Conseil UE Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 1. juni 2017 (OR. en) 9489/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 27 RELEX 440 UDKAST TIL PROTOKOL Vedr.: 3540. samling i Rådet for Den Europæiske Union (udenrigsanliggender/udvikling) den 19. maj 2017 i Bruxelles 9489/17 la/top/bh 1
INDHOLD Side 1. Vedtagelse af dagsordenen... 3 IKKELOVGIVNINGSMÆSSIGE AKTIVITETER 2. Godkendelse af listen over A-punkter... 3 3. Eventuelt... 3 4. Humanitære kriser... 4 5. Ramme efter Cotonou... 4 6. Den europæiske konsensus om udvikling... 4 BILAG erklæringer til optagelse i Rådets protokol... 5 * * * 9489/17 la/top/bh 2
1. Vedtagelse af dagsordenen 9194/17 OJ CONS 27 RELEX 405 Rådet vedtog ovennævnte dagsorden. IKKELOVGIVNINGSMÆSSIGE AKTIVITETER 2. Godkendelse af listen over A-punkter 9196/17 PTS A 37 Rådet godkendte A-punkterne i 9196/17. Dokumenthenvisningerne i punkt 4 læses således: Punkt 4: 9002/17 DEVGEN 86 ACP 40 RELEX 385 SOC 319 WTO 109 COMER 68 FDI 8 + COR 1 (mt) 3. Eventuelt Konferencen på højt plan om udviklingssamarbejde den 27. april 2017 i Rom Den italienske delegation orienterede Rådet om det vellykkede resultat af konferencen på højt plan "Sixty years and beyond: contributing to development cooperation", der blev afholdt den 27. april 2017 i Rom. Samarbejdet med mellemindkomstlande Den polske delegation, der blev støttet af den estiske, den spanske, den litauiske, den lettiske, den portugisiske og den rumænske delegation, foreslog en drøftelse på en kommende samling i Rådet for Udenrigsanliggender (udvikling) om samarbejdet med mellemindkomstlande og lande, som har ændret status. Havkonferencen den 5.-9. juni 2017 i New York Den svenske delegation orienterede Rådet om den forestående havkonference, som Sverige og Fiji er medformænd for. Den vil støtte gennemførelsen af mål for bæredygtig udvikling (SDG) 14 ("Bevare og sikre bæredygtig udnyttelse af verdenshavene og deres ressourcer") på 2030-dagsordenen. 9489/17 la/top/bh 3
4. Humanitære kriser = Udkast til Rådets konklusioner om operationalisering af sammenhængen mellem humanitær bistand og udviklingsbistand 9417/17 DEVGEN 108 ACP 53 RELEX 436 COHAFA 41 Rådet havde en drøftelse om, hvordan der kan reageres bedre på de mest presserende humanitære kriser, med fokus på Syrien samt fødevareusikkerheden i Yemen, Sydsudan, Somalia og det nordøstlige Nigeria. Delegationerne understregede behovet for mere fleksibel og forudsigelig finansiering af humanitær bistand, politiske løsninger på konflikter, som forårsager eller forværrer humanitære kriser, sikring af humanitær adgang og beskyttelse af civile og humanitære hjælpearbejdere samt styrkelse af de strategiske og operationelle forbindelser mellem humanitær bistand, udviklingssamarbejde og konfliktforebyggelse og -løsning. 5. Ramme efter Cotonou På grundlag af den fælles meddelelse "Et fornyet partnerskab med landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet", som blev vedtaget af Kommissionen og den højtstående repræsentant den 22. november 2016, havde Rådet en drøftelse om de løsningsmodeller, der foreslås i meddelelsen. 6. Den europæiske konsensus om udvikling = Vedtagelse 9393/17 DEVGEN 106 ACP 52 RELEX 433 + COR 1 Rådet vedtog "Den nye europæiske konsensus om udvikling "Vores verden, vores værdighed, vores fremtid"". Den nye europæiske konsensus vil skabe en ramme for en fælles tilgang til en udviklingspolitik, som skal anvendes af EU's institutioner og medlemsstaterne, og vil udstikke kursen for deres indsats i samarbejdet med udviklingslandene. Den luxembourgske delegation fremsatte en erklæring til optagelse i Rådets protokol. 9489/17 la/top/bh 4
BILAG ERKLÆRINGER TIL OPTAGELSE I RÅDETS PROTOKOL Ad B-punkt 6: Den europæiske konsensus om udvikling = Vedtagelse ERKLÆRING FRA LUXEMBOURG "Luxembourg beklager, at den nye europæiske konsensus om udvikling, som vil fastlægge den mellemfristede ramme for Den Europæiske Unions og dens medlemsstaters udviklingssamarbejde, har fraveget sin væsentligste eksistensberettigelse, som er udryddelse af fattigdom, samtidig med at dette mål er fastsat i den nye ramme 2030-dagsordenen. I løbet af forhandlingerne havde Luxembourg givet udtryk for betænkeligheder ved fastlæggelsen af konditionalitet og medtagelsen af en henvisning til tilbagetagelse og ved opfyldelse af OECD/DACkriterierne i forbindelse med sammenhængen mellem sikkerhed og udvikling. Luxembourg støttede også Europa-Parlamentets ønske om, at der oprettes en overvågningsmekanisme for at nå det mangeårige mål om at afsætte 0,7 % af bruttonationalindkomsten (BNI) til ODA et tilsagn, der blev givet af FN's medlemsstater i 1970, og som gentagne gange er blevet bekræftet af Den Europæiske Union og dens medlemsstater. Disse betænkeligheder er ikke eller næsten ikke afspejlet i teksten. Den nye konsensus vil være en klar tilbagegang i forhold til konsensussen fra 2005, hvilket Luxembourg dybt beklager." 9489/17 la/top/bh 5 BILAG