Plangrundlag og screening for. Notatet er opdelt i to sektioner:

Kultur, Miljø & Erhverv Dato: 16-06-2014 Sagsnr.: 07/47982 Dok nr.: 168 Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 Etagebyggeri, erhverv og butikker ved Stegholt i Aabenraa Dette notat indeholder en kort beskrivelse af baggrunden for lokalplanen samt en miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Notatet er opdelt i to sektioner: Plangrundlag Plangrundlaget indeholder en beskrivelse af baggrunden for og hensigten med planen samt en karakteristik af det aktuelle lokalplanområde. Samtidig er det en opstilling af forudsætninger for planlægningen, som beskrives gennem planens forhold til anden planlægning. Screeningsrapport / Scoping Screeningsdelen henholder sig til loven om miljøvurdering af planer og programmer, og tager afsæt i bilaget Miljøscreeningsskema. De miljømæssige faktorer, der via skemaet er registreret som værende relevante for lokalplanområdet, behandles og uddybes i screeningsdelen. Såfremt der allerede ved udarbejdelsen af bilaget - Miljøscreeningsskema umiddelbart vurderes, at en miljøvurdering vil blive aktuel forud for den videre lokalplanlægning, anvendes screeningsrapporten som første led af miljøvurderingen den udgør dermed scoping-fasen hvor indholdet i en miljøvurdering fastlægges. Et forslag til lokalplan nr. 35 og kommuneplantillæg nr. 7 forventes forelagt til politisk behandling i september 2014. Planforslagene forventes fremlagt offentligt i 8 uger i oktober november 2014. Endelig vedtagelse forventes at kunne ske januar/februar 2015. Bilag 1 - Miljøscreeningsskema Udfyldt med umiddelbare vurderinger som en indledende foranstaltning til screeningsrapport/scoping. Bilag 2 - Visualiseringer fra kysten Udarbejdet af bygherre i forbindelse med ansøgning. Bilag 3 - Skyggediagrammer Udarbejdet af bygherre i forbindelse med ansøgning. Bilag 4 Notat om luftforurening Udarbejdet af bygherre i forbindelse med ansøgning. 1

Plangrundlag Baggrund og formål En ejer i området ønsker, at udnytte den unikke beliggenhed til at opføre en etageboligbebyggelse varierende fra 2-7 etager samt mulighed for at opføre en dagligvarebutik. Lokalplanområdet, der ligger ved Stegholt og Tøndervej i den sydlige del af Aabenraa, er et yderst attraktivt område i byen. Det ligger i gåafstand til centrum og kun 200 m fra badestrand ved Aabenraa Fjord, der nemt nås via gangtunnel under Flensborgvej. Der er desuden flere supermarkeder tæt på området, og under 1 km til den nærmeste skole. Bygningerne i området er relative lave i form af blandet bolig- og erhvervsbebyggelse i 1-3 etager. Aabenraa Kommune har i den forbindelse igangsat udarbejdelse af et dette lokalplangrundlag med tilhørende screening/scoping i forhold til miljøvurderingsloven. Lokalplanen skal sikre at boligbebyggelsen og dens omgivelser betragtes som en helhed. Dette har bl.a. til formål at undgå miljøkonflikter. Projektet har været undervejs i flere år, hvor der er blevet arbejdet videre med boligbebyggelsens udformning samt de planlægningsmæssige og miljømæssige problemstillinger. Fig. 1. Områdets placering i Aabenraa. Lokalplanens indhold er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2009, og der skal derfor udarbejdes til kommuneplantillæg nr. 7. Hensigten er at muliggøre etablering af en ny boligbebyggelse i 2-7 etager og med en bebyggelsesprocent på op til 130 samt en centerbebyggelse med bl.a. en dagligvarebutik på 1.500 m 2. Der udlægges derudover et nyt rammeområde til er- 2

hverv. Lokalplanområdet Fig. 2. Lokalplanområdets afgrænsning og matrikler. 3

Fig. 3 Lokalplanområdets beliggenhed og omgivelser. Lokalplanområdet grænser mod vest op til Stegholt Rensningsanlæg. Mod nord ligger Tøndervej, hvor der ligger erhverv og butikker, som udgør den sydlige afslutning af Aabenraa by s centerområde. Lige umiddelbart nord for Tøndervej ligger der en Lidl. Der er inden for de seneste år opført en ny boligbebyggelse i 3 etager øst for planområdet. Området har generelt ændret sig gennem de sidste 15 år fra at være et udpræget erhvervsområde med værksteder, autoforhandlere og lignende til at være et mere udpræget centerområde med flere dagligvarebutikker, et byggemarked og flere andre butikstyper. Mod syd ligger EUC s håndværksafdeling. Lokalplanområdet har et areal på ca. 3 ha. Terrænet er fladt og området ligger i ca. kote 2. Øst for lokalplanområdet stiger terrænet ca. 1 meter for derefter at falde ud mod Aabenraa Fjord. Mellem lokalplanområdet og kystlinjen er der ca. 200 meter. Områdets opdeling Lokalplanområdet vil blive inddelt i 3 delområder efter anvendelse, som vist på kortet neden for. Delområde 1 udlægges til blandet bolig og erhverv. Delområde 2 udlægges til centerområde med butikker og liberalt erhverv. Delområde 3 udlægges til erhvervsområde i miljøklasse 1-4. 4

Fig. 4 Lokalplanens tre delområder. Lokalplanens indhold For matr.nr. 2533, 2418 og 2654 er der skitseret en boligbebyggelse Fjordbakkerne, som vil bestå af ca. 90 lejligheder af varierende størrelse fordelt på to boligblokke. Området er i dag udbygget med erhvervsbygninger i 1 etages højde, som forudsættes nedrevet ved opførelsen af det nye byggeri. Boligerne vil udgøre et samlet etageareal på 9.100 m 2 fordelt på 2-7 etager. De to boligblokke er udlagt som to aflange bygningskroppe, der spænder fra den vestlige til den østlige del af grunden. Dermed opnås lange sydvendte facader, der sikre optimale lysforhold. Desuden har alle lejligheder altaner mod syd. Lokalplanen skal give mulighed for at opføre en boligblok mere nord for den skitserede bebyggelse Fjordbakkerne på matr. nr. 3346. De to blokke er tænkt udformet med et organisk bølgende tag, og udformet, så de ikke skygger for hinandens udsigter. Den eventuelle tredje boligblok skal udføres på lignende vis. Tagene udføres med grønne tage, der dels understreger det organiske udtryk og har en bæredygtig funktion, da det forsinker regnvandet. For at de nederste lejligheder kan få glæde af udsigten til fjorden er bygningerne hævet en halv etage, og mellem bygningerne er terrænet hævet. Der etableres parkeringskælder under dette niveau og ovenpå etableres et grønt organiskformet trappeforløb. På arealet mod nord etableres også parkeringspladser på terræn. Under en del af det hævede terræn i det sydvestlige hjørne, er der desuden placeret fælles selskabslokaler og gæsteboliger. Disse lokaler er sænket en halv etage. 5

Fig. 5. Skitseforslag til Fjordbakkerne. Byggeriet set fra vest ud mod Aabenraa Fjord. Fig. 6. Visualiseringer af boligbebyggelsen. Snit og opstalt. Fig. 7. Illustrationsplan af området. 6

I den nordøstlige del af lokalplanområdet på matr.nr. 2229 og 2174 ligger eksisterende butikker og liberale erhverv, som tages med i lokalplanen. Der er på nuværende tidspunkt ikke aktuelle planer om nyt byggeri i dette område, men lokalplanen muliggør, at der vil kunne opføres nye butikker eller erhverv, hvis der bliver behov for det i fremtiden. Centerbebyggelsen må opføres i maksimalt 3 etager. Vest for Stegholt på matr.nr. 2515 og 2794 er der ønsker om at opføre en dagligvarebutik på op til 1.500 m 2. Matr.nr. 579 fastholdes ligeledes som centerområde med mulighed for at opføre butikker. Området er i dag udbygget med erhvervsbygninger i 1 etages højde. Bebyggelsen i området må opføres i maksimalt 3 etager. Lokalplanen skal fastsætte, at der ikke må opføres boliger i dette område på grund af at det ligger meget tæt på Stegholt renseanlæg og et autolakeri. Området syd for centerområdet og vest for Stegholt, bestående af matr.nr. 2974, 3054 og 2884, udlægges til erhverv i miljøklasse 1-4. Der er ikke aktuelle planer om at opføre nyt byggeri inden for på dette område, men lokalplanen giver mulighed for det. Erhvervsbebyggelsen må opføres i maksimalt 2 etager. Forholdet til anden planlægning og lovgivning Kommuneplan 2009 for Aabenraa Kommune - Hovedstruktur Byrådets mål for principper for byvækst er som udgangspunkt, at der skal være kvalitet i byudviklingen. Byrådets mål er desuden, at der skal spares på arealressourcerne ved at udnytte muligheder for byomdannelse og huludfyldning. Målet er endvidere, at der skal skabes attraktive byområder ved omdannelse af ældre utidssvarende erhvervsområder i bymidterne. Kommuneplan 2009 for Aabenraa Kommune Rammer for lokalplanlægning Ramme 1.1.041.C Matr.nr. 3346, 2515, 2994, 3103, 2229, 2174, 579 og 579 er en del af rammeområde 1.1.041.C som er udlagt til centerområde med mulighed for etablering af dagligvare- og udvalgsvarebutikker, boliger, lettere erhverv mv. Den enkelte dagligvarebutik må ikke have et bruttoetageareal der overstiger 3.500 m 2 og udvalgsvarebutikker må ikke have et bruttoetageareal der overstiger 2.000 m 2. Rammeområde 1.1.041.C indgår i en samlet ramme for arealer til butiksformål for Aabenraa Midt. Den samlede ramme til butiksformål er 60.500 m². Det samlede etageareal til butiksformål er pr. 2014 opgjort til 42.200 m². Der skal i lokalplanen fastsættes et maksimalt bruttoetageareal til butiksformål. Bebyggelsesprocenten må maksimalt være 65, bygningshøjden maksimalt 10 meter og et etageantal på maksimalt på 3. Grundstørrelser skal være min. 400 m 2. Udendørs opholdsarealer skal udgøre mindst 10 % af det samlede erhvervsareal og mindst 20 % af boligarealet. Denne ramme forbliver uændret med hensyn til bestemmelserne. Rammeafgrænsningen ændres idet en del indlemmes i det nye rammeområde 1.1.229.M som giver mulighed for etageantal på til 7 etager og en bebyggelsesprocent på 130.. 7

En del af ramme 1.1.200.M bliver til ramme 1.1.229.M Matr. nr. 2533, 2418, 2654, 3054, og 2884 er en del af rammeområde 1.1.200.M som er udlagt til blandet bolig- og erhvervsområde med mulighed for etablering af boliger, lettere erhverv, offentlige formål mv. Bebyggelsesprocenten må maksimalt være 50, bygningshøjden maksimalt 15 meter og et maksimalt etageantal på 3. Grundstørrelser skal være min. 700 m 2. Der udlægges en ny ramme for dele af området bestående af matr.nr. 2533, 2418 og 2654, da man ønsker at forøge bebyggelsesprocenten og højden på byggeriet i dette område. Derudover ønskes de andre erhvervsgrunde vest for Stegholt overført til et erhvervsområde, så disse udgår af rammen til blandet bolig og erhverv. En del af ramme 1.1.201.D reduceres og erstattes af ramme 1.1.230.E Matr.nr. 2974 er i dag beliggende i ramme 1.1.201.D, der er udlagt til offentlige formål. Det er det samme rammeområde som dække Stegholt Renseanlæg. Der udlægges en ny erhvervsramme indeholdende matr.nr. 2974, 3054 og 2884. Der skal udarbejdes et kommuneplantillæg nr. 7 til Kommuneplan 2009 for Aabenraa Kommune. 8

Fig. 8. Den prikkede afgrænsning viser lokalplanområdet med de eksisterende rammeområder i kommuneplan 2009.. 9

Fig. 9. Fremtidige kommuneplanrammer Ny ramme: 1.1.229.M Blandet bolig og erhverv Etage-, tæt-lav og åben-lav boliger, offentlige formål til områdets forsyning, erhverv klasse 1-2 som ikke giver nævneværdig eller kun ubetydelig påvirkning. For at undgå miljøkonflikter skal områderne opdeles, så afstandene i håndbog om miljø og planlægning overholdes. Der kan etableres anlæg/virksomheder i miljøklasse 1-2. Bebyggelsesprocent maks. 130 Bygningshøjde maks. 28 meter Etageantal maks. 7 Udendørs opholdsarealer skal mindst udgøre 10% af det samlede erhvervsareal og 20% af boligarealet. Opholdsarealerne skal indrettes, så der opnås kvalitetsmæssigt gode forhold med hensyn til lys og skygge, læ, indbliksgener, beplantning og belægning. 10

Ny ramme: 1.1.230.E Erhvervsområde Fremstillingsvirksomhed, håndværk, oplagring, reparation, engroshandel og administration. Bebyggelsesprocent maks. 50 Bygningshøjde maks. 12 meter Etageantal max. 2 Udendørs opholdsarealer skal mindst udgøre 10 % af det samlede erhvervsareal. Opholdsarealerne skal indrettes, så der opnås kvalitetsmæssigt gode forhold med hensyn til lys og skygge, læ, indbliksgener, beplantning og belægning. Foroffentlighed efter planlovens 23c Der har været foretaget foroffentlighed efter planlovens 23c forud for udarbejdelse af kommuneplantillæg nr. 7. Under foroffentligheden indkom der én bemærkning. Bemærkningen har ikke givet anledning til at ændre kommuneplantillæggets indhold. Gældende lokalplaner Dele af området er omfattet af lokalplan M 106, der udlægger området til centerformål samt lettere erhvervsvirksomheder. Derudover er dele af området omfattet af lokalplan M 66. Området er udlagt til facadeerhverv, herunder salgs- og udstillingsvirksomhed med begrænset fremstilling og reparation samt servicevirksomheder og engros-/lagervirksomheder. Bygherres projekt er ikke i overensstemmelser med ovennævnte lokalplaner og kræver udarbejdelse af ny lokalplan. Arkæologi Planområdet ligger 600 meter syd for den middelalderlige bykerne i Aabenraa og 400 meter syd for Brundlund Slot. Topografisk er der tale om et lavt liggende, fugtigt areal, der tidligere har tjent som eng. Den tidligere kleinbahns tracé (Aabenraa Gråstenbanen) forløb nogenlunde, hvor vejen Stegholt forløber i dag. Området er opfyldt og byggemodnet fra 1950érne og frem. Nordvest for området, hvor Tøndervej krydser Sønderport, lå i begyndelsen af 1800 tallet et mindre kystbatteri, der tjente som byens forsvar i Englandskrigene 1801-14. Anlægget blev dog fjernet inden krigens afslutning. Bortset fra en let forhøjning i terrænet er der intet tilbage af anlægget. Museum Sønderjylland Arkæologi har udtalt, at der ikke er registreret væsentlige fortidsminder inden for planområdet, der i øvrigt for en stor del allerede er bebygget. Eventuelle ukendte fortidsminder må derfor formodes at være destrueret, hvor der er eller har været bebyggelse i nyere tid. På den baggrund vurderer museet, at der ikke er risiko for at støde på fortidsminder under jordarbejde og mener, at en arkæologisk undersøgelse ikke er nødvendig. 11

Fig. 10 Gældende lokalplaner Drikkevandinteresser Lokalplanområdet er i kategoriseret som værende med begrænsede drikkevandsinteresser. Lokalplanområdet er desuden udpeget som indsatsområde for grundvand. Ændringen af lokalplanområdet i forhold til dets nuværende anvendelse skønnes ikke at medføre særlig risiko for grundvandsforurening. Der optages bestemmelser om, at der ikke må anvendes materialer til opfyldning af terræn, som kan give anledning til grundvandsforurening. Kystnær del af byzonen I henhold til Planlovens 16 stk. 4, skal der for bebyggelse og anlæg i de kystnære dele af byzonerne, der vil påvirke kysten visuelt, gøres rede for påvirkningen. Såfremt bebyggelsen afviger væsentligt i højde og volumen fra den eksisterende bebyggelse i området skal der gives en begrundelse herfor. Lokalplanområdet er beliggende ca. 200 meter fra kysten, på et jævnt terræn og er tæt omkranset af eksisterende bebyggelse varierende fra 1 til 3 etagers højde. Mellem lokalplanområdet og kysten findes alt fra bevaringsværdige bystrukturer, til erhvervshavn, lystbådehavn og strandom- 12

råde (Sønderstrand). Set fra kysten vil ny bebyggelse inden for lokalplanområdet overstige den nærmeste bebyggelse væsentligt i højden. Aabenraa Kommune har et ønske om at fortætte og omdanne byen inden for den eksisterende bygrænse, hvilket kan gøres ved at der bygges tættere og i højden. Der er lagt vægt på at projektets byggeri aftrapper etagemæssigt i forhold til de nære omgivelser så overgangen mellem det nye etagebyggeri ikke udgør en kontrast til byen, men derimod gradvist rejser sig fra den eksisterende bebyggelse. Dette gælder både i forhold til oplevelsen af byggeriet fra byen og fra kysten. Det er Aabenraa Kommunes vurdering, at lokalplanens realisering ikke vil medføre en negativ visuel betydning for kysten. Se i øvrigt Bilag 3 - Visualiseringer fra kysten - udarbejdet af bygherre i forbindelse med ansøgning. Det udarbejdes en mere retvisende visualisering til lokalplanen og miljørapporten. Tekniske sektorplaner Vandforsyning Lokalplanområdet er beliggende indenfor ARWOS forsyningsområde. Ny bebyggelse skal tilsluttes den kollektive vandforsyning. Regn- og spildevand Lokalplanområdet er omfattet af spildevandsplan 2014-17. Området er i dag fælleskloakeret. Området skal ved nybyggeri og nyanlæg separatkloakeres. Afledning af regnvand og spildevand skal således separeres. Spildevand afledes til offentlig spildevandsledning. Regnvand og overfladevand afledes til offentlig regnvandsledning. Aabenraa Kommune kan sætte krav om, at overfladevandet forsinkes, inden det afledes til kloaksystemet. Dette vil blive undersøgt/vurderet i forbindelse med lokalplanlægningen. Varmeforsyning Området er beliggende indenfor varmeplanens område. Ny bebyggelse skal tilsluttes den kollektive varmeforsyning fjernvarme. Renovation Der skal sikres mulighed for placering og tømning af affaldscontainere m.v. i henhold til gældende regulativ. Der skal udlægges areal til placering af containere til sortering af genbrugsaffald. Veje og trafik Lokalplanområdet har i dag vejadgang fra Stegholt og Tøndervej. Tøndervej har en høj trafikbelastning. Der er en årsdøgnstrafik på cirka 6.000 køretøjer. Det er kommunens intention, at reducere antallet af overkørsler til Tøndervej. De nuværende kan dog opretholdes. Såfremt der etableres boliger på matr. nr. 3346, skal parkeringspladserne til disse vejbetjenes fra Stegholt. Ved etablering af ny dagligvarebutik øst for Stegholt skal adgang til parkeringspladser og varetilkørsel ske fra Stegholt. Va- 13

retilkørsel skal ske på en sådan måde, at lastbiler ikke skal bakke ind til vareindleveringen fra offentlig vej. Vejadgange etableres i princippet som vist på illustrationsplanen. Der skal etableres parkeringspladser i henhold til parkeringsregulativ for Aabenraa Kommune 2008. Jordforurening Dele af lokalplanområdet er kortlagt som forurenet på vidensniveau V1 og V2. Et areal V1-kortlægges, når der på arealet har været aktiviteter, som kan have medført en forurening. Regionerne har erfaringer med, at der ofte er forurening på f.eks. gamle autoværksteder og renserier. V1-kortlægning foretages ofte ud fra arkivmateriale og oplysninger om, hvordan arealet har været anvendt. Region Syddanmark skal altså ikke bore eller udtage prøver for at kunne V1-kortlægge et areal. Et areal V2-kortlægges, hvis der er konstateret en forurening. Der kan f.eks. være lavet en forureningsundersøgelse med analyser af jorden eller der kan være viden om, at der engang er sket et uheld. Fig. 11. Kort der viser registreret jordforurening inden for lokalplanområdet. 14

Screeningsrapport / Scoping Miljøscreening I henhold til 3 i lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der udarbejdes en miljøvurdering af: 1. Lokalplaner som fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4. 2. Andre lokalplaner, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. 3. Andre lokalplaner, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som kommunen vurderer kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Lokalplanen for etageboliger, butikker og erhverv ved Stegholt er ikke omfattet af pkt. 1 og 2. I vurderingen af om planen er omfattet af pkt. 3, er der foretaget en screening af planen, som er udført i henhold til lovens 4, stk. 2, jf. bilag 2: På baggrund af denne screening og høring af berørte myndigheder er det vurderet, at kommuneplantillæg nr. 7 og lokalplan nr. 35 er omfattet af pkt. 3, jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer 4, stk. 2, og at der derfor skal udarbejdes en miljørapport. Nedenstående er en uddybende forklaring og fungerer som scoping for en miljøvurdering. Planens karakteristika Projektets omfang, beliggenhed og forhold til anden planlægning er beskrevet i lokalplangrundlaget ovenfor. Scoping Følgende forhold er i screeningen vurderet at have særlig relevans for lokalplanens indvirkning på miljøet: Jordforurening Luftforurening Virksomhedsstøj Trafikafvikling/-belastning Trafikstøj Vindforhold Skyggevirkninger/ indbliksgener Reflekser Landskabelige forhold (kystnærhedszonen) Forholdene er gennemgået i efterfølgende afsnit, der behandler kendetegn ved planens indvirkning på miljøet. Kendetegn ved indvirkning på miljøet Jordforurening Hele lokalplanområdet er områdeklassificeret. En del af området, der skal anvendes til erhverv/detailhandel er kortlagt på vidensniveau 2. Det er altså dokumenteret, at der er jordforurening. Den fremtidige anvendelse for dette område er ikke forureningsfølsom, og idet området ikke ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser, skal der derfor ikke indhentes tilladelse efter jordforureningslovens 8 stk. 1 til ændret anvendelse. En anden del af området, der skal anvendes til boligformål er 15

kortlagt på vidensniveau 1, hvilket betyder, at området tidligere har været anvendt af virksomhedstyper, der kan give anledning til jordforurening. Boligformål er følsom anvendelse, og idet arealanvendelsen ændres til følsom, er projektet omfattet af jordforureningslovens 8. Der skal derfor indsendes en ansøgning om tilladelse efter 8 vedlagt en beskrivelse af projektet. Ansøgningsmaterialet indsendes til Aabenraa Kommune, miljø, der er myndighed på området. Projekter/jordarbejde i disse områder må ikke påbegyndes før en 8 tilladelse samt øvrige tilladelser foreligger. Jordforureningen skal undersøges og vurderes nærmere i miljøvurderingen. Luftforurening Autolakereri Vest for Stegholt inden for lokalplanområdet ligger et autolakereri. Placeringen kan ses på illustrationen næste side. Afstanden til lokalplanområdet er 40-50 meter og afstanden til det ansøgte byggeri er ca. 60-70 meter. I autobranchebekendtgørelsen er der forbud mod at etablere et autolakereri inden for 100 meter til boliger. Der er dog ikke bestemmelser hverken i planloven, miljøloven eller autobranchebekendtgørelsen om, at der ikke må etableres boliger inden for 100 meter til et autolakereri. Dog angiver By- og Landskabsstyrelsen i deres vejledning om lokalplanlægning, at som følge af almindelige regler må lokalplaner ikke være i strid med anden lovgivning. I forbindelse med screeningen/scopingen af projektet er der foretaget beregninger af udledningen af luftforurening til omgivelserne. Se bilag 4. På baggrund af disse beregninger er det vurderet, at autolakereriet vil lægge mindre begrænsninger på hvor højt, der kan bygges i den vestligste del af det område, der er planlagt til boliger. Det må derfor anbefales, at der ikke bygges højt i et område på de første 20-30 meter af grunden. Såfremt der ønskes, at bygge højt på den forreste del af grunden, skal afkastet fra autolakeringsanlægget forhøjes. Der er således udarbejdet en delrapport, som fremgår af bilag 4. Denne skal indgå i miljøvurderingen. Renseanlæg Vest for lokalplanområdet ligger Stegholt Centralrensningsanlæg. Beliggenheden ses på illustrationen på næste side. Den vejledende afstand mellem rensningsanlæg og boliger er 3-500 meter. I forbindelse med screeningen af projektet er der foretaget en beregning af lugtudbredelsen omkring renseanlægget. Se bilag 4. Renseanlægget vurderes ikke at ville påvirke området med et betydende lugtbidrag. Der ligger allerede boliger i kortere afstand fra renseanlægget. Der er dog kun en afstand på ca. 300 meter til bebyggelsen fra renseanlægget, og det kan derfor ikke udelukkes, at der kan opstå situationer, hvor der kan optræde en lugtpåvirkning af boligområdet. 16

Rensningsanlæg med afstandszone på 300 meter og autolakereri med afstandszone på 100 meter. Der er således udarbejdet en delrapport, som fremgår af bilag 4. Denne skal indgå i miljøvurderingen. Forurening fra trafikken Med et markant øget antal boliger og en ekstra dagligvarebutik i lokalplanområdet kan der forventes en øget mængde trafik og hermed en øget emission fra lastbiler og personbiler. Modsat vil nærheden mellem bolig og dagligvarebutik kunne medføre mindre kørsel i forbindelse med indkøb, som dermed vil mindske mængden af emissioner. Det skal afklares nærmere i en miljøvurdering, hvor meget større emissionen fra den øgede trafik bliver. Virksomhedsstøj Den fremtidige anvendelse til boligformål kan betyde, at eventuelt støjende virksomheder i naboområder med tiden må påregne krav i forhold til at opfylde støjgrænserne for etageboligerne. Der er bl.a. tale om autolakereri, varekørsel til dagligvarebutik samt autoværksteder og EUC s håndværkerafdeling. Det skal undersøges og belyses nærmere, om støjgrænser for indendørsarealer og udearealer i og omkring etagebyggeriet kan overholdes. Trafikafvikling/-belastning Med et markant øget antal boliger i lokalplanområdet samt en ny dagligvarebutik på op til 1.500 m 2 kan der forventes en øget mængde trafik. Lokalplanområdet har vejadgang fra Stegholt. Bygherre har desuden ønske om vejadgang fra Tøndervej. Tøndervej har en høj trafikbelastning og den ønskede udkørsel er i kort afstand fra stort lyskryds (v/flensborgvej) Et trafiksikkerhedsmæssigt og planlægningsmæssigt ønske har hidtil været at minimere antallet af overkørsler langs Tøndervej. Det vil være muligt at trafikbetjene hele lokalplanområdet fra 17

Stegholt. Vejadgang skal afklares nærmere. De trafikmæssige konsekvenser af projektet skal undersøges og belyses nærmere i miljøvurderingen. Trafikstøj Med et markant øget antal boliger i lokalplanområdet samt en ny dagligvarebutik på op til 1.500 m 2, kan der forventes en øget mængde trafik, og hermed øget trafikstøj. I lokalplanområdet er der i forvejen en del trafikstøj, som evt. skal vurderes nærmere i forhold til lokalplanområdets fremtidige anvendelse til boligområde. Boligerne tænkes placeret i en afstand af 75 meter fra Tøndervej, der har en årsdøgntrafik på cirka 6.000 køretøjer. Trafikken fra et boligområde skønnes normalt at være cirka 4 bilture pr. bolig pr. døgn. Da det endnu er ukendt hvor mange boliger der vil være mulighed for, og hvor meget der bliver planlagt til erhverv eller detailhandel, er det svært at vurdere, hvor stor trafikbelastningen og dermed støjbelastningen vil blive i boligområdet. Lokalplanen vil indeholde bestemmelser om det maksimale indendørs støjniveau fra trafikstøj og om det maksimale udendørs støjniveau fra trafikstøj på udearealer. Det skal i forbindelse med udarbejdelse af miljøvurderingen undersøges og belyses nærmere, om støjgrænser for indendørsarealer og udearealer i og omkring etagebyggeriet kan overholdes. Vindforhold Lokalplanen har til hensigt at åbne mulighed for byggeri i op til 7 etagers højde. Såfremt planen realiseres med blokke i øst/vest orientering vil der kunne dannes vindtunneler, som giver anledning til kraftig eller turbulent vind i og omkring de fælles friarealer og evt. naboområder. Der skal i miljøvurderingen redegøres for, hvordan vindforholdene kan stabiliseres indenfor lokalplanområdet så nærmiljøet indbyder til ophold. Dette kan for eksempel gøres ved uddybning af projektet i forhold til, hvordan udearealerne indrettes. Det skal endvidere belyses, hvilke konsekvenser bygningernes placering, orientering og udformning har for vindforholdene i udearealerne. Skyggevirkninger/ indbliksgener Lokalplanen har til hensigt at åbne mulighed for byggeri i op til 7 etagers højde. Det kan betyde væsentlige skyggepåvirkninger indenfor og omkring lokalplanområdet. Skyggevirkningerne er skitseret i Bilag 3 Skyggediagrammer, som er udarbejdet af bygherre i forbindelse med ansøgning. Der ses også at være en risiko for indblikgener for boligbebyggelsen langs Gl. Flensborgvej. Skyggeindvirkningen på omgivelserne skal vurderes nærmere i miljøvurderingen, herunder også vurdering af indblikgener. 18

Reflekser Lokalplanen har til hensigt at åbne mulighed for byggeri i op til 7 etagers højde. Det betyder, at der vil kunne forekomme refleksioner fra byggeriet fra evt. vinduer/ glasfacader/ solcellepaneler/ reflekterende materialer. Genevirkningerne herfra vil afhænge af i hvilket omfang der må anvendes glas/solceller/reflekterende materialer i byggeriets facader. Det bør afklares nærmere, hvilke reflekser der kan forekomme og evt. kan en del af reflekserne afhjælpes ved ændringer i projektet eller ved bestemmelser i lokalplanen om maks. overflade med reflekterende materialer. Desuden bør det undersøges nærmere i hvilket omfang refleksionerne kan virke generende på omgivelserne, afhængig af om hele eller dele af facaderne består af reflekterende materialer. Indvirkning fra refleksioner på omgivelserne skal vurderes nærmere i miljøvurderingen. Landskabelig værdi (Kystnærhedszonen) Lokalplanen har til hensigt at åbne mulighed for byggeri i op til 7 etagers højde. Dette er højere end det omkringliggende byggeri, og byggeriet vil især kunne ses fra kysten. Da projektet ligger i den kystnære del af byzonen, skal der redegøres for påvirkningen af kystlandskabet og således udarbejdes visualiseringer set fra kysten. I Bilag 2 visualiseringer fra kysten, ses tre visualiseringer fra et tilsvarende projekt. Ved udarbejdelse af miljøvurdering skal visualiseringerne og beskrivelse af påvirkningen indgå som en del heraf. 19

Høring af andre myndigheder / intern høring Plangrundlag og screeningsrapport/ scoping sendes i høring hos en række myndigheder i henhold til miljøvurderingslovens 7 stk. 4, når screeningen er godkendt af Vækst- og Udviklingsudvalget. Screeningen og lokalplangrundlaget har været i intern høring i forvaltningen samt hos Arwos og Museum Sønderjylland Arkæologi. Bemærkningerne fra den interne høring er indarbejdet i lokalplangrundlaget og screeningen inden fremsendelse til Vækst- og Udviklingsudvalget. 20

Kultur, Miljø og Erhverv Plan Dato: 29. april 2014 Sagsnr.: Dokumentnr.: Sagsbehandler: KLH Bilag 1 til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Miljøscreeningsskema Positiv indvirkning Neutral indvirkning Negativ indvirkning Ikke relevant Miljøparametre Befolkning og sundhed Bemærkninger Offentlig service X Beskæftigelse x Byggeriet vil medføre en del arbejdspladser, dog kun så længe byggeriet står på. Såfremt der etableres erhverv/detailhandel i lokalplanområdet vil der her blive mulighed for varige arbejdspladser. Rekreative aktiviteter X Tilgængelighed X Der vil i lokalplanen blive indskrevet bestemmelser om tilgængelighed. Sundhedstilstand og ulykkesrisiko Natur, fauna og flora Dyreliv Planteliv Beskyttede naturområder (Nbl 3) Beskyttelses- og byggelinier (Nbl 16 og 17) Fredede naturområder Spredningskorridorer X X X X X Planen for projektet finder sted i et allerede eksisterende byområde. X Etablering af grønt fælles friareal giver mulighed for øget dyreliv i forhold til den nuværende store mængde befæstede overflader. X Etablering af grønt fælles friareal giver mulighed for øget planteliv i forhold til den nuværende store mængde befæstede overflader. Internationale naturbeskyttelsesområder X

Positiv indvirkning Neutral indvirkning Negativ indvirkning Ikke relevant Miljøparametre Jordbund Bemærkninger Jordforurening X Hele lokalplanområdet er områdeklassificeret. En del af området, der skal anvendes til erhverv/detailhandel er kortlagt på vidensniveau 2. Det er altså dokumenteret, at der er jordforurening. Den fremtidige anvendelse for dette område er ikke forureningsfølsom og der skal derfor ikke indhentes tilladelse efter jordforureningslovens 8 stk. 1 til ændret anvendelse. En anden del af området, der skal anvendes til boligformål er kortlagt på vidensniveau 1, hvilket betyder, at området tidligere har været anvendt af virksomhedstyper, der kan give anledning til jordforurening. Boligformål er følsom anvendelse og en evt. forurening skal derfor vurderes i forhold til ændret arealanvendelse. Jordbundsforhold X Vand Grundvandsbeskyttelse X Lokalplanområdet er kategoriseret som værende med begrænsede drikkevandsinteresser. Grundvandsressourcer X

Positiv indvirkning Neutral indvirkning Negativ indvirkning Ikke relevant Miljøparametre Luft Bemærkninger Luftforurening X Projektet kan have en påvirkning på den nærliggende autolakereri i forhold til håndtering af luftforurening. I forbindelse med screeningen af projektet er der foretaget beregninger af udledningen af luftforurening til omgivelserne. På baggrund af disse beregninger er det vurderet, at autolakereriet vil lægge mindre begrænsninger på hvor højt, der kan bygges i de vestligste del af det område, der er planlagt til boliger. Det må derfor anbefales, at der ikke bygges højt i et område på de første 20-30 meter af grunden. Såfremt der ønskes at bygge højt på den forreste del af grunden skal afkastet fra autolakeringsanlægget forhøjes. Projektet kan ligeledes medføre krav til det nærliggende rensningsanlæg i forhold til håndtering af luftforurening. I forbindelse med screeningen af projektet er der foretaget en beregning af lugtudbredelsen omkring renseanlægget. Renseanlægget vurderes ikke at ville påvirke området med et betydende lugtbidrag. Der ligger allerede boliger i kortere afstand fra renseanlægget. Der er dog kun en afstand på ca. 300 meter til bebyggelsen fra renseanlægget, og det kan derfor ikke udelukkes, at der kan opstå situationer, hvor der kan optræde en lugtpåvirkning af boligområdet. Med en markant øget mængde boliger og en ekstra dagligvarebutik i lokalplanområdet kan en øget mængde trafik forventes, og hermed en øget mængde emissioner. Modsat vil nærheden mellem bolig og dagligvarebutik kunne medføre mindre kørsel i forbindelse med indkøb, som dermed vil mindske mængden af emissioner.

Støj Virksomhedsstøj X Den fremtidige anvendelse til boligformål kan betyde, at eventuelt støjende virksomheder i naboområder med tiden må påregne skærpede krav i forhold til boligområdet. Der er bl.a. tale om en autolakereri, varekørsel til dagligvarebutik, autoværksteder og EUC s håndværkerafdeling. Vibrationer X Der kan forekomme enkelte vibrationer i forbindelse med anlægsfasen.

Positiv indvirkning Neutral indvirkning Negativ indvirkning Ikke relevant Miljøparametre Trafik Bemærkninger Trafikafvikling / belastning X Med en markant øget mængde boliger i lokalplanområdet samt en ny dagligvarebutik på op til 1.500 m 2 kan der forventes en øget mængde trafik. Det vil være muligt at trafikbetjene hele lokalplanområdet fra Stegholt. Tøndervej har en høj trafikbelastning, men det ønskes fortsat at bibeholde udkørslen fra eksisterende funktioner til Tøndervej trods den korte afstand til et stort lyskryds (v/flensborgvej) Et planlægningsønske hidtil har været at minimere antallet af overkørsler langs Tøndervej. (jf. gældende lokalplaner). Trafikstøj X Med en markant øget mængde boliger og en dagligvarebutik i lokalplanområdet kan forventes en øget trafikmængde, og hermed en øget mængde trafikstøj. Der kan dog i og omkring lokalplanområdet i forvejen forekomme en del trafikstøj som evt. skal vurderes nærmere i forhold lokalplanområdets fremtidig anvendelse til boligområde.

Positiv indvirkning Neutral indvirkning Negativ indvirkning Ikke relevant Miljøparametre Klimatiske forhold Bemærkninger Vindforhold X Lokalplanen har til hensigt at åbne mulighed for byggeri op til 7 etagers højde. Såfremt planen realiseres med blokke, vil der kunne dannes vindtunneler, som giver anledning til kraftig eller turbulent vind i og omkring de fælles friarealer og evt. naboområder. Skyggevirkninger X Lokalplanen har til hensigt at åbne mulighed for byggeri op til 7 etagers højde. Det kan betyde væsentlige skyggepåvirkninger indenfor og omkring lokalplanområdet. Reflekser X Lokalplanen har til hensigt at åbne mulighed for byggeri op til 7 etagers højde. Det betyder, at der vil kunne forekomme refleksioner fra byggeriet fra evt. vinduer/ glasfacader/ solcellepaneler/ reflekterende materialer. Landskab Genevirkningerne herfra vil afhænge af i hvilket omfang, der må anvendes glas/ solceller/ reflekterende materialer i byggeriets facader. Lokalplanen vil indeholde bestemmelser om anvendelse af ikke-reflekterende materialer til facader. Landskabelig værdi X Lokalplanområdet ligger indenfor kystnærhedszonen og vil med byggeri i op til 7 etager kunne påvirke indblikket fra kysten. Geologiske forhold Friluftsliv X X

Positiv indvirkning Neutral indvirkning Negativ indvirkning Ikke relevant Miljøparametre Kulturmiljø Arkæologiske forhold Bemærkninger Der er ikke kendskab til arkæologiske interesser indenfor lokalplanområdet. Fortidsminder og omgivelser (Nbl 18) Sten- og jorddiger X X Kirkeomgivelser (Exner fredninger og X Nbl 19) Fredede og bevaringsværdige bygninger X Lokalplanområdet grænser op til bevaringsværdig bystruktur udpeget i Kommuneplan 2009. Bebyggelse langs Gammel Flensborgvej udgør en del af den bevaringsværdige by struktur, og der findes hér flere bevaringsværdige bygninger. Området grænser desuden op til lokalplan nr. 33, der bl.a. sikrer de bevaringsværdige bygninger langs med Gammel Flensborgvej. Projektet i lokalplanområdet ændrer ikke på strukturen langs med Gammel Flensborgvej. Andre kulturmiljøer X

Bilag til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Visualiseringer fra kysten Side 1 af 3

Bilag 2 til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Visualiseringer fra kysten Side 2 af 3

Bilag 2 til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Visualiseringer fra kysten Side 3 af 3

Bilag 3 til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Skyggediagrammer Referenceskygge til sammenligning - 3 etager Projektets skygge - 3-7 etager Side af 7

Bilag 3 til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Skyggediagrammer Side af 7

Bilag 3 til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Skyggediagrammer Side 3 af 7

Bilag 3 til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Skyggediagrammer Side af 7

Bilag 3 til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Skyggediagrammer Side af 7

Bilag 3 til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Skyggediagrammer Side af 7

Bilag 3 til Plangrundlag og screening for Lokalplan nr. 35 - Skyggediagrammer Side 7 af 7

bilag 4 Aabenraa Kommune LOKALPLAN NR. 35 ETAGEBYGGERI, ERHVERV OG BUTIKKER VED STEGHOLT I AABENRAA - Miljøvurdering - emissioner 31. marts 2014 I forbindelse med planer om etablering af centerområde og boliger ved Stegholt i Aabenraa skal der udarbejdes en miljøvurdering af lokalplanen. Til brug for denne miljøvurdering er der i dette notat udarbejdet en redegørelse for påvirkningen af det kommende boligområde med luftemissioner fra virksomheder i området. NIRAS A/S CVR-nr. 37295728 T: +45 8732 3232 D: 87323301 Åboulevarden 80 Tilsluttet FRI F: +45 8732 3200 M: 20329037 Postboks 615 www.niras.dk E: niras@niras.dk E: hkd@niras.dk 8000 Aarhus C

1 PROJEKTBESKRIVELSE 1.1 Eksisterende forhold Lokalplanområdet ligger på Stegholt i den sydlige del af Aabenraa., jf. figur 1. Figur 1 Områdets placering i Aabenraa. En ejer i området ønsker at opføre en etageboligbebyggelse i op til 7 etager i den sydøstligste del af lokalplanområdet. Projektet er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2009, og der skal derfor udarbejdes til kommuneplantillæg nr. 7 samt lokalplan nr. 35. Hensigten er at muliggøre etablering af en ny boligbebyggelse i 2-7 etager med en bebyggelsesprocent på 130 samt en centerbebyggelse med dagligvarebutik på 1.500 m 2. Der udlægges derudover en ny ramme til erhverv. Se figur 2, 3 og 4. 2

Figur 2 Lokalplanområdet og de eksisterende rammer. 3

Figur 3 Lokalplanområdets beliggenhed og omgivelser. 4

Figur 4 Lokalplanområdets afgrænsning og matrikler Lokalplanområdet grænser mod vest op til Stegholt Rensningsanlæg. Mod nord ligger Tøndervej, hvor der ligger erhverv og butikker, som udgør den sydlige afslutning af Aabenraa bys centerområde. Mod syd ligger EUC s håndværksafdeling. Inde i lokalplanområdet vest for det planlagte boligbyggeri ligger MP Autolakering. (Matr. Nr. 3054 og 2884). I den nordøstlige del af lokalplanområdet på matriklerne 2229, 3346 og 2174 ligger eksisterende butikker og liberale erhverv, som tages med i lokalplanen. Der er på nuværende tidspunkt ikke aktuelle planer om nyt byggeri i dette område, men lokalplanen muliggør, at der vil kunne opføres nye butikker eller erhverv, hvis der bliver behov for det i fremtiden. Centerbebyggelsen kan have max 3 etager. 5

1.2 Ny lokalplan Vest for Stegholt på matrikel 2515 og 2794 er der planer om at opføre en dagligvarebutik på 1.500 m 2. Matrikel 579 fastholdes som centerområde. Området er i dag udbygget med erhvervsbygninger i 1 etages højde. Bebyggelsen i området kan have max 3 etager. I området syd for centerområdet og vest for Stegholt, bestående af matrikel 2974, 3054 og 2884, udlægges til erhverv i miljøklasse 1-5. Der er ikke aktuelle planer om at opføre nyt byggeri inden for på dette område, men lokalplanen giver mulighed for det. Erhvervsbebyggelsen kan have max 2 etager. Lokalplanområdet vil blive inddelt i 3 delområder, som vist på figur 5. Delområde 1 udlægges til blandet bolig og erhverv. Delområde 2 til centerområde med butikker og liberalt erhverv. Delområde 3 udlægges til erhvervsområde i miljøklasse 1-5. Figur 5 Lokalplanens tre delområder. For matriklerne 2533, 2418 og 2654 er der skitseret en boligbebyggelse Fjordbakkerne, som består af ca. 90 lejligheder af varierende størrelse fordelt på to boligblokke. Området er i dag udbygget med erhvervsbygninger i 1 etages højde, 6

som forudsættes nedrevet ved opførelsen af det nye byggeri. Boligerne udgør i alt 9.100 m2 fordelt på 2-7 etager, se figur 6-8. Figur 6 Visualiseringer af boligbebyggelsen Figur 7 Visualiseringer af boligbebyggelsen. 7

Figur 8 Illustrationsplan af området. 8

2 LUFTFORURENING Der er i dette afsnit redegjort for de miljømæssige udfordringer i forhold til nabovirksomheder i forhold til påvirkning af boligområdet med luftforurening 2.1 Virksomheder der kan påvirke området med luftforurening Autolakereri Umiddelbar vest for lokalplanområdet er beliggende et autolakereri. Placering fremgår af figur 9. Afstanden til lokalplanområdet er 40-50 meter, og afstanden til det ansøgte byggeri er ca. 60-70 meter. I autobranchebekendtgørelsen er der forbud mod at etablere et autolakereri inden for 100 meter til boliger. Der er dog ikke bestemmelser hverken i planloven, miljøbeskyttelsesloven eller autobranchebekendtgørelsen om, at der ikke må etableres boliger inden for 100 meter til et autolakeringsanlæg. Det skal derfor afklares nærmere, om der er en potentiel konflikt mellem aktiviteterne på autolakeringsanlægget og den kommende boligbebyggelse. Rensningsanlæg Vest for lokalplanområdet ligger Stegholt Rensningsanlæg. Beliggenheden ses på nedenstående figur. Den vejledende afstand mellem rensningsanlæg og boliger er 300-500 meter. Der kan erfaringsmæssigt forekomme lugtgener et rensningsanlæg i afstande på op til flere hundrede meter. Hidtil har der ikke været boligområder placeret øst for rensningsanlægget inden for en afstand af 300 meter. Da vinden oftest blæser fra vest kan det medføre en forøgelse af mængden af klager over lugtgener i forhold til den nuværende situation. Projektet kan dermed også medføre skærpede krav til det nærliggende rensningsanlæg i forhold til håndtering af luftforurening. Det skal derfor afklares nærmere, om der er risiko for væsentlige lugtgener fra rensningsanlægget ved den nye boligbebyggelse. 9

Figur 9 Placering af Stegholt Renseanlæg og MP Autolakering med angivelse af afstande på hhv. 100 og 300 m. 2.2 MP Autolakering MP Autolakering er beliggende Stegholt 12. Virksomheden foretager autolakering, og det skal derfor undersøges, om denne aktivitet kan påvirke boligbebyggelsen. Der er indhentet oplysninger fra kommunens arkiver og virksomheden om forbrug af opløsningsmidler (VOC), afkasthøjder mm. Virksomheden har to sprøjtekabiner med hver deres afkast, jf. tabel 1. Anlæg Kabine 1 Kabine 2 Afkasthøjde 11 m 12 m Luftmængde m 3 /h 20.000 20.000 Afkastdiameter Ø 750 Ø 750 VOC emission 0,25 kg/h 0,25 k/h Tabel 1 Data for sprøjtekabiner Timeforbruget af VOC er beregnet ud fra et oplyst årligt forbrug på 803 kg i 2013. Dette svarer til gennemsnitligt forbrug på 3 kg/dag ved 5 arbejdsdage pr. uge, og gennemsnitligt 0,4 kg/h ved 8 timers drift pr. dag. 10

Ifølge Michael Pedersen fra MP Autolakering er der ikke store variationer i forbruget pr. dag i forhold til gennemsnittet, og derfor er max. et forbrug på 0,5 kg/h et reelt udtryk for de aktuelle forhold. Der er på baggrund af disse oplysninger udført OML-beregninger for at beregne VOC koncentrationen i omgivelserne. B-værdien (den værdi der skal overholdes i omgivelserne) er for VOC (blandingsfortyndere) 0,15 mg/m 3. Med ovenstående beregningsforudsætninger er der beregnet følgende maksimale koncentration i omgivelserne (maksimale månedlige 99 % fraktioner). Beregningshøjde Immission mg/m 3 Bemærkning 1,5 m 0,048 B-værdien på 0,15 mg/m 3 overholdes med en faktor 3 eller mere i hele området 5 m 0,084 B-værdien på 0,15 mg/m 3 overholdes med en faktor 1,7 eller mere i hele området 7,5 m 0,084 B-værdien på 0,15 mg/m 3 overholdes i afstande på mere end 40 meter fra afkastene 10 m 0,150 B-værdien på 0,15 mg/m 3 overholdes i afstande 15 m og højere Tabel 2 Beregningsresultater på mere end 55 meter fra afkastene, men overskrides i afstande på mindre end 55 m 0,150 B-værdien på 0,15 mg/m 3 overholdes i afstande på mere end 70 meter fra afkastene, men overskrides i afstande på mindre end 70 m Den nye bebyggelse er planlagt til forskellige højder, der stiger fra vest mod øst. Mod vest startes der i 4 etager, der stiger til 7 etager. Afstanden fra afkastene til grunden er ca. 40 meter. Der vil således med ovenstående forudsætninger ikke være muligt at etablere boliger i højder på mere end 7,5 meter voksende til 15 meter på den første del af grunden, jfr. Tabel 2. I afstande på mere end 70 meter fra afkastene er der ingen begrænsninger på byggehøjden. Dette er illustreret på nedenstående figur 10. 11

Figur 10 Kortet viser MP autolakering og afstande fra afkast. Den røde cirkel viser 40 m, den blå 55 m og den grønne 70 m. Inden for den blå cirkel kan der ikke bygges højere end 7,5 m. I området mellem den blå og den grønne cirkel kan der bygges i højder på mellem 7,5 og 15 m. 12

Figur 11 Illustrationsplan med afstande til afkast 2.3 Stegholt Rensningsanlæg Stegholt Rensningsanlæg er et mekanisk, biologisk, kemisk anlæg med kvælstof- og fosforfjernelse. Anlægget blev opført i 1967 og er løbende blevet udbygget. I 1989 blev den biologiske del sat i drift. Med en godkendt kapacitet til at rense spildevand fra 83.000 personer er Stegholt Aabenraas centrale og største renseanlæg. Stegholt Rensningsanlæg får spildevand fra Aabenraa samt en række af kommunens mindre byer. Det rensede spildevand fra anlægget udledes via en havledning til Aabenraa Fjord. 13

Renseanlægget er beliggende umiddelbart øst for områder udlagt til kolonihaver og boliger. På figur 11 er der indtegnet en cirkel med radius på 300 meter omkring centrum på renseanlæggets grund. Som det fremgår af figuren, ligger der inden for dette område adskillige boliger/kolonihaver vest for renseanlægget. Der er således allerede i dag boliger meget tæt på anlægget. Der har ifølge Aabenraa Kommunen ikke været henvendelser eller klager over lugt fra renseanlægget. Figur 12 Stegholt Rensningsanlæg. Den grønne cirkel har en radius på 300 meter omkring centrum på renseanlæggets grund. For at foretage en vurdering af om renseanlægget kan påvirke planområdet - og i så fald i hvilket omfang det vil påvirke planområdet - er der foretaget en beregning af lugtudbredelsen omkring renseanlægget. Lugtemissionen fra anlægget vil typiske stamme fra mange forskellige kilder, der ofte er lavt placeret. Det kan f.eks. være sandfang og ristebygværk, åbne bassiner, slamhåndtering osv. 14

Den aktuelle lugtemission er ikke kendt. Der er derfor foretaget en beregning med afsæt i, at renseanlægget skal overholde en grænseværdi på 10 LE/m 3 ved de nærliggende bolig- og kolonihaveområder vest for anlægget. Der er ved beregningerne indlagt en lugtkilde, der dækker hele anlæggets område med en kildehøjde på 2 m. Herefter er lugtimmissionen beregnet i forskellige afstande omkring anlægget. Beregningerne viser, at såfremt en lugtgrænse på 10 LE/m 3 overholdes ved boliger og kolonihaver umiddelbar vest fro renseanlægget, vil lugtbidraget i en afstand af ca. 300 meter (svarende til den nye bebyggelse) ligge på ca. 4 LE/m 3. I figur 12 er beregningsresultaterne vist som funktion af afstanden fra renseanlægget. 12 10 8 LE/m3 6 4 LE/m3 2 0 0 200 400 600 800 1000 1200 Figur 13 Lugtimmission fra renseanlægget som funktion af afstanden Den nye bebyggelse vil således ikke på grund af sin afstand til renseanlægget kunne medvirke til, at lugtkravene skærpes overfor renseanlægget, idet det vil være den nærliggende bebyggelse mod vest, der vil være dimensionsgivende for hvor meget lugt, der kan udsendes fra anlægget. Der vil dog altid være variationer i lugtudsendelse fra et renseanlæg, og det skal ikke udelukkes, at der kan forekomme situationer, hvor der kan ske en lugtpåvirkning af det nye boligområde, idet afstanden kun er ca. 300 m. 15

3 SAMMENFATNING På baggrund af ovestående kan følgende konkluderes. MP Autolakering vil lægge mindre begrænsninger på hvor højt, der kan bygges i de vestligste del af det område, der er planlagt til boliger. Det må derfor anbefales, at der ikke bygges højt i et område på de første 20-30 meter af grunden. Såfremt der ønskes at bygge højt på den forreste del af grunden skal afkastet fra autolakeringsanlægget forhøjes. Hvor højt afhænger af hvor højt der skal bygges. Dette kræver en nærmere analyse og beregning. Stegholt Renseanlæg vurderes ikke at ville påvirke området med et betydende lugtbidrag. Der ligger allerede boliger i kortere afstand fra renseanlægget. Der er dog kun en afstand på ca. 300 meter til bebyggelsen fra renseanlægget, og det kan derfor ikke udelukkes, at der kan opstå situationer, hvor der kan optræde en lugtpåvirkning af boligområdet. Hans Drejer 16