Roskilde 360 det hele ældre menneske Pilotprojektet er udarbejdet som løsning på byrådets 2 innovationsspørgsmål: 1) Hvordan kan Roskilde Kommune, som organisation i samarbejde med lokalsamfundets øvrige aktører fremme et mere helhedsorienteret samspil om udvikling af nye fællesskaber og medborgerskab? 2) Hvordan kan Roskilde Kommune understøtte initiativer, der modvirker ensomhed og isolation og fremmer sundhed og fællesskab således, at borgerne sikres flere gode leveår? Vision for Roskilde 360 det hele ældre menneske Visionen er - at alle borgere, når de møder medarbejdere fra Roskilde Kommune oplever, at medarbejderne tager et 360 syn på det hele menneskes behov, så borgeren ikke kun får løst den konkrete faglige ydelse. Visionen er - at aktivere frivillige foreninger til at dække de hele menneskers behov i samarbejde med kommunen. Visionen er - at flere borgere via de nye sociale fællesskaber holder sig selvhjulpne i længere tid, og dermed har brug for færre kommunale ydelser. Eks.: hjemmehjælperen, der skal skifte forbinding, ser ikke kun den ældres sår, men handler på tegn på ensomhed, og efter aftale med borgeren, skaber kontakt til fx Ældremotion, hvor borgeren kan få nye sociale fællesskaber. Pilot projektets formål Pilotprojektet har til formål, at teste, om et nyt samarbejde mellem kommunen og frivillige foreninger kan gøre, at hjemmehjælpere m.fl. der møder ældre borgerne kan hjælpe ensomme ældre ind i nye fællesskaber. Problemer - før I 2016 vil antallet af borgere i Roskilde Kommune, som er ml. 67-79 år være steget med 19 % og de som er over 80 år være steget med 21 %. Antallet af ensomme ældre borgere, forventes at stige tilsvarende, og der vil være et stort sundhedsfremmende potentiale ved at styrke indsatsen for at få kommunens ældre borgere til at indgå i sociale netværk. Ensomhed skyldes mange ting, men er ofte i en eller anden grad udtryk for svage sociale relationer. Der kan spores tydelige sammenhænge til dårligt selvvurderet helbred, sygelighed og dødelighed. Løsning: Roskilde 360 det hele ældre menneske Borgeren vil efter indførsel af Roskilde 360 det hele ældre menneske opleve større livskvalitet, fordi borgeren indgår i sociale fællesskaber. Hjemmehjælpere og forebyggelseskonsulenter samt Sundhedscenterets og Træningsafsnittets medarbejdere m.fl. har i denne løsning fokus på at understøtte borgeren i at være aktiv i eget liv så længe som muligt. De arbejder alle med et bredt sundhedsbegreb, hvor sociale relationer og fællesskaber bidrager til borgerens samlede sundhed. Medarbejderne har overblik over, og nem adgang til at kontakte de frivillige foreninger, der findes for de ældre i Roskilde Kommune. Udover de af kommunens medarbejdere, som møder de ensomme ældre har også de praktiserende læger en bred kontaktflade til ensomme ældre, hvorfor de også skal forsøges inddraget.. 1
Primære forandringer i løsningen Roskilde 360 det hele ældre menneske Roskilde Kommune inddrager de frivillige foreninger til formulering af mål for forebyggelse af ensomhed for ældre. Inddragelse af de frivillige foreningers viden og ressourcer kvalificerer den samlede indsats, og sikrer delt ejerskab og ansvar for at løse ensomheden blandt ældre i Roskilde Kommune. Alle hjemmehjælpere indtager en mere faciliterende rolle, hvor de støtter borgeren til at få kontakt med de frivillige foreninger, der kan styrke deres sociale netværk og fællesskaber. De frivillige foreninger skal også udvikles til det nye samarbejde med kommunen, men samtidig bevare deres særkende som frivillige, der møder borgeren helt anderledes end kommunen. De skal understøttes i initiativer, som udvikler deres aktiviteter for de ældre i samspil med andre foreninger. F.eks. kan patientforeninger støtte deres medlemmer i at deltage i f.eks. Ældremotions el. kulturelle foreningers aktiviteter, ved at organisere følgeskab med ligestillede. Forventet merværdi Mere selvhjulpne borgere, hvilket giver mindre behov for kommunale ydelser Mindre ensomhed og dermed større sundhed og flere gode leveår for de ældre Bedre sammenhæng for borgeren og tidlig og forebyggende indsats Styrkelse af det aktive medborgerskab og nye fællesskaber på tværs af offentlige og civile aktører Bedre udnyttelse af det offentlige og civilsamfundets forskellige kompetencer og ressourcer Organisering af pilotprojektet Projektet har en følgegruppe, administrativ styregruppe, en projektleder, og en projektgruppe. 2
Bilag 1: Præsentation for byrådet den 26. september Præsentation for byrådet d 26/9: Intro Vi har arbejdet med hvordan vi i Roskilde kommune kan gå fra adskilte strukturer til nye fællesskaber og medborgerskab med særligt fokus på ensomhed. Ensomhed kan skyldes mange forskellige livssituationer. Man kan: miste sit arbejde blive ramt af sygdom blive skilt generelt mangle netværk være ung, midaldrende og ældre. Kort sagt: følelsen af ensomhed kan ramme os alle. Vi ved også, at om bare 4 år vil antallet af borgere i Roskilde, som er: over 67 år være steget med 20% under 67 være faldet med 2-3% Derfor har vi sat fokus på ensomhed hos de ældre. Vi har også set masser af ressourcer og specialviden hos lokalsamfundets mange aktører. Vi har derfor udviklet en løsning, som vi kalder 360, og som handler om: hvordan kommunens frontmedarbejdere - i samarbejde med lokalsamfundets aktører - kan hjælpe når de møder den ældre borger som føler sig ensom. 3
Planche 1: Talepapir: Planche 1 Vi vil nu invitere jer indenfor til ét af hverdagens møder, hvor en borger modtager en faglig serviceydelse fra en af Kommunes frontmedarbejdere. I skal møde Ejnar, han er 79. Han bor i eget hjem, er mentalt frisk og har lettere Parkinson, der viser sig ved en rysten på hænderne og langsomme bevægelser. Bla. Derfor har Ejnar fået bevilget hjemmehjælp en gang om ugen. Ejnars kone Lone døde sidste år, og siden Lones død har Ejnar trukket sig socialt, og derfor føler han sig ensom. Ejnar er faldet og bliver tilknyttet Træningsafsnittet. Da genoptræningen slutter giver Helle fra Træningsafsnittet Ejnar en folder om Ældremotion, som han ikke får kontaktet. Ejnars hjemmehjælper Birthe kan godt se at han er ensom, og hun lytter til ham, når han indimellem fortæller han er ensom. Hun spørger også i ny og næ hvad han gør for at komme lidt ud, men ellers gør hun kun det hun skal hos Ejner ift. hvad han er visiteret til og hun har ikke handlerum til at gøre lidt ekstra for Ejnar Som I kan se, er der masser af aktører I Roskilde Kommune, som potentielt kunne være der for Einar, men der er ikke kendskab og netværk imellem dem. 4
Planche 2: Talepapir: Planche 2 Nu møder vi så Einar og Birthe igen, I vores vision. Birthe ser her, at Ejner har brug for noget som ligger udenfor hendes kerneydelse hun kender aktører som kan hjælpe, og har handlemuligheder I sin nye faciliterende rolle. Birthe har et 360 graders syn på Einar. Hun er ikke kun optaget af kvaliteten I sin faglige ydelse, men på Einars samlede livskvalitet. Hun er også optaget af, hvordan han kan blive mere selvhjulpen I den situation han er I med en livsvarende sygdom. Birthe tager en kort snak med Ejnar da hun ved han skal til at stoppe hos Træningsafsnittet. Einjer bliver glad for hendes forslag om at han kan forsætte sin fysiske trænning, men hos Ældre motion I stedet for. Han er dog lidt usikker på det, fordi han ryster og er lidt langsom I bevægelse. Birthe ringer med det samme til Hans fra Ældremotion og forklarer ham om Einars ønsker, behov. Hans fortæller at Ældremotion har et samarbejde med alle patientforeningerne og de har en særlig med Parkinsonforeningen, hvor mindre grupper går derover sammen. Ejner siger ja, tak til det tilbud og de tilmelder ham med det samme, og han begynder at komme I Ældre motion. Får nyt netværk, større livsglæde og holder sin sygdom I ave. 5
Planche 3: Talepapir: Planche 3 Frontmedarbejderen er helten! Så hvordan får vi 360 graders løsningen, hvor alle lokalsamfundets aktører udover kommune er i gang? Det er frontmedarbejderne der er heltene i 360 graders løsningen. I dag er der ildsjæle, der arbejder næsten 360 grader. Men det er ikke systematisk, og det er afhængig af deres personlige netværk. Vi kan få alle vores medarbejdere til at arbejde 360. Vi vil nu vise hvordan. Hvad er nyt for Birthe som frontmedarbejder: Hun må hun kan hun vil arbejde 360 grader. Hun må: Birthes leder forventer at hun inddrager andre aktører fordi deres indsats er med til at holde Einar mere selvhjulpen, så han har brug for mindre hjælp fra kommunen. Ledelsen må så give Birthe mere fleksibilitet i sin arbejdstid, så hun kan planlægge tiden selv. Hun kan: Det er nemt og hurtigt for Birthe at arbejde 360 grader fordi - hun kender de andre aktører, og ved hvad de kan - app der giver overblik over aktører der arbejder for ensomme i Roskilde -som vi så i eksemplet, kender aktørerne også hinanden, så de bedre kunne hjælpe Ejnar. Hun vil Det giver simpelthen mere mening for Birthe, som en dygtig medarbejder, at se Ejnar får større livskvalitet. Hun får mulighed for at handle på de behov, hun ser hos Ejnar, men som ligger udenfor hendes kerneydelse. 6
Planche 4: Talepapir: Planche 4 Samarbejde med andre aktører Så hvad er nyt for hele organisationen for at Birthe kan arbejde 360 grader. Kommune og andre aktører har formuleret fælles mål ift. ensomhed Kommune og andre aktører har tænkt ressourcer sammen. De andre aktører har viden og ressourcer, som vi ikke har. Hvordan kan vi understøtte og supplere hinanden for at nå fælles mål Kommune og de andre aktører har givet Birthe nye handlemuligheder Vi har vist, hvordan vi kan aktivere byens andre aktører til at være med til at løse ensomhed. 360 graders løsningen kan også bruges på andre problemstillinger og faglige områder. 7