Velfærd gennem digitalisering

Transkript

1 Velfærd gennem digitalisering Sorø Kommunes Strategi for velfærdsteknologi og digitalisering

2 1. Indledning Strategi for velfærdsteknologi og digitalisering er udarbejdet i 2011 over en periode på 5 måneder fra april til august Besluttet på Direktion- og chefmøde den 17. november Et væsentligt bidrag og inspiration til strategien er skabt gennem Projekt Digital Ledelse, hvor alle ledere i Sorø Kommune har deltaget og blandt andet formuleret deres udfordring og behov i forhold til en fortsat digitalisering af Sorø Kommunes services og opgaver. I strategien anvendes begrebet Digitalisering som en samlende betegnelse for både anvendelse af velfærdsteknologiske løsninger og administrative løsninger. Begrebet Velfærdsteknologi anvendes desuden, som en samlende betegnelse for både tekniske løsninger (eksempelvis robotter, automatiserede plejeløsninger og hjælpemidler), og for it- og netbaserede løsninger, medier m.v. i bredest mulig forstand og indenfor alle de kommunale opgaveområder. Formålet med at arbejde med velfærdsteknologi og digitalisering i Sorø Kommune, er for herigennem at kunne øge produktiviteten i kommunens institutioner m.v., således at vi kan levere den samme eller bedre service for færre midler. 2. Strategigrundlaget og handlingsplan Strategi for Velfærdsteknologi og Digitalisering er Sorø Kommunes egen strategi for hvordan digitalisering af services og opgaver skal gennemføres frem mod Strategien tager udgangspunkt i en implementering af Den Fælleskommunale digitaliseringsstrategi og Den Fællesoffentlige digitaliseringsstrategi , herunder aftale om kommunernes økonomi for Yderligere hviler digitaliseringsstrategien på vores vedtagne Innovations- og effektiviseringsstrategi. Strategien er rammen for alle initiativer, aktiviteter og planer, der retter sig mod anvendelse af velfærdsteknologi og digitale løsninger i Sorø Kommune. Sorø Kommunes IT-strategi medvirker til realisering af de teknologiske muligheder for denne strategi. Strategi for velfærdsteknologi og digitalisering består af fire dele: Vision, som er den overordnede vision for digitaliseringen. Pejlemærker, som er en uddybning af visionen i mere konkrete pejlemærker (delvisioner). Pejlemærkerne er de punkter, som vi sigter efter. Principper, er en beskrivelse af nogle foretrukne valg der ligger inden for pejlemærket og som skal være med til at understøtte realisering af visionen. Initiativer (handleplan), som beskriver de konkrete initiativer, der skal igangsættes for at realisere visionen. Handleplanen indeholder alle tværgående initiativer samt større initiativer som trækker på fælles ressourcer (midler/personaleressourcer) i organisationen. Handleplanen revideres 1 gang årligt. 2

3 3. Vision Sorø Kommunes vision for velfærdsteknologi og digitalisering frem mod 2016 er: Visionen underbygges af tre overordnede målsætninger: Vi vil skabe resultater ved at stille krav til os selv Vi er kreative, lader os inspirere og skaber nye måder at løse opgaver på Vi skaber nytte i service og ydelser for borger og virksomheder, ved effektiv anvendelse af teknologiske løsninger Strategien er bygget op omkring 4 overordnede temaer, som er samlende for de behov og udfordringer vi har i Sorø Kommune i forhold til digitaliseringsopgaven: Service, hvor fokus er på at digitalisere den service vi yder borgere og virksomheder. Innovation, hvor fokus er på at skabe nye og mere effektive måder at løse vores opgaver på. Kompetence, hvor fokus er på at understøtte og udvikle kompetencer gennem anvendelse af digitale værktøjer (services m.v.) og gennem uddannelse. Styring, hvor fokus er på at sikre rammer og grundlag for realisering af vision

4 2016 Vi er kendt som en ambitiøs og nytænkende kommune, der skaber værdi og velfærd for borgere og virksomheder gennem digitalisering Service Innovation Kompetence Styring Vi digitaliserer vores service, når det giver værdi og velfærd for borger og virksomheder og for at effektivisere og udvikle kommunens opgaver Vi anvender digitalisering til at omsætte gode ideer til bedre praksis Vi udvikler og støtter borgernes, virksomhedernes og medarbejdernes kompetencer gennem anvendelse af digitale værktøjer Vi har klare rammer for samarbejde, organisering og investering i digitalisering Vi anvender velfærdsteknologier og digitale løsninger i vores services. Vores kommunikation til borgerne, virksomheder og medarbejdere er digital. Vores dokumentation er digital. Vi er fokuseret på helhedsorientering i vores sagsbehandling og vores opgaveløsning Vi har fokus på next practice. Vi involverer alle interessenter i udvikling af vores services. Vi har netværk, der gør det muligt at samarbejde og hente inspiration. Vi anvender teknologier der understøtter medarbejder-, borgerog virksomhedernes kompetencer. Vi ønsker at fremme en kultur hvor udvikling af digitale kompetencer er en integreret del af arbejdslivet. Vi ønsker, at udbrede anvendelsen af digitale læringsmidler og teknologier til kompetenceudvikling. Vi har fokus på værdigenerering, når vi beslutter og gennemfører digitaliseringsinitiativer. Vi ønsker at have fokus på lokale initiativer. Vi prioriterer de fælles-kommunale samarbejder om udvikling og drift af digitale løsninger. Vi er åbne for samarbejde med andre om anskaffelse, udvikling, anvendelse og drift af digitale løsninger. Vi anvender åbne digitale løsninger. Vi har en effektiv digitaliseringsorganisation, der støtter op omkring velfærdsteknologi- og digitaliseringsinitiativer. 4

5 4. Pejlemærker og principper Strategien for realisering af Vision 2016 udmøntes i nedenstående pejlemærker og principper. 4.1 Service Principper Vi anvender velfærdsteknologier og digitale løsninger i vores services Det betyder, at vi indretter vores services, så de kan leveres digitalt og hvor det giver mening og værdi, eksempelvis pc, tablets, mobil selvbetjening, robotteknologi mv. Det betyder, at borgeren betjener sig selv i videst muligt omfang. Det er vigtigt, fordi vi ønsker at etablere effektive og fleksible services baseret på en effektiv udnyttelse af vores ressourcer. Og fordi vi tror på, at borgerne gerne vil betjene sig selv. Vores kommunikation til borgerne, virksomheder og medarbejdere er digital Det betyder, at vi alene anvender de digitale kanaler i vores kommunikation og at vores blanketter, pjecer og brevpost m.v. er digitale; for virksomheder senest i 2013 og for borgere senest i 2015, og at vi anvender nye kommunikationsformer og medier, eksempelvis video, smartphones m.v. Det er vigtigt, fordi vi ønsker at sikre ensartet, sikker og opdateret kommunikation i alle sammenhænge. Og fordi vi ønsker at lette sagsbehandlingen og sikre en effektiv opgaveløsning. Vores dokumentation er digital Det betyder, at vi skaber vores dokumentation digitalt, opbevarer den digitalt og anvender den digitalt. Det gælder både i vores samarbejde med borger og virksomheder og internt. Det betyder tilsvarende, at vi accepterer og kan håndtere dokumentation i forskellige formater (eksempelvis SMS, MMS, Audio, Video etc.). Det er vigtigt, fordi den digitale dokumentation er mere tilgængelig og vi ikke ønsker at anvende ressourcer på at omsætte digital information fra et format til et andet. 5

6 Vi er fokuseret på helhedsorientering i vores sagsbehandling og vores opgaveløsning Det betyder, at vi har fokus på at digitalisering og forandring af vores processer og opgaveløsning skal understøtte det tværgående samarbejde. Det gælder både samarbejde internt i kommunen og samarbejde med eksterne parter. Det betyder også, at vi vil sikre deling og tilgængelighed til data på tværs af service og opgaveområder. Det er vigtigt, fordi vi ønsker at undgå dobbelt arbejde, sikre en effektiv opgaveløsning og fordi vi ønsker, at det giver borgere og virksomheder de bedste muligheder for god og effektiv service. 4.2 Innovation Principper Vi har fokus på next practice Det betyder, at vi holder os orienteret om udvikling og innovation inden for vores områder. Det betyder også, at vi lader os inspirere og er klar til at prøve nye teknologier og former at levere services på etc. Det er vigtigt, fordi vi ønsker at de digitale løsninger, vores opgaveløsning m.v. indrettes så de kan forandres i forhold til fremtidige krav. Vi involverer alle interessenter i udvikling af vores services Det betyder, at vi ser medarbejdere, borgere og virksomheder som væsentlige partnere i vores udvikling af digitale løsninger eller nye måder at levere vores services på. Det betyder også, at vi internt i vores udviklingsarbejde samarbejder på tværs. Det er vigtigt fordi, vi ønsker at få skabt de bedst mulige løsninger med det bredest mulige anvendelses perspektiv. Vi har netværk der gør det muligt at samarbejde og hente inspiration Det betyder, at vi etablerer og understøtter netværk internt og eksternt med det formål at udvikle og effektivisere vores service og opgaveløsning. Det er vigtigt, fordi vi anser alle i organisationen som væsentlige aktører til inspiration og fortsat udvikling af anvendelse af digitale løsninger. Og fordi vi også anerkender ekstern inspiration og samarbejde som væsentlig for vores organisation. 6

7 4.3 Kompetence Principper Vi anvender teknologier der understøtter medarbejder-, borger- og virksomhedernes kompetencer Det betyder, at vi anvender digitale løsninger der understøtter medarbejdere, borgere og virksomheder i deres anvendelse af vores løsninger. Det betyder også, at vi i mindre grad behøver at indrette vores services på at skulle yde støtte i forbindelse med anvendelsen, fx talegenkendelse. Det er vigtigt, fordi vi ønsker at anvende digitale løsninger, der er nemme at benytte og bygger på brugernes eksisterende kompetencer. Vi ønsker, at fremme en kultur hvor udvikling af digitale kompetencer er en integreret del af arbejdslivet Det betyder, at vi er nysgerrige og åbne overfor anvendelse af nye digitale løsninger og at vi positivt medvirker til at tilegne os de nødvendige kompetencer og færdigheder. Det er vigtigt, fordi teknologien bliver en stadig større del af opgavens udførelse. Vi ønsker at udbrede anvendelsen af digitale læringsmidler og teknologier til kompetenceudvikling Det betyder, at vi i vores kompetenceudvikling og understøttelse af opgavevaretagelsen anvender værktøjer som elearning, CoBrowsing etc. for at sikre en effektiv læringsproces. Det betyder også, at vi anvender disse teknologier i forbindelse med udvikling af borgernes og virksomhedernes anvendelse af vores services. Det er vigtigt, fordi vi ønsker at gøre læring til en del af arbejdsprocessen for at opnå bedre resultater og for at sikre en effektiv ressourceanvendelse. 7

8 4.4 Styring Principper Vi har fokus på værdigenerering, når vi beslutter og gennemfører digitaliserings initiativer Det betyder, at vi arbejder med business cases som et redskab til at sikre det bedst mulige beslutningsgrundlag for investering og udvikling. Det betyder også, at vi følger op på effekt og værdi af investeringerne. Det er vigtigt, fordi vi skal effektiviserer og tilpasse vores services til de ressourcer, der er til rådighed, og fordi vi løbene skal sikre, at vi anvender vores digitale løsninger optimalt. Vi ønsker at have fokus på lokale initiativer Det betyder, at vi understøtter lokale initiativer i forhold til udvikling, anskaffelse og anvendelse af digitale løsninger både nye og eksisterende. Det er vigtigt, fordi vi ønsker at udvikle vores anvendelse af digitale løsninger, for derigennem at sikre mest effekt, nytte og værdi. Vi prioriterer de fælleskommunale samarbejder om udvikling og drift af digitale løsninger Det betyder, at vi ser de fælles kommunale og nationale initiativer som en styrke i forhold til digitalisering af vores services og opgaveløsning. Det betyder også, at vi ser fx Kombit som en strategisk partner i vores fortsatte udvikling. Det er vigtigt, fordi vi ønsker at udvikle vores digitale services- og løsninger på en effektiv måde, og fordi vi ser samarbejdet om en styrke i forhold til at sikre borger og virksomheder den bedst mulige service. Vi er åbne for samarbejde med andre om anskaffelse, udvikling, anvendelse og drift af digitale løsninger Det betyder, at vi både internt i vores egen organisation og eksternt i samarbejde med andre kommuner, samarbejdsparter m.m. indgår i samarbejder omkring udvikling af nye digitale løsninger, tilpasning af eksisterende løsninger etc., der skal gøre vores opgaveløsning mere effektiv. Det betyder også, at vi gerne vil samarbejde om anvendelse og drift af løsningerne. Det er vigtigt, fordi vi sammen med andre kan tilvejebringe nødvendige ressourcer til at kunne gennemføre udvikling af nye løsninger og fordi vi gennem anvendelse af disse løsninger, øget samarbejde m.v. kan effektivisere vores forbrug af ressourcer. 8

9 Vi anvender åbne digitale løsninger Det betyder, at vi i videst mulig omfang baserer vores digitale løsninger på åbne standarder, offentligt vedtagne standarder, og anvender open source og cloud computing, hvor det er hensigts-mæssigt. Det betyder også, at vi implementerer fælleskommunale itarkitekturmodeller når de foreligger. Det er vigtigt, fordi vi ønsker at sikre størst mulig fleksibilitet, gennemsigtighed og genbrug af data og digitale funktioner i vores løsninger. Vi har en effektiv digitaliseringsorganisation, der støtter op omkring velfærdsteknologi- og digitaliseringsinitiativer Det betyder, at vi har organiseret os i forhold til at kunne understøtte lokale enheder i deres arbejde med digitalisering af services m.v., samt at vi har et overblik over tværgående digitaliseringsinitiativer der finder sted i Sorø Kommune. Det er vigtigt, fordi vi ønsker at sikre de nødvendige kompetencer og inspiration er til stede i forhold til alle digitaliseringsinitiativer. 9