NOTAT Miljøscreening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer Lokalplan nr. 095 for boliger ved Byvej 47 Dato: Oktober 2016 Sagsbehandler: rburv J.nr.: Dok. nr.: LÆSEVEJLEDNING Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK 1533 af 10. december 2015 indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Der er for en række planer og programmer pligt til at foretage en miljøvurdering, mens der for andre planer og programmer først skal foretages en screening, for at finde ud af om planen eller projektet kan have en væsentlig indvirkning på miljøet, og derfor skal miljøvurderes. Fremgangsmåden er beskrevet nedenfor. A: Indledende screening Indledningsvis undersøges det om lokalplanen er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og om området, omfattet af lokalplanen, er beliggende indenfor eller i nærheden af et internationalt naturbeskyttelsesområde. Hvis planen kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, skal der gennemføres en miljøvurdering. Hvis planen er omfattet af bilag 3 eller 4 er der er ligeledes pligt til at gennemføre en miljøvurdering, men hvis der er tale om et mindre område på lokalt plan, eller den kun indeholder små ændringer til en eksisterende plan, skal det på baggrund af en screening vurderes om der skal foretages en miljøvurdering. Hvis en plan ikke er udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde eller omfattet af bilag 3 eller 4 skal det vurderes om planen kan få væsentlig indvirkning på miljøet i det hele taget (gå til step 2 screening). B: Planens indvirkning på miljøet screening eller miljøvurdering? Efterfølgende skema omfatter de miljøparametre, der typisk skal tages i betragtning ved en miljøvurdering. For de enkelte parametre foretages en kvalitativ vurdering af planens indvirkning på den pågældende miljøparameter. Skal der foretages en miljøvurdering bruges tjeklisten som afgrænsning for omfanget af miljøvurderingen. De punkter, der i tjeklisten vurderes at have en væsentlig indvirkning på miljøet, skal indgå i miljøvurderingen. Skemaet bruges også, når der foretages en screening af om en plan vil/kan få væsentlige indvirkning på miljøet i det hele taget.
VÆSENTLIGH Navn på plan eller program: Lokalplan nr. 095 for Boliger ved Byvej 47 Karakteristik af området: (f ubebygget, skov, å, købstadmiljø, eksisterende anvendelse ) Lokalplanområdet er beliggende i et eksisterende boligområde med blandet bebyggelse af villaer i varierende form. Karakteristik af planændringen: (f ændret anvendelse, ændring af bebyggelsesprocenten ) Ændring af eksisterende bebyggelsesprocent (fra ma bebyggelsesprocent på 30 for åben-lav og 40 for eksisterende tæt-lav, maks. Etage 1,5 og maks højde 9 meter). Lokalplanen ændrer bebyggelsesprocenten til 45 % og gør det muligt at bygge i 2 etager. A. INDLEDENDE SCREENING Planen er omfattet af lovens (nr. 316 af 2004) bilag 3 og/eller 4. Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Ja Nej Bemærkninger Der er ingen registreringer af arter beskyttet af habitatdirektivets bilag IV på det areal der ønskes benyttet til boligområde, og arealet er umiddelbart ikke egnet til yngle- eller rasteområde. Området ligger dog inden for beskyttede naturtyper bufferzone for udledning af ammoniak, da der ligger et beskyttet overdrev ca. 1100 meter, vest for lokalplanområdet. Lokalplan vurderes ikke, at påvirke dette beskyttede overdrev. Ca. 400 meter nord for lokalplanområdet ligger en beskyttet strandeng. Det vurderes, at lokalplanen ikke vil påvirke dette område heller. Lokalplan omfatter et område karakteriseret som opland til meget sårbare Natura 2000 områder. Ca. 400 meter nord for lokalplanområdet ligger Roskilde Fjord der er omfattet af Natura 2000 habitatområde og fuglebeskyttelsesområder. Lokalplanen vurderes ikke at påvirke disse områder. B. PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET Planens karakteristika - Hvad kendetegner planens påvirkninger? Hvilket omfang af afledte projekter eller aktiviteter medfører planen Omfang af trafikmængde, ændret EDSBEGREBE1: trafikmønster Ja Nej Påvirkningsgrad Mindre Nogen Større Ved ikke Bemærkninger Planen vil medføre øget aktivitet på matriklen, da der vil blive opført 8 boligenheder. Det er ikke en væsentlig ændring i forhold til bydelen. Planen vil medføre øget trafikal aktivitet på matriklen, da der vil blive opført 8 boligenheder, men det vurderes ikke at være en væsentlig ændring i forhold til den eksisterende trafikmængde. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 2
NATUR Ikke væsentlig Mindre væsentlig Væsentlig Ikke relevant Forbrug af naturressourcerne? Planen vurderes ikke at medfører et væsentlig forbrug af naturressourcer. Kumulation med andre aktiviteter (eksisterende og planlagte)? Planen vurderes ikke at blive påvirket af andre planlagte aktiviteter. Der er ikke nogen eksisterende planer for området, og der er ikke planlagt andre aktiviteter for området. Har planen indflydelse på andre planer Lokalplanen udarbejdes parallelt med kommuneplantillægget. Men har ellers ingen påvirkning på andre planer. Indeholder planen særlige tiltag for at Der er ikke nogen særlige tiltag i denne plan for at fremme bæredygtighed. fremme bæredygtighed Miljøproblemer i planen Der er ikke konstateret forurening på det område lokalplanen omfatter. Relevans for gennemførelse af anden miljølovgivning Der skal evt. udarbejdes et spildevandstillæg. 2: Kendetegn ved det berørte Nogen Ved Ja Nej Mindre Større område ikke Bemærkninger Sårbarhed / kvalitativ værdi Det vurderes at ændring til tæt-lav bebyggelse samt at øge bebyggelsesprocenten til 45 % ikke medfører en væsentlig ændring. Området ligger i et boligområde, med blandet bebyggelse. Områder eller landskaber med anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt, fællesskabsplan eller internationalt plan Lokalplanområdet omfatter ikke beskyttet natur. MILJØPARAMETRE SANDSYNLIG VÆSENTLIG INDVIRKNING BEMÆRKNINGER Biologisk Mangfoldighed Søer, åer, kyst, hede, skov (f 3- områder) Ligger i en afstand af 1100 meter til et beskyttet overdrev, og 400 meter beskyttet strandeng. Planændringer berører derfor ikke direkte naturområde og 3 områder, og lokalplanen vurderes ikke at få en væsentlig betydning for området. Skovrejsning/-nedlæggelse Planen medfører ingen skovrejsning/ - nedlæggelse Grønne strukturer Lokalplanen skaber adgang til et græsareal, vest for matriklen. Lokalplanen medfører ikke en væsentlig ændring i grønne strukturer. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 3
BEFOLK MILJØ Fauna og Flora Biotoper (særlige arter) Der er ingen biotoper (særlige arter) i det område lokalplanen omfatter. Habitatdirektivets Bilag IV Området er ikke et yngle-og rasteområde. Der er ingen beskyttede naturtyper eller arter identificeret på matriklen, men området ligger inden for opland til meget sårbare Natura 2000 områder. Lokalplanen vurderes ikke at få en særlig indvirkning på bilag IV-arter. Lokalplanen giver mulighed for opførelse af boliger i et område der allerede ligger i byzone og i et allerede eksisterende og udbygget boligområde. Der er observeret gamle træer på ejendommen, som vil fældes ved etablering af de nye boligenheder. Naturtemaet har ikke identificeret dette som at være ynglested for flagermus, men det indsættes i lokalplanen: hvis der skal ryddes beplantning og høje træer skal det først vurderes om disse kan være levested for flagermus, og i så fald kan det kun tillades at fælde træerne i perioden september og oktober. Spredningskorridorer Planen berører umiddelbart ingen spredningskorridorer Jordbund Jordbundsforhold / geologisk Der er ikke nogen særlige geologiske særpræg i området. særpræg Jordforurening Ikke kortlagt, der er ikke kendskab til jordforurening på ejendommen. Vand Grundvandsinteresser/ grundvandsstand Området er ikke kortlagt som område med særlige drikkevandsinteresser. Men grænser op til et område med drikkevandsinteresse. Gennemførelse af planen vurderes ikke at udgøre en risiko for grundvandsressourcen. Udledning til søer, åer/overfladevand Det vurderes ikke at planændringerne medfører, at der udledes til søer eller åer. (Der nedsættes bestemmelser for etablering af faskiner på grunden). Kloakering, håndtering af spildevand Området er spildevandskloakeret. Tag-og overfladevand skal håndteres ved at etablere faskiner på ejendommen. Planen vurderes ikke at være en væsentlig ændring for området. Luft Emissioner (partikler, luftarter) / Etablering af boliger vil ikke medføre emissioner. smog lugt Etablering af boliger medfører ikke lugtgener. Klima Energiforbrug/ afgivelse Nyt byggeri med moderne isoleringskrav vurderes at være mere energi venlige boliger end den eksisterende ejendom på matriklen. Vandstandsændringer (f lavbundsområder) Etablering af boliger i lokalområdet vurderes ikke at medfører vandstandsændringer. Vindforhold (f turbulens ved høje bygninger) Planen tillader en maks. højde på 9 meter, hvorfor vindforhold ikke vurderes at have en væsentlig indvirkning. Befolkning (levevilkår generelt) Trafikal tilgængelighed/belastning Lokalplanen vil medføre øget trafik i området, men det vurderes at være begrænset ift. den eksisterende trafik. Svage grupper (ældre, handicappet Planen medfører ikke særlige muligheder, men ej heller særlige hindringer for svage grupper. m.fl.) Adgang til uddannelse og arbejde Lokalplanen medfører ingen ændring. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 4
RESSOURCER KULTUR Boligforhold Planen giver mulighed for at bygge 2 etager, 8 boligenheder og bygge tættere, antallet af boliger øges derfor lidt, men det er ikke en væsentlig ændring. Menneskers sundhed (individet) Støj, vibrationer, lysgener, smog, arbejdsmiljø Lidt støj fra øget aktivitet i området kan påvirke omgivelserne. Men dette vurderes ikke at have en betydelig påvirkning. Trafiksikkerhed Øget trafik vil forekomme i området. Dette vurderes dog ikke at få en betydelig påvirkning. Fare ved brand, eksplosion, giftudslip, mv. Ligger i risikozonen for Haldor Topsøe, men risikomyndighederne har udtalt, at der ikke er indvendinger til planlægning for nye boliger i området. Rekreation friluftsliv/ grønne områder Det vurderes ikke at planen skaber flere muligheder for mindre eller større udfoldelse af friluftslivet eller nye rekreative område. Materielle goder Adgang til service Planen skaber ikke adgang kollektiv trafik eller butikker. Udviklingsvilkår/-muligheder (f landområder) Ved 8 nye boligenheder, kan der opstå en mindre øget tilflytning til området. Men dette er ikke en væsentlig ændring. Attraktive omgivelser / livskvalitet /visuel værdi Lokalplanen fastlægger rammerne for bebyggelsens ydre fremtræden. Der sikres en sti til det grønne areal. Men ændringen vurderes ikke at være væsentlig. Affaldsmængder (-håndtering) Der varetages affaldshåndtering inden for lokalplanen område. Men dette vurderes ikke at være en væsentlig ændring. Landskab Landskabsværdi / særlige Der er ikke nogen særlige landskabstræk i området. landskabstræk Beskyttelsesområder nationalt Lokalplanen berører ikke beskyttelse af nationalt/internationalt naturområder. /internationalt Fredninger Der er ikke nogen fredninger i området. Kulturarv Kirker og deres omgivelser Lokalplanområdet vurderes ikke at medføre ændringer for kirker og deres omgivelser. Bygningskulturel arv / bymiljø Lokalplanområdet vurderes ikke at medføre ændringer for bygningskulturelarv. /kulturmiljø Fortidsminder Lokalplanområdet vurderes ikke at medføre ændringer for fortidsminder. Arkæologisk arv Ingen bemærkninger. Almene bevaringsinteresser (f lokalt) Lokalplanområdet vurderes ikke at medføre ændringer for almene bevaringsinteresser. Ressourceforbrug Arealforbrug Der inddrages ikke nye arealer, men der sker en mindre byfortætning. Energiforbrug Lokalplanen vil genere et øget energiforbrug, men det vurderes, at det ubetydeligt i forhold til kommunens samlede energiforbrug. Vandforbrug Lokalplanen vil genere et øget vandforbrug, men det vurderes at det er ubetydeligt i forhold til kommunens samlede energiforbrug. Produkter, materialer, råstoffer Lokalplanen vil medføre et øget forbrug af råstoffer, materialer m.v. i anlægsfasen. Samlet set vurderes mængden at være relativ begrænset. Kemikalier, miljøfremmende stoffer Det vurderes, at lokalplanen ikke medfører øget forbrug af kemikalier og miljøfremmende stoffer. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 5
Affald, genanvendelse Lokalplanen vil medføre øget affaldsproduktion, men det vurderes, at mængden vil være ubetydelig ift. kommunens samlede affaldsproduktion. KONKLUSION Frederikssund Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer screenet ovennævnte lokalplan i forhold til de kriterier, som fremgår af lovens bilag 2 samt i forhold til lovens brede miljøbegreb. Screeningen fremgår af ovenstående skema. Konklusionen på screeningen er at lokalplanen ikke indebærer at der skal gennemføres en miljøvurdering, idet lokalplanen kun omfatter et mindre område på lokalt plan, ikke fastlægger rammer for projekter omfattet af lovens bilag 3 og 4, ikke påvirker et udpeget naturbeskyttelsesområde og ikke fastlægger rammer for projekter som må antages at få en væsentlig indflydelse på miljøet. Kommunens afgørelse annonceres samtidig med annoncering af lokalplanforslagets vedtagelse. Kommunens afgørelse om, at lokalplanen ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, hvilket fremgår af annonceringen. Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer s. 6