Informationsmøde om Fælles udbud af telemedicin FUT D. 4. december 2017 Fælles Udbud af Telemedicin Kommuner og Regioner i Danmark
Agenda 1. Velkomst v/ formandskabet for FUT, Mette Harbo og Christian Boel 2. Rammer og indhold af de to udbud v/ projektleder Christian Callsen 3. Spørgsmål 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 2
National udbredelse af telemedicin Telemedicin til borgere med KOL i hele landet Forebyggelse og tidlig indsats Færre ambulatoriebesøg og indlæggelser Borgere oplever større tryghed, egenmestring, frihed Reorganisering af ydelser og tværsektorielt samarbejde 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 3
Fælles udbud af telemedicin Alle 98 kommuner og 5 regioner går sammen om fælles udbud og indkøb af it Rammeaftaler for infrastruktur og telemedicinske borger- og medarbejderløsninger Første trædesten Nyt samarbejde på tværs af 98 kommuner og 5 regioner Konsolidering af it-landskab Deling af data på tværs af sektorer Understøtte modning af markedet Sammenhæng til national infrastruktur National udbredelse af telemedicin
Visionen for FUT Digitalt fundament for nem adgang til kommunikation mellem sygeplejersker og borgere Data som støtte og prioriteringsværktøj for medarbejderen Sammenhæng i indsatsen med borgeren i centrum Skalering og anvendelse på nye sygdomsområder skal være fleksibelt og nemt 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 5
Organisering og samarbejde hvordan skal det dog gå..? Stor men uens - kundekreds Høje krav til samarbejde ml. leverandører og kunder Kræver simpel, men effektiv systemforvaltning Del af fællesoffentlig systemforvaltningsmodel for vedligehold og videreudvikling 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 6
05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 7
Rammer og indhold af de to udbud
Rammer og indhold Det telemedicinske økosystem Den fælles telemedicinske infrastruktur Dynamiske miljøer og løbende leverancer Flerleverandørstrategi og ejerskab FUTs 2 udbud 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 9
Det telemedicinske økosystem System (eller Økosystem) Borgerløsning (eller Løsning) Medarbejderløsning (eller Løsning) Infrastruktur (eller Serviceplatform) National infrastruktur Fagsystemer Lokale services 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 10
Periodiske system for telemedicin A B C D E F G Nationale Services Tværgående Services Lokale Services Støttesystemer & Driftsværktøjer Telemedicinsk Infrastruktur Borger Løsning Medarbejder Løsning Services, Arkiver, Registre, Værktøjer, Klassifikationer af mulig national karakter vil på sigt overgå hertil. Integrationer Dok-Web SSL-Web Generiske værktøjer Arbejdsgange og Datahåndtering Applikation Applikation Administration Forløb og Aftaler Forløb og Aftaler Standarder Rapportering Test og Træning Test og Træning Klassifikationer Kommunikation Kommunikation Kommunikation Kommunikation Klassifikationer Rapportering og Statistik Serviceplatform Dataopsamling og Dataanvendelse Dataopsamling og Dataanvendelse Arkiver / Registre Arkiver / Registre Ressourcer / Services Supporthåndtering Fejlhåndtering og Support Fejlhåndtering og Support Fejlhåndtering og Support Sikkerhed Sikkerhed Sikkerhed Logning og Overvågning Sikkerhed Backend for Frontend Backend for Frontend Udbud Udbud 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 11
Telemedicinske løsninger og en fælles telemedicinsk infrastruktur Kommunale/regionale medarbejdere anvender medarbejderrettede telemedicinske løsninger eller deres egne systemer (EPJ, EOJ) Borgerne anvender borgerrettede løsninger på mobil, tablet (eller PC) En fælles telemedicinsk infrastruktur binder løsningerne sammen med den nationale infrastruktur En fælles telemedicinsk infrastruktur binder løsningerne sammen med service, support og logistik (Praktiserende læger anvender sundhedsjournalen eller deres eget system) 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 12
Fælles telemedicinsk infrastruktur Ét fælles sted for opbevaring af borger data Single signon for medarbejdere ingen brugerstyring Fleksibilitet i løsningerne Løsningerne kan selv vælge teknologi og dataformater Løsningerne skal kun standardisere overfor infrastrukturen Man kan selv anskaffe løsninger og koble dem på Løsninger fra forskellige leverandører kan kombineres Løsningerne gøres uafhængige af fagsystemerne 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 13
Fælles telemedicinsk infrastruktur Understøtter arbejdsgangene i de telemedicinske løsninger Samler fælles funktionalitet og reducerer størrelsen af den enkelte løsning Løsningerne skal ikke selv stå for sikkerhed Løsningerne skal ikke selv opbevare borgerdata Løsningerne skal ikke integrere til andet end infrastrukturen Løsningerne skal ikke levere serverdrift Sikrer samspillet mellem løsningerne 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 14
Fælles telemedicinsk infrastruktur Sikrer samspillet med den nationale infrastruktur Understøtter at leverandører af support, service og logistik kan modtage bestillinger og opgaver på tværs af løsningerne Bidrager til bedre samarbejde om borgeren når data kan deles på tværs af sektorer og med borgeren 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 15
Den telemedicinsk infrastruktur og den nationale infrastruktur Den nationale infrastruktur Opbevarer delbare svar og målinger for borgere Har log over adgang til borgers sundhedsdata Understøtter samtykke/frasigelse Understøtter identifikation af borgere og fuldmagt På sigt understøttes fælles stamkort, planer, kalender, osv. Den telemedicinske infrastruktur Opbevarer borgerens behandlingstilbud og planer Opbevarer information om borgerens udstyr Opbevarer også svar og målinger for borgere herunder grænseværdier Videresender bestilling af service, support og logistik og holder styr på bestillingens status 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 16
Princip for brug af den nationale infrastruktur Nationale komponenter anvendes hvor muligt og når muligt Interim komponenter bygges kun såfremt de er nødvendige Interim funktionalitet forventes at overgå til national udgave Der fokuseres på at løfte KOL opgaven efter LEON princippet Nationale komponenter: Digital Post NemSMS MinLog QFDD/QRD/PHMR SOR CPR NemLog-in [ ] 29/09/2017
Telemedicinske løsninger til borger og medarbejdere Opskalering til 10.000 borgere skal gøres mulig It-understøtte vigtigste processer Mest funktionalitet i medarbejderløsningen; mindre i borgerløsningen Funktionalitet til telemedicinske forløb Borgerrettede telemedicinske processer Borgerrettede støtteprocesser Funktionalitet til opsætning Administrative telemedicinske processer 16/11/2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 18
Telemedicinske forløb: borgerrettede processer Borgerrettede Telemedicinske processer Bestilling af Telemedicinsk forløb til Borger Effektuering af bestilling af Telemedicinsk pakke Brug af Telemedicinsk forløb Forandringer i Telemedicinsk forløb Afslutning af Telemedicinsk forløb Støtteprocesser TYPISK KRONOLOGISK FORLØB Ændring af Telemedicinsk forløb Support ved teknisk fejl Overdrag ansvar mellem hospital og kommune Kommunikation mellem aktører Pausering af Telemedicinsk forløb Se historiske målinger Følg Telemedicinsk forløb 16/11/2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 19
Systemets opbygning Telemedicinske løsninger Udbud 2 Borgerrettede løsninger Medarbejderrettede løsninger Fagsystemer SSL Løsning National Infrastruktur Løsnings komponent Telemedicinsk infrastruktur komponenter Løsnings Fagsystems komponent komponent Tredjeparts komponenter National (SDS) Infrastruktur Øvrige Eksterne Lokale Services Tværgående Services Base Images Kommunikation Sikkerhed Platform As A Service: Serviceplatform Deployment Rapportering Integrationer Load Balancing Administration Arbejdsgange / Datahåndtering Skalering Telemedicinsk Infrastruktur Udbud 1 Containere / Orchestration Overvågning Administration Sikkerhed Infrastructure As A Service: Hardware, Netværk og Virtualisering CPU/OS Storage Netværk Virtualisering Option til Udbud 1 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 20
Dynamiske miljøer Infrastrukturen og Løsningerne skal understøtte automatisk deployment i automatisk provisionerede miljøet (cloud) F.eks. brug-og-smid-væk testmiljøer Hurtig leverance af Infrastrukturen og Løsninger til Testmiljøer f.eks. projektspecifikke Produktionsmiljøer f.eks. innovation, redundans Særlige krav til produktionsmiljøer (der behandles personoplysninger) 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 21
Semi-agilt med løbende leverancer Semi-agilt, hvor Kunde og Leverandør sammen prioriterer rækkefølgen i udviklingsforløbet Løbende leverancer (hver 2./3./4. uge?) Automatisk deployment i et testmiljø Leverandøren demonstrerer på et kort møde Skal bidrage til sikkerhed for leverance 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 22
Kundens flerleverandørstrategi Infrastrukturen er komponentbaseret og fælles Løsningerne er målrettede Leverandøren leverer basis-sættet Kunden vil købe flere komponenter Kunden vil købe komponenter fra andre leverandører Leverandører af Løsninger kommer med egne komponenter Infrastrukturens Platform-as-a-Service skal understøtte dette setup 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 23
Ejerskab Kundespecifikt programmel Kunden ønsker ejerskabet Kunden vil have mulighed for at udgive under en open source licens Standardprogrammel Kunden ønsker lave licensomkostninger Kunden forventer flere instanser af Infrastrukturen Kunden forventer mange instanser af løsningerne Infrastructure-as-a-Service (serverdrift) Kunden ønsker at leje den (AWS, Azure, osv) eller selv stille med den 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 24
Systemet anskaffes i 2 udbud Telemedicinske løsninger Medarbejderne National infrastruktur KIH/DDS NemLog-in Digital Post MinLog Fælles telemedicinsk infrastruktur Service, Support og Logistik Borgeren Leverandører Udbud 2 Udbud 1 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 25
Udbud 1: En telemedicinsk infrastruktur En komponentbaseret telemedicinsk infrastruktur skal leveres (baseret på nyt periodisk system) Integrationer til national infrastruktur Infrastrukturen skal vedligeholdes Infrastrukturen kan videreudvikles Der skal leveres drift af infrastrukturen Der kan leveres serverdrift (evt. som option) Det er muligt at bestille ekstra testmiljøer og ekstra produktionsmiljøer efter behov 1 (total) leverandør 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 26
Udbud 1: En telemedicinsk infrastruktur Fælles, nationale komponenter genbruges via integrationer Midlertidige komponenter hvis noget mangler Fokus er på realisering af løsningernes brugerrejser Data deles mellem myndigheder via national infrastruktur A B C D E Nationale Services Standarder Klassifikationer Kommunikation Arkiver / Registre Tværgående Services Klassifikationer Arkiver / Registre Lokale Services Ressourcer / Services Sikkerhed Sikkerhed Sikkerhed Støttesystemer & Driftsværktøjer Rapportering og Statistik Supporthåndtering Logning og Overvågning Telemedicinsk Infrastruktur Integrationer Arbejdsgange og Datahåndtering Administration Rapportering Kommunikation Serviceplatform Fejlhåndtering og Support Sikkerhed 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 27
Udbud 2: Borgerrettede løsninger Borgeren kan besvare spørgeskemaer og indsende målinger Borgeren kan se sine svar og målinger Borgeren kan kommunikere med medarbejdere Integrationer til infrastrukturen Vedligehold og videreudvikling Drift af løsningen 5 leverandører Applikation Forløb og Aftaler Test og Træning Kommunikation Dataopsamling og Dataanvendelse Fejlhåndtering og Support Backend for Frontend 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 28
Udbud 2: Medarbejderrettede løsninger Medarbejderen kan fx tilbyde, pausere og afslutte indsats Medarbejderen kan se sine borgeres svar og målinger Medarbejderen kan kommunikere med borgere og klinikere Integrationer til infrastrukturen Vedligehold og videreudvikling Drift af løsningen 3 leverandører Dok-Web SSL-Web Generiske værktøjer Applikation Forløb og Aftaler Test og Træning Kommunikation Dataopsamling og Dataanvendelse Fejlhåndtering og Support Backend for Frontend 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 29
Udbuddene Udbud 1 1 leverandør tildeles Udvikling og drift Videreudvikling Støtte til løsningers brug af infrastrukturen Evt. serverdrift Udbud 2 3 hhv. 5 leverandører tildeles Udvikling og drift Videreudvikling Implementeringsbista nd Ingen serverdrift 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 30
Udbud 1 Konkurrencepræget dialog 2 dialogrunder ud fra dialogoplæg Derefter opdatering af udbudsmaterialet Tilbud udarbejdes først efter dialogerne Indledende informationsmøde 30/1-2018 Prækvalifikation Dialog Udbud 1: telemedicinsk infrastruktur Tilbud udarbejdes Evaluering + Valg Standstill 16/11/2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 31
Udbud 2 Udbud med forhandling Tilbud og evaluering 1 forhandlingsrunde og opdatering af udbudsmaterialet Endelige tilbud Tilbud udarbejdes Evaluering Udbud 2: telemedicinske løsninger til borgere og medarbejdere Tilbud opdateres Prækvalifikation Forhandling Evaluering + Valg Sts 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 32
Skitse af plan efter udbuddene Udbud 1: telemedicinsk infrastruktur Udbuddet Udvikling 1 Udvikling 2 Drift Udbud 2: telemedicinske løsninger Udbuddet (fælles) Integrationsopgave Bestil Udvikling 1 Bestil Udvikling Udvikling 2 Test, Pilot, Drift Test, Pilot, Drift Borger (KOL) Medarbejder (KOL) Bemærk: Længden af kasser angiver ikke tidsmæssig udstrækning 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 33
Roadmap for videreudvikling Infrastrukturen skal understøtte flere områder Infrastrukturen skal tilpasses til udviklingen af national infrastruktur/services, f.eks. Komplekse forløbs stamkort, planer NemLog-in 3, eidas Løsninger til nye områder, f.eks. Telesår Gravide med komplikationer Diabetes 05-12-2017 FUT Fælles Udbud af Telemedicin 34
Fælles Udbud af Telemedicin Kommuner og Regioner i Danmark Fælles Udbud af Telemedicin gennemfører et udbud af borgerrettede- og medarbejderrettede telemedicinske løsninger og en telemedicinsk infrastruktur hertil. Projektet er et forudsætningsprojekt under den landsdækkende udbredelse af telemedicin til borgere med KOL senest med udgangen af 2019. Læs mere her: https://www.digst.dk/digital-velfaerd/udbredelse-af-telemedicin-til-borgeremed-kol/forudsaetningsprojekter/faelles-rammeudbud