Jimmy Jørgensen Merianvej 24 B 7100 Vejle By- og Udviklingsforvaltningen Industri Afgørelse om ikke at meddele undersøgelsespåbud Afgørelse i sagen omkring anmeldelse af nedgravet byggeaffald mv. på ejendommen Hovedvejen 176, 6052 Viuf Den 15. april 2015 blev gennemført varslet miljøtilsyn på ejendommen. Til stede ved tilsynet var ejer Jimmy Jørgensen og Peter Thomassen og Line Ankjær fra Kolding Kommune. Den 7. maj 2015 blev gennemført prøvegravning på ovennævnte ejendom. Til stede ved tilsynet var ejer Jimmy Jørgensen, Irene Figen og Line Ankjær fra Kolding Kommune, samt Flemming, der førte gravemaskinen. Tilsyn og undersøgelser blev foretaget på baggrund af to anmeldelser omkring især nedgravet affald på angivne steder på ejendommen. Nytorv 11 6000 Kolding Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310464 E-mail byogudvikling@kolding.dk www.kolding.dk Dato 22. maj 2015 Sagsnr. 15/5270 Løbenr. 67072/15 Sagsbehandler Line Ankjær Direkte telefon 79 79 74 55 E-mail liank@kolding.dk Afgørelse Der meddeles ikke påbud efter jordforureningslovens 1 40 om yderligere forureningsundersøgelser på ejendommen Hovedvejen 176, 6052 Viuf. Baggrund Kolding Kommune har modtaget to anmeldelser omkring ejendommen. Ifølge begge anmeldere skulle der være nedgravet store mængder byggeaffald, andet affald og asbest. Dette skulle have stået på henover mange år. Den ene anmelder har fremsendt et håndtegnet kort, hvorpå der meget detaljeret er indtegnet, hvor på grunde, affaldet skulle være gravet ned. Samme anmelder oplyser, at der tidligere er foregået bl.a. tømning og nedgravning af ulovligt byggeaffald, afbrænding af dæk i et stort hul på marken, nedgravning af asbest og tanke med motorolie samt nedgravet knust bilaffald, asfaltaffald, beton, jern mm. Vurdering Generelt Ved tilsynet den 15. april blev oplyst, at Jimmy havde overtaget ejendommen efter sin bedstemor (dødsbo), men henblik på selv at bo der. Der er søgt bygge- og landzonetilladelse til opførelse af nyt stuehus. 1 Bekendtgørelse nr. 1527 af 4. december 2009 af lov om jordforurening
Det er blevet oplyst, at Jimmy, siden overtagelsen af ejendommen, har været i gang med at rydde op efter den tidligere ejer. Der er indsendt fotos, som er taget undervejs i oprydningsprocessen, som dokumentation for bortskaffet affald mv. Prøvegravning blev foretaget på de steder, hvor der på kortet og over telefonen var angivet, at de mest miljøproblematiske stoffer var nedgravet. Prøvegravning blev udført til ca. 1 m dybde. Smøregrav Ved tilsynet den 15. april var vi inde i stalden og kigge på den gamle smøregrav, som ifølge anmelder skulle være fyldt med bilbatterier mv. Denne var tom. Jimmy oplyste, at den havde været fyldt op med motorblokke og andre bildele, som han har kørt væk i forbindelse med den igangværende oprydning (se fotos i bilag 1 og 2). Maskinhus Ved tilsynet den 15. april var vi inde i maskinhuset, hvor der ifølge anmelder skulle være kørt asfalt på og afsluttet med samt være 200 l olie til etablering af fast overflade. Maskinhuset var tomt. Jimmy har kørt knust asfalt på, for at skabe et stabilt underlag (se fotos i bilag 2). Han oplyste, at han var blevet rådet til at hælde diesel ud over asfalten på en varm dag, for at få asfalten til at smelte sammen. Dette havde han ikke gjort. Underlaget bar ikke præg af andet end knust asfalt. Areal under træer Den ene anmelder, har især lagt vægt på, hvad der lå gravet ned under to træer bag ved staldbygningen i det nordøstlige hjørne af ejendommen. Ved tilsynet den 7. maj kunne det ses, at der på et tidspunkt var foretaget en terrænhævning omkring træerne. Jimmy havde kørt flis ud på arealet. I kanten af flisarealet lå en del affald (knuste krukker og murbrokker), men Jimmy havde ikke kendskab til, at der skulle være gravet noget ned der. Der blev den 7. maj foretaget to prøvegravninger på arealet under træerne. Ved det ene gravefelt kunne det konstateres, at der var fyldt sten og murbrokker på. I det andet prøvefelt blev ikke fundet andet end jord (se bilag 3 og 4). Det er ikke usædvanligt, at murbrokker tidligere er blevet anvendt til at skabe stabilt underlag for køreveje og pladser på landbrugsejendomme. Der kunne ikke konstateres miljø- eller sundhedsskadelige stoffer ved prøvegravningerne. Der var ingen mislugt eller misfarvning af jorden. Areal omkring stald og møddingsplads Den ene anmelder har oplyst, at der skulle være gravet asbestplader ned, der hvor den gamle møddingsplads var og op imod bagsiden af staldbygningen. Der blev den 7. maj foretaget to prøvegravninger på arealet bag ved staldbygningen. Ved begge gravefelter kunne det konstateres, at der var fyldt murbrokker på. Vi stødte på kantafgrænsningen til den gamle møddingsplads. Det skønnes, at den sandsynligvis er blevet fyldt op med murbrokker (se bilag 3 og 4). Der kunne ikke konstateres miljø- eller sundhedsskadelige stoffer ved prøvegravningerne. Der var ingen mislugt eller misfarvning af jorden. Side 2
Arealet, hvor det gamle stuehus har været En del af anmeldelsen gik på, at asbesttaget fra stuehuset skulle være gravet ned der, hvor stuehuset var. Ved tilsynet den 15. april blev det oplyst, at det gamle stuehus var revet ned og kørt væk. Jimmy har indsendt fotos fra nedtagningen af stuehuset, hvor man kan se, at asbesttagpladerne, blev stablet på paller (se fotos i bilag 2). Han oplyser, at han har afleveret asbestplader mv på genbrugspladsen, men at han ikke har kvittering på det. Det får man som privat, kun ved anmodning om det. Brandpletter Ved tilsynet den 15. april kunne der ses 4-5 store brandpletter/bålsteder på ejendommen (se fotos i bilag 1). Jimmy oplyste ved dette tilsyn at, han selv havde brændt noget af (Sankt Hansbål samt grene og træer i vinters). Han fortalte, at den ene af anmeldere, havde boet i en campingvogn og et skur på ejendommen fra 2010 til 2014 og at det var ham der havde brændt dæk og andet affald af. Kommunens Industriafdeling og Beredskabet har være på ejendommen i 2009, fordi der blev brændt dæk af. Jimmy oplyste den 15. april, at han har politianmeldt anmelder, for ildspåsættelse af skur og campingvogn på ejendommen (det stod udbrændt). Østjyllands Politi bekræfter, at der er en brandsag på ejendommen. Ved tilsynet den 15. april blev der gjort opmærksom på reglerne for afbrænding. Areal langs med adgangsvej Langs med vejen ind til ejendommen var der ved tilsynet den 15. april en del fliser og andet byggeaffald. Det var Jimmys hensigt, at det kunne brugs som opfyld i forbindelsen med en planlagt terrænregulering. Jimmy blev oplyst om, at byggeaffald kun kan bruges som erstatning for primære råstoffer, til fyld ved anlæg eller vedligehold af veje/pladser og at det skal være rent OG nedknust forinden brug. Jimmy oplyste, at så ville han få det kørt væk i stedet. Da vi var derude den 7. maj for at foretage prøvegravning, var byggeaffaldet fjernet fra vejkanten. Se fotos i Bilag 1 og 4. Luftfotos fra tidligere år Ved gennemgang af luftfotos fra tidligere år (1954-2014), kan kommunen ikke med sikkerhed konstatere, at der er foregået ulovlig bortskaffelse/nedgravning af affald på ejendommen. Konklusion Ingen steder på ejendommen var spor efter, at der er foretaget gravearbejde inden for det seneste år, hvor Jimmy har været ejer, bortset fra på tomten hvor stuehuset har været. Ved tilsyn og graveundersøgelserne foretaget af Kolding Kommune blev der ikke fundet miljøskadelige eller sundhedsskadelige stoffer. Kolding Kommune vurderer på denne baggrund, at der ikke er grundlag for at påbyde forureningsundersøgelser af jorden på ejendommen Hovedvejen 176, 6052 Viuf. Side 3
Klagevejledning Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e-mail nmkn@nmkn.dk eller på telefon 72541101. Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest 22. juni 2015. Hvad er lovgrundlaget? Lovbekendtgørelse nr. 1427 af 4. december 2009 om forurenet jord. Hvad koster det at klage? Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og du endeligt har godkendt klagen. Søgsmålsfrist: Hvis en afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 12 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra modtagelsesdatoen. Er der spørgsmål til dette er du velkomme til at kontakte mig. Venlig hilsen Line Ankjær Biolog Kopi at denne afgørelse er sendt til Verner Hauge Jørgensen, e-mail vernerhauge@live.dk Region Syddanmark: mynsyd@regionsyddanmark.dk Bilag Bilag 1 fotos fra tilsyn den 15. april 2015 Bilag 2 fotos fra oprydning og nedrivning taget af Jimmy Jørgensen Bilag 3 luftfoto, der viser, hvor der er foretaget prøvegravninger Bilag 4 fotos fra prøvegavningen den 7. maj 2015 Side 4
Bilag 1 Fotos taget ved miljøtilsyn den 15. april 2015 Foto 2 området, hvor stuehuset er blevet revet ned Foto 1 en af flere store afbrændingsplader Side 5
Foto 3 en af flere store afbrændingspladser Foto 4 en af flere store afbrændingspladser Side 6
Foto 5 - fliser og andet byggeaffald langs vejen ind til ejendommen Foto 6 - fliser og andet byggeaffald langs vejen ind til ejendommen Side 7
Foto 7 - i kanten af det terrænregulerede arealet under træerne lå en del affald Foto 8 ved tilsynet var smøregrav tom Side 8
Bilag 2 - Fotodokumentation fra Jimmy Jørgensen Det er blevet oplyst, at fotos er taget under oprydning af ejendommen og fra nedrivning af udhuse og beboelsesejendom i 2014. Foto 9 - foto, der sandsynliggør, at fundamentet er kørt væk med lastvogn Foto 10 foto fra nedbrydning af stuehus Side 9
Foto 11 dokumentation for at asbestpladerne fra taget er blevet stablet på en palle (og ikke gravet ned) Foto 12 - asbestplader, der er stablet i bunker efter nedtagning Side 10
Foto 13-14-15 - Fotos af, hvordan smøregraven så ud under tømningen Side 11
Figur 16 Foto der viser pladsen under træerne inden der blev kørt flis på Figur 17 Foto der viser pladsen under træerne mens der køres flis på Side 12
Figur 18 Foto der viser skure og stuehus, der nu er revet ned Figur 19 Foto der viser det tomme maskinhus med knust-asfalt-gulv Side 13
Bilag 3 prøvefelter ved prøvegravning den 7. maj 2015 Side 14
Bilag 4 fotos fra prøvegravning den 7. maj 2015 Fotos fra prøvefelt 1 Ved prøvefelt 1 var der terrænreguleret med murbrokker og sten. Dette har være almindelig praksis på landbrugsejendomme. Der blev ikke fundet spor af asbest. Der blev gravet ca. 90 cm ned. Side 15
Fotos fra prøvefelt 2 I prøvefelt 3 fandt vi ikke andet end jord Side 16
Fotos fra prøvefelt 3 I prøvefelt 3 fandt vi mest ren jord og nogle få murbrokker Side 17
Fotos fra prøvefelt 4 Fotos viser, at der var murbrokker gravet ned ved den gamle møddingsplads. Vi stødte på møddingspladsens randbegrænsning. Side 18
Øvrige fotos taget på tilsynet den 7. maj 2015 Fliser og byggeaffald der lå i vejkanten ved tilsynet den 15. april var blevet fjernet ved tilsynet den 7. maj 2015. På billedet ses rester fra en afbrændt campingvogn mm. Jimmy forespurgte ved tilsynet om han måtte grave resterne af den afbrændte campingvogn ned. Det blev oplyst, at det må man ikke og at affaldet skal afleveres på genbrugspladsen. Side 19