#BREVFLET# Click here to enter text. prøve Aalborg Kommune, Miljø, MEF Stigsborg Brygge 5, 9400 Nørresundby HJM Recycling A/S Landdybet 10 9220 Aalborg Øst Den 09. september 2015 Godkendelse til oplagsplads for jern- og metalskrot i henhold til miljøbeskyttelsesloven af Helsingør Jern og Metal A/S, Landdybet 10, 9220 Aalborg Øst Miljø, MEF Miljø- og Energiforvaltningen Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby miljoe@aalborg.dk www.aalborg.dk Sagsnr.: 2015-024846 Init.: bwp/sot EAN nr.: 5798003742977 Åbningstider: Mandag - onsdag 09.00-15.00 Torsdag 09.00-17.00 Fredag 09.00-14.00 Send så vidt muligt elektronisk post til Aalborg Kommune HJM Recyclings skrotplads i Korsør Havn Virksomhedens navn: HELSINGØR JERN OG METAL A/S CVR-nummer: 31086191 P-nummer: 1020670688 Listepunkt Matr. Nr.: Ejerlav: Adresse: Virksomhedens ejer: Ansøger: Ejendommens ejer: K212 del af 15 h Uttrup, Aalborg Jorder Landdybet 10, Aalborg Øst HELSINGØR JERN OG METAL A/S Svend Flindt Aalborg Havn A/S
INDHOLDSFORTEGNELSE side Aalborg Kommunes afgørelse 1.1 Godkendelse med vilkår 3 1.2 VVM-screening 10 1.3 Offentliggørelse og klagevejledning 10 1.4 Vejledning om evt. ændring af miljøgodkendelse 10 2. Afgørelsens forudsætninger 2.1 Lovgrundlag 11 2.2 Bilag til sagen 11 2.3 Virksomhedens etablering mv. 11 2.4 Beliggenhed og kommuneplan mv. 12 2.5 Produktion 12 2.6 Forureningsforhold 12 2.7 Partshøring 13 2.8 Aalborg Kommune, Miljøs bemærkninger 13 Vedlagte bilag 3.1 Situationsplan 3.2 Oversigtsplan med rammer 3.3 Indretning af virksomheden 3.4 Ansøgning om miljøgodkendelse 3.5 VVM-anmeldelse 2/16
1. Aalborg Kommunes afgørelse: 1.1 Godkendelse med vilkår: Aalborg Kommune meddeler i medfør af 33 i miljøbeskyttelsesloven nr. 879 af 26. juni 2010 godkendelse af Helsingør Jern og Metal A/S, listepunkt K212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.5 i bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed eller listepunkt K 211 i bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.1 d i bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed eller listepunkt K 211 i bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Virksomheden indsamler og opkøber alle former for jern- om metalskrot, batterier og akkumulatorer samt dæk, kabler og elektronikskrot fra produkthandlere, landbrug og industri med henblik på udskibning. I forbindelse med oplaget vil det modtagne skrot blive lagt i bunker med kran og grab, og der vil eventuelt ske neddeling med skærebrænder og næbsaks. Overfladevand samt støj fra håndtering af skrot samt til- og frakørsel vurderes at være de væsentligste miljøproblemer ved virksomheden, og der er derfor i miljøgodkendelsen fastsat vilkår som sikrer, at virksomheden kan drives på lokaliteten uden væsentlige og uacceptable miljøpåvirkninger af omgivelserne. Virksomheden kan være i drift på hverdage fra 07.00 17.00 samt lørdage fra 08.00 14.00. 3/16
Miljøgodkendelsen meddeles på nedenstående vilkår: Standardvilkår K212 Generelt 1. Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder, før driften ophører. 2. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "befæstet areal" menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "tæt belægning" menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Indretning og drift 3. Der skal på pladsen foreligge en driftsinstruktion, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvordan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. 4. Virksomheden må kun modtage og opbevare de i tabel 1 nævnte affaldsarter/-fraktioner i de angivne mængder. Affaldsart EAK-kode affaldsfraktion Max oplag [ton] Jern 12 01 01 Flisspåner og drejespåner af jern 17 04 05 Jern og stål 19 10 01 Jern- og stålmetal 16 01 17 Jernholdigt metal 4000 19 12 02 Jernholdigt metal 4000 Metal 12 01 03 Flisspåner og drejespåner af ikkejernmetal. 17 04 01 Kobber, bronze, messing 17 04 02 Aluminium 17 04 03 Bly 17 04 04 Zink 17 04 06 Tin 17 04 07 Blandet metal 16 01 06 Udtjente køretøjer, som hverken indeholder væsker eller andre farlige dele. 19 12 03 Ikke-jernmetal 20 01 40 Metaller elektronikskrot 20 01 35 Kasseret elektrisk og elektronisk udstyr, bortset fra 20 01 21 og 20 01 23, som indeholder farlige bestanddele. 20 Kabler 17 04 08 Kabler 50 17 04 11 Kabler, bortset fra 17 04 10 4/16
Batterier og akkumulatorer Dæk m/u fælge Tabel 1 20 01 34 Batterier og akkumulatorer 35 19 12 12 Dæk m/u fælge 25 5. Affaldet skal kontrolleres ved modtagelsen og hurtigst muligt, dog senest inden ophør af næstfølgende arbejdsdag, og placeres i de dertil beregnede affaldsområder, containere, båse eller beholdere. 6. Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at afvise eller henvise til en anden affaldsmodtager, skal affaldet placeres i et særskilt oplagsområde. Virksomheden skal herefter hurtigst muligt kontakte tilsynsmyndigheden og orientere om affaldet. 7. Papir, pap, plast og andre lette materialer skal håndteres og opbevares på en sådan måde, at det ikke giver anledning til papirflugt eller andre gener for omgivelserne. Luftforurening Affald 8. Virksomheden må ikke give anledning til lugt- eller støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. Tilsynsmyndigheden kan, såfremt der konstateres væsentlige støvgener, kræve, at støvende oplag overdækkes eller befugtes, eller at der etableres afskærmning eller befugtning af knusnings-, presnings- eller neddelingsaktiviteter. 9. Ikke relevant, da der ikke modtages dagrenovationsaffald eller haveaffald. 10. Ikke relevant, da der ikke opbevares affald i bygninger. 11. Ikke relevant, da der ikke håndteres papiraffald. 12. Ikke relevant, da der ikke modtages bygningsaffald. 13. Affald, der spildes, skal opsamles samme dag og anbringes i de dertil indrettede containere eller affaldsområder. 14. Alt opsamlet spild indeholdende olie eller kemikalier, herunder grus, savsmuld el.lign. anvendt til opsugning, skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 15. Overjordiske tanke med fyringsolie og motorbrændstof skal sikres mod påkørsel. Påfyldningsstudse og aftapningshaner (aftapningsanordninger) for olieprodukter, herunder motorbrændstof, skal være placeret inden for konturen af en tæt belægning indrettet med kontrolleret afledning af afløbsvandet. Alternativt skal eventuelt spild opsamles i en tæt spildbakke eller grube. 5/16
Udendørs spildbakker eller gruber skal tømmes, således at regnvand i bunden maksimalt udgør 10 % af spildbakkens eller grubens volumen. 16. Virksomheden må ikke modtage skrot, der på forhånd vides at indeholde farligt affald eller flydende olie. Dog må transformatorer og spåner mv. med indhold af olierester eller køle- og smøremidler o. lign. modtages, oplagres og afsendes i tætte, overdækkede containere eller beholdere. Disse containere eller beholdere kan stå uafdækket indendørs. 17. Jern- og metalskrot og andet affald, der kan afgive olie eller væsker, skal opbevares og håndteres på en oplagsplads eller på et gulv med tæt belægning indrettet med fald mod afløb eller grube, hvorfra der sker kontrolleret afledning, eller i lukket/overdækket container med indbygget sump. 18. Jern- og metalskrot, der kan afgive metalstøv, skal håndteres og opbevares enten udendørs på et befæstet areal, indendørs på fast gulv eller i en container. Opbevaring og håndtering skal udføres, så støvdannelse minimeres, og der må ikke ske støv-/materialeflugt til omgivelser uden for virksomheden. 19. Neddeling, klipning eller opskæring af jern- og metalskrot må kun foretages på et areal eller gulv, der er forsynet med tæt belægning. 20. Akkumulatorer og batterier skal opbevares i beholdere eller containere, der enten er placeret indendørs eller under halvtag, eller som er lukket med låg. Beholderne og containere skal være tætte og modstandsdygtige over for de væsker, der er anvendt i batterierne eller akkumulatorerne. 21. Blandet bygnings- og nedrivningsaffald, bortset fra inert affald, må kun opbevares og håndteres på befæstet areal med kontrolleret afledning af nedbør. 22. Ikke relevant, da der ikke modtages have- og parkaffald. 23. Befæstede arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. 24. Ikke relevant, da der ikke etableres vaskeplads. 25. Spildolie og andet farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er markeret, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. Beholderne skal være placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder. Egenkontrol 26. Virksomheden skal mindst 1 gang årligt foretage en visuel kontrol af alle befæstede arealer samt gulve og sumpe. Resultatet af besigtigelse og udbedringer skal noteres i driftsjournalen. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage dette eftersyn, dog højst 1 gang hvert tredje år. 6/16
Driftsjournal 27. Virksomheden skal føre en driftsjournal med angivelse af: Øvrige vilkår Dato for og resultat af inspektioner samt eventuelt foretagne udbedringer af befæstede arealer, gulve eller gruber. Dato for hvornår der er modtaget affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og hvordan det blev håndteret og bortskaffet. - Ved udgangen af hvert kvartal registreres mængden af hver af de oplagrede affaldsarter. Oplysningerne indføres i journalen. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Driftsjournal for egenkontrol 28. Virksomheden skal føre driftsjournal, som ved tilsyn eller på forlangende skal forevises tilsynsmyndigheden. Oplysningerne skal opbevares i mindst 5 år. I driftsjournalen skal kopi af følgende opbevares: A. Kommunens notater efter miljøtilsyn, miljøansøgninger, miljøgodkendelser, påbud, forbud, afledningstilladelse, spildevandsanalyser, EMAS- eller ISO 14.001 auditrapporter samt spildevands-, luft-, lugtog støjrapporter. B. Komplet, opdateret samling af sikkerhedsdatablade for produkter og kemikalier, der anvendes og oplagres på virksomheden. C. Kvitteringer for indkøbte og afskibede mængder. Indretning og drift 29. Virksomheden skal placeres, indrettes og drives i overensstemmelse med beskrivelsen i afsnit 2, Afgørelsens forudsætninger. 30. Den ansvarlige for virksomheden skal underrette tilsynsmyndigheden, før virksomheden: a) helt eller delvis overdrages, udlejes eller bortforpagtes, b) indstiller driften i en længere periode eller permanent, eller c) genoptager driften, efter den har været indstillet i en længere periode, dog mindre end 3 år. 31. Godkendelsen bortfalder senest, når driften har været indstillet i 3 år. 32. Såfremt godkendelsen ikke er udnyttet senest 2 år fra dato for miljøgodkendelse, bortfalder godkendelsen. 33. Virksomheden må ikke efter tilsynsmyndighedens skøn give anledning til væsentlige støv-, lugt-, støj- eller vibrationsgener i omgivelserne. 34. Befæstede arealer skal jævnligt rengøres. 7/16
35. Virksomheden må kun være i drift mandag fredag kl. 07.00 17.00, samt lørdag kl. 08.00 14.00 Støj 36. Virksomhedens bidrag - målt udendørs - til det ækvivalente korrigerede støjniveau i db(a), må i intet punkt i de nævnte områder overstige de nedenfor anførte værdier: Erhvervsområde uden boliger 4.8.I1 Nørredybet, Landdybet Dag: Mandag - fredag kl. 07.00-18.00 Lørdag kl. 07.00-14.00 Lørdag kl. 14.00-18.00 Søn- og helligdage kl. 07.00-18.00 Aften: Alle dage kl. 18.00-22.00 Nat: Alle dage kl. 22.00-07.00 60 60 60 60 60 60 *) Spidsværdi De anførte grænseværdier skal overholdes indenfor følgende referencetidsrum: For dagperioden på hverdage mandag til fredag samt søndage kl. 07.00-18.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer. I dagperioden på lørdage kl. 07.00-14.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 7 timer, og i perioden fra kl. 14.00-18.00 på lørdage skal grænseværdierne overholdes indenfor dette tidsrum på 4 timer. For aftenperioden alle ugens dage kl. 18.00-22.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede time. For natperioden kl. 22.00-07.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede halve time. Kontrol af grænseværdier for støj og indsendelse af dokumentation 37. Virksomheden skal på tilsynsmyndighedens forlangende, dog højst 1 gang årligt, ved støjmåling og/eller beregning dokumentere, at de i vilkår 36 fastsatte støjgrænser ikke overskrides. Støjmålingerne skal udføres i en periode, 8/16
hvor virksomhedens støjudsendelse under normale driftsforhold er maksimal. 38. Støjberegninger eller støjmålinger skal foretages af et firma/ laboratorium, der er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre "miljømålinger - ekstern støj". Målingerne skal udføres efter retningslinjerne i den til enhver tid gældende vejledning om måling af ekstern støj fra virksomheder, udsendt af Miljøstyrelsen, jf. vejledning nr. 6/1984. Beregninger skal udføres efter den Nordiske beregningsmetode for ekstern støj fra virksomheder, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993. Er dokumentationen udført som beregninger, skal den indeholde oplysninger om beregningsforudsætningerne, som er nødvendige for tilsynsmyndighedens vurdering af rigtigheden af beregningsresultaterne. Specielt skal støjkilderne beskrives og deres kildestyrke angives sammen med oplysninger om dæmpningen af kildernes støjudsendelse opnået ved de gennemførte foranstaltninger. 39. Det akkrediterede støjfirma skal til tilsynsmyndigheden fremsende forslag til måle- og beregningsforudsætninger til godkendelse, inden målingerne udføres. Forslaget skal omfatte alle de støjkilder/ aktiviteter, der er i gang på virksomheden. 40. Målerapporten skal fremsendes til tilsynsmyndigheden, senest 1 måned efter målingerne er foretaget, sammen med relevante oplysninger om produktionsforhold under målingerne. 41. Den for området gældende støjgrænse anses for overholdt, hvis virksomhedens samlede støjemission i det pågældende område fratrukket støjmålingens - /beregningens ubestemthed er mindre eller lig med støjgrænsen, jf. vilkår 36. Målingernes samlede ubestemthed fastsættes iht. Miljøstyrelsens støjvejledninger. 9/16
1.2 VVM - screening Aalborg Kommune har vurderet det ansøgte i forhold til Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6. november 2014. Aalborg Kommune har vurderet, at det ansøgte ikke må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. 1.3 Offentliggørelse og klagevejledning Miljøgodkendelsen vil blive annonceret på Aalborg Kommunes hjemmeside: www.aalborg.dk/annoncer i perioden fra den 9. september til den 8. oktober 2015. Afgørelsen i forhold til VVM offentliggøres sammen med miljøgodkendelsen. Miljøgodkendelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgerne og enhver, der har individuel væsentlig interesse i sagens udfald, en række foreninger samt organisationer jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100. Afgørelsen i forhold til VVM kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Afgørelsen i forhold til VVM kan påklages af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af en række landsdækkende foreninger og organisationer, jf. planlovens 59. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Klagefristen udløber den 8. oktober 2015. Eventuel klage skal indgives via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, med Nem-ID eller NemID medarbejdersignatur. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har ikke opsættende virkning. Udnyttelsen af godkendelsen sker dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve godkendelsen. Eventuelt søgsmål (domstolsprøvelse) skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger, jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1. 1.4 Vejledning om evt. ændringer i miljøgodkendelsen mv. Første gang en virksomhed eller aktivitet får miljøgodkendelse, er miljøgodkendelsen retsbeskyttet i 8 år fra dato for meddelelse af miljøgodkendelse, dvs. at der er 8 års retsbeskyttelse for nye krav fra miljømyndigheden i denne periode. 10/16
Miljømyndigheden kan dog gribe ind overfor en miljøgodkendt virksomhed inden for retsbeskyttelsesperioden under visse forudsætninger. For nærmere oplysninger henvises til miljøbeskyttelseslovens 41 og 41a-41d. Tilsynsmyndigheden kan revidere vilkårene i en miljøgodkendelse for at forbedre virksomhedens kontrol med egen forurening eller for at opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn. (Miljøbeskyttelseslovens 72, stk. 3). Miljøgodkendelsen er fortsat gældende efter retsbeskyttelsesperiodens udløb. Men når der er forløbet mere end 8 år efter, der første gang er meddelt godkendelse, kan Aalborg Kommune, Miljø ændre vilkårene heri ved påbud eller nedlægge forbud imod fortsat drift, jf. 41 b. Aalborg Kommune, Miljø kan for den eksisterende virksomhed/aktivitet vælge at meddele en ny miljøgodkendelse, som er sammenskrevet af nye og gamle vilkår. Godkendelsen meddeles i givet fald med i hjemmel i 41. Dette udløser ikke en ny retsbeskyttelse. Men hvis der i denne forbindelse medtages nogle godkendelsespligtige ændringer i medfør af 33 er der dog retsbeskyttelse på vilkår, der vedrører disse ændringer. Såfremt virksomheden ønsker ændringer i miljøgodkendelsen, kan denne altid ansøge herom. Der skal altid indgives en ny ansøgning om miljøgodkendelse ved udvidelser eller ændringer, som ikke er omfattet af miljøgodkendelsen. 2. Afgørelsens forudsætninger 2.1 Lovgrundlag Helsingør Jern og Metal A/S må ifølge 33 i miljøbeskyttelsesloven nr. 879 af 26. juni 2010 ikke etableres, udvides eller ændres, før Aalborg Kommune har meddelt godkendelse hertil, jf. også Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 824 af 18. juni 2014, Godkendelsesbekendtgørelsen, bilag 2, listepunkt K212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.5 i bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed eller listepunkt K 211 i bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.1 d i bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed eller listepunkt K 211 i bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. 2.2 Bilag til sagen 1. Ansøgning om miljøgodkendelse, mail af den 18. maj 2015 2. Supplerende oplysninger om affaldsfraktioner, mail af den 2. juni 2015 3. VVM-anmeldelse, mail af den 16. juni 2015 4. Partshøring og bemærkninger, brev af 18. juni og 25. juni 2015 5. Supplerende oplysninger, mail af 26. august 2015. 2.3 Virksomhedens etablering mv. Virksomheden ønsker at etablere sig på havnens område på et areal, som virksom- 11/16
heden lejer af Aalborg Havn A/S. Pladsen er en åben plads helt ned mod fjorden. Pladsen vil blive omgrænset på de 2 sider af jern/ beton elementer og er ellers åben ud mod kajen, således udskibning er mulig. Pladsen er befæstet med belægningssten, der er udlagt på bitumenbehandlet afretningssand og fuget med Spedalsø fugesand. 2.4 Beliggenhed og kommuneplan mv. Virksomheden er beliggende i område 4.8.I1 Nørredybet, Landdybet. Virksomheden er omfattet af lokalplan 08-066 Aalborg Østhavn og godsbanegård. I kommuneplanen/lokalplanen angives, at der kun må opføres eller indrettes virksomhed, som har en direkte eller indirekte naturlig tilknytning til havnen. Virksomheden ligger i et område, der ikke er udpeget til drikkevandsinteresse. Nærmeste område med beskyttet natur ligger ca. 300 meter mod syd, dog indenfor kommuneplanrammen og lokalplanen for området. Nærmeste fredede område ligger ca. 4,4 km mod vest. Der er ca. 2,5 km til nærmeste boligområde, som ligger mod sydvest. Der ligger et område udlagt til nyttehaver ca. 2,5 km nordvest for området og et kolonihaveområde i en afstand af ca. 2,5 km mod sydvest. 2.5 Produktion Virksomheden indsamler jern- og metalskrot fra industri, landbrug og private. Ved ankomst til pladsen foretages modtagekontrol, hvorefter skrottet sorteres ved hjælp af kran og grab. Skrottet bliver neddelt med mobil næbsaks og skærebrænder. Oplagets størrelse vil makimalt være på ca. 4.000 tons. Der forventes at blive afskibet ca. 15.000 tons årligt. Virksomheden har ikke åben modtagelse, men kører kun skrot til pladsen, som på forhånd er solgt til afskibning. Fraktioner, som er bedre kvalitet, sorteres fra og opbevares til senere bortkørsel. 2.6 Forureningsforhold Virksomhedens væsentligste forureningsforhold vil være støj fra til- og frakørsler samt bearbejdning og håndtering af skrot, herunder aktiviteter ved udskibning. Desuden vil oplaget kunne give anledning til forurening af regnvandet fra arealet med f.eks. olie og tungmetaller. Dette overfladevand skal ledes gennem olieudskiller inden den videre udledning til Limfjorden. Bedste tilgængelige teknik HJM Recycling A/S er ikke en IED-virksomhed og er derfor ikke omfattet af BREFdokumenter. For listepunkt K212 er der standardvilkår, som i sig selv tager udgangspunkt i BAT- konklusionerne. Det vurderes ikke relevant for den pågældende type virksomhed udelukkende med oplag af jern/metal og elektronikskrot at vurdere muligheden for BAT. Luft Luftforureningskilderne er beskrevet i ansøgningen afsnit 3.3. Lugt Der vil ikke forekomme lugtgener fra virksomheden. 12/16
Støj Støjkilderne er beskrevet i ansøgningen afsnit 3.5. Vibrationer Der forventes, at der ikke vil forekomme vibrationer fra virksomhedens drift. Affald Affald fremkommet i forbindelse med virksomhedens drift vil blive opbevaret, håndteret og afleveret efter gældende bekendtgørelser og regulativer. Unormale driftssituationer Virksomheden vurderer, at der er risiko for spild af hydraulikolie, diesel og lignende ved uheld og lækager på udstyr. Eventuelt spild vil straks blive opsamlet med kattegrus. 2.7 Partshøring Der blev foretaget partshøring vedrørende udkast til miljøgodkendelse hos virksomheden og hos naboerne juni 2015, og der indkom en bemærkning fra en nabovirksomhed. Der er sendt særskilt svar til virksomheden. Bemærkningen vedrørte placeringsovervejelser, herunder bekymring for støj og støvgener samt logistiske udfordringer i forhold til anden godsomsætning på denne del af havnen. Lokaliseringen af virksomheden er fundet egnet af Aalborg Havn A/S, som ejer hele havneområdet. Det er derfor Miljøs vurdering, at lokaliseringen kan indpasses i området, således at aktiviteten kan drives på lokaliteten uden væsentlige og uacceptable miljøpåvirkninger af omgivelserne, når virksomheden reguleres af godkendelsens vilkår. 2.8 Aalborg Kommune, Miljøs bemærkninger Lokalisering I det pågældende område kan lokaliseres virksomheder i miljøklasse 4-6 jf. den gældende lokalplan, lokalplan nr. 08-066 jf. Kommuneplanen. Oplagspladser anses for at være i miljøklasse 5-6, jf. bilag A til Kommuneplanen. Dvs. at virksomheden umiddelbart kan lokaliseres i området. Aalborg Kommune, Miljø vurderer på den baggrund, at virksomheden kan drives på den pågældende lokalitet uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforeneligt med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet, herunder at til- og frakørsel til virksomheden kan ske uden væsentlige miljømæssige gener for omgivelserne. Natura - 2000 Der er foretaget en vurdering efter Habitatbekendtgørelsens 7. Aalborg Kommune har vurderet, at planen / projektet ikke kan påvirke et Natura-2000 område væsentlig. Der er 6,5 km til nærmeste Natura-2000 område og projektet giver heller ikke anledning til aktiviteter, der indirekte kan påvirke området. 13/16
VVM Virksomheden er optaget på bilag 2, punkt 12 e jf. Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6. november 2014 (VVM-bekendtgørelsen). Aalborg Kommune har iht. til bilag 3 vurderet virksomhedens anmeldelse i henhold til VVM-bekendtgørelsen bilag 4. Inden for området er der iht. lokalplan nr. 08-066 udlagt et 15 m bredt beplantningsbælte, sådan at oplagene på virksomheden kan skærmes i relation til omgivelserne uden for det pågældende område. Transporterne til virksomheden vil miljømæssigt påvirke omgivelserne i meget begrænset omfang. Anlægget ikke er beliggende i et sårbart område i forhold til drikkevands- og naturinteresser eller nær boligområder. Projektet vurderes ligeledes ikke at give anledning til en væsentlig påvirkning i forhold til støj, spildevand eller luft og lugt. På den baggrund vurderes det, at anlægget med de ansøgte aktiviteter ved dets art, dimensioner og placering ikke må antages at kunne få væsentlig indvirkning på omgivelserne. Etablering af anlægget vurderes derfor ikke at kræve kommuneplantillæg med ledsagende VVM-redegørelse. Bedste tilgængelige teknik og forebyggelse af uheld Aalborg Kommune, Miljø vurderer, at virksomheden har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedst tilgængelige teknik. Retsbeskyttelse Der er 8 års retsbeskyttelse på den nye miljøgodkendelse. Bemærkninger i øvrigt til vilkårene Standardvilkår K212 Vilkår 1-27 er standardvilkår. Standardvilkår 9, 10, 11, 12 og 22 er undladt, idet vilkårene ikke er relevant i relation til HJM Recycling A/S. Driftsjournal for egenkontrol Vilkår 28 omfatter krav om registrering af grundlaget for egenkontrol, dvs. kopi af gældende godkendelse, tilladelser og tilsynsnotater, samt en registrering af resultatet af den løbende egenkontrol. Herunder kopi af dokumentationsmålinger i form af præstationsmålinger i relation til luftforurening og støj, der er medtaget under de konkrete punkter i miljøgodkendelsen. Egenkontrollen skal sikre, at der er fornøden dokumentation for overholdelse af miljøgodkendelsen. Vilkår 30 er et almindeligt indberetningsvilkår, der bl.a. skal sikre, at tilsynsmyndigheden altid er bekendt med, hvem der har ansvaret for driften af virksomheden. 14/16
Vilkår 31 er fastsat i medfør af godkendelsesbekendtgørelsen 32, stk. 1. Vilkår 32 er fastsat i medfør af godkendelsesbekendtgørelsen 32, stk. 2. Støj Vilkår 36-41: Vilkårene er fastsat efter Miljøstyrelsens vejledning nr. 4 og 5, 1984 og nr. 5, 1993, samt efter Orientering fra Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for støjmålinger, nr. 10, november 1989. De støjgrænseværdier, som Aalborg Kommune, Miljø har vurderet skal fastsættes for virksomheden, er fastsat ud fra omgivelsernes karakter. Grænseværdierne er i overensstemmelse med de grænseværdier der fremgår af Miljøstyrelsens Støjvejledning. Aalborg Kommune, Miljø har ikke i forbindelse med sagsbehandlingen fundet baggrund for en skærpelse eller lempelse af grænseværdierne. Virksomheden er beliggende i område 4.8.I1, der er udlagt til industriområde og, jf. vejledning nr. 5, 1984, bør der fastsættes støjkrav svarende til områdetype 2 (dag/aften/nat, 60/60/60 db(a)) for et sådant område. Der er ikke stillet krav om støjmålinger i forbindelse med udarbejdelsen af miljøgodkendelsen eller efter miljøgodkendelsen er meddelt, da virksomheden ikke er omfattet af listen over de virksomheder, der skal udføre støjmåling eller støjberegning inden der meddeles miljøgodkendelse, og da det vurderes, at virksomheden ikke overskrider støjkravene. Tilsynsmyndigheden kan dog med hjemmel i godkendelsen til enhver tid kræve, at der gennemføres støjmålinger, f.eks. i forbindelse med en udvidelse eller en klage. De retningslinjer der skal følges ved krav om målinger fremgår af vilkårene. Oplæg til udførelse af støjmålinger skal forelægges tilsynsmyndigheden, inden målingerne udføres. Unormale driftssituationer I tilfælde af uheld eller driftsforstyrrelser, der medfører udslip til omgivelserne (luft, jord, vand eller kloak), skal virksomheden straks ringe 112. Såfremt der sker driftsforstyrrelser eller uheld, som kan medføre væsentlig forurening eller fare herfor, skal virksomheden, jf. miljøbeskyttelsesloven 71 straks underrette tilsynsmyndigheden om alle relevante aspekter af situationen. Underretningen bevirker ingen indskrænkning i pligten til at søge følgerne af driftsforstyrrelsen eller uheld effektivt afværget eller forebygget, ligesom det ikke fritager for forpligtigelsen til at genoprette den hidtidige tilstand. Ovennævnte er lovbundne krav, hvorfor det ikke er medtaget som vilkår i miljøgodkendelsen. Spildevand: Der forekommer processpildevand på virksomheden, idet regnvand fra oplagspladsen vil være forurenet med f.eks. olie og tungmetaller, og der vil senere blive meddelt særskilt afledningstilladelse. 15/16
Venlig hilsen Birgitte Winther Pedersen Miljøsagsbehandler 9931 2426 Mail: Birgitte.winther@aalborg.dk Kopi til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening Lokalafdeling Aalborg: dnaalborg-sager@dn.dk DOF-Nordjylland (Dansk Ornitologisk Forening) natur@dof.dk aalborg@dof.dk NOAH noah@noah.dk Greenpeace: info.dk@greenpeace.org Rådgiver 16/16
N Miljøgodkendelse HJM Recycling A/S Skala: 1: 4.000 Dato: 20-maj-2015 Init.: bwo Bilags nr.: MILJØ Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby
N Miljøgodkendelse HJM Recycling A/S Skala: 1: 10.000 Dato: 19-maj-2015 Init.: bwp Bilags nr.: MILJØ Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby
Bilag 3.3 Indretningen af virksomheden på Landdybet 10, Aalborg, vil være sammenlignelig med indretningen af virksomhedens afdeling i Helsingør, som ses på nedenstående luftfoto. Pladsen indrettes også med både til adskillelse af fraktioner.
Bilag 3.4 Ansøgning om miljøgodkendelse Ansøgning om miljøgodkendelse af Hjm Recycling A/S.( cvr. 31086191) Forord. 1. Indledning 2. Grundlag for godkendelse 2.1 Liste over sagsakter 2.2 Beliggenhed 3. Miljøteknisk vurdering. 3.1 generelt 3.2 Bedste tilgængelige teknik 3.3 Luftforurening 3.4 Spildevand 3.5 Støj 3.6 Affald 3.7 Jord og grundvand 3.8 Egenkontrol/ indberetning 3.9 Driftsforstyrrelser og uheld 3.10 Risiko 3.11 Ophør af virksomhed 4. Øvrige oplysninger 5. Supplerende oplysninger Bilag 1. udskrift fra CVR register. I. indledning HJM recycling A/S ønsker tilladelse til at modtage, oplagre, om laste og sortere jern og metal, herunder kabler og videre sælge (via afskibning )disse forskellige jern og metalfraktioner, herud over ønskes tilladelse til indsamle brugte blyakkumulatorer. Virksomheden har for nuværende hjemhørende adresse på Industrivej 6, 3000 Helsingør.
Bilag 3.4 Ansøgning om miljøgodkendelse Med hensyn til yderligere oplysninger om virksomheden henvises til www.hjmrecycling.dk/ 2. Grundlag for godkendelse 2.1 Liste over sagsakter Der er indgået en lejekontrakt med Aalborg havn Havn 2.2 Beliggenhed Det lejede areal er beliggende Aalborg havn, Landdybet 10 med matrikelnr. 15 H, Uttrup Aalborg jorder. Det lejede areal er ejet af Aalborg havn, Langerak 19, 9220 Aalborg. 3. Miljøteknisk vurdering 3.1 Generelt Produktion Virksomheden indsamler jern og metalskrot fra industri, landbrug og private. Virksomheden er omfattet af Miljøministeriets bekendtgørelse nr 669 af 18/6-2014 om godkendelse af listevirksomhed, bilag 2, listepunkt: K 212. Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr for eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 c samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.5 på bilag 1 eller listepunk Efter modtagelse på pladsen vil der blive foretaget opbunkning af de modtagne skrotfraktioner ved hjælp af kran og grab. Der vil løbende være behov for at foretage ned deling af enkelte store dele med skærebrænder ligesom der periodisk vil være behov for at foretage ned deling med en mobil næbsaks. Det ønskede max oplag vil være ca 4000 ton. Det anslås at der årligt vil blive afskibet ca. 15.000 ton.
Bilag 3.4 Ansøgning om miljøgodkendelse De ønskede oplag fremgår af nedenstående tabel: Oversigt over de ønskede oplagstyper og mængder. EAK- kode Affaldstype max oplag i ton 120101 160106 160117 170405 191001 191202 jern skrot 4000 200135 elektronikskrot 20 191212 dæk m og uden fælge 25 200134 batterier/ akkumulatorer 35 170411 kabler 50 090199 100316 120103 170401 170402 170403 170404 170406 170407 170408 170411 219002 191203 200140 metalskrot 400 Indretning Det lejede er en åben plads som vil blive omgrænset på de 2 sider af jern/ beton elementer og er ellers åben. Pladsen er befæstet med belægningssten, der er udlagt på bitumenbehandlet afretningssand og fuget med Spedalsø fugesand. Pladsen aafvandes til spildevandssystem via vandbremse, fedtudskiller, målebrønd med flowmåler samt prøveudtagningsbrønd. 3.2 Bedste tilgængelige teknik. Virksomheden er på hjemadressen i Helsingør miljø certificeret efter ISO 14001 og det er planen at det lejede skal ind under virksomheden nuværende miljø certificat. Virksomheden er således via sit certificerede miljøsystem løbende forpligtet til at opsætte mål og
Bilag 3.4 Ansøgning om miljøgodkendelse handleplaner som tilgodeser forbedringer og nedbringelse af de løbende miljøbelastninger. 3.3 luftforurening. Virksomheden modtager ikke affald som lugter som følge deraf er der ikke problemer med lugte. For at hindre for meget støv i meget tørre perioder sprinkles kørearealer med vand. 3.4 Spildevand. Der vil ikke blive modtaget skrot hvor det på forhånd vides at det indeholder farligt affald og der bruges ikke vand i forbindelse med produktionen.virksomheden er beliggende i et område med offentlig kloakering.se under pkt 3.1 3.5 Støj. Der foregår af og pålæsning udendørs. Håndteringen af metalfraktionerne sker hovedsageligt med mobilkran med grab. Der er igennem ugen en række til og fra kørsler med både lastbiler og varevogne. Hertil kommer brug af interne maskiner, herunder mobil klipper. Det vurderes ikke at de daglige aktiviteter vil give anledning til overskridelse af lovens grænseværdier. 3.6 Affald. I forbindelse med virksomhedens produktion og drift frembringes forskellige former for affald som alle vil blive håndteret og afleveret efter gældende bekendtgørelser og kommunale regulativer. 3.7 Jord og grundvand. Lejemålet overtages befæstet som beskrevet i pkt 3.1 3.8 Egenkontrol/indberetning. Virksomheden er indforstået med at der skal føres journal over den krævede egenkontrol.
Bilag 3.4 Ansøgning om miljøgodkendelse Virksomheden indberetter løbende afhentede og leverede affaldsmængder til diverse myndigheder i overenstemmelse med gældende lovgivning 3.9 driftsforstyrrelser. I tilfælde af spild af flydende affald, diesel, hydraulik eller anden olie m.m. Vil virksomheden straks samle spildet op med kattegrus eller lignende, ligesom der ved større udslip vil ske underetning til tilsynsmyndighed 3.10 Risiko. Virksomheden er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen 3.11 Ophør af virksomhed Når der ikke længere skal være oplag og omlastning af metalfraktioner på stedet, vil virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå fare for forurening og for at bringe stedet tilbage til tilfredsstillende tilstand. I øvrigt henvises til den indgåede lejekontrakt med Aaborg havn 4. Øvrige oplysninger Generelt. 1. En kopi af miljøgodkendelsen vil til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. Indretning og drift. 1.Der arbejdes i tidsrummet : hverdage 7-17 lørdag 8-14 2. Virksomheden vil kun periodisk være bemandet i forbindelse med behov for sortering og neddeling. 3. Virksomheden vil opbevare kvitteringer for indkøbte og afskibede mængder,
Bilag 3.4 Ansøgning om miljøgodkendelse 5. Akkumulatorer og farligt affald vil blive opbevares i godkendte kasser/ containere med låg 6. Virksomheden vil ikke give anledning til væsentlige støvgener, hvilket vil sige 20 mg/normal m3, uden for virksomhedens areal. 7. Elektronikaffald vil blive opbevares og håndteret på befæstede arealer. Det elektroniske affald vill altid blive opbevaret overdækket. 8. Virksomheden ønsker at gå igang med de ansøgte aktiviteter så snart der foreligger godkendt ansøgning. 5.Supplerende oplysninger. Vedr virksomhedens CVR og P nr. henvises til medsendte udskrift fra cvr. register. Med venlig hilsen PVA HJM Recycling A/S Svend Flindt Erhvervskonsulent 70203235 til hvem yderligere spørgsmål kan rettes.
Bilag 3.5 VVM-anmeldelse HJM Recycling, Landdybet 10, Aalborg Øst