udgave. Luxembourg, OPOCE. Daglig http://europa.eu.int/eur-lex/da/oj/index.html [Kan bestilles hos Schultz Information A/S eller læses på større folkebiblioteker, De Europæiske Dokumentations Centre, samt Det Kongelige Bibliotek] Afgørelse nr. 182/1999/EF om femte rammeprogram for det europæiske fællesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstration, 1998-2002: EF-Tidende L 26 af 01.02.1999 http://www.cordis.lu/fp5/src/decisions/htm Afgørelse om rammeprogrammet for nuklear energi på baggrund af traktaten om Det Europæiske Atomenergifællesskab: EF-Tidende L 26 af 01.02.1999 http://www.cordis.lu/fp5/src/decisions/htm Korte beskrivelser af femte rammeprogram: http://www.eurocenter.schultz.dk/dokumenter/?euinformation/introduktion.htm og http://www.cordis.lu/fp5/src/over.htm The Fifth Framework Programme General Information. The research programmes of the European Union 1998-2002. Luxembourg, OPOCE, 1999. http://www.eurocenter.schultz.dk/dokumenter/?eu-information/ introduktion. htm og http://www.cordis.lu/fp5/src/over.htm Research and Technological Development Activities of the European Union Annual Report 1999. Luxembourg, OPOCE, 1999. Afgørelserne om særprogrammerne for FTU: EF-Tidende L 64 af 12.03.1999 http://www.cordis.lu/fp5/src/decisions/htm Oversigt over særprogrammerne med links til beskrivelser af dem: http://www.eurocenter.schultz.dk/dokumenter/?euinformation/introduktion.htm (dansk) http://www.cordis.lu/fp5/home.html (engelsk)) Oversigt over nøgleaktionerne i særprogrammerne: http://www.eurocenter.schultz.dk/dokumenter/?eu-information/introduktion.htm EU-tilskud en oversigt over programmer, lån og støtteordninger, København, Europa-Kommissionen, Repræsentation i Danmark. 5. udgave, 1998. http://www.europa-kommissionen.dk/vejviser/eu-tilskud98/indholdsfortegnelse.html Krav vedrørende de særlige tilskud til små og mellemstore virksomheder (Exploratory Awards og CRAFT): http://www.eurocenter.schultz.dk/dokumenter/?eu-information/introduktion.htm 81

Indkaldelser af projektforslag (projektansøgninger): http://www.cordis.lu/fp5/src/calls.htm og: http://www.cordis.lu/fp5/src/news.htm Oversigter over ansøgningsfristerne i særprogrammerne: http://www.first.dk/eu/tidsfrist.htm http://www.eurocenter.schultz.dk/dokumenter/?euinformation/introduktion.htm Oversigt over krav til projektforslag: http://www.cordis.lu/fp5/src/particip.htm Proposal Preparation Tool (ProTool): http://www.cordis.lu/fp5/src/particip.htm Informationspakker (guides for proposers): http://www.cordis.lu/fp5/src/t-1.htm Arbejdsprogrammer (workprogrammes): http://www.cordis.lu/fp5/src/t-1.htm Ansøgnings-skemaer: http://www.cordis.lu/fp5/src/t-1.htm "Modelansøgning" (model proposal) vedrørende tilskud til små og mellemstore virksomheder (Exploratory Awards og CRAFT). Doncaster Beta Technology Ltd., 1999. Søgning af samarbejdspartnere: Interessetilkendegivelser (expressions of interest, EOIs): http://www.cordis.lu/fp5/src/eoi.htm Oversigt over deltagere i det fjerde rammeprogram: http://www.cordis.lu/fp5/src/eoi.htm Hjælp til at finde samarbejdspartnere: http://www.eurocenter.schultz.dk/dokumenter/?eu-information/introduktion.htm IST-programmets partnersøgningsservice: http://www.cordis.lu/ist/home.htm Dansk Partner Søges, EuroCenter Erhvervsfremme Styrelsen. Flere gange årligt. Evalueringsmanual (evaluation manual): http://www.cordis.lu/fp5/src/evalman.htm Expert Candidature, ansøgningsskema: http://www.cordis.lu/expert-candidature/home.html Modelkontrakter (model contracts) for femte rammeprogram: http://www.cordis.lu/fp5/mod-cont.htm Dansk introduktion til modelkontrakterne: http://www.eurocenter.schultz.dk/dokumenter/?eu-information/introduktion.htm Kontraktforhandlingsskemaer (contract preparation forms): http://www.cordis.lu/fp5/cpf.htm Projektsynopses. F.eks. Marine science and technology (MAST III) 1994-98. Project synopsis. Luxembourg, OPOCE, 1999 Det Fælles Forskningscenter http://www.jrc.org Det Fælles Forskningscenter, årsrapport: http://www.jrc.cec.eu EU-publikationer vedrørende FTU: CORDIS bibliotek: http://www.cordis.lu/fp5/library.htm Research and Development: annual statistics, Eurostat: http://europa.eu.int/comm/eurostat orskningsrelaterede EU-publikationer: http://www.first.dk/lager/eu_pub Quality of Life Bulletin: http://www.cordis.lu/life/src/newslet.htm 82

CORDIS focus og supplementer hertil. Luxembourg, Generaldirektorat for Informationssamfundet. Hver anden uge. Euroabstracts. Luxembourg, Generaldirektorat for Informationssamfundet. Månedlig. Tegning af abonnement: http://www.cordis.lu/euroabstracts/en/home.html RTD INFO. Bruxelles, Generaldirektorat for Forskning, Communication Unit. Hver tredje måned. Arrangementer og begivenheder med relation til de fælles FTU-aktiviteter http://www.cordis.lu/fp5/src/events.htm Nyheder: http://www.cordis.lu/fp5/src/news.htm CORDIS søgedatabaser: http://www.cordis.lu/src/i_009_em.htm. Retningslinier for Kulforskningsprogrammet (1995-1999): EF-Tidende C 67/1994 s.7 Retningslinier for Stålforskningsprogrammet (1995-2002): EF-Tidende C 252/1994 s.3 COST grænseoverskridende netværk. København, Forskningsministeriet, 1998. COST hjemmeside http://www.belspo.be/cost EUREKA teknologisamarbejde på tværs. København, Forskningsministeriet, 1998. EUREKA hjemmeside http://www2.eureka.be Generaldirektoratet for Forsknings hjemmeside http://europa.eu.int/comm/ Oversigt over kontaktpunkter: http://www.cordis.lu/fp5/src/contacts.htm 83