Center Natur og Miljø Skindbjerg Vandværk V/Lars Tolstrup Skindbjergvej 11 Skindbjerg 9520 Skørping Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 13.02.01-K08-106-14 Ref.: Mark Bech Højfeldt Telefon: 99887641 E-mail: cnm@rebild.dk Dato: 20-11-2017 Screening for VVM-pligt af Tilladelse til Skindbjerg Vandværk til at etablere en ny vandindvindingsboring samt ren- og prøvepumpning af boringen matr. nr. 2a, Skindbjerg By, Skørping Rebild Kommune har den 14. september 2017 modtaget ansøgning om tilladelse til at etablere en ny boring til at indvinde grundvand til Skindbjerg Vandværk på matr. nr. 2a, Skindbjerg By, Skørping. Herudover er der ansøgt om indvinding af 1000 m 3 grundvand til ren- og prøvepumpning af boringen og forventet vandindvinding på 25.000 m 3 pr. år. Vandforsyningsanlæg er omfattet af bilag 2, pkt. 2d i lovbekendtgørelse om miljøvurdering 1, Dybdeboringer, navnlig vandforsyningsboringer samt pkt. 10m, Arbejder i forbindelse med indvinding af grundvand. Anlæg på bilag 2 er kun omfattet af pligten til at udarbejde en miljøkonsekvensrapport, hvis det må antages, projektet kunne påvirke miljøet væsentligt. For at kunne afgøre dette er der gennemført en screening, jfr. bilag 6 i lovbekendtgørelse om miljøvurdering. Afgørelse På baggrund af screening, jfr. lovbekendtgørelse om miljøvurdering, bilag 6, har Rebild Kommune vurderet, at ansøgning om tilladelse til at etablere en ny boring til at indvinde grundvand til Skindbjerg Vandværk samt indvinding af 1000 m 3 grundvand til ren- og prøvepumpning af boringen ikke er omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 21 stk. 1 i lovbekendtgørelse om miljøvurdering, idet indvindingen ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Det betyder, at ansøgningen ikke er omfattet af krav om miljøvurdering, se mere i bilag 1. Andre tilladelser: I henhold til vandforsyningslovens 2 20 og 21 er der givet tilladelse til at etablere en ny boring til at indvinde grundvand samt at indvinding af 1000 m 3 grundvand til ren- og prøvepumpning af boringen. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr. 448 af 10/05/2017 2 Bekendtgørelse af lov om vandforsyning nr. 125 af 26/01/2017 Side 1 af 10
Offentliggørelse og klagevejledning: Afgørelsen om at tilladelse til etablering af en ny vandindvindingsboring og indvinding af op til 1000 m 3 grundvand til ren- og prøvepumpning af boringen ikke er VVM-pligtig offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside den 24. november 2017. Afgørelsen kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, påklages til Miljø- og Fødevareklage-nævnet, jfr. 49 i lovbekendtgørelse om miljøvurdering. Afgørelsen kan påklages af - Miljø- og fødevareministeren - Enhver med retlig interesse i sagens udfald - Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelse Klage over denne afgørelse, skal ske til Miljø- og fødevareklagenævnet. Klagen indsendes via Klageportalen, der ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Der skal logges på www.borger.dk eller på www.virk.dk, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr. Gebyret er på kr. 900 for private, og kr. 1800 for virksomheder og foreninger. Gebyret betales med betalingskort eller indbetalingskort til Miljø- og fødevareklagenævnet. Miljø- og fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. For at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på Rebild Kommunes hjemmeside, og fristen udløber den 22. december 2017. Civil retssag Hvis du ønsker at indbringe kommunens afgørelse for domstolene, skal sagsanlæg ske inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Med venlig hilsen Mark Bech Højfeldt Civilingeniør Side 2 af 10
Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk, Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Aalborg Kommune, miljoe.energi@aalborg.dk Rådgiver Orbicon, suba@orbicon.dk Skørping Vandværk, lars_bols@andersen.mail.dk Ejer af jorden, Thorleif Wulff Andersen, Tildethorleif@hotmail.com Bilag 1: Skema til vurdering af anlæggets indvirkning på miljøet Bilag 2: Oversigtskort med placering af boring Bilag 3: Detailkort med placering af boring Side 3 af 10
Bilag 1: Skema til vurdering af anlæggets indvirkning på miljøet 1. Anlæggets karakteristika Har anlægget væsentlig indvirkning på miljøet? A. Anlæggets dimensioner Skindbjerg Vandværk har søgt om tilladelse til at etablere en ny vandforsyningsboring på matr. nr. 2a, Skindbjerg By, Skørping. Bygherre forventer at boringen bliver 80 m dyb, og filter sættes fra ca. 60-80 m u.t. Boringen skal anvendes til hushold og landbrug. Boringen er placeret i et skovområde på matr. nr. 2a, Skindbjerg By, Skørping. Boringen afsluttes i en råvandsstation. Vandværket forventer at filtersætte boringen i kalk og at den begynder ca. 50-55 m.u.t. Der er også søgt om tilladelse til at indvinde 40 m 3 /t i et døgn, svarende til 1000 m 3 grundvand til ren- og prøvepumpning samt en forventet indvinding op til 25.000 m 3 pr. år. I screeningen vurderes der på om disse vandmængder samt etablering af boring kan påvirke omgivelserne. B. Kumulation med andre projekter Sænkningsberegninger viser, at indvindingen medfører en sænkning på 4,1 cm ved den nærmeste indvinding til husholdning (DGU 41.1952), som er beliggende ca. 500 m sydvest fra indvindingen. Desuden viser beregninger, at indvindingen medfører en sænkning på 1,3 cm cm ved det almene vandværk Skørping Vandværk, der ligger ca. 1800 m syd for indvindingen. Umiddelbart er der ingen hydraulisk kontakt mellem terræn og grundvandsmagasinet omkring boringen. Der er ingen kumulative virkninger med andre projekter. Det er vurderet, at indvindingen ikke påvirker indvindinger i området væsentligt. C. Anvendelse af naturressourcer Der indvindes op til 1000 m 3 grundvand til ren- og prøvepumpning. Grundvandsstrømningen er fra syd mod nordvest (data 2004). Grundvandsressourcerne i området vurderes at være tilstrækkelige til den ansøgte indvinding. D. Affaldsproduktion Der er ingen affaldsproduktion i forbindelse etablering af boringen. E. Forurening og gener Det er vurderet at anlægget ikke vil medføre forurening eller andre gener for nabogrundene. Side 4 af 10
Der er ikke kendskab til forurenede grunde eller anlæg til nedsivning af spildevand inden for en radius på 300 m omkring boringen. Der er ikke kendskab til stalde til husdyrbrug, spildevandsledninger, jordvarmeanlæg eller olietanke inden for en radius på 50 m omkring boringen. F. Risiko for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Det vurderes, at etablering af boringen og indvinding af grundvand fra anlægget ikke vil give anledning til risiko for uheld. 2. Anlæggets placering Har anlægget væsentlig indvirkning på miljøet? A. Nuværende arealanvendelse, herunder ændring af eksisterende lokalplan og kommuneplan for området Der sker ingen ændring af den nuværende arealanvendelse. Der vil ved meddelelse af indvindingstilladelse til boringen blive pålagt begrænsninger på arealerne inden for 25 m og 300 m fra boringen. B. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Der er ca. 1,3 km til nærmeste råstofgraveområde ved Gammel Skørping. Der er ca. 1,5 km til det nærmeste indvindingsopland til almene vandværker (Skørping Vandværk, hanehøj og Gammel Skørping Vandværk). C. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Vandløb: Vandløbene Lindenborg Å og Storegrøft ligger indenfor boringens sænkningstragt. På de strækninger af vandløbene, som potentielt kan påvirkes af boringen, er vandløbene målsat til god økologisk tilstand i Vandområdeplanen og der er målopfyldelse. På baggrund af de beregnede vandføringsreduktioner vurderes det, at vandløbene ikke påvirkes væsentligt af boringen. Den ansøgte indvindingsmængde vurderes derfor ikke at medføre en væsentlig påvirkning af målsatte vandløb i Rebild Kommune. Natur: Ifølge de foretagne beregninger vil det ansøgte medføre vandstandssænkninger på op til 2 cm i områdets våde naturtyper (sø, mose, eng). Det vurderes ikke at udgøre en væsentlig påvirkning. Kystområder Boringen er ikke beliggende inden for 3 km kystområde. Bjerg- og skovområder Indvindingen påvirker ikke bjerg- og skovområder. Side 5 af 10
Reservater og naturparker Indvindingen påvirker ikke reservat eller naturpark. Vadehavsområdet Boringen er ikke beliggende i vadehavsområdet. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, habitatområder og EF-fuglebeskyttelsesområder Ifølge de foretagne beregninger vil det ansøgte kunne medføre vandstandssænkninger på op til 2 cm i områdets våde naturtyper (sø, mose, eng) ud af relativt store samlede sænkninger i naturtyperne (visse steder op til 150 cm ifølge beregningerne). Det drejer sig fortrinsvist om våde naturtyper indenfor Natura 2000 område (nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø), hvoraf nogle er kortlagt som grundvandsafhængige habitatnaturtyper (rigkær, kildevæld) på udpegningsgrundlaget. Der er således relativ stor samlet påvirkning af nogle af naturarealerne, men idet påvirkningen fra det ansøgte ikke overstiger 2 cm og idet den ansøgte boring erstatter en eksisterende boring, der hidtil har indvundet i størrelsesordenen 16-21.000 m3, vurderes det ansøgte ikke at medføre tilstandsændringer i strid med 3. Boringen er placeret umiddelbart udenfor Natura 2000 område (nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø), og det ansøgte medvirker ikke til vandstandssænkninger på over 2 cm indenfor Natura 2000 området. På den baggrund vurderes indvindingerne ikke at udgøre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper inden for Natura 2000 områder. Dyrearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området. Følgende bilag IV-arter ville potentielt kunne blive påvirket af vandindvinding i Rebild Kommune: Odder, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. På baggrund af ovennævnte begrænsede påvirkninger af områdets våde naturtyper, der også udgør de nævnte arters potentielle levesteder, vurderes projektet ikke at beskadige arternes yngle- eller rasteområder. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet Rebild Kommune har ikke kendskab til, at fastsatte miljøkvalitetsnormer på områderne overfladevand, grundvand, naturområder eller boligområder (støj/lys og luft) er overskredet. Tætbefolkede områder Området omkring boringen er ikke tæt befolket. Vigtige landskaber set ud fra historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt. Side 6 af 10
Vandindvindingen og vandindvindingsanlægget vil ikke påvirke vigtige landskaber. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Har anlægget væsentlig indvirkning på miljøet? Påvirkningens omfang (geografisk område og omfang af personer, der berøres) Det er vurderet, at boringen og indvindingen herfra kun vil påvirke et mindre areal. Boring og indvinding vurderes ikke at påvirke andre mindre vandforsyninger eller almene vandforsyninger i området væsentligt. Påvirkningens grænseoverskridende karakter Aalborg Kommune er kommet med et høringssvar den 13. oktober 2017 med baggrund i BEST rapport og en grundvandsmodel (Volsted Plantage). Vandløb: Der er ikke beregnet potentielt betydende påvirkninger på vandføringen i områdets vandløb i Aalborg Kommune Natur: Aalborg Kommune vurderer, at den (hovedsageligt) fortsatte indvinding ikke i sig selv eller i sammenhæng med andre indvindinger vil kunne påvirke beskyttede arter, naturtyper og bilag 4 arter væsentligt. Påvirkningen har ingen væsentlig sporbar effekt uden for (kommunens grænser) eller uden for landets grænser. Påvirkningsgrad og kompleksitet Indvindingen forventes ikke at ændre tilstanden af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for Natura 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter, ligesom indvindingen ikke forventes at påvirke vandføringen i målsatte vandløb væsentligt eller være til hinder for, at vandløbenes miljømål kan opretholdes. Rebild Kommune vurderer derfor, at projektet ikke påvirker miljøet væsentligt. Påvirkningens sandsynlighed Baseret på de geologiske forhold i området, resultater fra semianalytisk grundvandsmodel og indvindingens størrelse forventes der ingen nævneværdig påvirkning af de omkringliggende naturområder, boringer og vandløb. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet En eventuel påvirkning forventes at fortsætte i den tid indvindingen opretholdes. Når der ikke indvindes, forventes grundvandspotentialet at stige til upåvirket niveau. Konklusion Resultatet af screeningen giver ikke anledning til at antage, at det ansøgte vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at det er VVM-pligtigt. Bilag 2, Oversigtskort Side 7 af 10
Side 8 af 10
Bilag 3, Detailkort Side 9 af 10
Signaturer Side 10 af 10