Instruks om overvågning for planteskadegørere Overvågningsinstruksen - Aktivitet 3201 m.fl. 1. marts 2010 (Sagsnr. 10-360-000001) jáåáëíéêáéí=ñçê=c ÇÉî~êÉêI=i~åÇÄêìÖ=çÖ=cáëâÉêá= mä~åíéçáêéâíçê~íéí=
Kolofon Denne instruks er udarbejdet af Christiane Scheel i 2010 Bidragyder(e): Fotograf(er): Plantedirektoratet Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Plantedirektoratet Skovbrynet 20 2800 Kgs. Lyngby Tlf.: 4526 3600 Fax: 4526 3610 E-mail: pdir@pdir.dk Websted: http://www.pdir.fvm.dk ISBN 978-87-7083-734-7 (Tryk) ISBN 978-87-7083-735-4 (Web) Kontrolinstruksen er skrevet til de kontrollører, der udfører kontrollen. Da det er skrevet til Plantedirektoratets kontrollører, kan der være internt sprogbrug og henvisninger til interne dataprogrammer, som personer udenfor Plantedirektoratet ikke har adgang til. Hvis der er bilag knyttet til instruksen, vil de normalt også være tilgængelige, men der kan være tilfælde, hvor vi har vurderet, at den kontrollerede har mulighed for omgå kontrollen, hvis de pågældende informationer er offentligt tilgængelige. Af denne grund kan enkelte bilag være klassificeret som interne arbejdsdokumenter, der kun er tilgængelige for medarbejdere i Plantedirektoratet. Der vil ske en årlig revision af kontrolinstruksen. Der kan dog i løbet af året forekomme rettelser/ændringer af instruksen. Disse vil blive offentliggjort i form af en revideret kontrolinstruks på hjemmesiden samtidigt med, at kontrollørerne modtager ændringerne.
Indholdsfortegnelse 1. Formål... 2 2. Retsgrundlag... 2 3. Generel overvågning... 2 3.1 Om overvågning for planteskadegørere... 2 3.1.1 Formål og indhold... 2 3.1.2 Hvem er omfattet af ordningen?... 3 3.1.3 Udsendt informationsmateriale, vejledninger mv.... 3 3.2 Kontroladresser... 3 3.2.1 Udvælgelse af kontroladresser... 3 3.2.2 Varsling... 3 3.2.3 Koordinering med andre kontrolordninger... 3 3.3 Tidsfrister... 4 3.4 Sikkerheds- og hygiejneforskrifter... 4 4. Udførelse af kontrollen... 4 4.1 Hvad skal medbringes ved kontrolbesøget?... 4 4.2 Oplysninger om den konkrete kontrolopgaves indhold og omfang... 4 5. Efter kontrollen... 5 5.1 Kontrollørens opgaver... 5 5.2 Registrering af tidsforbrug og udfyldelse af rapporter... 5 5.2.1 Overvågningsrapport GA 74 Aktivitet 3201... 5 5.2.2 Overvågning ved avls- og omsætningskontrol af planter Aktivitet 3023... 6 5.2.3 Overvågning ved importkontrol, læggekartoffelkontrol og herkomstkontrol Aktivitet 3013, 3103 og 3153... 7 5.3 Indsendelse af prøver og rapporter... 7 5.3.1 Plantepatologisk undersøgelse GA 340... 7 6. Ikrafttrædelse... 8 Bilag til overvågningsinstruksen (skabelon) = 1
1. Formål Formålet med denne instruks er at beskrive rammerne for målrettede overvågninger / undersøgelser for bestemte skadegørere. For hver specifik skadegører/overvågning vil bilaget til denne instruks blive udfyldt, herunder med oplysninger om formålet med og de vigtigste krav til overvågningen. Det udfyldte bilag vil blive udsendt sammen med en DI-meddelelse, der vil referere til denne instruks. 2. Retsgrundlag Overvågningen foretages med hjemmel i Lov om planteskadegørere, jf lovbekendtgørelse nr. 198 af 12. marts 2009 Lov om frø, kartofler og planter, jf lovbekendtgørelse nr. 195 af 12. marts 2009 Bekendtgørelse nr. 34 af 23. januar 2009 om planteskadegørere Ifølge denne lovgivning kan Plantedirektoratet som dansk plantesundhedsmyndighed foretage kontrol og udtage prøver til undersøgelse for forekomst af karantæneskadegørere i i Danmark Der henvises også til den internationale plantebeskyttelseskonvention (International Plant Protection Convention - IPPC) og International Standard for Phytosanitary Measures (ISPM). Der er lavet flere af disse ISPM, hvoraf kan nævnes Nr. 6 Guidelines for surveillance Nr. 8 Determination of pest status in an area Nr. 17 Pest reporting Yderligere oplysninger kan findes på IPPC s hjemmeside https://www.ippc.int/ 3. Generel overvågning Plantedirektoratet er som national plantesundhedsmyndighed ansvarlig for at have en viden om de karantæneskadegørere, som ikke må indføres i EU eller fordeles i EU generelt eller på bestemte planter. Tilsvarende er der et behov for viden om andre skadegørere, bl.a. for at kunne vurdere, om disse skadegørere evt. skal have status som karantæneskadegørere. Denne viden omfatter både skadegørerens biologi samt dens eventuelle udbredelse i Danmark. Overvågning for planteskadegørere sker som et led i flere af Plantedirektoratets løbende kontroller som fx import- eller avlskontrol. Derudover indsamles viden om forekomsten af specifikke skadegørere, fx karantæneskadegørerne fyrrevednematod (Bursaphelenchus xylophilus), europæisk visneskimmel (Phytophthora ramorum) og majsrodbille (Diabrotica virgifera) ved specifik overvågning på steder eller i virksomheder, som ikke får udført anden kontrol af Plantedirektoratet. 3.1 Om overvågning for planteskadegørere 3.1.1 Formål og indhold Den præcise baggrund for en bestemt overvågning/undersøgelse kan være flere som fx 2
- PD s eget ønske om at få mere viden om udbredelsen af en evt. skadegører. Det kan igen hænge sammen med en tidligere udryddelseskampagne, notifikationer fra andre lande eller egne fund som kræver yderligere undersøgelser. - EU-krav om at indsamle viden om en bestemt skadegører inden der laves en endelig lovgivning (typisk ved hasteforanstaltninger) - Kontrol for en bestemt skadegører kan kombineres med dokumentkontrol fx af plantepas - EU hasteforanstaltninger som pålægger medlemslande overvågning for en bestemt karantæneskadegører I forbindelse med en konkret overvågning/undersøgelse vil baggrunden og formålet blive nævnt. 3.1.2 Hvem er omfattet af ordningen? I princippet kan alle virksomheder, steder og produkttyper være relevante. Det vil sige uanset, om virksomhederne er registeret i PD eller ej, og uanset, om der er tale om privat eller offentlig ejendom. Ved undersøgelserne vil det kunne være relevant at udtage prøver af både planter, jord, vand mv. 3.1.3 Udsendt informationsmateriale, vejledninger mv. Hvis der for den pågældende skadegører/undersøgelse findes informationsmateriale evt. også til uddeling - vil det blive nævnt i forbindelse med igangsætningen af opgaven. Der skal altid henvises til Plantedirektoratets hjemmeside www.pdir.dk hvor der under afsnittet Plantesundhed gives flere oplysninger om overvågninger generelt og mere specifikke oplysninger om aktuelle overvågningsopgaver. 3.2 Kontroladresser 3.2.1 Udvælgelse af kontroladresser I forbindelse med den konkrete opgave vil der blive givet oplysninger om, hvordan de konkrete kontroladresser findes. I de fleste tilfælde vil der blive stillet store krav til den enkelte kontrollør om at bruge sit lokalkendskab for at finde frem til en relevant virksomhed/lokalitet. 3.2.2 Varsling På grund af opgavens karakter, vil der som udgangspunkt være tale om uvarslede kontroller. Hvis det er muligt, bør der dog på forhånd være lavet en aftale (evt. med kort varsel) med en repræsentant for virksomheden/stedet. Vedr. varslingsreglerne og brug af varslingsbreve henvises der til Den generelle Kontrolinstruks' (DGK) afsnit om retssikkerhed. 3.2.3 Koordinering med andre kontrolordninger Hvor det er muligt, skal overvågningsopgaver kombineres med andre opgaver, så det samlede ressourceforbrug bliver mindst muligt. 3
3.3 Tidsfrister I det omfang det er muligt, vil årets overvågningsopgaver blive prioriteret og meldt ud på forhånd fra Frø og Planter. Da der er tale om planteskadegørere og opgaven som nævnt i afsnit 3.1.1 kan være begrundet i akut opståede situationer, vil nogle af opgaverne skulle udføres hurtigt. De præcise tidsfrister for kontrolgennemførelse og tilbagemelding vil blive oplyst for hver opgave. 3.4 Sikkerheds- og hygiejneforskrifter Der henvises til sikkerhedssiden for distrikterne på PD's intranet. De veterinære og plantesundhedsmæssige forholdsregler i DGK, skal også følges ved overvågningsopgaver. Da mange overvågningsopgaver vil være målrettet specifikke karantæneskadegørere skal risikoen for at overføre smitte mellem kontrolstederne overvejes meget nøje. Er der en risiko for smitte, må der ikke gennemføres flere besøg samme dag. 4. Udførelse af kontrollen 4.1 Hvad skal medbringes ved kontrolbesøget? Det er vigtigt at huske legitimationskort og informationsfolder, som uddeles ved overvågning, der ikke udføres som en del af en avlskontrol. Forklar grundigt på kontrolstedet, hvorfor vi gennemfører kontrollen og vær på forhånd klar over hjemlen til at komme på det pågældende kontrolsted (se afsnit 2). Der vil også kunne henvises til Plantedirektoratets hjemmeside under rubrikken Plantesundhed. Desinfektionsservietter og -væske skal altid medbringes. Afhængig af opgaven medbringes lup, kniv, grensaks eller andet relevant værktøj samt emballage og LIMS-stregkoder til mærkning af eventuelle prøver. Formularer til prøveindsendelse samt kontrolrapport til udfyldelse medbringes. I forbindelse med igangsætning af opgaven vil relevante formularer blive nævnt. Det kan blive relevant at afmærke prøvetagningssteder nøjagtigt. Kortskitser eller andet kortmateriale kan anvendes hertil. 4.2 Oplysninger om den konkrete kontrolopgaves indhold og omfang Sektoren udarbejder i bilag til denne instruks beskrivelser af de relevante skadegørere og overvågningsopgaverne med konkrete anvisninger på, hvordan overvågningsopgaven skal udføres. Beskrivelserne vil følge et fast layout/opbygning, se standardskemaet vedlagt. Bilagene til overvågningsinstruksen vil blive udsendt som en DI-meddelelse forud for overvågningssæsonen og årets instruktionskursus. 4
5. Efter kontrollen 5.1 Kontrollørens opgaver Kontrolrapporten udfyldes straks efter, at kontrollen er gennemført. Kopier af nødvendig dokumentation skal vedlægges rapporten. Særlige krav om dokumentation vil fremgå af bilagene for de specifikke skadegørere. Original/forside af rapporten udleveres til den virksomhed/det sted, hvor kontrollen er gennemført. Hvis der ikke er en person til stede, sendes rapporten til den person, som kontrolløren har været i kontakt med forud for den konkrete kontrol. Kopi af kontrolrapporten indsendes til Frø og Planter hurtigst muligt efter kontrollens afslutning. Rapporten er vigtig i forbindelse med EU s krav om afrapportering. Mistanke om fund af en karantæneskadegører skal straks meddeles telefonisk til Frø og Planter. Udtagne planteprøver, fælder m.m. skal straks indsendes til Diagnoselaboratoriet sammen med en udfyldt formular GA 340 med angivelse af aktivitets nummer. Pakken skal mærkes Planter (se pkt. 5.2.4). 5.2 Registrering af tidsforbrug og udfyldelse af rapporter Det er meget vigtigt, at tidsforbruget til overvågningen registreres i DAKAR på det korrekte aktivitetsnummer som kan være Akt. nr. 3201-702 medmindre der er angivet et andet aktivitetsnummer i bilag om den specifikke skadegører. Øvrige aktivitetsnumre, der kan anvendes i forbindelse med overvågning: Akt. nr. 3023-702 (avlskontrol i gartnerier/planteskoler) Akt. nr. 3023-705 (omsætningskontrol hos registrerede leverandører) Akt. nr. 3013-702 (importkontrol) Akt. nr. 3103-708 (avlskontrol i læggekartofler) Akt. nr. 3153-701 og 3153-705 (herkomstkontrol) Aktivitetsnummeret, der skal anvendes ved den enkelte overvågningsopgave, er specificeret i det relevante bilag til denne kontrolinstruks. Der registreres en rapport i DAKAR for hvert overvågningsbesøg, med mindre andet er angivet i bilagene. 5.2.1 Overvågningsrapport GA 74 Aktivitet 3201 Der skal altid udfyldes og indsendes en overvågningsrapport, formular GA 74 i forbindelse med overvågning på aktivitet 3201. Felt på GA 74 For Rapport nr. Udfyldelse Skadegørerens navn Distriktsnr./ løbenr. 5
Overvågningslokalitet Eventuelle iagttagelser Bilag vedlagt Dato Kontrollør Distrikt Navn og adresse på virksomheden / kontrolstedet. Eventuelt suppleret med en beskrivelse af lokaliteten og med en kortskitse med markering af overvågningsstedet. Relevante iagttagelser, herunder symptomer og tegn på angreb, noteres. Evt. prøveudtagning noteres. Specifikation af eventuel vedlagt dokumentation eller eventuelt supplerende bemærkninger. Specificeres af den kontrollør, der har forestået overvågningen. Kontrollørens navn eller initialer angives tydeligt, da det er vigtigt ved tvivlsspørgsmål, at kunne spore hurtigt tilbage til kontrolløren Forsiden af rapporten afleveres til besøgsstedet Side 2 påklæbes en LIMS-stregkode svarende til den på prøven og på GA340 rapporten og indsendes til Plantedirektoratet, Frø og Planter efter hvert besøg. Evt. kortskitse og yderligere bilag vedlægges. Side 3 arkiveres på distriktet. 5.2.2 Overvågning ved avls- og omsætningskontrol af planter Aktivitet 3023 VAKS anvendes til registreringen af overvågning, der udføres i forbindelse med avls- og omsætningskontrol af planter hos registrerede virksomheder (akt. 3023). I indberetningsskemaet for den enkelte virksomhed indberettes de plantekulturer eller grupper af kulturer, der forventes produceret i det pågældende år, og som desuden er relevante i forbindelse med overvågning. Det sker i forbindelse med årets første kontrol eller eventuelt tidligere ud fra tilsendte data. Se listen over relevante plante-slægter/arter, der skal overvåges, i bilag 16 til tastevejledningen. Når årets overvågning skal opgøres, vil dette foregå ved at trække en statistik fra VAKS over virksomheder med værtplanter, der overvåges for en aktuel skadegører. Antallet af kontrolbesøg i virksomheder med en relevant planteart vil derfor svare til antallet af overvågninger for den tilhørende karantæneskadegører i planteskoler/gartnerier mm. En virksomhed, der er registreret med udtræksårsag Havecenter, har et så varieret udbud af planter, at vi kan forudsætte, at de relevante værtplanter for overvågningerne er til stede ved årets første eller anden kontrol. Derfor medregnes alle havecentre i samtlige relevante opgørelser. F.eks. vil antallet af overvågninger for kastanjegalhvepsen Dryocosmus kuriphilus være det samlede antal besøg i havecentre og i virksomheder med Castanea sativa. Det tidligere anvendte overvågningsskema, der blev anvendt til registrering af overvågning i flere virksomheder, udgår dermed. 6
5.2.3 Overvågning ved importkontrol, læggekartoffelkontrol og herkomstkontrol Aktivitet 3013, 3103 og 3153 Registrering af prøvetagning og kontrol for karantæneskadegørere, der udføres i forbindelse med enten importkontrol, læggekartoffel-kontrol eller herkomstkontrol (akt. 3013, 3103 eller 3153) foregår som beskrevet i de relevante skadegørerbilag og de tilhørende kontrolinstrukser. 5.3 Indsendelse af prøver og rapporter Indsendelse af rapporter følger normalt de frister, der er angivet i DGK. Særlige fremgangsmåder og frister for indsendelse af prøver vil være beskrevet for de relevante skadegørere i bilagene til denne instruks. Prøver (undtagen træbukke) skal indsendes til Plantedirektoratets Diagnoselaboratorium, Skovbrynet 20, 2800 Kgs. Lyngby. Pakken skal mærkes Planter. Træbukke sendes efter telefonisk aftale til Jørn Misser, Plantedirektoratet Århus, Havkærvej 83, 8381 Tilst med kopi af GA 340. Selve laboratorierekvisitionen GA 340 sendes til Diagnoselaboratoriet. 5.3.1 Plantepatologisk undersøgelse GA 340 Der udfyldes og indsendes en laboratorierekvisition til plantepatologisk undersøgelse, blanket GA 340, sammen med prøver fra et overvågningssted. Blanketten kan anvendes til flere prøver, hvis de er udtaget samme sted, medmindre andet er angivet i bilaget. Felt på GA 340 Udfyldelse Udfyldelse når prøve er reg. i VAKS Jr.nr.- og deromkring Aktivitetsnummer LIMS stregkode, - også på kopier. VAKS skrives Aktivitetsnummer LIMS stregkode - også på kopier. Prøve udtaget hos Navn/adresse/reg.nr./tlf.nr. Navn og adresse samt evt. telefonnummer og registreringsnummer på virksomhedens ejer. Materialet købt hos Udfyldes når det er relevant Importkontrol Land, cert.nr. Udfyldes når det er relevant Kat. Udfyldes ikke Nr. Udfyldes ikke Plantenavn Videnskabeligt navn på værtplanterne, X der er overvåget Sortsnavn Udfyldes når det er relevant X Nr./formodet skadegører Udfyldes med Skadegørernavn X Angrebs % Udfyldes hvis det kan registreres X Partiets størrelse Udfyldes altid X 7
Placering i virksomheden Udfyldes, så stedet kan genfindes X evt. vha. kort og afmærkning på stedet Opfølgning på tidligere prøve Udfyldes når det er relevant X Symptomer/Sygdomsforløb Overvågning for Skadegørernavn X m.v. Distrikt Indsendelsesdato - Kontrollør Nr./ konstateret skadegører Undersøgelse, Bemærkninger Modtagedato Svardato Underskrift Specificeres af den kontrollør, der har forestået overvågningen. Kontrollørens navn eller initialer angives tydeligt. Udfyldes ikke Udfyldes ikke Udfyldes ikke X 6. Ikrafttrædelse Denne instruks træder i kraft den 1. marts 2010. 8
Bilag til overvågningsinstruksen Aktivitetsnummer Dato/Initialer Overvågning for. Karantæneskadegører og værtplanter Videnskabeligt navn samt dansk og engelsk navn. Evt. virus-forkortelse. Desuden kan anføres skadegørertype eller gruppe, især hvis der ikke findes et beskrivende dansk navn. Undertiden overvåges samtidig for flere skadegørere i de samme værtplanter Formål med overvågningen Biologi og udbredelse Primære værtplanter. Relevans for DK Evt. ny status på fund i DK eller i EU. Særlig retsgrundlag / hasteforanstaltning. Evt. henvisning / link til Skadegørerlex / EPPO Overvågningssteder og aktivitetsnummer Virksomheder og områder med specificerede værtplanter og produktgrupper, - tydelig opdelt på relevante aktivitetsnumre. Tidspunkt Se også årsplan Antal besøg og antal prøver Inspektionsmetodik Prøveudtagning Eventuelle særlige forhold, der skal registreres på prøverekvisition eller i rapporten Særligt tidspunkt, hvor symptomer er synlige. Evt. kampagne-uge for at begrænse analyseomkostninger. Stikprøver (blindprøver) eller kun ved mistanke og eller symptomer. Særlige tegn / symptomer, hvor inspektion og prøvetagning er optimal. Optimalt vejr og andre vigtige forhold. Evt. sikkerhedsforanstaltninger for at undgå smittespredning. Særlig prøvetagningsteknik og udstyr. Håndtering og forsendelse af prøver. Evt. suppleret med foto af angrebssted/symptomer Evt. særlig mistanke- hurtig besked til SPP Særlige symptomer eller tegn på angreb Kort eller skitse over området Generelle anvisninger til udfyldelse af formular til laboratorieundersøgelse og overvågningsrapporter er beskrevet i den generelle overvågningsinstruks. Husk at registrere eventuelle særlige forhold, som nævnt ovenfor. 9
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Plantedirektoratet Skovbrynet 20 2800 Kgs. Lyngby ISBN (tryk) 978-87-7083-734-7 ISBN (web) 978-87-7083-735-4 Tlf.: 4526 3600 Fax.: 4526 3610 E-mail: pdir@pdir.dk http://www.pdir.fvm.dk