Kommuneplan 2017 Projektnavn Kommuneplan 2017 Projektejer Peer M. Rexen Direktørområde Ole Slot Projektleder Bjarne Lanng og Trine G. Thomasen Baggrund - Formål Baggrund Vejen Kommune skal jf. Planloven revidere kommuneplanen hvert 4. år. Kommuneplanen er kommunens overordnede plan for, hvordan kommunen skal udvikle sine fysiske rammer. Derfor opstiller kommuneplanen en række rammer og retningslinjer for, hvordan arealerne i Vejen Kommune skal anvendes. I kommuneplanlægningen skal den enkelte kommune både tage hensyn til de overordnede retningslinjer, som staten vedtager, samt Region Syddanmarks råstofplan og regionens ønsker for regional udvikling. Kommuneplanen har en central rolle i planlægningen. Planen udgør det nødvendige bindeled mellem på den ene side landsplanlægningen og regionernes ønsker for regional udvikling, og på den anden side lokalplanernes bestemmelser om anvendelse og bebyggelse af de enkelte ejendomme. Revisionen vil blive udarbejdet delvis i regi af Trekantområdet og delvis i Vejen kommune. Planstrategi 2015, som forventes endeligt vedtaget i august 2015, fastlægger, at der skal ske en delvis revision af kommuneplanen, hvilket betyder, at kommuneplanen kun skal revideres indenfor de temaer, som planstrategien fastlægger. Sideløbende med dette arbejde gennemføres en generel gennemgang af de dele af kommuneplanen, der ikke bliver revideret, med henblik på opdateringer på baggrund af f.eks. ny lovgivning og de erfaringer, vi har fået med brugen af Kommuneplan 2013. Formål - Revidere kommuneplanen med afsæt i de revisionstemaer, der er fastlagt af Planstrategi 2015. - Udføre en generel, teknisk gennemgang af kommuneplanens temaer, rammer og retningslinjer på baggrund af evt. ny lovgivning, statslige udmeldinger og erfaringer, som administrationen har fået med brugen af Kommuneplan 2013. - Sikre, at Kommuneplan 2017 bliver et overskueligt og smidigt administrationsgrundlag for udviklingen i Vejen Kommune. Arbejdsopgaver Revisionstemaer Trekantområdet Revision af Trekantområdets fælles del af kommuneplanen sker inden for tre temaer, der er opstillet i Planstrategi 2015: 1
- Sikre attraktive boligmiljøer i Trekantområdet - Forbedre adgang og kvalitet i natur- og kystområderne - Udarbejdelse af Et grønt Danmarkskort Fælles udmeldinger om kommuneplanrevisionen: - Det er et mål, at fastholde det samlede arealudlæg til byudvikling, så eventuelle nye udlæg opnås ved at nedlægge tilsvarende arealudlæg andre steder. - Kommuneplanen ajourføres og opdateres i forhold til statslige og regionale planer samt ændret lovgivning. - Arealudpegninger, retningslinjer, redegørelser ajourføres og evt. nye retningslinjer indføres på baggrund af erfaringer fra administrationen af Kommuneplan for Trekantområdet 2013-2025. Vejen Kommune Vejen Kommunes lokale del af kommuneplanen revideres med fokus på fire overordnede temaer, der samler de emner, som planstrategien udstikker for revisionen. Der er fokus på sundhed og læring samt klima, energi og ressourcer som tværgående emner på tværs af de følgende fire temaer: 1. Erhverv og byudvikling - Der foretages en vurdering af arealudlæggene til erhverv med henblik på at afgøre, om der skal ske en omrokering af disse. - Der foretages en vurdering af arealudlæggene til boliger og offentligt formål med henblik på, om der skal ske en omrokering af disse. - Der udarbejdes en detailhandelsanalyse for Vejen Kommune. Analysen vil danne baggrund for en strategi- og handleplan for detailhandelsudviklingen i Vejen Kommune. 2. Landdistrikterne - Der udarbejdes helhedsorienterede byanalyser af lokal- og landsbyer. Analyserne skal bruges i revisionen af lokale udviklingsplaner, som igen skal danne grundlaget for en ny Temaplan for landdistrikter, der skal vedtages i 2016. 3. Det åbne land - Der udarbejdes et nyt Grønt Danmarkskort, jf. Naturplan Danmark, vedtaget af Regeringen i oktober 2014. - Opdatering og ajourføring af landskabs- og naturudpegninger på baggrund af blandt andet landskabskarakteranalyse og det grønne danmarkskort (GIS-temaer). - Ajourføring af tema, der både viser kommunens rekreative stier og andre sammenhængende stiforbindelser. 2
4. Generel opdatering og revision af kommuneplanen - Teknisk gennemgang af kommuneplanrammer, med særligt fokus på Vejen og Brørup. - Generel revision af den digitale kommuneplan (form) Organisering og kompetence (bilag) Opgavens delelementer Politisk Adm. Referencegruppe - Skabe overblik over evt. ny lovgivning og statslige udmeldinger, der kan have betydning for revisionen - Skabe overblik over indhold og omfang af revisionen under de fire revisionstemaer for Vejen Kommunes lokale del af kommuneplanen med fokus på at afstemme i forhold til den udstukne tidsplan. - Udarbejde kommissorier for revisionstemaerne, der konkretiserer arbejdsopgaver, organisering og tidsplan for revisionen. - Revidere kommuneplanen inden for de temaer, der er opstilles i Planstrategi 2015. Den politiske udgøres af Økonomiudvalget. Den politiske har ansvaret for kommuneplanens endelige vedtagelse. Styregruppen består af: Peer M. Rexen (formand) Ole Slot Peter Hansen Regin Holm Nielsen Jette Kynde Schøtz Hans Peter Due Christensen Bjarne Lanng Trine G. Thomasen (sekretær) Den administrative har ansvar for at kommuneplanen udarbejdes inden for rammerne af kommissoriet. Den administrative skal desuden sikre, at revision af kommuneplanen sker i overensstemmelse med Vejen Kommunes overordnede visioner. Styregruppen godkender kommissorier for arbejdet under de fire revisionstemaer. Referencegruppen udgøres af chefteamet. Chefteamet skal give indspark til arbejdet og sikre, at projekter inden for de øvrige fagområder, som har betydning for den fysiske planlægning, inddrages og synliggøres i forhold til kommuneplanen. Kommuneplanrevisionen drøftes i Chefteamet i august/september og igen omkring årsskiftet for at sikre bred forankring på tværs af kommunens afdeling såvel som forventningsafstemning af kommuneplanens rolle i forhold til kommunens overordnede udvikling. 3
Tidsplan Arbejdsgrupper og ressourcepersoner Overordnet tidsplan - projektgruppen udarbejder detaljeret tidsplan for hvert revisionstema n er forankret i Udvikling & Erhverv og består af: Trine G. Thomasen (projektleder) Bjarne Lanng (projektleder) Juliane Vestergaard Louise Drachmann Gitte Kisbye n har ansvaret for: - at drive og organisere processen - at udarbejde kommissorier for arbejdet under de fire revisionstemaer - at skabe overblik over evt. ny lovgivning og statslige udmeldinger, der kan have betydning for revisionen - at kvalitetssikre det materiale, som leveres af arbejdsgrupper og ressourcepersoner - at sikre den røde tråd i arbejdet - at inddrage referencegruppen - den politiske behandling Organisering af arbejdet inden for de fire revisionstemaer fastlægges, når opgaverne inden for temaerne er nærmere konkretiseret. Organiseringen tilpasses opgavernes karakter. Til nogle opgaver udpeges enkelte ressourcepersoner til at løse opgaven, og til andre opgaver nedsættes arbejdsgrupper bestående af medarbejdere med relevante faglige kompetencer. Arbejdsgrupper og ressourcepersoner leverer færdige tekster, kort eller andet, der indarbejdes i den endelige kommuneplan af projektgruppen. Aug. 2015 sept. 2015: Forudgående offentlighed juni 2015 maj 2016: Udarbejdelse af revision maj 2016 juni. 2016: Færdiggørelse og indstilling aug. 2016 okt. 2016: Politisk behandling - forslag okt. 2016 dec. 2016: Offentliggørelse dec. 2016 feb. 2017: Opsamling på indsigelser mv. feb. 2017 april 2017: Politisk behandling vedtagelse april 2017: Offentliggørelse n udarbejder detaljeret tidsplan i forbindelse med udarbejdelse af kommissorier for arbejdet under de fire revisionstemaer. Bilag: Organisering 4
Bilag: Organisering Trekantområdet Bestyrelsen Vejen Kommune Byråd ØK Kommunaldirektører / Direktionen Administrativ Referencegruppe Arbejdsgruppe Arbejdsgruppe Arbejdsgruppe 1. Byudvikling 2. Landdistrikter 3. Det åbne land 4. Generel opdatering og revision 5