BYRÅDET I ODSHERRED KOMMUNE KONKRETE FRIKOMMUNEFORSØG - 4. RUNDE



Relaterede dokumenter
Afgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse om annullation af godkendt ansøgning om nettoafregning gruppe 1

Kapitel 1. Anvendelsesområde og definitioner

Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet

I det følgende gennemgås de væsentligste punkter i de indkomne høringssvar. Energistyrelsens bemærkninger til punkterne vil fremgå i kursiv.

Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 13. januar 2019

ANSØGNINGSSKEMA TIL FRIKOMMUNEFORSØGET Ansøgning nr

Energinet.dk s afgørelse af 20. februar 2015 stadfæstes.

ANSØGNINGSSKEMA TIL FRIKOMMUNEFORSØGET

Vejledning til Kommunal ordning for nybyggeri

Afgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning

FRIKOMMUNEVEDTÆGT. Oversigt over frikommuneforsøg, der er i gang. Gentofte Kommune

Energinet vejledte i af 18. februar 2016 om de nærmere krav forbundet med muligheden for at opnå nettoafregning.

169. Budgetforslag for Odsherred Kommune

Energinet.dk`s afgørelse af 31. marts 2016 stadfæstes

Afgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning

KLAGE FRA [XXX] OVER Energinet.dk s afgørelse af 20. juni 2014 afslag på årsbaseret nettoafregning af solcelleanlæg på adressen

ANSØGNINGSSKEMA TIL FRIKOMMUNEFORSØGET

Fredensborg Kommune. Lettere administration af Brugerstyret Personlig Assistance ordninger Startdato Slutdato

Det er således valgt at gebyret skal afspejle kompleksiteten og kvaliteten af det indsendte ansøgningsmateriale.

Afgørelse Afvisning af klage over afslag på nettoafregning på grund af overskredet klagefrist

Frederiksborggade København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf Fax

for parameter.ffejl! KLAGE FRA Ringe Fri- og Efterskole

Notat. Tolkning af nye regler for solcelleanlæg. Indledning

Emne: Ansøgnings- og evalueringsskema

Vejledning om beregning af nettoafregning og opgørelse af egenproducentens køb og salg af elektricitet på elmarkedet

Afgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse af 20. januar 2016 om afslag på forhøjet pristillæg for elektricitet fra solcelleanlæg

ENERGIKLAGENÆVNETS AFGØRELSE

Generel dispensation fra kravet om lavenergibyggeri i lokalplan nr Grangaard Allé, Jelling.

Åben dagsorden Hjørring Byråd Borgmesterkontoret

Høringsudkast

Energiklagenævnets afgørelse Energiklagenævnet stadfæster Energinet.dk s afgørelse af 27. oktober 2016.

Bilag 1 - Notat vedr. solceller i det innovative energispareprojekt

Der henvises til det vedlagte høringsnotat i relation til høringssvarene fra den oprindelige høring af bekendtgørelsesudkastet.

Instruks for opkrævning af byggesagsgebyrer 2015

Afgørelse vedrørende årsbaseret nettoafregning af solcelleanlæg på adressen Rømøvej 10, 9900 Frederikshavn, GSRN-nr

Vedrørende anmodning om fuld fritagelse for PSO-afgift af kraftvarmeanlæg på adressen Slipvej 1, 8000 Aarhus C, GSRN-nr

Energiklagenævnets afgørelse Energiklagenævnet stadfæster Energinet.dk s s afgørelse af 7. juli 2016.

Afgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning

Dagsorden. Det Lokale Arbejdsmarkedsråd

Gebyrvedtægt Byggesagsgebyr

1. Beskrivelse af forsøget Problemstilling Fredensborg Kommune ønsker at overgå til udelukkende at gøre brug af digitale blanketter.

BESLUTNINGSSAG: UDARBEJDELSE AF ANSØGNING TIL FRIKOMMUNEFORSØG II

VE-Loven Sigtet med VE-lovens Grønne Ordning er at sikre større accept af opstilling af vindmøller på land.

Afgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning

Flexafregning for årsnettoafregnede egenproducenter 6. september 2018

Flere billige boliger og fleksible boligløsninger

Økonomiudvalget ODSHERRED KOMMUNE

Bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet fremstillet på visse solcelleanlæg nettilsluttet den 20. november 2012 eller senere

Afgørelse Klage over afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning

Sagens baggrund Klager har den 16. og 17. marts 2015 ansøgt om tilsagn om muligheden for forhøjet pristillæg i henholdsvis underpulje 1 og 2.

Udkast til forsøgsansøgninger under Børn & Unge ANSØGNINGSSKEMA TIL FRIKOMMUNEFORSØGET

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget (2. samling) EFK Alm.del Bilag 78 Offentligt

ANSØGNINGSSKEMA UDFORDRINGSRET - statslige og lokale regler

Vejledning til udfyldelse af skemaet kan findes på En plan for en sammenhængende indsats sammen med borgeren

Solceller - et område i konstant udvikling

Referat. Det Lokale Arbejdsmarkedsråd

KLAGE FRA [XXX] OVER Energinet.dk s afgørelse af 17. august 2015 afslag på forhøjet pristillæg for elektricitet fra solcelleanlæg

Frederiksborggade København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf Fax ekn@ekn.

AKTIVERING. for dig under 30

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget EFK Alm.del Bilag 257 Offentligt

Anmeldt solcelleeffekt i alt

Energiklagenævnets afgørelse Energiklagenævnet stadfæster Energinet.dk s afgørelse af 25. august 2014.

Afgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning

Notat om tilslutning af produktionsanlæg i egen forbrugsinstallation

Klima-, Energi- og Bygningsudvalget KEB alm. del Bilag 52 Offentligt

Referat for ekstraordinært møde Beskæftigelsesudvalget

NETTOAFREGNING. Hvorfor og hvordan virker det. Chefingeniør Preben Høj Larsen, Markedsanalyse og Design

Afgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning

Afgørelse Klage over Energinet.dk s afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning

Sagen omhandler solcelleanlægget beliggende på adressen [XXX]med GSRNnr.[XXX].

Notat. Implikationer for solcelleejere og netselskaber af ansøgningsfrist og korrektioner

Byrådet ODSHERRED KOMMUNE

Februar 2010 AKTIVERING. for dig under 30 F O A S A R B E J D S L Ø S H E D S K A S S E

ANSØGNINGSSKEMA UDFORDRINGSRET - statslige og lokale regler

Husstandsmøller afregningsregler

Arbejdsgivertilbud om etablering af virksomhedspraktik Efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, Kapitel 11 eller 13b, eller integrationslovens 23b

KLAGE FRA [XXX] OVER Energinet.dk s afgørelse af 1. juli 2014 afslag på årsbaseret nettoafregning for solcelleanlæg på adressen [XXX]

BRUG AF EGEN EL. Reglerne for egen-producenternes adgang til at forbruge el produceret fra vindmøller. Dato - Dok.nr. 1

Afgørelse vedrørende årsbaseret nettoafregning af solcelleanlæg på [adresse 1] - GSRN-nr. [XXX] Afgørelse. Retsgrundlag. [Navn] [Adresse] [Adresse]

Elektronisk annoncering på plan- og miljøområdet

F O A S A R B E J D S L Ø S H E D S K A S S E. September for dig under 30

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget EFK Alm.del Bilag 95 Offentligt

Arbejdsgivertilbud om etablering af virksomhedspraktik herunder nytteindsats

Sagens baggrund Den 29. januar 2014 ansøgte klager Energinet.dk om årsbaseret nettoafregning for det i sagen omhandlede solcelleanlæg.

Virtuel nettoafregning

Referat for ekstraordinært møde Beskæftigelsesudvalget

UDKAST. Bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet fremstillet på forsøgsvindmøller på land

Betalingsvedtægten er udarbejdet i henhold til følgende lovgrundlag:

Økonomiudvalget

Afgørelse vedrørende årsbaseret nettoafregning af solcelleanlæg på adressen [XXX], GSRN-nr. [XXX] Afgørelse. Retsgrundlag [XXX] [XXX] [XXX]

Retningslinjer for tildeling og anvendelse af midler fra puljen til understøttelse af Lokale Udviklingsplaner (LUP-puljen).

Energiklagenævnets afgørelse Energiklagenævnet afviser klagen over Energinet.dk s afgørelse af 29. december 2016.

FRIKOMMUNEVEDTÆGT. Oversigt over frikommuneforsøg, der er i gang. Gentofte Kommune

Byrådet ODSHERRED KOMMUNE

Vi må afslå, at der kan opnås årsbaseret nettoafregning for solcelleanlægget på adressen [XXX].

2017/1 LSV 66 (Gældende) Udskriftsdato: 8. april Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 20. december Forslag.

Telefon Dato for ansøgning 1. august 2011

Frederiksborggade København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf Fax

Afgørelse Klage over (Energinet.dk s) afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning

Transkript:

BYRÅDET I ODSHERRED KOMMUNE KONKRETE FRIKOMMUNEFORSØG - 4. RUNDE 1. november 2012 1

Indhold 3 - Forsøg med fælles solcelleanlæg i Odsherred Kommune 7 - Fritagelse for opkrævning af byggesagsgebyr særlige aktørgruppe 9 - Ansættelse af dimitterede lærere til dagpengesats

Ansøgningsskema for frikommuneforsøget Frikommune Odsherred Titel på forsøg Forsøg med fælles solcelleanlæg i Odsherred Kommune Start- og sluttidspunkt Startdato 1/12-2012 Slutdato 1/12-2014 Kontaktperson Klimakoordinator Karina Jespersen Telefon 59 66 60 54 E-mail kakje@odsherrred.dk Dato for ansøgning 1. november 2012 Til udfyldelsen af de fem felter nedenfor er udarbejdet en vejledning, som kan findes på im.dk. 1. Beskrivelse af forsøget Efter opstart af Energilandsby Stenstrup og den stadig stigende interesse omkring at opsætte solceller til private husstande, er behovet for at kunne sætte større fælles solcelleanlæg op på en matrikel, blevet synliggjort. Behovet for at kunne opsætte større solcelleanlæg, der kan producere til flere matrikler, er også til stede, når det drejer sig om Odsherred Kommunes egne bygninger. Som reglerne er nu, kan det ikke lade sig gøre, da hver enkelt matrikel kun må producere strøm til matriklens egne bygninger, hvis der skal kunne gøres brug af nettomålerordningen. Det er både Odsherred Kommunes borgere, både de interessenter der findes i Stenstrup Energilandsby og andre, kommunens foreninger, samt kommunen som bygningsejer, der er berørte at forsøget. Herudover er kommunens Center for Ejendom og Byggeri berørt ved at være godkendende myndighed på solcelleanlæg. 2. Mål og forventede resultater Det er formålet, at borgere og foreninger i Odsherred skal kunne gå sammen om at etablere fællesanlæg på en matrikel og herved opnå de fordele der kan være herved, samt kommunen som bygningsejer kan etablere fælles anlæg for flere ejendomme. Succeskriteriet vil være, at der minimum et sted i kommunen, eventuelt i Stenstrup, igangsættes etablering af et fælles solcelleanlæg blandt kommunens borgere. Herudover er det målet, at Odsherred Kommune selv igangsætter etableringen af et solcelleanlæg på en af kommunens haller, der samtidigt 3

skal producere til de af kommunens bygninger, hvor der ikke er mulighed for at etablere solcelleanlæg. Det forventes, at der ved etableringen af fælles solcelleanlæg vil blive mulighed for at anvende el fra solceller til bygninger, som ellers ikke ville kunne anvende denne mulighed for vedvarende energiproduktion. Herudover forventes det, at man vil kunne drage nogle erfaringer, der kan anvendes til den fremtidige energiplanlægning i det åbne land i Odsherred Kommune. Der arbejdes især med problemstillingen omkring, hvordan bevaringsværdige bygninger kan anvende vedvarende energi fra solen og hvordan man kan anvende vedvarende energianlæg baseret på solenergi i det åbne land, uden at indvirke negativt på landskabelige værdier. Ved at videreføre tanken om fælles solcelleanlæg kan man med forsøget være med til at evaluere anvendeligheden af fællesanlæg til at løse denne problemstilling. Herudover er målet med forsøget, at skabe sammenhold i landområderne og vurdere på hvor vidt, at fællesskab omkring solcelleanlæg kan hjælpe ressourcesvage borgere til at få mulighed for at opsætte vedvarende energianlæg. Det forventes, at ved at de kan indgå i fælles projekter på deres vilkår, vil de få mulighed for at vælge solceller som energianlæg. 3. Hvordan nås de opstillede mål? Hvis der gives lov til at lave frikommuneforsøg med ordningen, vil Odsherred Kommune gå i gang med at kontakte de borgere, der tidligere har gjort opmærksomme på, at de er interesserede i at etablere et fællesanlæg. Herudover vil Odsherred Kommune kontakte lokale foreninger, der kan drage nytte af frikommuneforsøget, samt kommunikere mulighederne for fællesanlæg ud til kommunens borgere igennem de lokale medier og firmaer. Herudover vil kommunen stille vejledning til rådighed for at klarlægge, hvordan forsøget kan anvendes af borgerne og for at sikre, at de mål der er opsat nås. 4. Forsøgshjemler Ved nettoafregning slipper en borger (en egenproducent) helt eller delvis for, at betale beløb til dækning af offentlige forpligtelser i forhold til egetforbruget af elektricitet. 4

Offentlige forpligtigelser omfatter opgaver, som de kollektive elforsyningsvirksomheder er pålagt, og hvor de nødvendige omkostninger herved skal dækkes forholdsmæssigt af elforbrugerne, som nævnt i elforsyningslovens 8, stk. 1, herunder omkostninger til pristillæg til miljøvenlig elektricitet som nævnt i nr. 5. Jf. nettoafregningsbekendtgørelsens BEK nr. 804 af 28 juni 2010 3, stk. 3, skal produktionsanlægget befinde sig på forbrugsstedet. Forbrugsstedet er jf. elforsyningslovens (LBK nr. 279) 5, nr. 7) defineret som: "Punkt, hvorfra der aftages elektricitet til ét samlet matrikelnummer, eller til sammenhængende bygninger fordelt på flere matrikelnumre med kun én forbruger af elektricitet". Begrebet "samlet matrikel" gælder både som formelt kriterium, men også geografisk/reelt kriterium. Kravet er, at der både formelt (altså i tingbogen) men også geografisk, skal være tale om en samlet matrikel. En matrikel som godt nok har samme matrikelnummer, men ikke geografisk ligger samlet, er derfor ikke en "samlet matrikel". Opfyldes kravene ikke, er der ikke mulighed for at anvende nettomåleordningen. Ansvarligt ministerium: Energistyrelsen. 5. Evaluering Der vil løbende kunne evalueres på fordelene og udfordringerne ved fællesanlæg og viderebringe resultaterne heraf til borgere og andre interessenter. Dette vil blandt andet gøres ved, at lave en oversigt over hvor mange, der gør brug af muligheden for fælles anlæg ved indkomne ansøgninger til kommunen. Herudover vil der kunne følges op på erfaringer ved anlæggende igennem de borgere og foreningskontakter, der enten er etableret, eller der etableres ved kontakten til borgerne. Herudover vil kommunen selv følge op og evaluere på, hvilke fordele og ulemper det kan give, at sætte anlæg op der dækker over flere matrikler for kommunen selv. Etableres der fællesanlæg iblandt borgerne vil der desuden, ved hjælp af interviewteknikker, forsøgt klarlagt hvem der er med i projektet omkring anlægget, om man ville have anvendt solceller, hvis ikke mulighe- 5

den for fællesanlæg var der og hvilke fordele og ulemper der har været ved denne løsning. 6

Ansøgningsskema for frikommuneforsøget Frikommune Odsherred Titel på forsøg Fritagelse for opkrævning af byggesagsgebyr særlige aktørgrupper Start- og sluttidspunkt for Startdato 1. januar 2013 Slutdato --- forsøget Kontaktperson Gitte Jørgensen, Center for Ejendom og Byggeri Telefon E-mail birjr@odsherred.dk Dato for ansøgning 1. november 2012 Til udfyldelsen af de fem felter nedenfor er udarbejdet en vejledning, som kan findes på im.dk. 1. Beskrivelse af forsøget Bygningsreglement 2010, indeholder rammerne for opkrævning af gebyr for sagsbehandling af ansøgninger iht. byggeloven. I diverse udtalelser fra styrelsen er det oplyst, at der kun kan ske differentieret opkrævning på baggrund af bygningstyper. Odsherred Kommune har tidligere modtaget afgørelser fra statsforvaltningen omhandlende byggesagsgebyrer, og her er det præciseret at der kun kan opdeles på bygningstyper og ikke sagstyper. Dette er på trods af, at kommunerne tidligere har kunnet undlade at opkræve gebyrer for offentlige byggerier. I Odsherred Kommune er holdningen, at ikke kommercielle almennyttige aktører og foreninger skal understøttes og der er derfor et ønske om, at undlade opkrævning af byggesagsgebyrer for afgørelsessager. Kommunen ønsker derfor at foretage en differentieret opkrævning af gebyrer på baggrund af ansøger som fx almennyttige ikke kommercielle foreninger som fx idrætsforeninger, festivaler m.v. 2. Mål og forventede resultater Afbureaukratisering af hele sagsgangen med opkrævning af byggesagsgebyr med efterfølgende bevilling af tilskud på samme beløb til særlige aktørgrupper. 3. Hvordan nås de opstillede mål? Med en dispensation for rammerne, vil Odsherred Kommune undlade at skulle foretage opkrævning af aktørgruppen med efterfølgende bevilling af tilskud på samme beløb. 7

4. Forsøgshjemler BR10 kapitel 1.12 stk. 2 giver kommunen hjemmel til at kun opkræve til visse sagstyper. Her ønskes det præciseret, at der kan oplades at blive opkrævet gebyr for særlige aktørgrupper. 5. Evaluering Ingen evaluering. Hvis dispensationen opnås, vil almennyttige ikkekommercielle foreninger ikke blive opkrævet gebyr for byggesagsbehandling. 8

Ansøgningsskema for frikommuneforsøget Frikommune Odsherred Titel på forsøg Ansættelse af dimitterede lærere til dagpengesats Start- og sluttidspunkt for Startdato December 2012 Slutdato 2016 forsøget Kontaktperson Anne Teudt Telefon 29 99 96 13 E-mail annte@odsherred.dk Dato for ansøgning 1. november 2012 Til udfyldelsen af de fem felter nedenfor er udarbejdet en vejledning, som kan findes på im.dk. 1. Beskrivelse af forsøget Forsøget går ud på at dispensere fra dagpengereglerne, så dimitterede lærere i Odsherred Kommune får mulighed for ansættelse i kommunen, til en løn der svarer til dimittend-dagpengesatsen, samtidig med at de optjener dagpengeret. Der udarbejdes en ansættelseskontrakt med en varighed på min. et halvt år, med et timetal på ca. 20 timer om ugen, hvor lærerne har mulighed for at opsige stillingen med dags varsel, såfremt de bliver tilbudt job andetsteds. I alle tilfælde udsteder Odsherred Kommune en frigørelsesattest i forbindelse med ansættelsen. Forsøget har til formål at hjælpe 10-20 dimitterede lærere ind på jobmarkedet og at sikre dem sparring og videndeling med de erfarne lærere. 2. Mål og forventede resultater Formålet med forsøget er, at sikre at dimitterede lærere i Odsherred kommune får mulighed for at få fodfæste på arbejdsmarkedet, og får mulighed for at anvende deres uddannelse. Vi står overfor et generationsskifte, hvor mange af de nuværende ansatte lærere går på pension. Også derfor er det vigtigt at fastholde dimitterede lærere i faget, da der på sigt bliver mangel på arbejdskraft blandt faggruppen. De dimitterede lærere skal fungere som hjælpelærere og dermed som et supplement og en støtte til de andre lærere og til eleverne. Forsøget vil sikre, at dimittenderne opretholder deres kompetencer, at de får praktisk erfaring, som vil hjælpe dem til lettere at få en ordinær ansættelse. Samtidig sikres at de andre lærere får mulighed 9

for at få en hjælpende hånd i timerne og få nye syn på deres undervisning og ny viden. 3. Hvordan nås de opstillede mål? Erfaringerne viser, at det er lettere at få et job, når man er i job. Ved at sikre dimitterede lærere en fod indenfor på arbejdsmarkedet, vil de have lettere ved efterfølgende at finde et ordinært job. Forsøget adskiller sig fra løntilskudsordninger ved, at lærerne optjener dagpengeret i ansættelsesperioden. 4. Forsøgshjemler Loven om arbejdsløshedsdagpenge 53 og 55. 5. Evaluering Evaluering i forhold til udbyttet af ordningen, måles på: Antallet af dimitterede lærere som sikres ordinære jobs efter brug af ordningen. lærernes vurdering af ordningen og hvad de har fået ud af den målt på videndeling, kompetenceløft, mere ro i timerne mm. Elevernes vurdering af ordningen med at have en hjælpelærer. 10

Byrådet ODSHERRED KOMMUNE 187. Forslag om frikommuneforsøg med fælles solcelleanlæg. Sag 306-2012-37527 Dok. 306-2012-244794 Initialer: KAK Åbent Sagens opståen Efter opstart af Energilandsby Stenstrup, og den stadig stigende interesse omkring at opsætte solceller til private husstande, er behovet for at kunne sætte større fælles solcelleanlæg op på en matrikel, blevet synliggjort. Behovet for at kunne opsætte større solcelleanlæg, der kan producere til flere matrikler, er også gældende, når det drejer sig om Odsherred Kommunes egne bygninger. Som reglerne er nu, kan det ikke lade sig gøre, da hver enkelt matrikel kun må producere strøm til matriklens egne bygninger, hvis der skal kunne gøres brug af nettomåleordningen. Sagsfremstilling Efter henvendelse fra borgergruppen i Stenstrup, og det første borgermøde med borgerne i området, er Odsherred Kommune blevet gjort opmærksom på, at borgerne i stigende grad ønsker at være fælles om energiproducerende anlæg, i stedet for at skulle sætte individuelle anlæg op til hver enkelt husstand. Ved at sætte større fælles solcelleanlæg op på en matrikel, som herefter producerer til flere husstande, skaber man blandt andet muligheden for at ejendomme, der ikke er egnet til solceller, enten fordi taget ikke kan bære solceller, eller det vender den forkerte vej for at solcellerne udnyttes bedst muligt, også kan få mulighed for at anvende solenergi. Desuden er der flere fordele ved, at hver enkelt husstand ikke behøver at sætte solcelleanlæg på deres hustag. Blandt andet vil det herved undgås, at solcelleanlæg vil kunne ses overalt i det åbne land. Herudover kan bevaringsværdige huse stadig få mulighed for, at vælge solceller som vedvarende energianlæg, og samtidigt bevare husets unikke udseende. På denne måde er der også mulighed for, at bevare områders unikke karakter, og samtidigt give borgerne bedre mulighed for, at vælge vedvarende energi fra solen. Der er fordel i, at være flere borgere om et anlæg, da det blandt andet skaber mulighed for at få en højere kvalitet anlæg til en bedre pris. Borgere som ellers ikke har ressourcerne, eller føler sig sikre nok på alle regler og ansøgninger, der er nødvendige ved opsætning af solcelleanlæg, har ved fælles anlæg muligheden for, at kunne gennemføre et sådan projekt alligevel. Nogle af de ting, som borgerne i Stenstrup, der har været med til at gøre opmærksom på problemstillingen, fremhæver er, at fællesanlæg også kan være med til at skabe større fællesskab og sammenhold i lokalsamfundet, som igen kan føre til andre projekter man kan være fælles om, til fordel for landsbyen. Dette er et synspunkt der er inte- Byrådet den 30. oktober 2012 Side nr. 40

Byrådet ODSHERRED KOMMUNE ressant i forhold til at fastholde liv i landsbyerne, og at tiltrække nye beboere til landområderne. I samarbejdet omkring Energilandsbyerne har Energiklyngecenter Sjælland gjort opmærksom på deres interesse i problemstillingen, og har, efter drøftelse på deres koordineringsmøde, meldt ud, at de ønsker at støtte Odsherred Kommune i et frikommuneforsøg på området. De har igennem noget tid arbejdet på at komme i dialog med relevante ministerier, for at gøre opmærksom på problemstillingen og de mener, at Odsherred Kommunes fokus på området kan hjælpe i dette arbejde. Problemstillingen: Ved at anvende nettoafregning (se nærmere forklaring i nedenstående afsnit) skabes en kort tilbagebetalingstid på anlægget, og gør det økonomisk rentabelt for borgeren at anvende vedvarende energi, i dette tilfælde solceller, til at producere den strøm, som borgeren har brug for. Skal man opsætte et fælles solcelleanlæg i dag, skal man betale mere end hvis man sætter solceller op på sin egen matrikel. Dette betyder, at solcelleanlæg i dette tilfælde ikke længere er rentable for forbrugeren. Efter samtale med Energitjenesten i september 2012 oplyses, at der har været igangsat et forsøg på at etablere et fælles solcelleanlæg, hvor beregningerne har været gennemført til ende. Forsøget endte med, at både omkostninger og arbejdet med anlægget blev for omfangsrige, og derfor måtte projektet stoppes. I forhold til Odsherred Kommunes status som frikommune kan der indsendes forslag til fritagelse for gældende regler indtil 1. november 2012. Forsøget omkring at ændre reglerne på forsøgsbasis i Odsherred Kommune, kan hjælpe med at bringe fokus på de alvorlige problemstillinger reglerne medfører. Nettoafregningsbekendtgørelsen er under revidering, og ved at indbringe forslaget under frikommuneforsøget, kan Odsherred Kommune hjælpe til at klarlægge fordelene ved at tillade fælles solcelleanlæg, og gøre opmærksom på nødvendigheden af en ændring af reglerne. Et frikommuneforsøg på nettomåleordningen vil være med til at støtte Odsherred Kommunes klimaindsats, ved at hjælpe kommunens borgere til at vælge solceller, og herved vedvarende energi. Frikommuneforsøget vil herudover kunne bringe mere værdi til lokalområder idet, at borgerne får mulighed for at videreføre fællesskabstanken. Vedvarende energianlæg kan desuden være med til at gøre eksisterende boligmasse mere attraktivt ved salg, og muligheden for fællesanlæg kan også medføre flere vedvarende energianlæg, hvor der ellers ikke ville kunne lade sig gøre, som tidligere nævnt. Det vil også gøre det lettere for Odsherred Kommune at implementere grøn energi, herunder solceller. F.eks. er Højbyhallen ideel til at placere solceller på, men med de gældende regler kan der kun opsættes solcelleanlæg, hvor ydelsen svarer til forbruget i Højbyhallen. Her ville det være rigtig fint, hvis der kunne opsættes et større solcelleanlæg svarende til forbruget på for eksempel skole, børnehaver, rådhus og ældrecenter i nærområdet. Som lovgivningen er i dag kan det ikke lader sig gøre, fordi bygningerne ligger på forskellige matrikler. Byrådet den 30. oktober 2012 Side nr. 41

Byrådet ODSHERRED KOMMUNE Lovgrundlag Ved nettoafregning slipper en borger (en egenproducent) helt eller delvis for, at betale beløb til dækning af offentlige forpligtelser i forhold til egetforbruget af elektricitet. Offentlige forpligtigelser omfatter opgaver, som de kollektive elforsyningsvirksomheder er pålagt, og hvor de nødvendige omkostninger herved skal dækkes forholdsmæssigt af elforbrugerne, som nævnt i elforsyningslovens 8, stk. 1, herunder omkostninger til pristillæg til miljøvenlig elektricitet som nævnt i nr. 5. Jf. nettoafregningsbekendtgørelsens BEK nr. 804 af 28 juni 2010 3 stk. 3, skal produktionsanlægget befinde sig på forbrugsstedet. Forbrugsstedet er jf. elforsyningslovens (LBK nr. 279) 5, nr. 7) defineret som: "Punkt, hvorfra der aftages elektricitet til ét samlet matrikelnummer, eller til sammenhængende bygninger fordelt på flere matrikelnumre med kun én forbruger af elektricitet". Begrebet "samlet matrikel" gælder både som formelt kriterium, men også geografisk/reelt kriterium. Kravet er, at der både formelt (altså i tingbogen) men også geografisk, skal være tale om en samlet matrikel. En matrikel som godt nok har samme matrikelnummer, men ikke geografisk ligger samlet er derfor ikke en "samlet matrikel". Opfyldes kravene ikke, er der ikke mulighed for at anvende nettomåleordningen. Ansvarligt ministerium: Energistyrelsen. Økonomiske konsekvenser - Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser - Udtalelser og høring - Administrativ indstilling Direktøren indstiller, at Miljø og Klimaudvalget tager stilling til om et frikommuneforsøg, med hensyn til fælles solcelleanlæg, skal gøres til Miljø- og Klimaudvalgets forsøg under frikommuneordningen. Ønsker udvalget at støtte forsøget, indstiller Direktøren, at forslaget behandles på kommende Byrådsmøde. Beslutning fra Miljø- og Klimaudvalget Dato: 10. oktober 2012 Fraværende: Sted: Mødelokale 1 + 2, Fårevejle Indstillet. Fremsendes til Byrådet. Byrådet den 30. oktober 2012 Side nr. 42

Byrådet ODSHERRED KOMMUNE Beslutning fra Byrådet Dato: 30. oktober 2012 Fraværende: Sted: Mødesalen, Fårevejle Godkendt. Byrådet den 30. oktober 2012 Side nr. 43

Byrådet ODSHERRED KOMMUNE 188. Frikommuneforsøg - fritagelse af byggesagsgebyrer for ikke-kommercielle almennyttige aktører og foreninger Sag 306-2012-49490 Dok. 306-2012-256890 Initialer: THR Åbent Sagens opståen Odsherred Kommune kan som frikommune ansøge om tilladelse til forsøg, som vil være en hjælp til afbureaukratisering, regelforenkling og udvikling. Ansøgninger om frikommuneforsøg skal godkendes i Byrådet før ansøgning fremsendes til ministeriet. Sagsfremstilling Bygningsreglement 2010 kapitel 1.12 omhandler de rammer, kommunerne har for at fastsætte en struktur for opkrævning af gebyr for byggesagsbehandling. I Odsherred Kommune er holdningen, at ikke-kommercielle almennyttige aktører og foreninger skal understøttes, og der er derfor et ønske om at undlade opkrævning af byggesagsgebyrer for afgørelsessager. Lovgrundlag Byggeloven samt bygningsreglement af 2012 kapitel 1.12. Økonomiske konsekvenser Sagen har ingen økonomiske konsekvenser. Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser Afbureaukratisering. Undladelse af udsendelse af regninger med efterfølgende tilsvarende tilskud. Udtalelser og høring Hovedudvalget er orienteret om forsøget på et ordinært møde den 22. oktober 2012. Administrativ indstilling Direktionen indstiller, at Økonomiudvalget indstiller, at Byrådet godkender fremsendelse af ansøgning om forsøg med fritagelse af byggesagsgebyrer for ikke kommercielle almennyttige aktører og foreninger. Beslutning fra Økonomiudvalget Dato: 23. oktober 2012 Fraværende: Niels Nicolaisen Sted: Mødelokale 1, Højby Økonomiudvalget fremsender til Byrådet med anbefaling. Byrådet den 30. oktober 2012 Side nr. 44

Byrådet ODSHERRED KOMMUNE Bilag 306-2012-244400 Skema til frikommunernes forsøgsansøgninger Beslutning fra Byrådet Dato: 30. oktober 2012 Fraværende: Sted: Mødesalen, Fårevejle Godkendt. Byrådet den 30. oktober 2012 Side nr. 45

Byrådet ODSHERRED KOMMUNE 189. Frikommuneforsøg - ansættelse af dimitterede lærere til dagpengesats Sag 306-2011-49140 Dok. 306-2012-256892 Initialer: ATE Åbent Sagens opståen Odsherred Kommune kan som frikommune ansøge om tilladelse til forsøg, som vil være en hjælp til afbureaukratisering, regelforenkling og udvikling. Ansøgninger om frikommuneforsøg skal godkendes i Byrådet før ansøgning fremsendes til ministeriet. Sagsfremstilling Borgmesteren har ønsket, at vi ansøger om et frikommuneforsøg, hvor nydimitterede lærere kan ansættes til dimittend-dagpengesatsen. Forslaget er inspireret af et forslag, som Danmarks Lærerforening har stillet, men det forslag blev på pågældende tidspunkt afvist af beskæftigelsesministeren. Forsøget går ud på at dispensere fra dagpengereglerne, så dimitterede lærere i Odsherred Kommune får mulighed for ansættelse i kommunen til en løn, der svarer til dimittend-dagpengesatsen, samtidig med at de optjener dagpengeret. Lovgrundlag Lov om aktiv beskæftigelsesindsats 53 og 55. Økonomiske konsekvenser Ingen på kort sigt. På længere sigt mulighed for reducerede udgifter i forbindelse med færre dagpengeudbetalinger, såfremt de dimitterede lærere får fast job. Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen. Udtalelser og høring Hovedudvalget er orienteret om forsøget på et ordinært møde den 22. oktober 2012. Administrativ indstilling Direktionen indstiller, at Økonomiudvalget indstiller, at Byrådet godkender fremsendelse af ansøgning om at dimitterede lærere kan ansættes til dimittenddagpengesatsen. Beslutning fra Økonomiudvalget Dato: 23. oktober 2012 Fraværende: Niels Nicolaisen Sted: Mødelokale 1, Højby Økonomiudvalget fremsender til Byrådet med anbefaling. Byrådet den 30. oktober 2012 Side nr. 46

Byrådet ODSHERRED KOMMUNE Bilag 306-2012-247993 Frikommuneforsøg_ansættelse af dimitterede lærere på dagpengesats.docx Beslutning fra Byrådet Dato: 30. oktober 2012 Fraværende: Sted: Mødesalen, Fårevejle Godkendt. Byrådet den 30. oktober 2012 Side nr. 47