Handicappolitik i Langeland Kommune Handicappolitikken er vedtaget af kommunalbestyrelsen i Langland Kommune april 2009
Indledning Langeland Kommunes handicappolitik skal dække alle forvaltningsområder, hvilket er børn, unge, voksne og ældre, samt sundhed, infrastruktur og kultur. Handicappolitikken skal være en naturlig og selvfølgelig del at have med i alle sammenhænge, for både politikere og ansatte i Langeland Kommune. Handicappolitikken skal være rammen onmkring de reelle handlinger, hvor Handicaprådet står for udformningen af tids- og handleplaner. Handicappolitikken har til formål at sørge for lige muligheder for hele befolkningen i Langeland Kommune, således at der hele tiden stræbes efter, at alle borgere har samme muligheder uanset den enkelte persons funktionsniveau. Handicappolitikken skal også være et redskab til dialog og udvikling af kommunen og skal derfor revurderes jævnligt. Definition på handicap For at tale om et handicap - eller en handicappet person - må der konstateres en varig fysisk, psykisk, intellektuel eller anden form for funktionsnedsættelse, som afføder et kompensationsbehov, således at den pågældende kan fungere på lige fod med andre borgere. Indhold Handicappolitikken er gældende for alle børn og voksne med et handicap og er opdelt i følgende afsnit: Kommunel opgaveløsning Børn og unge Boliger Tilgængelighed Uddannelse og beskæftigelse Fritid og livskvalitet Information og kommunikation Handicappolitik - den videre proces
Handicappolitiske grundprincipper Handicappolitikken er baseret på følgende 4 grundprincipper, som er grundlaget for dansk lovgivning og politik på handicapområdet. Kompensation Sektoransvarlighed Solidaritet Ligebehandling Betyder at samfundet tilbyder mennesker, som har en funktionsnedsættelse, en række ydelser og hjælpeforanstaltninger med det formål at afhjælpe eller begrænse konsekvenserne af den nedsatte funktion mest muligt. Betyder at den myndighed, organisation eller virksomhed, som har ansvaret for at levere ydelser, tjenester eller service til borgerne i almindelighed, har en tilsvarende forpligtelse til at sikre og finansiere, at disse ydelser, tjenester eller services er tilgængelige for mennesker med en funktionsnedsættelse. Principperne er inspireret af FN s standarder for handicappolitik. kilde: dansk handicappolitiks grundprincipper, Det centrale handicapråd, september 2005 Betyder at støtteforanstaltninger og handicapkompenserende ydelser finansieres solidarisk via skattesystemet. Det indebærer, at tildelingen af kompensation principielt er gratis for den enkelte og dermed uafhængig af indkomst og formue. Betyder ikke at behandle alle ens. Ligebehandling betyder derimod at sikre alle lige muligheder - lige muligheder for at udvikle og nyttiggøre sine potentialer og udvikle færdigheder i overensstemmelse med den enkeltes evner. Ligebehandling vil derfor ofte betyde forskelsbehandling af mennesker, fordi handicappede har andre forudsætninger end ikkehandicappede og fordi handicappede indbyrdes har vidt forskellige forudsætninger.
Kommunal opgaveløsning Vision Den kommunale opgaveløsning skal være med til at sikre, at børn og voksne med handicap kan indgå i samfundslivet på lige fod med kommunens øvrige borgere Formål Langeland Kommunes handicappolitik har til formål at søge for at børn og voksne med nedsat funktionsevne/et handicap har mulighed for at leve en tilværelse som resten af befolkningen på øen. Handicappolitikken har også til formål at sikre en optimal inddragelse af brugerorganisationer og Handicapråd i forbindelse med høring og beslutninger fra politisk hold Målsætning Handicappolitikken skal sikre at alle møder mellem den handicappede og de kommunalt ansatte er med udgangspunkt i politikkens formål og målsætninger. Alle enheder i kommunen skal kende til handicappolitikken, således at borgeren møder og oplever en kompetent, gennemskuelig og helhedsorienteret indsats. Handicappolitikken skal også være medvirkende til, at den handicappede bliver mødt med ligeværd og respekt.
Børn og unge Baggrund Vision Formål Målsætning Familien er en vigtig del af den handicappedes liv og skal derfor inddrages i samarbejdet med kommunen. Dette for at familien og den handicappede har så stor en medindflydelse og medansvar som muligt. Langeland Kommune skal være med til at sikre, at børn og unge med handicap kan indgå i samfundslivet på lige fod med kommuunens øvrige børn og unge. Langeland Langeland Kommunes Kommunes handicappolitik handicappolitik kendetegnes kendetegnes ved ved en en hurtig hurtig og og tidlig tidlig indsats, indsats, således således at at det det enkelte enkelte barn barn får får optimale optimale udviklingsmuligheder. udviklingsmuligheder. At kunne give den nødvendige kompensationsmulighed, rådgivning og støtte til det enkelte barn og dennes familie. At børn og unge bliver accepteret, medinddraget og har mulighed for at deltage i sociale sammenhæng, leg og aktiviteter via den nødvendige praktiske og pædagogiske støtte. At børn og unge sikres sammenhænge mellem overgangen fra et område til et andet område. At sikre sammenhæng, koordinering og lige muligheder for alle børn og unge i Langeland Kommune, via optimal helheds- og sagsbehandlingsindsats.
Boliger Baggrund Vision Formål Målsætning At have en bolig er for alle mennesker selvfølgeligt og naturligt for den gode tilværelse. Langeland Kommune skal være med til at sikre at voksne med handicap har mulighed for at have en bolig, der er særligt indrettet til handicap af forskellig/enhver art eller via lovgivningen bliver indrettet til den enkeltes handicap. At der ved nybygning/ombygning vurderes og sørges for, at indretningen er efter lovens hensigt. Dette gøres bl.a. ved at inddrage relevante samarbejdspartnere og sagkyndige. At borgeren uanset handicap kan blive boende på Langeland At kunne tilbyde mennesker med forskellige handicap og funktionsnedsættelser en bolig til lige netop deres behov.
Tilgængelighed Baggrund Vision Formål Målsætning Tilgængelighed er et bredt begreb, der dækker over mange områder og er bl.a. tilgængelighed til bygninger - offentlige som private, offentlige transportmidler, parkeringspladser, hjemmesider, itsystemer, skov, strand og natur mv. Langeland Kommune skal være med til at sikre, at børn og voksne med handicap har samme mulighed for tilgængelighed som den øvrige befolkning på øen. At der ved nybygning/ombygning vurderes og sørges for, at indretningen er efter lovens hensigt. Dette gøres bl.a. ved at inddrage relevante samarbejdspartnere og sagkyndige. At kunne tilbyde mennesker med forkellige handicap og funktionsnedsættelser en bolig til lige netop deres behov. At noget er tilgængeligt vil sige, at personer med funktionsnedsættelse/handicap kan få adgang til samme ydelser, ting og fysisk færden som personer uden funtkionsnedsættelser/handicap. At borgeren uanset handicap bliver boende på Langeland.
Uddannelse og beskæftigelse Baggrund Vision Formål Målsætning I Danmark er der tradition for at have et uddannelsessystem for både børn og voksne, som kan benyttes af alle uanset ens baggrund. Det er også for langt de fleste mennesker selvfølgeligt at have et arbejde. Langeland Kommune skal være med til at sikre, at børn og voksne med handicap har samme tilbud for uddannelse og beskæftigelse som kommunens øvrige borgere. At der arbejdes bevidst på, at der gives de relevante tilbud om støtte, som medvirker til, at den handicappede kan tage en uddannelse. At afsættet for uddannelse og beskæftigelse som udgangspunkt er således, at så mange som muligt får tilknytning og/eller beskæftigelse på det ordinære arbejdsmarked. At både børn og voksne med handicap har adgang til uddannelse og beskæftigelse på lige vilkår med resten af befolkningen.
Fritid og livskvalitet Baggrund Vision Formål Målsætning Livskvalitet er meget individuelt, men handler overordnet set om muligheder. Foreningslivet fylder meget i Danmark, hvor mange børn og voksne er medlem af forskellige foreninger, det kan være sportsforeninger, kulturelle foreninger m.fl. Langeland Kommune skal være med til at sikre, at børn og voksne med handicap har samme muligheder for fritidsog kulturliv samt livskvalitet som kommunens øvrige borgere. At sætte fokus på mulighederne for samarbejde og netværksarbejde mellem de bestående foreninger og organisationer, således at der arbejdes på og sammen om at skabe fritidstilbud, der også er for handicappede børn og voksne. Langeland Kommune skal skabe muligheder for fritids- og kulturaktiviteter for handicappede, så der er flest mulige tilbud. Tilbuddene skal være både til børn, unge og ældre.
Information og kommunikation Vision Det kommunale ansvar for information og kommunikation skal være med til at sikre, at børn og voksne med handicap kan få de samme muligheder som den øvrige befolkning på Langeland. Formål Der skal være let adgang til alle former for information i det offentlige, således at man uanset handicap kan finde frem til det, eller få oplysninger om specifik information. Målsætning Der skal være èn indgang til information og kommunikation med Langeland Kommune.
Handicappolitik - den videre proces Langeland Kommunes handicapråd har igennem mere end et år arbejdet med at få lavet handicappolitikken. Processen er begyndt med nedsættelse af et udvalg, som har haft til formål at nedfælde rammerne for handicappolitikken. Startskuddet til handicappolitikken har været et offentligt møde, hvor alle har haft muligheder for at udtale sig. Dette har ført til nedfældning af en lang række udagn og forslag til initiativer og aktiviteter. Disse er medvirkende til indhold i handicappolitikken og vil danne grobund for fortsat virke i Handicaprådet. Det er hensigten at politikken skal være rammen om og et arbejdsredskab til fremtidige delmål og handlinger. Når politikken er færdigbearbejdet og nedfældet, vil den give et godt fundament for Handicaprådets virke de næste mange år. Handicaprådet vil på den måde gøre politikken aktiv og den vil være i spil hele tiden ved at arbejde med nedenstående rammer for arbejdet: Delmål opsættes Handleplan Beskrivelse af ressourcer/ressorceforbrug Tidsplan Hvem er ansvarlig for opgaven Evaluering Implementeringen vil foregå ved udsendelse til alle relevante samarbejdspartnere i og uden for kommunen. Handicappolitikken skal ligge på hjemmesiden og der vil blive lavet en pjece, som skal ligge i Borgerservice, Sundhedsafdelingen og andre relevante steder. Det er vores håb, at handicappolitikken vil danne rammen om udviklingen af kommissorier for det gode liv for de handiappede